2025年國(guó)考國(guó)院辦無領(lǐng)導(dǎo)小組討論個(gè)人陳述與總結(jié)陳詞專項(xiàng)第一部分：政策理解與問題分析（2題，每題15分，共30分）題目1（15分）：背景材料：2024年，某省部分地區(qū)遭遇極端氣候?yàn)?zāi)害，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村道路損毀、農(nóng)作物受災(zāi)，并引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。為響應(yīng)國(guó)家“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略及“防災(zāi)減災(zāi)”要求，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的指導(dǎo)意見》，提出要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、水利設(shè)施、應(yīng)急避難場(chǎng)所等建設(shè)，并要求地方政府結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。問題：假設(shè)你作為國(guó)辦派駐調(diào)研組成員，參與某省的實(shí)地調(diào)研。請(qǐng)結(jié)合材料，分析當(dāng)前該省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的突出問題，并闡述你認(rèn)為最應(yīng)優(yōu)先解決的3個(gè)問題及理由。個(gè)人陳述要求：1.簡(jiǎn)明扼要地概述調(diào)研背景及目的；2.提出你認(rèn)為最突出的3個(gè)問題，并分別說明具體表現(xiàn)及危害；3.結(jié)合政策要求，說明優(yōu)先解決這3個(gè)問題的邏輯依據(jù)。題目2（15分）：背景材料：近年來，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但區(qū)域間數(shù)字鴻溝問題日益凸顯。部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人才匱乏、政策支持不足等原因，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的效果有限。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興深度融合，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育數(shù)字鄉(xiāng)村人才、優(yōu)化政策環(huán)境等。問題：假設(shè)你作為國(guó)家發(fā)改委政策研究組成員，參與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展專題研究。請(qǐng)結(jié)合材料，分析當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的主要障礙，并提出你認(rèn)為最關(guān)鍵的2項(xiàng)對(duì)策及具體實(shí)施路徑。個(gè)人陳述要求：1.概述數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要意義及當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)；2.提出你認(rèn)為最關(guān)鍵的2項(xiàng)障礙，并分別說明原因；3.針對(duì)這兩項(xiàng)障礙，提出具體可行的對(duì)策建議，并說明理由。第二部分：方案設(shè)計(jì)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作（3題，每題20分，共60分）題目3（20分）：背景材料：為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)效能，某市推行“一窗通辦”改革，旨在通過整合窗口資源，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。但在實(shí)際推進(jìn)中，部分群眾反映流程仍較復(fù)雜、線上線下銜接不暢、窗口人員業(yè)務(wù)不熟練等問題。問題：假設(shè)你作為市政務(wù)服務(wù)辦工作人員，參與“一窗通辦”優(yōu)化工作小組。請(qǐng)結(jié)合材料，提出3項(xiàng)具體優(yōu)化措施，并說明如何通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作確保措施落地。個(gè)人陳述要求：1.分析當(dāng)前“一窗通辦”改革面臨的主要問題；2.提出你認(rèn)為最有效的3項(xiàng)優(yōu)化措施，并分別說明實(shí)施要點(diǎn)；3.結(jié)合團(tuán)隊(duì)協(xié)作角度，說明如何分工協(xié)作以提高效率。題目4（20分）：背景材料：為加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部提出“長(zhǎng)江十年禁漁”政策。某省作為長(zhǎng)江上游重要省份，需制定配套措施，包括加強(qiáng)漁政執(zhí)法、完善補(bǔ)償機(jī)制、推動(dòng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)等。但在實(shí)際執(zhí)行中，部分漁民對(duì)政策理解不足、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道有限、基層執(zhí)法力量薄弱等問題突出。問題：假設(shè)你作為省生態(tài)環(huán)境廳工作人員，參與長(zhǎng)江十年禁漁政策落地專項(xiàng)小組。請(qǐng)結(jié)合材料，提出2項(xiàng)關(guān)鍵措施，并說明如何協(xié)調(diào)跨部門資源推進(jìn)落實(shí)。個(gè)人陳述要求：1.分析當(dāng)前長(zhǎng)江十年禁漁政策落地面臨的主要挑戰(zhàn)；2.提出你認(rèn)為最關(guān)鍵的2項(xiàng)措施，并分別說明具體實(shí)施路徑；3.結(jié)合跨部門協(xié)作角度，說明如何統(tǒng)籌各方資源。題目5（20分）：背景材料：為提升基層治理能力，某縣推行“網(wǎng)格化管理”模式，將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員負(fù)責(zé)信息收集、矛盾調(diào)解、政策宣傳等。但在實(shí)踐中，部分網(wǎng)格員因缺乏專業(yè)培訓(xùn)、權(quán)責(zé)不明確、考核機(jī)制不完善等原因，工作積極性不高，服務(wù)效果有限。問題：假設(shè)你作為縣民政局工作人員，參與“網(wǎng)格化管理”優(yōu)化工作小組。請(qǐng)結(jié)合材料，提出3項(xiàng)改進(jìn)建議，并說明如何通過團(tuán)隊(duì)協(xié)作提升網(wǎng)格化管理效能。個(gè)人陳述要求：1.分析當(dāng)前“網(wǎng)格化管理”模式存在的主要問題；2.提出你認(rèn)為最有效的3項(xiàng)改進(jìn)建議，并分別說明實(shí)施要點(diǎn)；3.結(jié)合團(tuán)隊(duì)協(xié)作角度，說明如何通過培訓(xùn)、激勵(lì)等方式提升網(wǎng)格員積極性。第三部分：總結(jié)陳詞（1題，30分）題目6（30分）：背景材料：為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委提出“西部大開發(fā)”新戰(zhàn)略，要求西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)人才引進(jìn)等。某省作為西部省份，需結(jié)合自身實(shí)際制定具體實(shí)施方案。在前期討論中，團(tuán)隊(duì)就如何平衡“發(fā)展速度與生態(tài)保護(hù)”“政府主導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”“短期效益與長(zhǎng)期規(guī)劃”等問題展開激烈討論，尚未形成統(tǒng)一意見。問題：假設(shè)你是本次討論的組長(zhǎng)，請(qǐng)基于前期討論內(nèi)容，總結(jié)團(tuán)隊(duì)觀點(diǎn)，并提出最終建議方案?？偨Y(jié)陳詞要求：1.梳理團(tuán)隊(duì)對(duì)核心問題的不同觀點(diǎn)及共識(shí)；2.提出綜合性的建議方案，并說明理由；3.強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作過程中的關(guān)鍵收獲及未來改進(jìn)方向。答案與解析題目1（15分）答案與解析：個(gè)人陳述示例：“各位成員好，我結(jié)合調(diào)研材料，認(rèn)為當(dāng)前該省鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最突出的3個(gè)問題是：一是道路損毀嚴(yán)重，通行不便；二是水利設(shè)施老化，抗災(zāi)能力不足；三是應(yīng)急避難場(chǎng)所缺失，安全隱患突出。1.道路損毀嚴(yán)重，通行不便。表現(xiàn)：極端氣候?qū)е虏糠粥l(xiāng)村道路塌方、破損，影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和群眾出行。危害：阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)，降低村民生活質(zhì)量。政策依據(jù)：《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)，而當(dāng)前投入不足、維護(hù)滯后，亟需優(yōu)先解決。2.水利設(shè)施老化，抗災(zāi)能力不足。表現(xiàn)：部分水庫、灌溉渠年久失修，無法應(yīng)對(duì)暴雨或干旱。危害：加劇農(nóng)業(yè)損失，威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全。政策依據(jù)：《指導(dǎo)意見》要求提升水利設(shè)施水平，而當(dāng)前資金投入與技術(shù)支持不足，需盡快改造升級(jí)。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所缺失，安全隱患突出。表現(xiàn)：多數(shù)鄉(xiāng)村未建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化避難場(chǎng)所，災(zāi)害發(fā)生時(shí)無安全避險(xiǎn)區(qū)域。危害：增加人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)。政策依據(jù)：《指導(dǎo)意見》明確要完善應(yīng)急避難設(shè)施，而當(dāng)前地方政府重視程度不夠，需強(qiáng)制要求建設(shè)。優(yōu)先順序：道路問題最影響民生和經(jīng)濟(jì)，應(yīng)優(yōu)先投入；水利設(shè)施關(guān)乎農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，需同步推進(jìn)；應(yīng)急避難場(chǎng)所是底線保障，必須盡快落實(shí)。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需明確列出3個(gè)問題，并分別說明表現(xiàn)、危害及政策依據(jù)，邏輯清晰、重點(diǎn)突出即可得高分。避免泛泛而談，應(yīng)結(jié)合材料具體案例。題目2（15分）答案與解析：個(gè)人陳述示例：“各位成員好，我認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的主要障礙是：一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；二是數(shù)字人才匱乏，本土化培育不足。1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。原因：部分地區(qū)光纖覆蓋不足、網(wǎng)絡(luò)速度慢，無法支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。表現(xiàn)：農(nóng)產(chǎn)品電商、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)難以落地。對(duì)策：加大政府投入，鼓勵(lì)企業(yè)參與，優(yōu)先改造偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。2.數(shù)字人才匱乏，本土化培育不足。原因：城市人才不愿下鄉(xiāng)，本地居民缺乏數(shù)字技能培訓(xùn)。表現(xiàn)：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平低，村民使用智能設(shè)備意愿不強(qiáng)。對(duì)策：開展針對(duì)性培訓(xùn)，吸引高校、企業(yè)支持，建立本土人才激勵(lì)機(jī)制。關(guān)鍵對(duì)策：第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分階段推進(jìn)。第二，建立數(shù)字人才本土化培育機(jī)制，政策激勵(lì)與企業(yè)合作結(jié)合。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需明確列出2項(xiàng)障礙，并分別說明原因及對(duì)策，對(duì)策需具體可行。避免空談，應(yīng)結(jié)合國(guó)家政策（如《指導(dǎo)意見》）提出針對(duì)性建議。題目3（20分）答案與解析：個(gè)人陳述示例：“各位成員好，我認(rèn)為‘一窗通辦’優(yōu)化需重點(diǎn)解決：一是流程整合不徹底；二是線上線下銜接不暢；三是窗口人員業(yè)務(wù)能力不足。優(yōu)化措施：1.流程整合要徹底。建議：采用‘一表申請(qǐng)’模式，減少群眾填寫材料次數(shù)。實(shí)施要點(diǎn)：與業(yè)務(wù)部門協(xié)同，梳理事項(xiàng)清單，統(tǒng)一申請(qǐng)表單。2.線上線下要貫通。建議：推廣‘掌上辦’APP，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)審、線下補(bǔ)件。實(shí)施要點(diǎn)：加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接，優(yōu)化用戶體驗(yàn)，避免群眾來回跑。3.人員培訓(xùn)要精準(zhǔn)。建議：開展業(yè)務(wù)輪崗培訓(xùn)，提升窗口人員綜合能力。實(shí)施要點(diǎn)：邀請(qǐng)專家授課，建立考核機(jī)制，優(yōu)秀員工經(jīng)驗(yàn)分享。團(tuán)隊(duì)協(xié)作：分工：技術(shù)組負(fù)責(zé)系統(tǒng)優(yōu)化，業(yè)務(wù)組梳理流程，人事組負(fù)責(zé)培訓(xùn)。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，確保信息同步。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需列出3項(xiàng)措施，并說明實(shí)施要點(diǎn)及團(tuán)隊(duì)分工，邏輯清晰、可操作性強(qiáng)即可得高分。避免過于宏觀，應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例。題目4（20分）答案與解析：個(gè)人陳述示例：“各位成員好，我認(rèn)為長(zhǎng)江十年禁漁需重點(diǎn)解決：一是漁政執(zhí)法力量薄弱；二是漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道有限。關(guān)鍵措施：1.強(qiáng)化漁政執(zhí)法，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。實(shí)施路徑：增派基層執(zhí)法員，引入無人機(jī)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)捕撈行為重罰?？绮块T協(xié)作：聯(lián)合公安、環(huán)保部門，形成執(zhí)法合力。2.完善轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶體系。實(shí)施路徑：提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)，引導(dǎo)漁民參與生態(tài)旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖?？绮块T協(xié)作：農(nóng)業(yè)、人社部門聯(lián)合制定政策，企業(yè)參與提供崗位。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需列出2項(xiàng)措施，并說明實(shí)施路徑及跨部門協(xié)作方式，對(duì)策需具體可行。避免泛泛而談，應(yīng)結(jié)合國(guó)家政策（如《指導(dǎo)意見》）提出針對(duì)性建議。題目5（20分）答案與解析：個(gè)人陳述示例：“各位成員好，我認(rèn)為‘網(wǎng)格化管理’需重點(diǎn)改進(jìn)：一是網(wǎng)格員培訓(xùn)不足；二是權(quán)責(zé)不明確；三是考核機(jī)制不完善。改進(jìn)建議：1.加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。實(shí)施要點(diǎn)：每月開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)基層經(jīng)驗(yàn)豐富者授課，考核不合格者淘汰。2.明確權(quán)責(zé)，優(yōu)化網(wǎng)格劃分。實(shí)施要點(diǎn)：根據(jù)轄區(qū)人口、業(yè)務(wù)量調(diào)整網(wǎng)格規(guī)模，制定權(quán)責(zé)清單，避免交叉管理。3.建立科學(xué)考核機(jī)制，激發(fā)積極性。實(shí)施要點(diǎn)：將群眾滿意度納入考核，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，優(yōu)秀網(wǎng)格員優(yōu)先晉升。團(tuán)隊(duì)協(xié)作：分工：民政組負(fù)責(zé)政策制定，街道組負(fù)責(zé)具體落實(shí)，社區(qū)組負(fù)責(zé)反饋優(yōu)化。定期召開例會(huì)，確保信息暢通。解析：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：需列出3項(xiàng)改進(jìn)建議，并說明實(shí)施要點(diǎn)及團(tuán)隊(duì)分工，邏輯清晰、可操作性強(qiáng)即可得高分。避免過于宏觀，應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例。題目6（30分）答案與解析：總結(jié)陳詞示例：“各位領(lǐng)導(dǎo)好，關(guān)于‘西部大開發(fā)’新戰(zhàn)略，我們團(tuán)隊(duì)經(jīng)過討論，形成以下共識(shí)及建議：核心問題與觀點(diǎn)：1.發(fā)展速度與生態(tài)保護(hù)：-觀點(diǎn)一（激進(jìn)派）：優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，生態(tài)保護(hù)可后續(xù)補(bǔ)救。-觀點(diǎn)二（保守派）：生態(tài)紅線必須堅(jiān)守，不能犧牲環(huán)境。-共識(shí)：采取‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’策略，發(fā)展清潔能源、生態(tài)旅游。2.政府主導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：-觀點(diǎn)一（政府主導(dǎo)派）：政府需加大投入，避免市場(chǎng)失靈。-觀點(diǎn)二（市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)派）：政府應(yīng)減少干預(yù)，激發(fā)企業(yè)活力。-共識(shí)：政府主導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成良性互動(dòng)。3.短期效益與長(zhǎng)期規(guī)劃：-觀點(diǎn)一（短期效益派）：優(yōu)先解決民生問題，如就業(yè)、教育。-觀點(diǎn)二（長(zhǎng)期規(guī)劃派）：需制定長(zhǎng)遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)布局，避免資源浪費(fèi)。-共識(shí)：短期改善民生，長(zhǎng)期培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最終建議方案：1.生態(tài)保護(hù)先行：嚴(yán)格劃定生態(tài)