[北京某高校]校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理校園地震災(zāi)害事件，提高[北京某高校]應(yīng)急處置和應(yīng)急疏散能力，健全校園地震災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障[師生]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[北京某高校]實(shí)際情況，制定本應(yīng)急疏散演練方案。

第二條本方案的核心目的在于通過(guò)模擬地震災(zāi)害場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提升[北京某高校]地震應(yīng)急預(yù)案的可行性與有效性，強(qiáng)化[師生]應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力，確保在真實(shí)地震發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地完成疏散，最大限度降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

第三條本方案的核心目標(biāo)包括：

（一）提升應(yīng)急能力：增強(qiáng)[師生]對(duì)地震災(zāi)害的識(shí)別、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，確保疏散演練的科學(xué)性與實(shí)戰(zhàn)性；

（二）健全機(jī)制：完善地震災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，優(yōu)化疏散流程，明確各部門(mén)職責(zé)，形成協(xié)同高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；

（三）減少損害：通過(guò)演練檢驗(yàn)并改進(jìn)疏散路線、避險(xiǎn)區(qū)域及應(yīng)急物資配置，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第四條本方案的保障對(duì)象為：

（一）[師生]安全：優(yōu)先保障所有在校[師生]的生命安全，確保其在地震發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)救助；

（二）財(cái)產(chǎn)安全：保護(hù)校舍、教學(xué)設(shè)備、科研儀器及公共財(cái)產(chǎn)免受地震災(zāi)害的嚴(yán)重破壞；

（三）教學(xué)科研秩序：在確保安全的前提下，盡量減少地震災(zāi)害對(duì)正常教學(xué)、科研活動(dòng)的干擾，盡快恢復(fù)正常秩序；

（四）[學(xué)校]穩(wěn)定：維護(hù)校園安全穩(wěn)定，防止因地震災(zāi)害引發(fā)的次生社會(huì)問(wèn)題，保障[學(xué)校]正常運(yùn)行。

第五條本方案的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（三）《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《[北京某高校]突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）其他相關(guān)地震災(zāi)害防范與應(yīng)急管理的法律法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[北京某高校]校園地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作。指揮部下設(shè)辦公室及各專(zhuān)項(xiàng)工作組，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的指揮體系。堅(jiān)持“快速響應(yīng)、屬地為主”的原則，確保演練信息傳遞、指令下達(dá)、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)迅速、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)害發(fā)生后的第一時(shí)間響應(yīng)與有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。指揮部根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。校內(nèi)各學(xué)院、部門(mén)及后勤、安保等責(zé)任單位，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)各自職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急疏散任務(wù)，確保演練在[校內(nèi)]各區(qū)域有序開(kāi)展。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位演練組織工作的“第一責(zé)任人”，對(duì)本單位演練工作的全面負(fù)責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開(kāi)展校園建筑、設(shè)施設(shè)備的地震安全排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)對(duì)[師生]的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提升應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。建立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與研判機(jī)制，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，將地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校應(yīng)急指揮系統(tǒng)與[學(xué)校]內(nèi)部各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合安保、后勤、醫(yī)療、通訊等資源，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)動(dòng)和組織廣大[師生]參與演練，強(qiáng)化自救互救能力，構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)協(xié)同配合、[師生]廣泛參與”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在演練過(guò)程中，要嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，區(qū)分不同情況采取相應(yīng)措施。注重保護(hù)演練參與者的合法權(quán)益，確保演練過(guò)程安全有序。堅(jiān)持依法依規(guī)、合情合理原則，妥善處理演練中可能出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，確保演練目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研和生活秩序。

第三條適用范圍

本方案適用于[北京某高校]范圍內(nèi)，因地震災(zāi)害引發(fā)的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。本方案所指的“突發(fā)事件”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是校舍、教學(xué)設(shè)備等公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，乃至聲譽(yù)受到損害的事件。此類(lèi)事件主要包括以下八個(gè)具體類(lèi)別：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊發(fā)生的，涉及[師生]的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織非法傳教、非法集會(huì)等破壞社會(huì)秩序活動(dòng)；[師生]非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對(duì)[師生]的各類(lèi)恐怖襲擊事件；以及嚴(yán)重?cái)_亂校園秩序的其他治安事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?；?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等安全事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動(dòng)公共安全事故；以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；以及校園外發(fā)生的、可能對(duì)[師生]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、冰雹、雷電、地質(zhì)滑坡、泥石流等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用各種媒體發(fā)布的有損[學(xué)校]名譽(yù)、影響[學(xué)校]穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取學(xué)?；騕師生]的保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；以及破壞校園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類(lèi)考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)作弊事件，以及其他可能影響考試公平公正的事件。

8.其他影響[學(xué)校]安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：因外部因素引發(fā)的嚴(yán)重影響校園安全的突發(fā)事件；以及上述類(lèi)別未能涵蓋的其他可能對(duì)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全、[學(xué)校]正常秩序造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某高校]成立校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會(huì)安全組、治安保衛(wèi)組、事故搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、宣傳疏導(dǎo)組、技術(shù)支持組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)、分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：黨委辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、科研處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院院長(zhǎng)、圖書(shū)館館長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、信息化建設(shè)與管理處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作，審議并通過(guò)演練方案及重大調(diào)整事項(xiàng)；

（二）部署協(xié)調(diào)資源：根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和演練需求，統(tǒng)籌調(diào)配全校應(yīng)急資源，確保演練所需人員、物資、設(shè)備到位；

（三）督導(dǎo)檢查落實(shí)：監(jiān)督各工作組、各學(xué)院、各部門(mén)演練準(zhǔn)備和執(zhí)行情況，確保演練按計(jì)劃有序進(jìn)行；

（四）評(píng)估總結(jié)改進(jìn)：對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委辦公室（或指定其他綜合協(xié)調(diào)部門(mén)），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和演練信息的樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核心職責(zé)：

（一）信息分析研判：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總與地震災(zāi)害相關(guān)的各類(lèi)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）制定演練方案：具體負(fù)責(zé)擬定、修訂和完善應(yīng)急疏散演練方案，并組織方案的解讀和培訓(xùn)；

（三）協(xié)調(diào)溝通聯(lián)絡(luò)：負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各學(xué)院之間的溝通協(xié)調(diào)，確保指令暢通、信息共享；

（四）演練準(zhǔn)備保障：負(fù)責(zé)演練所需物資、場(chǎng)地、設(shè)備等的準(zhǔn)備和管理工作，并協(xié)調(diào)后勤保障；

（五）總結(jié)評(píng)估報(bào)告：負(fù)責(zé)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程記錄，演練結(jié)束后組織總結(jié)評(píng)估，并撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告；

（六）督導(dǎo)檢查落實(shí)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組部署，對(duì)各單位演練準(zhǔn)備和執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全組

組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

成員單位：保衛(wèi)處、黨委宣傳部、學(xué)生工作處、校團(tuán)委、各學(xué)院

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序：負(fù)責(zé)演練期間校園內(nèi)外的社會(huì)面管控，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)演練秩序；

（二）處理突發(fā)事件：處置演練過(guò)程中可能出現(xiàn)的群體性事件、個(gè)人極端事件等，確保演練安全；

（三）信息發(fā)布引導(dǎo)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

2.治安保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：保衛(wèi)處分管校園治安的副處長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：保衛(wèi)處副處長(zhǎng)（或指定）

成員單位：保衛(wèi)處（治安、巡邏、門(mén)衛(wèi)）、后勤管理處（宿舍、樓宇管理）

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）區(qū)域安全管控：負(fù)責(zé)演練區(qū)域內(nèi)的巡邏防控，封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，確保通道暢通；

（二）人員清點(diǎn)疏散：協(xié)助組織師生按照預(yù)定路線疏散到安全區(qū)域，并進(jìn)行清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)；

（三）設(shè)施設(shè)備保護(hù)：檢查并保護(hù)疏散路線上的重要設(shè)施設(shè)備，防止次生損壞。

3.事故搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：后勤管理處（維修、水電、基建）、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理處

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）設(shè)施設(shè)備搶修：對(duì)演練過(guò)程中受損的供水、供電、道路、電梯等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行緊急搶修；

（二）建筑物安全檢查：對(duì)演練涉及的建筑進(jìn)行安全評(píng)估，必要時(shí)組織人員疏散；

（三）應(yīng)急物資調(diào)配：負(fù)責(zé)調(diào)配、運(yùn)送演練所需的應(yīng)急照明、排水、臨時(shí)安置等物資。

4.醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院書(shū)記（或指定）

成員單位：校醫(yī)院、學(xué)生工作處、各學(xué)院

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）傷員救治：負(fù)責(zé)對(duì)演練中受傷的人員進(jìn)行緊急救治、包扎、轉(zhuǎn)運(yùn)；

（二）衛(wèi)生防疫：開(kāi)展演練現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播；

（三）心理疏導(dǎo)：為演練參與師生提供心理疏導(dǎo)和支持服務(wù)。

5.后勤保障組

組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：后勤處副處長(zhǎng)（或指定）

成員單位：后勤管理處（餐飲、住宿、物資）、財(cái)務(wù)處

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）生活物資保障：保障疏散到安全區(qū)域師生的基本生活需求，如飲水、食品、臨時(shí)住宿等；

（二）物資供應(yīng)保障：負(fù)責(zé)演練所需應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)；

（三）交通運(yùn)力保障：協(xié)調(diào)校內(nèi)車(chē)輛運(yùn)力，保障疏散和應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸。

6.信息聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：黨委辦公室分管主任

副組長(zhǎng)：信息化建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)人

成員單位：黨委辦公室、宣傳部、信息化建設(shè)與管理處、各學(xué)院

辦公室地點(diǎn)：黨委辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）信息收集報(bào)送：及時(shí)收集、核實(shí)、上報(bào)演練過(guò)程中的各類(lèi)信息，確保信息暢通；

（二）通訊保障：保障演練期間校園內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保指令傳達(dá)無(wú)誤；

（三）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和維護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)中斷或信息泄露。

7.宣傳疏導(dǎo)組

組長(zhǎng)：黨委宣傳部部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：黨委宣傳部副部長(zhǎng)（或指定）

成員單位：黨委宣傳部、學(xué)生工作處、校團(tuán)委、各學(xué)院

辦公室地點(diǎn)：黨委宣傳部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）宣傳動(dòng)員：通過(guò)多種渠道發(fā)布演練信息，做好演練前的宣傳動(dòng)員和演練后的宣傳報(bào)道；

（二）輿論引導(dǎo)：及時(shí)回應(yīng)師生關(guān)切，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播；

（三）心理疏導(dǎo)：通過(guò)宣傳渠道開(kāi)展心理疏導(dǎo)，緩解師生緊張情緒。

8.技術(shù)支持組

組長(zhǎng)：信息化建設(shè)與管理處負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：現(xiàn)代教育中心主任（或指定）

成員單位：信息化建設(shè)與管理處、現(xiàn)代教育中心、各學(xué)院

辦公室地點(diǎn)：信息化建設(shè)與管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）技術(shù)設(shè)備保障：保障演練所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行，如應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等；

（二）場(chǎng)地支持：提供演練所需的場(chǎng)地和技術(shù)支持，如模擬地震場(chǎng)景的設(shè)置等；

（三）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：負(fù)責(zé)演練過(guò)程中相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，為演練評(píng)估提供依據(jù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置校園地震災(zāi)害，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，特制定本信息管理規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間掌握并傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報(bào)意識(shí)：任何部門(mén)或個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得夸大、縮小或歪曲事實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況，包括處置進(jìn)展、事態(tài)變化等。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息報(bào)送遵循“部門(mén)→校辦公室→領(lǐng)導(dǎo)小組→上級(jí)”的流程。

（一）部門(mén)報(bào)告：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向校辦公室報(bào)告初步信息。

（二）辦公室核實(shí)與傳遞：校辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與下達(dá)指令：領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)信息內(nèi)容，迅速?zèng)Q策并下達(dá)處置指令。

（四）上級(jí)報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和上級(jí)要求，向省教育廳、北京市教育委員會(huì)及省委辦公廳等上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（一）初報(bào)：事件發(fā)生部門(mén)或發(fā)現(xiàn)人在第一時(shí)間通過(guò)電話向校辦公室報(bào)告事件基本信息。

（二）核實(shí)與續(xù)報(bào)：校辦公室接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）審核與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組審核書(shū)面報(bào)告，并根據(jù)事件等級(jí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送上級(jí)部門(mén)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送信息應(yīng)包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（三）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及人數(shù)。

（四）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（六）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步評(píng)估。

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（九）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成重大影響的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如建筑物倒塌、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成重大社會(huì)影響的公共衛(wèi)生事件。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等緊急動(dòng)態(tài)。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、群體性事件等嚴(yán)重影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[北京某高校]校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常運(yùn)行和維護(hù)管理。定期檢查評(píng)估應(yīng)急工作機(jī)制的有效性，及時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，確保應(yīng)急管理體系運(yùn)行順暢、高效。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案

定期組織對(duì)校園地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練方案及各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，結(jié)合校園實(shí)際情況、設(shè)施設(shè)備變化、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素，補(bǔ)充更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。同步完善應(yīng)急預(yù)案的演練評(píng)估和更新機(jī)制。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，包括專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同演練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和自我保障能力。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，明確職責(zé)分工，確保隊(duì)伍召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

每年至少組織開(kāi)展一次面向全體[師生]的地震災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和疏散演練，提高[師生]的防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。針對(duì)各工作組人員，定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力。演練后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，不斷完善應(yīng)急疏散方案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

按照應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈、急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、飲用水、食品、通訊設(shè)備等應(yīng)急物資。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和更新工作，定期檢查物資數(shù)量和質(zhì)量，確保應(yīng)急物資充足、完好、可用，需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和造成的損失，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或?qū)е轮匾ㄖ顾?，或直接?jīng)濟(jì)損失巨大，或嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序，需動(dòng)用[學(xué)校]大量資源或請(qǐng)求上級(jí)或社會(huì)支援的地震災(zāi)害。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷，或?qū)е虏糠种匾ㄖ?yán)重?fù)p壞，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成較大影響，需[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處置的地震災(zāi)害。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重傷，或?qū)е虏糠纸ㄖp微損壞，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成一定影響，需[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處置的地震災(zāi)害。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或僅導(dǎo)致建筑輕微損壞，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成局部影響，由[學(xué)校]相關(guān)部門(mén)自行處置的地震災(zāi)害。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[學(xué)校]啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事件等級(jí)采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、針對(duì)性和有效性。

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即核實(shí)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及處置進(jìn)展報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)（如北京市教育委員會(huì)、北京市應(yīng)急管理局等），并視情請(qǐng)求支援。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由校長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)I級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織人員疏散至安全區(qū)域，開(kāi)展傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，排查安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（3）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即核實(shí)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及處置進(jìn)展報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)，并視情請(qǐng)求支援。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)II級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織人員疏散至安全區(qū)域，開(kāi)展傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，排查安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（3）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即核實(shí)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及處置進(jìn)展報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，保衛(wèi)處副處長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)III級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織人員疏散至安全區(qū)域，開(kāi)展傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，排查安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（3）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)程序：事件發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)或最先發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至校辦公室，校辦公室立即核實(shí)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在接報(bào)后立即宣布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部在1小時(shí)內(nèi)將事件情況及處置進(jìn)展報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)。

2.核心動(dòng)作：

（1）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：由保衛(wèi)處處長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)IV級(jí)地震災(zāi)害應(yīng)急疏散演練工作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速組織人員疏散至安全區(qū)域，開(kāi)展傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)救援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，排查安全隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

（3）信息報(bào)告：及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況，并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，為決策提供依據(jù)；

（三）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件進(jìn)展情況，確保信息暢通；

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某高校]將建立全方位、多層次的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件信息處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，為應(yīng)急響應(yīng)提供有力支撐。

（一）信息收集機(jī)制：設(shè)立信息收集組，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的接收與核實(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

（二）信息傳遞機(jī)制：建立專(zhuān)用通訊網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急信息平臺(tái)，確保信息在指揮部、工作組及上級(jí)部門(mén)之間高效傳遞。

（三）信息報(bào)送機(jī)制：制定突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確信息報(bào)送的時(shí)限、內(nèi)容要求和審批程序，確保信息報(bào)送的規(guī)范化和制度化。

（四）信息處理機(jī)制：建立信息分析研判小組，對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速處理，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

（五）通訊保障措施：確保應(yīng)急通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）完好可用，制定通訊保障預(yù)案，明確備用通訊方案，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（六）渠道維護(hù)：定期檢查和維護(hù)校內(nèi)通訊設(shè)施，確保線路暢通，保障應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（七）信息安全：加強(qiáng)信息安全管理，確保信息傳遞過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全和保密性。

第十二條物資與資金保障

[北京某高校]將建立應(yīng)急物資與資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的物資供應(yīng)和資金支持，為突發(fā)事件的有效處置提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）資金保障：將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金來(lái)源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。設(shè)立應(yīng)急資金專(zhuān)用賬戶，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金使用的規(guī)范性和高效性。建立應(yīng)急資金快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的資金能夠及時(shí)到位。定期對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用的透明性和合理性。

（二）物資保障措施：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括醫(yī)療救助物資（藥品、急救設(shè)備、防護(hù)用品等）、生活必需物資（食品、飲用水、照明設(shè)備等）、搶險(xiǎn)救援物資（擔(dān)架、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等）、防護(hù)物資（雨衣、手套、口罩等）以及其他應(yīng)急物資。

（三）物資管理：制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù)制度，明確物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方法、補(bǔ)充更新機(jī)制等內(nèi)容，確保物資始終處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需求。

（四）物資調(diào)配：建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，明確物資的調(diào)配程序、運(yùn)輸方式、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)需求地點(diǎn)。

（五）資金使用：應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、維護(hù)等，以及應(yīng)急處置人員的誤工補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等。資金使用必須符合相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金使用的合規(guī)性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[北京某高校]將建立完善的人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作的人力資源和技術(shù)支撐，為突發(fā)事件的有效應(yīng)對(duì)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（一）人員保障措施：組建突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，由[北京某高校]各部門(mén)、各學(xué)院選派骨干力量，形成一支專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的應(yīng)急處置隊(duì)伍。制定人員調(diào)配機(jī)制，明確人員調(diào)配的程序、方式、待遇保障等內(nèi)容，確保人員能夠及時(shí)到位，并能夠安心投入應(yīng)急處置工作。

（二）技術(shù)保障措施：建立突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持，包括通訊技術(shù)、信息技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)等。制定技術(shù)保障方案，明確技術(shù)保障的任務(wù)、職責(zé)、資源需求等內(nèi)容，確保技術(shù)保障工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。

（三）技術(shù)支持：加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)和技能提升，提高技術(shù)保障能力。建立技術(shù)支持機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需的技術(shù)設(shè)備能夠正常運(yùn)行。

（四）技術(shù)培訓(xùn)：定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置技術(shù)水平。

（五）技術(shù)合作：加強(qiáng)與校外專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升技術(shù)保障能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[北京某高校]將建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機(jī)制，提升[師生]的應(yīng)急處置能力和自救互救技能，為突發(fā)事件的科學(xué)應(yīng)對(duì)提供有力支撐。

（一）培訓(xùn)保障措施：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間安排、考核標(biāo)準(zhǔn)等，確保培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)、自救互救技能、應(yīng)急處置流程、心理疏導(dǎo)方法等。

（二）演練保障措施：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、目標(biāo)等，確保演練工作的規(guī)范性和實(shí)效性。演練形式包括桌面推演、功能演練、綜合演練等，覆蓋突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）演練評(píng)估：建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

（四）交流協(xié)作：加強(qiáng)與其他高校、科研院所、企事業(yè)單位的交流與合作，組織跨區(qū)域、跨部門(mén)的應(yīng)急演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

第十五、十六條

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[北京某高校]將建立健全覆蓋制度、組織