2025國考阜新市預(yù)算管理崗位申論題庫(含答案)一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）阜新市某縣近年來在農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化方面取得了一定成效，但預(yù)算執(zhí)行效率不高、資金使用精準(zhǔn)度不足等問題依然存在。請根據(jù)給定材料，歸納概括該縣在預(yù)算管理中存在的具體問題，并分析問題產(chǎn)生的原因。（材料略）答案1問題：1.預(yù)算執(zhí)行效率不高：部分項(xiàng)目資金撥付滯后，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，存在資金閑置現(xiàn)象。2.資金使用精準(zhǔn)度不足：部分資金分配與實(shí)際需求脫節(jié)，存在“撒胡椒面”現(xiàn)象，未能聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。3.監(jiān)管機(jī)制不完善：預(yù)算執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)督，審計(jì)力度薄弱，導(dǎo)致資金使用隨意性較大。4.信息化水平低：預(yù)算管理信息化系統(tǒng)建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)共享不暢，影響決策效率。原因：1.制度設(shè)計(jì)不科學(xué)：預(yù)算編制階段缺乏科學(xué)論證，指標(biāo)設(shè)置不合理，導(dǎo)致執(zhí)行階段難以調(diào)整。2.部門協(xié)調(diào)不足：財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門間信息不對稱，協(xié)同機(jī)制不健全。3.基層能力薄弱：部分基層干部對預(yù)算管理政策理解不深，執(zhí)行過程中存在偏差。4.考核機(jī)制不完善：對預(yù)算執(zhí)行情況的考核過于形式化，未能有效激勵責(zé)任落實(shí)。題目2（15分）近年來，阜新市在推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，通過財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠等政策，取得了一定成效。但部分企業(yè)反映政策獲得感不強(qiáng)，資金使用效果不明顯。請根據(jù)給定材料，歸納概括中小企業(yè)在享受數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策時面臨的主要障礙。（材料略）答案2主要障礙：1.政策信息不對稱：部分中小企業(yè)對財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等政策了解不足，申報門檻高，導(dǎo)致錯失機(jī)會。2.資金使用門檻高：政策要求企業(yè)提供抵押物或擔(dān)保，但中小企業(yè)普遍缺乏固定資產(chǎn)，難以滿足條件。3.技術(shù)能力不足：部分企業(yè)缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)人才，對新技術(shù)應(yīng)用存在畏難情緒。4.政策針對性不強(qiáng)：現(xiàn)有政策未充分考慮不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的差異化需求，存在“一刀切”現(xiàn)象。5.配套服務(wù)缺失：缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)平臺，企業(yè)難以獲得有效的轉(zhuǎn)型支持。題目3（15分）阜新市某區(qū)近年來加大了對社會保障資金的投入，但在資金統(tǒng)籌使用、風(fēng)險防控等方面仍存在不足。請根據(jù)給定材料，歸納概括該區(qū)社會保障資金管理中存在的具體問題。（材料略）答案3具體問題：1.資金統(tǒng)籌不足：社?；?、醫(yī)?；鸬确猪?xiàng)管理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致資金閑置與缺口并存。2.風(fēng)險防控薄弱：對資金使用風(fēng)險的識別和預(yù)警機(jī)制不完善，存在違規(guī)使用現(xiàn)象。3.信息化建設(shè)滯后：社保信息系統(tǒng)與其他部門數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，影響資金監(jiān)管效率。4.政策銜接不暢：新舊政策過渡期銜接不足，導(dǎo)致部分群體權(quán)益保障不充分。5.透明度不足：資金使用情況公示不充分，群眾監(jiān)督渠道有限。二、綜合分析題（共2題，每題20分）題目4（20分）阜新市某縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，嘗試通過“財(cái)政資金+金融資本+社會資本”的模式，撬動更多資源投入鄉(xiāng)村建設(shè)。但該模式在實(shí)踐中面臨資金分散、風(fēng)險分擔(dān)不均等問題。請結(jié)合給定材料，分析該模式的優(yōu)勢與不足，并提出改進(jìn)建議。（材料略）答案4優(yōu)勢：1.拓寬資金來源：通過引入社會資本，彌補(bǔ)財(cái)政資金不足，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入規(guī)模。2.提高資金效率：金融資本的專業(yè)運(yùn)作有助于優(yōu)化資金配置，提升使用效益。3.增強(qiáng)風(fēng)險分擔(dān)：多元主體參與，可分散資金風(fēng)險，降低財(cái)政負(fù)擔(dān)。不足：1.資金分散：社會資本介入后，資金使用方向難以統(tǒng)一，可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)。2.風(fēng)險分擔(dān)不均：財(cái)政資金與社會資本的風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制不明確，易引發(fā)矛盾。3.監(jiān)管難度加大：多元主體參與增加了監(jiān)管復(fù)雜性，需要更強(qiáng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。改進(jìn)建議：1.完善制度設(shè)計(jì)：明確各主體權(quán)責(zé)，制定資金使用規(guī)范，避免分散管理。2.強(qiáng)化風(fēng)險防控：建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，設(shè)定合理的風(fēng)險分擔(dān)比例。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)：搭建資金監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高透明度。4.引入專業(yè)機(jī)構(gòu)：委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評估，確保資金使用精準(zhǔn)。題目5（20分）阜新市某開發(fā)區(qū)近年來通過財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)等方式，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，取得了一定成效。但部分企業(yè)反映政策支持力度不足，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不強(qiáng)。請結(jié)合給定材料，分析該開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制約因素，并提出針對性建議。（材料略）答案5制約因素：1.政策支持力度不足：財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，人才引進(jìn)政策吸引力不足，難以吸引高端人才。2.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性不強(qiáng)：上下游企業(yè)間合作不緊密，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)劃，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。3.創(chuàng)新能力不足：企業(yè)研發(fā)投入低，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不深，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善：開發(fā)區(qū)物流、交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，影響企業(yè)運(yùn)營效率。針對性建議：1.加大政策支持：提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才引進(jìn)政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。2.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：搭建產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺，推動上下游企業(yè)深度合作。3.提升創(chuàng)新能力：鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持高校、科研院所與企業(yè)合作。4.完善基礎(chǔ)設(shè)施：加大物流、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升開發(fā)區(qū)承載力。三、提出對策題（共1題，25分）題目6（25分）阜新市某區(qū)近年來在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，嘗試通過購買服務(wù)的方式，引入社會組織參與公共服務(wù)供給。但實(shí)踐中存在社會組織能力不足、資金使用效率不高的問題。請結(jié)合給定材料，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出改進(jìn)措施。（材料略）答案6問題產(chǎn)生的原因：1.社會組織能力不足：部分社會組織缺乏專業(yè)人才和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，難以滿足公共服務(wù)需求。2.資金使用效率不高：購買服務(wù)預(yù)算編制不科學(xué)，缺乏績效考核，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。3.監(jiān)管機(jī)制不完善：對社會組織的服務(wù)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)管，存在“重合同、輕管理”現(xiàn)象。4.政策銜接不暢：購買服務(wù)政策與其他政策（如稅收優(yōu)惠）銜接不足，影響社會組織積極性。改進(jìn)措施：1.加強(qiáng)社會組織培育：通過培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化等方式，提升社會組織專業(yè)能力。2.優(yōu)化資金使用：科學(xué)編制購買服務(wù)預(yù)算，引入第三方評估，確保資金高效使用。3.完善監(jiān)管機(jī)制：建立服務(wù)質(zhì)量和績效評估體系，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。4.強(qiáng)化政策協(xié)同：整合稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等政策，激發(fā)社會組織活力。5.搭建信息平臺：建設(shè)社會組織服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目7（25分）假設(shè)你是阜新市財(cái)政局的一名工作人員，近期接到市政府通知，要求各區(qū)縣開展2025年度部門預(yù)算編制工作。請草擬一份關(guān)于做好2025年度部門預(yù)算編制工作的通知。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，語言得體）答案7關(guān)于做好2025年度部門預(yù)算編制工作的通知各區(qū)政府，市各委、辦、局：為科學(xué)編制2025年度部門預(yù)算，確保財(cái)政資金高效使用，根據(jù)《預(yù)算法》及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2025年度部門預(yù)算編制工作通知如下：一、工作要求（一）堅(jiān)持科學(xué)編制。各部門要結(jié)合實(shí)際需求，合理測算支出，確保預(yù)算編制科學(xué)合理。（二）強(qiáng)化績效導(dǎo)向。將績效目標(biāo)管理貫穿預(yù)算編制全過程，確保資金使用效益最大化。（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門間溝通，避免資金重復(fù)安排，提高資金使用集中度。二、工作流程（一）制定方案（X月X日-X月X日）：各部門結(jié)合工作實(shí)際，制定預(yù)算編制方案。（二）編制預(yù)算（X月X日-X月X日）：完成部門預(yù)算初稿，報送市財(cái)政局審核。（三）審核批復(fù)（X月X日-X月X日）：市財(cái)政局對預(yù)算進(jìn)行審核，并批復(fù)執(zhí)行。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立預(yù)算編制工作專班，確保任務(wù)落實(shí)。（二）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市財(cái)政局將組織預(yù)算編制培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對預(yù)算編制不規(guī)范的部門，將予以通報批評。特此通知。阜新市財(cái)政局2024年X月X日五、文章論述題（共1題，35分）題目8（35分）近年來，阜新市在推進(jìn)預(yù)算管理改革過程中，積極探索“預(yù)算績效管理+區(qū)塊鏈技術(shù)”的應(yīng)用，取得了一定成效。但部分基層干部反映，該技術(shù)在推廣過程中存在操作復(fù)雜、成本高等問題。請結(jié)合給定材料，談?wù)勀銓Α邦A(yù)算績效管理+區(qū)塊鏈技術(shù)”應(yīng)用的看法，并提出完善建議。（材料略）答案8論“預(yù)算績效管理+區(qū)塊鏈技術(shù)”的應(yīng)用與完善預(yù)算管理是現(xiàn)代政府治理的核心內(nèi)容，而區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用則為預(yù)算管理改革提供了新的路徑。近年來，阜新市在推進(jìn)“預(yù)算績效管理+區(qū)塊鏈技術(shù)”融合過程中，取得了一定成效，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。如何推動該模式落地見效，是當(dāng)前亟待解決的問題。一、“預(yù)算績效管理+區(qū)塊鏈技術(shù)”的優(yōu)勢1.提升透明度：區(qū)塊鏈技術(shù)具有不可篡改、可追溯的特點(diǎn)，可確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，增強(qiáng)公眾監(jiān)督。2.優(yōu)化監(jiān)管效率：通過智能合約自動執(zhí)行預(yù)算分配，減少人為干預(yù)，提高監(jiān)管效率。3.強(qiáng)化績效評估：區(qū)塊鏈可記錄資金使用全過程，為績效評估提供數(shù)據(jù)支撐，確保資金使用精準(zhǔn)。二、當(dāng)前存在的問題1.操作復(fù)雜：基層干部對區(qū)塊鏈技術(shù)不熟悉，導(dǎo)致操作難度加大，推廣受阻。2.成本高：區(qū)塊鏈系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)成本較高，部分基層財(cái)政壓力較大。3.數(shù)據(jù)共享不暢：與其他政務(wù)系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，影響數(shù)據(jù)利用效率。三、完善建議1.加強(qiáng)培訓(xùn)：針對基層干部開展區(qū)塊鏈技術(shù)培訓(xùn)，提升操作能力。2