2025國(guó)考大慶市航運(yùn)管理崗位申論高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）1.題目（15分）：近年來(lái)，大慶市航運(yùn)管理領(lǐng)域面臨諸多挑戰(zhàn)，如航道淤積、船舶污染、管理機(jī)制不完善等。請(qǐng)根據(jù)給定材料，概括大慶市航運(yùn)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，并分析這些問(wèn)題對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響。答案（15分）：大慶市航運(yùn)管理當(dāng)前存在的主要問(wèn)題及影響：（一）航道淤積嚴(yán)重，通航能力下降大慶市部分內(nèi)河航道因長(zhǎng)期未進(jìn)行有效疏浚，加之降水季節(jié)性變化和泥沙沖積，導(dǎo)致航道淤積嚴(yán)重，通航能力大幅下降。這不僅制約了貨運(yùn)船舶的通行效率，還增加了運(yùn)輸成本，影響了沿線(xiàn)企業(yè)的物流配送需求。（二）船舶污染問(wèn)題突出，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇部分老舊船舶設(shè)備落后，燃油排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致氮氧化物、重金屬等污染物直接排入松花江流域，對(duì)水生生物多樣性構(gòu)成威脅。此外，船舶垃圾隨意傾倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步加劇了水體污染問(wèn)題。（三）管理機(jī)制不完善，監(jiān)管力度不足現(xiàn)有航運(yùn)管理部門(mén)人員配置不足，信息化監(jiān)管手段滯后，難以實(shí)現(xiàn)全流域動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，導(dǎo)致航道維護(hù)、污染治理等任務(wù)職責(zé)不清，問(wèn)題整改效率低下。負(fù)面影響：1.經(jīng)濟(jì)層面：航運(yùn)效率低下導(dǎo)致物流成本上升，削弱了大慶市作為“石油之城”的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，影響農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的外運(yùn)。2.生態(tài)層面：水體污染損害了松花江濕地生態(tài)功能，對(duì)沿江居民的飲用水安全構(gòu)成潛在威脅。解析：本題考查考生對(duì)航運(yùn)管理問(wèn)題的歸納概括能力。答案需緊扣“問(wèn)題導(dǎo)向”，結(jié)合大慶市航運(yùn)實(shí)際，分點(diǎn)列舉問(wèn)題并分析影響，體現(xiàn)邏輯性和針對(duì)性。2.題目（15分）：大慶市計(jì)劃推動(dòng)航運(yùn)綠色化轉(zhuǎn)型，材料中提及了多項(xiàng)政策舉措，如推廣新能源船舶、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。請(qǐng)根據(jù)材料，概括這些政策的核心內(nèi)容，并說(shuō)明其對(duì)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義。答案（15分）：大慶市航運(yùn)綠色化轉(zhuǎn)型政策的核心內(nèi)容及意義：（一）核心內(nèi)容：1.推廣新能源船舶：通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)購(gòu)置電動(dòng)或LNG動(dòng)力船舶，減少燃油依賴(lài)。2.建設(shè)岸電設(shè)施：在主要港口和錨地安裝岸電系統(tǒng)，減少船舶靠港時(shí)尾氣排放。3.建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制：對(duì)沿江生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施資金補(bǔ)助，要求航運(yùn)企業(yè)參與濕地保護(hù)補(bǔ)償。4.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管：建立船舶排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)超標(biāo)排放行為實(shí)施處罰。（二）意義：1.提升航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力：綠色船舶技術(shù)符合國(guó)家雙碳目標(biāo)，有助于大慶航運(yùn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吸引高端物流項(xiàng)目。2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境：減少污染物排放，改善松花江水質(zhì)，助力濕地生態(tài)修復(fù)。3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：推動(dòng)航運(yùn)企業(yè)向低碳化、智能化方向發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。解析：本題考查政策梳理能力。答案需準(zhǔn)確提煉政策要點(diǎn)，并結(jié)合大慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，說(shuō)明政策的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。3.題目（15分）：材料顯示，大慶市部分航運(yùn)企業(yè)存在管理不規(guī)范、安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱等問(wèn)題。請(qǐng)概括這些問(wèn)題的主要表現(xiàn)，并提出改進(jìn)建議。答案（15分）：大慶市航運(yùn)企業(yè)管理問(wèn)題及改進(jìn)建議：主要表現(xiàn)：1.安全生產(chǎn)投入不足：部分企業(yè)忽視設(shè)備維護(hù)，存在超載、違規(guī)操作等隱患。2.從業(yè)人員培訓(xùn)滯后：船員持證率低，應(yīng)急處置能力不足。3.信息化管理缺失：未建立電子臺(tái)賬，事故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不及時(shí)。改進(jìn)建議：1.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任：督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度，加大隱患排查力度。2.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)：定期開(kāi)展船員技能考核，推廣模擬駕駛等培訓(xùn)方式。3.推進(jìn)智慧航運(yùn)建設(shè)：引入大數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。解析：本題考查問(wèn)題分析及對(duì)策能力。答案需結(jié)合航運(yùn)管理實(shí)際，提出可操作的改進(jìn)措施，體現(xiàn)政策性和可行性。二、綜合分析題（共2題，每題20分）1.題目（20分）：材料中提到，大慶市航運(yùn)發(fā)展面臨“資源約束”與“產(chǎn)業(yè)需求”的雙重壓力。請(qǐng)結(jié)合材料，分析這一矛盾的具體表現(xiàn)，并提出破解思路。答案（20分）：大慶市航運(yùn)發(fā)展矛盾表現(xiàn)及破解思路：矛盾表現(xiàn)：1.資源約束：松花江部分河段生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定，限制航道深度疏浚；水資源季節(jié)性分配不均，影響通航季節(jié)性。2.產(chǎn)業(yè)需求：市場(chǎng)對(duì)高附加值農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品水運(yùn)需求增長(zhǎng)，但現(xiàn)有航道運(yùn)力不足，難以滿(mǎn)足物流時(shí)效性要求。破解思路：1.優(yōu)化航道布局：調(diào)研松花江支流資源，開(kāi)辟輔助航道，緩解主航道壓力。2.發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)：推動(dòng)鐵路、公路與水運(yùn)銜接，構(gòu)建“水鐵聯(lián)運(yùn)”“水公聯(lián)運(yùn)”體系。3.培育特色航運(yùn)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、?；愤\(yùn)輸?shù)雀吒郊又禈I(yè)務(wù)，提升航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。解析：本題考查矛盾分析能力。答案需辯證看待資源與需求的矛盾，提出系統(tǒng)性解決方案，體現(xiàn)政策前瞻性。2.題目（20分）：材料顯示，大慶市航運(yùn)管理存在“部門(mén)協(xié)同不足”的問(wèn)題。請(qǐng)分析這一問(wèn)題的危害，并提出完善協(xié)同機(jī)制的對(duì)策。答案（20分）：部門(mén)協(xié)同不足的危害及對(duì)策：危害：1.重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管空白：如環(huán)保部門(mén)與交通部門(mén)職責(zé)交叉，導(dǎo)致污染治理標(biāo)準(zhǔn)不一。2.信息壁壘：航運(yùn)數(shù)據(jù)分散在不同部門(mén)，難以形成統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。3.應(yīng)急響應(yīng)遲緩：跨部門(mén)協(xié)調(diào)不暢，事故處置效率低下。對(duì)策：1.建立聯(lián)席會(huì)議制度：定期召開(kāi)交通、環(huán)保、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，明確分工。2.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享：建設(shè)航運(yùn)綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。3.完善考核機(jī)制：將協(xié)同履職納入部門(mén)績(jī)效考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。解析：本題考查制度優(yōu)化能力。答案需結(jié)合航運(yùn)管理實(shí)際，提出可落地的協(xié)同機(jī)制改進(jìn)措施，體現(xiàn)政策實(shí)效性。三、提出對(duì)策題（共1題，25分）題目（25分）：大慶市部分農(nóng)村地區(qū)存在“最后一公里”航運(yùn)服務(wù)不足的問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)成本高、時(shí)效差。請(qǐng)結(jié)合材料，提出完善農(nóng)村航運(yùn)服務(wù)的具體對(duì)策。答案（25分）：完善農(nóng)村航運(yùn)服務(wù)的對(duì)策：1.優(yōu)化航道網(wǎng)絡(luò)：修繕農(nóng)村支流航道，增設(shè)渡口，提升運(yùn)輸通達(dá)性。2.推廣小型化、智能化船舶：針對(duì)農(nóng)村短途運(yùn)輸需求，研發(fā)節(jié)能型駁船，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.建立物流集散中心：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)，銜接水運(yùn)與電商物流，縮短配送時(shí)間。4.強(qiáng)化政策扶持：對(duì)從事農(nóng)村航運(yùn)的企業(yè)給予稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠，激發(fā)市場(chǎng)活力。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：通過(guò)短視頻、直播等方式推廣水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)戶(hù)對(duì)航運(yùn)服務(wù)的認(rèn)知度。解析：本題考查對(duì)策創(chuàng)新能力。答案需聚焦農(nóng)村航運(yùn)痛點(diǎn)，提出技術(shù)、政策、市場(chǎng)多維度的解決方案，體現(xiàn)針對(duì)性。四、應(yīng)用文寫(xiě)作題（共1題，25分）題目（25分）：假如你是大慶市航運(yùn)管理局工作人員，請(qǐng)草擬一份關(guān)于“推進(jìn)航運(yùn)綠色化轉(zhuǎn)型”的工作方案，要求包含目標(biāo)、措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。答案（25分）：大慶市航運(yùn)管理局關(guān)于推進(jìn)航運(yùn)綠色化轉(zhuǎn)型的工作方案一、工作目標(biāo)到2027年，全市新能源船舶占比達(dá)到30%，航道污染物排放量同比下降20%，建成1個(gè)智慧航運(yùn)監(jiān)管平臺(tái)。二、主要措施1.分階段推廣新能源船舶：2025年完成現(xiàn)有駁船節(jié)能改造，2026年新增電動(dòng)船舶50艘。2.建設(shè)岸電設(shè)施：2025年前在主要港口安裝岸電系統(tǒng)，覆蓋80%靠港船舶。3.強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管：引入無(wú)人機(jī)巡查，對(duì)違規(guī)排污行為實(shí)施“零容忍”。三、責(zé)任分工-交通局：統(tǒng)籌航運(yùn)規(guī)劃，提供補(bǔ)貼政策。-環(huán)保局：制定排放標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合執(zhí)法。-港口集團(tuán)：負(fù)責(zé)岸電設(shè)施建設(shè)。四、保障機(jī)制1.資金保障：爭(zhēng)取省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，企業(yè)購(gòu)置新能源船舶給予50%補(bǔ)貼。2.技術(shù)支持：與高校合作研發(fā)節(jié)能技術(shù)，建設(shè)航運(yùn)實(shí)驗(yàn)室。解析：本題考查應(yīng)用文寫(xiě)作能力。答案需符合公文格式，明確目標(biāo)、措施、分工，體現(xiàn)可操作性。五、文章論述題（共1題，30分）題目（30分）：“航運(yùn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈，而管理則是保障動(dòng)脈暢通的鑰匙?！闭?qǐng)結(jié)合大慶市航運(yùn)發(fā)展實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解，并提出推動(dòng)航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的建議。答案（30分）：航運(yùn)管理：保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈暢通的關(guān)鍵一、理解：航運(yùn)業(yè)通過(guò)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連接生產(chǎn)與消費(fèi)，是降低物流成本、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要基礎(chǔ)設(shè)施。大慶市作為石油化工基地，航運(yùn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到資源外運(yùn)效率和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。而管理則是通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)升級(jí)、生態(tài)保護(hù)等手段，確保航運(yùn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二、大慶市航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀：1.優(yōu)勢(shì)：松花江流域通航里程長(zhǎng)，具備發(fā)展水運(yùn)的天然條件；石油、農(nóng)產(chǎn)品等資源豐富，外運(yùn)需求旺盛。2.短板：航道淤積、污染治理滯后，管理體制機(jī)制不完善。三、推動(dòng)航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的建議：1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)：將航運(yùn)發(fā)展納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌水資源保護(hù)與航運(yùn)需求。2.創(chuàng)新管理手段：推廣無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)等智慧監(jiān)管