2025國考錦州市金融監(jiān)管崗位申論模擬題及答案第一部分：歸納概括題（共3題，每題15分，滿分45分）題目一（15分）：閱讀以下材料，概括錦州市近年來在金融監(jiān)管工作中面臨的主要問題。要求：內(nèi)容全面、條理清晰、語言精練，不超過300字。材料：1.錦州市某銀行分支機(jī)構(gòu)違規(guī)發(fā)放貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)過度負(fù)債，引發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市金融監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，該行對借款企業(yè)資質(zhì)審核不嚴(yán)，部分貸款用途與申報(bào)不符。2.錦州某民營金融機(jī)構(gòu)因缺乏專業(yè)監(jiān)管，出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致儲(chǔ)戶資金損失。市金融監(jiān)管局調(diào)查指出，該機(jī)構(gòu)風(fēng)控體系不健全，缺乏有效的壓力測試機(jī)制。3.錦州市部分小額貸款公司涉嫌非法集資，通過高息誘惑吸引社會(huì)資金，擾亂金融市場秩序。市金融監(jiān)管局聯(lián)合公安部門查處多起案件，但仍有隱蔽性強(qiáng)的非法集資活動(dòng)未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。4.錦州市政府融資平臺(tái)債務(wù)壓力較大，部分平臺(tái)通過變相舉債擴(kuò)大規(guī)模，存在隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。市金融監(jiān)管局要求平臺(tái)規(guī)范融資行為，但執(zhí)行效果有限。5.錦州市金融監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，基層監(jiān)管人員專業(yè)能力不足，難以應(yīng)對復(fù)雜金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融監(jiān)管局雖開展培訓(xùn)，但實(shí)際操作能力提升緩慢。答案：錦州市金融監(jiān)管工作面臨的主要問題包括：1.銀行違規(guī)放貸，企業(yè)過度負(fù)債，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出；2.民營金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控缺失，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)；3.小額貸款公司非法集資隱蔽性強(qiáng)，監(jiān)管難度大；4.政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模擴(kuò)張，隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高；5.金融監(jiān)管人才短缺，基層專業(yè)能力不足。（字?jǐn)?shù)：298字）題目二（15分）：閱讀以下材料，歸納錦州市在優(yōu)化金融營商環(huán)境方面的具體舉措。要求：分條作述，條理清晰，不超過300字。材料：1.錦州市金融監(jiān)管局推出“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，簡化企業(yè)融資審批流程，壓縮辦理時(shí)限至3個(gè)工作日。2.市政府設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)救助基金，對因政策調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)營困難的企業(yè)提供短期流動(dòng)性支持。3.錦州市定期舉辦金融創(chuàng)新論壇，邀請金融機(jī)構(gòu)、高校學(xué)者探討行業(yè)發(fā)展趨勢，推動(dòng)本地金融產(chǎn)品創(chuàng)新。4.市金融監(jiān)管局聯(lián)合稅務(wù)部門推出“稅銀互動(dòng)”計(jì)劃，鼓勵(lì)銀行利用企業(yè)納稅信息發(fā)放信用貸款。5.錦州市加強(qiáng)金融知識(shí)普及，通過社區(qū)講座、校園活動(dòng)等形式提升公眾金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。答案：錦州市優(yōu)化金融營商環(huán)境的舉措包括：1.推行“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，簡化融資審批；2.設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)救助基金，為企業(yè)提供流動(dòng)性支持；3.舉辦金融創(chuàng)新論壇，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新；4.實(shí)施“稅銀互動(dòng)”計(jì)劃，發(fā)放信用貸款；5.加強(qiáng)金融知識(shí)普及，提升公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（字?jǐn)?shù)：298字）題目三（15分）：閱讀以下材料，概括錦州市在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面的關(guān)鍵措施。要求：突出重點(diǎn)，語言精練，不超過300字。材料：1.錦州市金融監(jiān)管局建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.市政府出臺(tái)《防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》，要求金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)控體系，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理。3.錦州市設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)處置基金，對問題機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場化重組或破產(chǎn)清算，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。4.市金融監(jiān)管局聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展非法集資專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊“套路貸”“資金盤”等新型詐騙行為。5.錦州市推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建立跨部門風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提升監(jiān)管協(xié)同效率。答案：錦州市防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施包括：1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；2.出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)處置方案，完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控；3.設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)處置基金，市場化化解風(fēng)險(xiǎn)；4.開展非法集資整治，打擊新型詐騙；5.推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)跨部門聯(lián)防聯(lián)控。（字?jǐn)?shù)：297字）第二部分：綜合分析題（共2題，每題20分，滿分40分）題目四（20分）：閱讀以下材料，分析錦州市金融監(jiān)管工作中“監(jiān)管科技”（FinTech）應(yīng)用的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)。要求：觀點(diǎn)明確、分析深入、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過400字。材料：1.錦州市部分銀行已引入人工智能風(fēng)控系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析降低信貸審批風(fēng)險(xiǎn)，但覆蓋面不足，中小金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用較少。2.市金融監(jiān)管局計(jì)劃推廣監(jiān)管沙盒機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，但配套法規(guī)不完善，企業(yè)參與積極性不高。3.錦州市金融數(shù)據(jù)共享平臺(tái)因部門間協(xié)調(diào)不暢，數(shù)據(jù)采集不全，導(dǎo)致監(jiān)管科技應(yīng)用效果有限。4.市場對金融科技人才需求旺盛，但本地高校專業(yè)設(shè)置滯后，畢業(yè)生就業(yè)意愿低，人才缺口較大。5.部分金融機(jī)構(gòu)對監(jiān)管科技存在誤解，認(rèn)為技術(shù)投入成本高、見效慢，優(yōu)先選擇傳統(tǒng)監(jiān)管方式。答案：錦州市金融監(jiān)管工作中“監(jiān)管科技”應(yīng)用現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)：現(xiàn)狀：部分銀行引入AI風(fēng)控系統(tǒng)，監(jiān)管沙盒機(jī)制待推廣，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)初步建立，但應(yīng)用局限明顯。挑戰(zhàn)：1.技術(shù)覆蓋面窄，中小金融機(jī)構(gòu)參與度低；2.配套法規(guī)不完善，企業(yè)參與積極性不高；3.數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)不暢，平臺(tái)效能未充分發(fā)揮；4.人才缺口大，本地培養(yǎng)能力不足；5.金融機(jī)構(gòu)對技術(shù)投入存在顧慮，傳統(tǒng)監(jiān)管方式仍占主導(dǎo)。（字?jǐn)?shù)：398字）題目五（20分）：閱讀以下材料，分析錦州市政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成原因及化解路徑。要求：邏輯清晰、論據(jù)充分，不超過400字。材料：1.錦州市部分融資平臺(tái)通過設(shè)立多層子公司變相舉債，逃避監(jiān)管，導(dǎo)致債務(wù)規(guī)模失控。2.市政府為支持城市建設(shè)，要求平臺(tái)承擔(dān)公益性項(xiàng)目，但未提供配套資金，平臺(tái)被迫高負(fù)債運(yùn)營。3.平臺(tái)融資渠道單一，過度依賴銀行貸款，債券市場融資占比低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。4.錦州市雖出臺(tái)規(guī)范平臺(tái)融資政策，但執(zhí)行力度不足，部分平臺(tái)仍違規(guī)發(fā)債。5.平臺(tái)缺乏市場化造血能力，資產(chǎn)質(zhì)量不高，現(xiàn)金流緊張，債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)上升。答案：錦州市政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及化解路徑：成因：1.平臺(tái)通過子公司變相舉債，逃避監(jiān)管；2.政府強(qiáng)令平臺(tái)承擔(dān)公益性項(xiàng)目，資金缺口大；3.融資渠道單一，過度依賴銀行貸款；4.政策執(zhí)行不力，平臺(tái)違規(guī)融資屢禁不止；5.平臺(tái)造血能力弱，資產(chǎn)質(zhì)量差，現(xiàn)金流緊張?；饴窂剑?.規(guī)范平臺(tái)舉債行為，嚴(yán)禁變相融資；2.落實(shí)政府投入，剝離平臺(tái)非公益性項(xiàng)目；3.拓寬市場化融資渠道，發(fā)展債券市場；4.加強(qiáng)政策監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為；5.提升平臺(tái)資產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)造血能力。（字?jǐn)?shù)：399字）第三部分：應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目六（25分）：假設(shè)你是錦州市金融監(jiān)管局工作人員，為推動(dòng)本地普惠金融發(fā)展，需起草一份面向中小微企業(yè)的金融政策宣傳方案。要求：內(nèi)容具體、措施可行、語言得體，不超過500字。答案：錦州市普惠金融政策宣傳方案一、宣傳目標(biāo)提升中小微企業(yè)對普惠金融政策的知曉率，引導(dǎo)其合理利用金融資源，降低融資成本。二、宣傳對象全市中小微企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等。三、宣傳內(nèi)容1.政策解讀：匯總市、省兩級(jí)普惠金融政策，重點(diǎn)宣傳貸款貼息、稅收優(yōu)惠等扶持措施；2.案例分享：推廣成功獲得普惠貸款的企業(yè)案例，增強(qiáng)政策吸引力；3.風(fēng)險(xiǎn)提示：普及防范非法集資、套路貸等知識(shí)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四、宣傳方式1.線上宣傳：通過“錦州金融監(jiān)管”公眾號(hào)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布政策指南；2.線下活動(dòng)：聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦普惠金融培訓(xùn)班，邀請銀行講解融資產(chǎn)品；3.媒體合作：與本地電視臺(tái)、報(bào)紙合作，開設(shè)政策專欄。五、保障措施1.成立專項(xiàng)工作組，明確責(zé)任分工；2.建立企業(yè)反饋機(jī)制，及時(shí)調(diào)整宣傳重點(diǎn)；3.對金融機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)，確保政策落地。（字?jǐn)?shù)：498字）第四部分：文章論述題（共1題，30分）題目七（30分）：閱讀以下材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1000-1200字的文章。材料：1.錦州市某金融機(jī)構(gòu)因數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后，客戶體驗(yàn)差，市場份額下滑。2.市政府鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融，支持環(huán)保企業(yè)融資，但銀行對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足。3.錦州市金融監(jiān)管局提出“監(jiān)管沙盒”計(jì)劃，但企業(yè)擔(dān)心創(chuàng)新失敗會(huì)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。4.某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出：“金融科技是金融發(fā)展的未來，但監(jiān)管必須與創(chuàng)新發(fā)展并重。”要求：1.觀點(diǎn)明確，論據(jù)充分；2.結(jié)構(gòu)完整，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；3.字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案：金融科技與監(jiān)管平衡：推動(dòng)錦州市金融高質(zhì)量發(fā)展之路金融科技（FinTech）正深刻重塑金融行業(yè)，為錦州市普惠金融、綠色金融發(fā)展帶來機(jī)遇，但也伴隨著監(jiān)管挑戰(zhàn)。如何平衡創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)，成為推動(dòng)本地金融高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。一、金融科技賦能錦州金融的潛力與困境近年來，錦州市部分銀行嘗試引入大數(shù)據(jù)風(fēng)控、移動(dòng)支付等技術(shù)，提升服務(wù)效率。然而，中小金融機(jī)構(gòu)因技術(shù)投入不足，數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后，導(dǎo)致客戶體驗(yàn)差、市場競爭力弱。同時(shí)，綠色金融發(fā)展受限于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力不足，環(huán)保企業(yè)融資難問題突出。這些現(xiàn)象表明，金融科技應(yīng)用仍處于初級(jí)階段，需政策引導(dǎo)與監(jiān)管支持雙輪驅(qū)動(dòng)。二、監(jiān)管沙盒：激發(fā)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)的平衡器錦州市提出的“監(jiān)管沙盒”計(jì)劃，為金融科技試點(diǎn)提供容錯(cuò)空間，但企業(yè)仍擔(dān)憂創(chuàng)新失敗的法律后果。對此，監(jiān)管應(yīng)明確創(chuàng)新邊界，細(xì)化違規(guī)成本，同時(shí)建立損失分擔(dān)機(jī)制，如引入保險(xiǎn)補(bǔ)償，降低企業(yè)參與門檻。例如，杭州等地通過“監(jiān)管沙盒2.0”政策，既保障創(chuàng)新自由，又防止風(fēng)險(xiǎn)外溢，值得借鑒。三、監(jiān)管科技：提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力金融監(jiān)管需與時(shí)俱進(jìn)，利用科技手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。錦州市可推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、科技公司合作，開發(fā)智能輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)預(yù)警非法集資風(fēng)險(xiǎn)；建立跨部門數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，整合稅務(wù)、司法等多源信息，完善信用評(píng)估模型。此外，監(jiān)管人才隊(duì)伍需加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提升數(shù)字化監(jiān)管能力。四、政策建議：構(gòu)建協(xié)同治理生態(tài)1.完善政策體系：出臺(tái)《錦州市金融科技發(fā)展指南》，明確創(chuàng)新方向與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；2.強(qiáng)化行業(yè)合作：鼓勵(lì)銀行、科技公司聯(lián)合研發(fā)綠色金融產(chǎn)品，如“碳排放權(quán)質(zhì)押貸款”；3.優(yōu)化營商環(huán)境：降低創(chuàng)新企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，設(shè)立專項(xiàng)基金支持技術(shù)攻關(guān)。金融科技與監(jiān)管的平衡，本質(zhì)是效率與安全的權(quán)衡。錦州市唯有以開放心態(tài)擁抱創(chuàng)新，以科學(xué)方法防范風(fēng)險(xiǎn)，才能在金融高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（字?jǐn)?shù)：1180字）答案解析第一部分：歸納概括題題目一解析：問題歸納需緊扣“金融監(jiān)管工作”，避免遺漏非監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)容。材料中涉及銀行違規(guī)放貸、民營機(jī)構(gòu)風(fēng)控缺失、非法集資、政府平臺(tái)債務(wù)、人才短缺等五大問題，需分點(diǎn)概括，突出共性特征（如監(jiān)管缺位、制度漏洞）。題目二解析：舉措歸納需突出“優(yōu)化營商環(huán)境”，聚焦政府、金融機(jī)構(gòu)的具體行動(dòng)。材料中“一網(wǎng)通辦”“風(fēng)險(xiǎn)救助基金”等屬于政策支持，論壇、稅銀互動(dòng)、知識(shí)普及屬于服務(wù)創(chuàng)新，需分類表述。題目三解析：風(fēng)險(xiǎn)防范措施需體現(xiàn)“關(guān)鍵性”，避免簡單羅列。材料中動(dòng)態(tài)評(píng)估、內(nèi)控規(guī)范、市場化處置、非法集資打擊、聯(lián)防聯(lián)控等是核心措施，需提煉重點(diǎn)，邏輯遞進(jìn)。第二部分：綜合分析題題目四解析：分析題需結(jié)合“現(xiàn)狀”與“挑戰(zhàn)”，避免片面論述?，F(xiàn)狀部分需概括技術(shù)應(yīng)用案例，挑戰(zhàn)部分需從制度、人才、成本等維度展開，體現(xiàn)辯證思維。題目五解析：成因分析需深挖制度根源，化解路徑需具體可操作。材料中債務(wù)成因涉及平臺(tái)行為、政府責(zé)任、市場機(jī)制等，