2025年行政執(zhí)法權(quán)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形？A.主動(dòng)消除違法行為危害后果的B.受他人脅迫實(shí)施違法行為的C.違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的2.某區(qū)城管局對(duì)某商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)作出罰款200元的決定，該商戶(hù)不服申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起多少日內(nèi)作出復(fù)議決定？A.30日B.60日C.90日D.120日3.生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)某企業(yè)進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)在多少小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)？A.6小時(shí)B.12小時(shí)C.24小時(shí)D.48小時(shí)4.市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某藥店銷(xiāo)售假藥案調(diào)查時(shí)，執(zhí)法人員制作的詢(xún)問(wèn)筆錄需由被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)確認(rèn)。若被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名，應(yīng)當(dāng)如何處理？A.強(qiáng)制其簽名B.由執(zhí)法人員代簽C.在筆錄中注明情況并由執(zhí)法人員簽名D.視為無(wú)證據(jù)效力5.某街道辦在拆除違法建筑前，未依法催告當(dāng)事人履行義務(wù)，直接實(shí)施強(qiáng)制拆除。該行為違反了行政執(zhí)法的哪項(xiàng)原則？A.合法性原則B.合理性原則C.比例原則D.程序正當(dāng)原則6.根據(jù)《行政處罰法》，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以多少元以下罰款可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定？A.50元B.100元C.200元D.500元7.某交通執(zhí)法部門(mén)在查處超載貨車(chē)時(shí)，發(fā)現(xiàn)駕駛員王某未隨身攜帶駕駛證。根據(jù)《道路交通安全法》，執(zhí)法人員可以采取的措施是？A.直接扣留車(chē)輛B.要求王某提供駕駛證信息并核實(shí)C.當(dāng)場(chǎng)吊銷(xiāo)其駕駛證D.對(duì)王某處以行政拘留8.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)在查處流動(dòng)攤販時(shí)，執(zhí)法人員張某與攤販李某是鄰居。根據(jù)《行政處罰法》，張某應(yīng)當(dāng)：A.繼續(xù)執(zhí)法，無(wú)需回避B.自行申請(qǐng)回避C.由李某提出回避申請(qǐng)后再回避D.由執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人決定是否回避9.某縣應(yīng)急管理局對(duì)某礦山企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到告知后多少日內(nèi)提出？A.3日B.5日C.7日D.10日10.行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中收集的物證、書(shū)證等證據(jù)材料，在行政訴訟中作為證據(jù)使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合：A.行政訴訟的證據(jù)規(guī)則B.行政執(zhí)法的證據(jù)規(guī)則C.民事訴訟的證據(jù)規(guī)則D.刑事訴訟的證據(jù)規(guī)則11.某市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)個(gè)體工商戶(hù)趙某作出罰款3000元的決定，但未出具加蓋本機(jī)關(guān)公章的行政處罰決定書(shū)。該處罰行為：A.程序輕微違法，不影響效力B.因缺少書(shū)面決定無(wú)效C.可由上級(jí)機(jī)關(guān)補(bǔ)正后生效D.趙某可拒絕履行但需承擔(dān)不利后果12.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)多少日后當(dāng)事人仍未履行的，方可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行？A.5日B.10日C.15日D.30日13.某區(qū)文旅局在查處某網(wǎng)吧接納未成年人案時(shí)，執(zhí)法人員通過(guò)技術(shù)手段提取了網(wǎng)吧的監(jiān)控錄像作為證據(jù)。該證據(jù)屬于：A.書(shū)證B.物證C.視聽(tīng)資料D.電子數(shù)據(jù)14.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中，“重大執(zhí)法決定法制審核制度”要求，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的，不得作出決定。下列哪項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的情形？A.涉及重大公共利益的B.直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益的C.案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的D.對(duì)公民處以200元罰款的簡(jiǎn)易程序案件15.某鎮(zhèn)政府在實(shí)施土地征收時(shí)，未依法公示征收補(bǔ)償方案，直接與部分村民簽訂協(xié)議。該行為主要違反了行政執(zhí)法的：A.高效便民原則B.誠(chéng)實(shí)守信原則C.程序正當(dāng)原則D.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共30分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰的種類(lèi)包括：A.警告、通報(bào)批評(píng)B.罰款、沒(méi)收違法所得C.限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)D.行政拘留2.行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)當(dāng)涵蓋：A.啟動(dòng)執(zhí)法程序的記錄B.調(diào)查取證的記錄C.審核決定的記錄D.送達(dá)執(zhí)行的記錄3.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守的程序包括：A.由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施B.出示執(zhí)法證件C.當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)D.聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯4.下列哪些情形下，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避？A.執(zhí)法人員是案件當(dāng)事人的近親屬B.執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系C.執(zhí)法人員曾參與過(guò)該案件的前期調(diào)查D.執(zhí)法人員與當(dāng)事人有其他可能影響公正執(zhí)法的關(guān)系5.根據(jù)《行政復(fù)議法》（2024年修訂），下列哪些情形屬于行政復(fù)議范圍？A.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告行政處罰不服的B.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定不服的C.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制決定不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政指導(dǎo)行為不服的6.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品廠作出罰款5萬(wàn)元的處罰決定，該廠不服提起行政訴訟。在訴訟過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任的事項(xiàng)包括：A.被處罰行為的違法性B.處罰決定的合法性C.處罰程序的正當(dāng)性D.該廠的主觀過(guò)錯(cuò)7.行政執(zhí)法中，行政機(jī)關(guān)可以采取的調(diào)查手段包括：A.詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人B.查閱、復(fù)制相關(guān)文件資料C.對(duì)涉案場(chǎng)所進(jìn)行檢查D.對(duì)涉案物品進(jìn)行抽樣檢測(cè)8.下列關(guān)于行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的說(shuō)法，正確的有：A.自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)符合立法目的B.應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)因素，排除不相關(guān)因素C.對(duì)同類(lèi)違法行為的處理應(yīng)當(dāng)保持一致D.可以突破法律規(guī)定的幅度范圍9.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》，行政機(jī)關(guān)不得在哪些時(shí)間實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行？A.夜間B.法定節(jié)假日C.工作日上午D.工作日下午10.某縣綜合執(zhí)法局在執(zhí)法過(guò)程中，因執(zhí)法人員操作不當(dāng)導(dǎo)致當(dāng)事人財(cái)物損壞。當(dāng)事人可以通過(guò)哪些途徑主張賠償？A.向綜合執(zhí)法局提出國(guó)家賠償申請(qǐng)B.向人民法院提起行政賠償訴訟C.向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求D.向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)執(zhí)法人員的違法行為三、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一2024年8月，某市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)，稱(chēng)某化工企業(yè)夜間偷排污水。執(zhí)法人員張某、李某于次日凌晨1點(diǎn)到達(dá)企業(yè)，未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入廠區(qū)，用手機(jī)拍攝了排污口排放污水的視頻，并提取了水樣。企業(yè)負(fù)責(zé)人王某要求查看執(zhí)法證件，張某稱(chēng)“突擊檢查不需要證件”。隨后，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，要求企業(yè)立即停止排污，并罰款10萬(wàn)元，未告知王某陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。王某不服，拒絕在文書(shū)上簽字，執(zhí)法人員在備注欄注明“拒簽”后離開(kāi)。問(wèn)題：1.指出本案中執(zhí)法程序存在的違法之處，并說(shuō)明法律依據(jù)。2.若企業(yè)對(duì)罰款決定提起行政訴訟，法院應(yīng)如何判決？案例二2024年10月，某區(qū)城管局接到舉報(bào)，稱(chēng)李某在小區(qū)門(mén)口占道經(jīng)營(yíng)早餐攤。執(zhí)法人員陳某、劉某到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)李某的攤位占用了消防通道。陳某當(dāng)場(chǎng)口頭告知李某違法事實(shí)，要求其立即撤離，并作出罰款50元的決定。李某辯稱(chēng)“不知道這里不能擺攤”，陳某回應(yīng)“不用解釋?zhuān)涣P款就行”。李某拒絕繳納罰款，陳某欲扣押其餐車(chē)，劉某提醒“50元罰款不能扣車(chē)”，但陳某仍強(qiáng)行扣押了餐車(chē)。問(wèn)題：1.分析本案中執(zhí)法行為的合法性。2.若李某申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理？案例三2024年12月，某縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市開(kāi)展食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)其銷(xiāo)售的某品牌奶粉超過(guò)保質(zhì)期。執(zhí)法人員制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄，拍攝了貨架上的過(guò)期奶粉照片，對(duì)超市負(fù)責(zé)人趙某進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)并制作筆錄。調(diào)查中，趙某承認(rèn)“為減少損失，仍在銷(xiāo)售過(guò)期奶粉”。經(jīng)法制審核，市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)超市作出“沒(méi)收過(guò)期奶粉、罰款20萬(wàn)元”的處罰決定，并向超市送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》。超市在規(guī)定期限內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)管局依法組織聽(tīng)證。聽(tīng)證中，超市主張“奶粉過(guò)期時(shí)間短，未造成實(shí)際損害”，要求減輕處罰。市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)復(fù)核，認(rèn)為超市違法事實(shí)清楚，但考慮其如實(shí)陳述，最終作出“沒(méi)收過(guò)期奶粉、罰款15萬(wàn)元”的處罰決定。問(wèn)題：1.市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰程序是否符合法律規(guī)定？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.超市主張“未造成實(shí)際損害”能否作為減輕處罰的依據(jù)？為什么？四、論述題（共2題，每題20分，共40分）1.結(jié)合《行政處罰法》和行政執(zhí)法實(shí)踐，論述“過(guò)罰相當(dāng)原則”的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑。2.2024年修訂的《行政復(fù)議法》強(qiáng)化了行政復(fù)議的公正高效、便民為民原則。請(qǐng)結(jié)合修訂內(nèi)容，分析其對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督的影響。答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.答案：C解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰；主動(dòng)消除或減輕危害后果、受脅迫、立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。2.答案：B解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第四十三條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。3.答案：C解析：《行政強(qiáng)制法》第十九條規(guī)定，情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。4.答案：C解析：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì)，被詢(xún)問(wèn)人拒絕簽名或蓋章的，由執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。5.答案：D解析：程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)遵循法定程序，包括催告、陳述申辯等。未催告直接強(qiáng)拆違反程序正當(dāng)。6.答案：C解析：2021年修訂的《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，對(duì)公民處以二百元以下罰款，違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。7.答案：B解析：《道路交通安全法》第九十五條規(guī)定，未隨身攜帶駕駛證的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)信息，不得直接扣留車(chē)輛或吊銷(xiāo)駕駛證。8.答案：B解析：《行政處罰法》第四十三條規(guī)定，執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)自行回避。9.答案：B解析：《行政處罰法》第六十四條規(guī)定，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出。10.答案：A解析：《行政訴訟法》第三十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在行政程序中收集的證據(jù)，在訴訟中需符合行政訴訟的證據(jù)規(guī)則（如合法性、關(guān)聯(lián)性、真實(shí)性）。11.答案：B解析：《行政處罰法》第五十九條規(guī)定，行政處罰決定書(shū)必須加蓋行政機(jī)關(guān)印章，未出具書(shū)面決定的，行政處罰無(wú)效。12.答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第五十四條規(guī)定，催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。13.答案：C解析：視聽(tīng)資料是指以錄音、錄像等技術(shù)手段反映的聲音、圖像證明案件事實(shí)的證據(jù)，監(jiān)控錄像屬于此類(lèi)。14.答案：D解析：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，簡(jiǎn)易程序案件無(wú)需法制審核。15.答案：C解析：程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)公開(kāi)行政行為的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果，未公示征收補(bǔ)償方案違反該原則。二、多項(xiàng)選擇題1.答案：ABCD解析：《行政處罰法》第九條明確列舉了警告、通報(bào)批評(píng)；罰款、沒(méi)收違法所得；限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；行政拘留等行政處罰種類(lèi)。2.答案：ABCD解析：行政執(zhí)法全過(guò)程記錄包括啟動(dòng)、調(diào)查、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等全環(huán)節(jié)記錄，確?？勺匪?。3.答案：ABCD解析：《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施需由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施，出示證件，告知理由、依據(jù)，聽(tīng)取陳述申辯。4.答案：ABD解析：《行政處罰法》第四十三條規(guī)定，執(zhí)法人員是當(dāng)事人近親屬、與案件有利害關(guān)系或其他可能影響公正執(zhí)法的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避；曾參與前期調(diào)查不必然導(dǎo)致回避。5.答案：ABC解析：2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二條規(guī)定，行政指導(dǎo)行為不具有強(qiáng)制力，不屬于行政復(fù)議范圍。6.答案：ABC解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定，被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，需證明行為的違法性、合法性及程序正當(dāng)性；行政機(jī)關(guān)無(wú)需證明相對(duì)人主觀過(guò)錯(cuò)（除非法律特別規(guī)定）。7.答案：ABCD解析：《行政處罰法》第四十二條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)可以依法采取詢(xún)問(wèn)、查閱資料、檢查、檢測(cè)等調(diào)查手段。8.答案：ABC解析：自由裁量權(quán)需在法律規(guī)定的幅度內(nèi)行使，符合立法目的，考慮相關(guān)因素，同類(lèi)行為處理一致；突破法律幅度屬于違法。9.答案：AB解析：《行政強(qiáng)制法》第四十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行（情況緊急除外）。10.答案：ABC解析：《國(guó)家賠償法》第九條規(guī)定，當(dāng)事人可向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償，或在復(fù)議、訴訟中一并提出；向監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)屬于對(duì)執(zhí)法人員的追責(zé)，與賠償無(wú)關(guān)。三、案例分析題案例一1.違法之處及依據(jù)：（1）未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。（2）當(dāng)場(chǎng)作出罰款10萬(wàn)元的決定：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)場(chǎng)處罰僅適用于公民200元以下、法人或其他組織3000元以下罰款，10萬(wàn)元需一般程序。（3）未告知陳述、申辯和聽(tīng)證權(quán)利：《行政處罰法》第四十四條、第六十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出處罰前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有陳述、申辯權(quán)；對(duì)較大數(shù)額罰款，應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證權(quán)。（4）未制作書(shū)面處罰決定書(shū)：《行政處罰法》第五十九條規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面決定書(shū)。2.法院判決：因處罰程序嚴(yán)重違法（未出示證件、未告知權(quán)利、未按一般程序作出決定），根據(jù)《行政訴訟法》第七十條，法院應(yīng)判決撤銷(xiāo)該罰款決定。案例二1.合法性分析：（1）口頭告知違法事實(shí)：符合《行政處罰法》第五十二條關(guān)于簡(jiǎn)易程序“當(dāng)場(chǎng)告知”的規(guī)定。（2）罰款50元適用簡(jiǎn)易程序合法：《行政處罰法》第五十一條規(guī)定，對(duì)公民50元以下罰款可當(dāng)場(chǎng)處罰（2021年修訂后調(diào)整為200元，但地方可根據(jù)實(shí)際制定具體標(biāo)準(zhǔn)，本題假設(shè)按原50元執(zhí)行）。（3）強(qiáng)行扣押餐車(chē)違法：《行政強(qiáng)制法》第二條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施需有法律依據(jù)，罰款50元不屬于可扣押財(cái)物的情形，陳某無(wú)權(quán)限扣車(chē)。2.復(fù)議處理：復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)確認(rèn)扣押餐車(chē)行為違法，撤銷(xiāo)該強(qiáng)制措施；對(duì)50元罰款決定，若程序合法則維持，若地方標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整為200元以下則可能確認(rèn)合法。案例三1.程序合法性：（1）調(diào)查階段：制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、拍攝照片、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人，符合《行政處罰法》第四十七條關(guān)于證據(jù)收集的規(guī)定。（2）法制審核：對(duì)擬罰款20萬(wàn)元的重大決定進(jìn)行法制審核，符合“三項(xiàng)制度”要求。（3）聽(tīng)證程序：應(yīng)超市申請(qǐng)組織聽(tīng)證，符合《行政處罰法》第六十四條關(guān)于聽(tīng)證的規(guī)定。（4）減輕處罰：根據(jù)《行政處罰法》第三十二條，當(dāng)事人如實(shí)陳述可作為從輕或減輕處罰的情節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)整罰款為15萬(wàn)元合法。2.“未造成實(shí)際損害”的依據(jù)：不能作為減輕處罰的直接依據(jù)?！缎姓幜P法》第三十二條規(guī)定，減輕處罰的情形包括主動(dòng)消除危害后果、受脅迫、立功等；“未造成實(shí)際損害”若屬于“違法行為輕微并及時(shí)糾正”，可不予處罰（第三十三條），但本案中超市已銷(xiāo)售過(guò)期奶粉，不屬于“未造成損害”，故不能直接據(jù)此減輕。四、論述題1.“過(guò)罰相當(dāng)原則”的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑內(nèi)涵：過(guò)罰相當(dāng)原則指行政