馬堡煤業(yè)有限公司

生產安全事故綜合應急預案

1總則

1.1目的

為了及時有效預防和本公司范圍內可能發(fā)生或已經發(fā)生的自然災

害、事故災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及社會安全事件，編制應急計劃和應急

措施,保證在本公司范圍內發(fā)生事故時，可以迅速、有序、高效地開展應

急救援行動，采取有效措施，防止災情和事態(tài)的進一步蔓延，最大限度

地減少人員傷亡和經濟損失。

編制本公司應急預案的目的主要有：

⑴預防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖

事故發(fā)生；

(2)在事故發(fā)生后迅速有效控制和處理事故，盡量減輕事故對人和財產

造成的損失；

(3)值班人員堅守工作崗位，做好預警、接警工作；

(4)應急指揮部應加強對應急機構各成員的日常培訓，提高事故應急能

力,確保應急救援高效、有序進行；

(5)各行動組應各司其職，協(xié)調配合，在總指揮的統(tǒng)一領導下，做好本職

工作；

⑹做好與外界的溝通與聯(lián)系，確保在事態(tài)擴大后外部支援力量及時趕

到；

1.2編制依據(jù)

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》

1.2.2《中華人民共和國礦山安全法》

1.2.3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

1.2.4《中華人民共和國消防法》

1.2.5《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

1.2.6《關于實施國家突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》

1.2.7《國家安全生產事故災難應急預案》

1.2.8《礦山事故災害應急預案》（安監(jiān)總應急〔2006〕229號）

1.2.9《煤礦安全監(jiān)察條例》

1.2.10《危險化學品安全管理條例》

1.2.11《特種設各安全監(jiān)察條例》

1.2.12《關于特大安全事故行政責任追究的決定》（國務院令第302號）

1.2.13《關于加強安全生產事故應急預案監(jiān)督管理工作的通知》（安委

辦字〔2005〕48號）

1.2.14《煤礦安全規(guī)程》

1.2.15《國家安全監(jiān)管總局關于加強應急管理工作的緊急通知》（安監(jiān)

總應急〔2008〕62號）

1.2.16《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產經營單位生產安全事

故應急預案評審指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳應急[20.09]73號）

1.2.17《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）

1.2.18《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（中華人民共

和國行業(yè)標準AQ/T9002-2006）

1.2.19《關于加強全省安全生產應急救援體系建設的意見》

1.2.20《山西省安全生產應急預案管理辦法》（晉安監(jiān)應急字[2008]370

號）

1.2.21《山西省煤礦事故災難應急預案》（晉煤救發(fā)[2008]225號）

1.2.22《山西省煤礦重大危險源監(jiān)控制度》（晉煤安發(fā)[2009]24號）

1.2.23《長治市安全生產應急救援預案實施細則》

1.2.24《長治市重特大生產安全事故應急救援預案》

1.2.25《山西煤運集團長治公司生產安全事故應急預案〉〉。

1.3方針與原則

1.3.1指導方針

以人為本積極預防常備不懈

統(tǒng)一指揮分級負責迅速高效

1.3.2原則

受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先

在事故災難應急救援工作要始終堅持以人為本的基本理念，把保障

人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，將受困人員和應急救援人員

的人身安全放在首位。在救援過程中，除對受困人員實施切實有效的救

護外，還應該加強參與應急救援人員的安全防護，避免二次傷害和不必

要的人身安全及健康的損失，最大限度地減少事故災難對人造成的傷亡

和危害。

防止事故擴大優(yōu)先

應急救援體系的特點是“緊急”，是在突發(fā)狀態(tài)下的緊急處置（處理）；

目的是“救”，減少生產安全事故和人員傷亡以及財產損失。應急救援體

系的建設必須達到啟動迅速、措施得力。在最短的時間內，取得盡可能

大的救援效果的同時，還應能夠穩(wěn)步控制事故擴大化，將事故的范圍縮

小在可控范圍之內。

保護環(huán)境優(yōu)先

這里所指的環(huán)境包含兩方面內容，事故發(fā)生地的內部環(huán)境和施救現(xiàn)場

的外部環(huán)境，由于應急救援工作多發(fā)生在事態(tài)緊急、人員冗雜的環(huán)境之

中，對事故發(fā)生地的環(huán)境應保證處于對被困人員和實施救援有利的狀態(tài)

下，首先不破壞現(xiàn)有的有利環(huán)境，減少人為原因造成環(huán)境不利因素對受

困人員人身的侵害，其次對現(xiàn)場的危害因素進行充分預計，在施救過程

中對使用的器械、工具的環(huán)保性也要充分考慮，不能因事發(fā)突然、情況

緊急而使用對環(huán)境造成長久污染的設備或方法。

1.4應急救援預案文件體系

本公司應急體系由二部分組成：

一為公司重大事故救援總預案。即《馬堡煤業(yè)有限公司生產安全事

故應急預案》，是針對公司可能發(fā)生的較大生產安全事故所需的應急準備

和應急行動而制定的指導性文件，主要闡述應急救援的方針、原則、應

急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為公司應急

救援工作的基礎，總體指導公司生產安全事故應急救援工作。

二為專項應急救援預案。主要針對公司某種特有或具體的的事故、

事件或出現(xiàn)其它緊急情況，應急而制定的救援預案。即《礦井瓦斯超限

(爆炸)事故專項應急預案》、《礦井煤塵爆炸事故專項應急預案》、《礦

井火災專項應急預案》、《礦井頂板事故專項應急預案》、《礦井透水事故

專項應急預案》、《礦井供電事故專項應急預案》、《主要通風機停風專項

應急預案》、《觸電事故專項應急預案》《礦井提升事故專項應急預案》、《鍋

爐爆炸事故專項應急預案》、《爆破物品異常爆炸事故專項應急預案》等

11個專項應急子預案組成，是《馬堡煤業(yè)有限公司生產安全事故應急預

案》的支持性文件。

2適用范圍

本預案適用于本公司所轄范圍內的所有單位和部門發(fā)生瓦斯、水災、

火災、煤塵、頂板等各類生產安全事故或危及生產安全的事件并需要啟

動本預案的。

3危險性分析

3.1本公司概況

3.1.1公司基本情況

山西馬堡煤業(yè)有限公司前身為武鄉(xiāng)縣馬堡煤礦，原生產能力為90萬

噸/年，2009年省煤礦企業(yè)兼并重組整合領導組辦公室以晉煤重組辦發(fā)

[2009]49號批復生產能力為120萬噸/年，2010年8月省煤礦企業(yè)兼并重

組整合領導組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2010]58號文批復生產能力由120萬

噸/年提升為150萬噸/年，隸屬山西煤銷集團長治有限公司。2010年11

月山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤行發(fā)[201()]1577號文對生產能力核定報告進行

批復，批準生產能力為150萬噸/年。

3.1.2地理位置、交通條件及井田鄰礦

馬堡煤業(yè)有限公司位于武鄉(xiāng)縣東北部，行政區(qū)劃隸屬于長治市武鄉(xiāng)

縣墨鏡鄉(xiāng)，地理坐標為東經113°15'02"?113°18'05",北緯

36°54'35"?36°57,31",井田距武鄉(xiāng)縣城約60km,距左權縣城約

20kmo太（原）?長（治）高速、太焦鐵路從武鄉(xiāng)縣境內通過，207國道、

長治?陽泉鐵路從井田東側通過，武墨鐵路（運煤專線）抵達井田西南

的南坪村，各村之間有鄉(xiāng)村公路相連，交通尚屬方便。

3.1.3地形、地貌及河流

井田位于太行山西麓中段，地表大部為黃土覆蓋，經長期沖蝕、切

割、黃土沖溝發(fā)育，梁明相間分布，呈現(xiàn)為侵蝕型低山丘陵地貌。井田

總體地勢為北高南低，大小沖溝多呈近南北方向平行排列，匯于洪水河

東源墨鏡河內。

3.1.4氣象與地震

井田位于太行山區(qū)，屬溫帶大陸性氣候，年平均氣溫&9℃,全年6?

8月份最熱，最高氣溫36.2℃,12?1月份最冷，最低氣溫-28.8℃。年降水

量最大為691.6mm,最小為526.7mm,平均626.2mm,降雨期多集中在7、

8、9月份。年蒸發(fā)量最大為1123.7mm,最小為981.1mm,平均1074.1mm0

平均無霜期160天,冰凍期為當年10月至翌年4月，最大凍土深度0.64m。

風向多為東南風和西北風，平均風速1.9m/s。

根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》，本區(qū)地震基本烈度為6度，

設計基本地震加速度值為0.05go

3.1.5礦井地質特征及水文地質

（一）礦井地質特征及構造

受區(qū)域構造影響，井田呈一走向NE-SW、向NW傾斜的單斜構造,

地層傾角10—14°o井田內發(fā)育7條正斷層，由地表填圖控制。在井田

中南部發(fā)育有8個大小不一的陷落柱，其規(guī)模不大。將斷層和陷落柱詳述

如下：

1）斷層

1.新村斷層（Fi）:位于井田東南角、南坪村西南，區(qū)域延伸長度

2900m,井田內僅是其北延的一部分，長約200m,斷層走向近NW,傾

向SW,落差南大而北小至井田內落差僅為5m左右；

2.娘娘廟溝斷層（F2）；位于井田北東部、墨鍍村西南，斷層延伸長

度280m,走向NE,傾向NW,傾角42°,落差4m。

3.石條溝源頭斷層（F3）：位于井田中上西部、馬堡村西北，斷層延

伸長度290m,走向NE,傾向NW,傾角40°落差小于5m。

4.斷層（FD：位于井田中西部、馬堡村西北，斷層延伸長度125m,

走向NE,傾向NW,傾角70°,落差4m;

5.馬堡村北西斷層（F5）：位于井田中東部，斷層延伸長度175m,

走向NE,傾向NW,傾角58°,落差10m左右；

此外，井田東南部曹家為趣與南坪之間尚發(fā)育有F6、F7兩條小正

斷層，F(xiàn)6斷層走向為NE,傾向NW;F7斷層走向NNE,傾向NNW。兩

條斷層延伸長度為60—80m,落差小于7rn。

2)陷落柱

1.X1：a=20m,b=l()m；

2.X2：a=25m,b=10m；

3.X3：a=25m,b=7.5m；

4.X4：a=60m,b=25m；

5.X5:a=20m,b=10m；

6.X6：a=22m,b=15m；

7.X7:a=35m,b=20m；

8.X8:a=45m,b=20m;

8個陷落柱均為井下開采8、15號煤層時井巷工程揭露。井田內陷落

柱零星分布，不發(fā)育，柱內巖性雜亂，均為上部地層碎巖。

井田內未見巖漿侵入現(xiàn)象。

總之，井田呈單一斜構造，斷層規(guī)模較小，對采掘的影響不大。井

田中南部發(fā)育有8個陷落柱，基本不影響工作面的布置。井田地質構造復

雜程度為屬簡單類型，為labc類。

（二）煤層及頂板巖性

井田內可采煤層為太原組的8、9、11、15號煤層，

1.8號煤層：位于太原組上部6號煤層之下，距6號煤層5.38631m,

平均5.70m,煤層厚度0.75-2.39m,平均1.87m,含0-1層夾葉，結構簡

單，可采性指數(shù)Km=l,變異系數(shù)為6%,屬全區(qū)穩(wěn)定可采之煤層。但井

田西南部呈逐漸變薄趨勢。煤層煤層頂板多為泥巖，個別為泥質灰?guī)r，

底板多為中細砂巖。

2.9號煤層：位于太原組中上部，上距8號煤層21.09—24.11m,平均

22.74m,煤層厚度0.51—2.10m,平均為1.16m。含0」層夾砰，為泥巖夾

開，結構簡單，123—106號鉆孔之間不可采，可采性指數(shù)Km=0.82,變

異系數(shù)為37%,屬較穩(wěn)定大部可采煤層。煤層頂板為泥巖、砂質泥巖，

底板為中細砂巖。

3.11號煤層：位于太原組中部除灰?guī)r之下3m處，上距9號煤層15.81

-22.93m,平均18.28m,煤層厚度0—1.19m,平均0.69m,含0-1層夾開,

結構簡單，可采性指數(shù)Km=0.5,變異系數(shù)為43%,屬不穩(wěn)定局部可采煤

層，可采區(qū)分布于井田東南部。煤層頂板為泥巖，底板多為砂巖，局部

為泥巖。

4.15號煤層：位于太原組底部，上距K2灰?guī)r18m左右，上距11號煤

層底板35.01-54.83m,平均39.50m。煤層厚度3.63—7.29m,平均4.87m。

含0-3層夾砰，為泥巖夾砰，可采性指數(shù)Km=l,變異系數(shù)為18%,屬穩(wěn)

定全區(qū)可采煤層。煤層頂板多為細粒砂巖，局部為泥巖，老頂為&灰?guī)r,

底板為泥巖、砂質泥巖。

（三）礦井水文地質情況

根據(jù)目前探明的井田構造情況，斷層小，不導水，開采15號煤層及

其以上煤層一般不會受到奧灰水威脅。綜上所述，8、9號煤層為頂板進

水為主的砂巖孔隙裂隙充水礦床，水文地質條件簡單；11、15號煤層為

頂板進水的灰?guī)r巖溶裂隙充水礦床，水文地質條件簡單?？傊?，礦井水

文地質條件屬I類。

3.1.6井田開拓方式及采煤方法

1、開拓方式：礦井采用斜立井混合開拓。

主斜井：傾角25°,斜長620m,凈寬4.68m；采用機軌合一布置，

擔負提煤及進風任務，井筒內設有檢修軌道、水溝及行人臺階，作為礦

井的一個安全出口。

副斜井：傾角22°,斜長380m,凈寬3.9m；布置有600mm雙軌道,

擔負材料、設備、稈石、人員（采用人車）等輔助提升及進風任務，并

作為礦井的一個安全出口。

回風立井：井筒凈直徑4.0m,垂深310m,擔負礦井的回風任務。

安全出口立井：井筒凈直徑3.5m,垂深210m,布置在回風井旁60m處,

該井筒下部通過8#煤層聯(lián)絡巷與回風下山相通，井筒內設有折返式梯子

間，每隔6米設一休息平臺，為礦井的一個專用安全出口。

2、采煤方法

我公司現(xiàn)為8#、15#兩層煤同時開采，8#煤布置一個綜采工作面，

采用走向長壁后退式綜合機械化一次采全高采煤法進行回采，全部垮落

法管理頂板，ZY3000-13/26型掩護式液壓支架支護，15#煤布置一個綜

放工作面，采用走向長壁后退式綜合放頂煤采煤法進行回采，全部垮落

法管理頂板，支護采用ZF4000/17/28型支撐掩護液壓支架支護。

3.1.7礦井生產系統(tǒng)、安全設施

1）通風系統(tǒng)

礦井通風方式為中央并列式，由主副斜井進風，風井立井回風。通

風機的工作方式為機械抽出式，礦井總進風量7546m3/min,礦井總回風

量7704m3/min。

礦井選用FBCEDZ54-8-Nb27型對旋軸流式防爆主風機2臺，功率2

X355KW,一臺工作，一臺備用，主要通風機工作方法為抽出式。

采掘工作面通風均采用獨立通風方式?；夭晒ぷ髅娌捎萌搲和L，

掘進工作面采用局部通風機壓入式通風。

2）供電系統(tǒng)

工業(yè)場地建有一座35KV變電站，雙回路供電電源，一回路引自白

和變電站35KV母線側，輸電線路長7.5km,導線型號LGJ-185mm另

一回路引洪水110KV變電站35KV母線側，輸電線路長10km,導線型號

LGJ-l85mm2,榆電線路電壓等級均為35KV,供電電源可靠，礦井地面變

電站現(xiàn)安裝有兩臺SZ9-6300/35型變壓器，一臺運行，一臺熱備。主風機

房、井下中央變電所和水泵房等均由地面變電所提供10KV雙回路電源。

三趟下井電纜采用MYJV22-10-3X185mm2型高壓電纜。整個礦區(qū)供電實

現(xiàn)了雙回路、雙主變，供電質量穩(wěn)定可靠。

3）提升運輸系統(tǒng)

A主斜井承擔全礦井的煤炭提升任務，采用砌殖支護。裝備一部

DTL120/80/3X560S型強力帶式輸送機提煤，運輸量800t/h,帶寬B=1200

mm,帶速V=3.15m/s,膠帶型式為鋼絲繩芯阻燃抗靜電輸送帶，運輸角

度25°,運輸距離620m,驅動電機YB630s-4型變頻電機，電機功率為

560KWX3,電壓10KV;配有YNRQD560/1500液粘軟啟動，KZP—

1600/180型自冷盤式制動裝置，NYD320型逆止器。

B副斜井擔負全礦井的材料、大件和設備的提升和運送工作人員，采

用砌殖支護，長375m,傾角22°,采用2JI<—2.5X1,2型雙滾筒礦用提

升機，卷筒直徑2500mm,滾筒寬度1.2mm,其鋼絲繩采用31NAT6X7

+FC型31.5mm,減速比31.5,提升速度3.19m/s,提升機配用YR127-10

型電動機一臺，功率160KW,轉速584r/min,電壓380V。

C井下運輸系統(tǒng)

礦井井下煤炭運輸選用膠帶輸送機，輔助運輸采用防爆柴油機車和

JKY-2.3/2.3B型液壓絞車和JKB—2.5/31.5X型絞車牽引礦車運送材料。物

料運輸：地面——副斜井——8#副石門（15#輔運石門）——8#、15#軌

道下山——各工作面。

煤炭運輸：各工作面——8#、15#皮帶下山——主井皮帶——地面。

礦井主、副井均裝有GHT型防過卷緩沖托罐裝置等所有提升系統(tǒng)保

護。井上下運輸皮帶均使用阻燃輸送帶和《煤礦安全規(guī)程》要求的保護

裝置。

4）排水系統(tǒng)

8號煤層井底車場設有水泵房，設有主副水倉各一個，容量1300m3。

水泵房安裝有DF85-45X5型主水泵三臺，一臺工作，一臺備用，一臺檢

修。兩趟600mm排水管路沿副斜井敷設至地面，服務于上組煤。

15號煤層在下山巷道下部設水泵房，布置兩個水倉，總容量為

3000m3，采用SLD155-67X9型450KW主水泵三臺，水泵流量為200m'/h,

揚程500m,配套電機型號為YB560M1-2W,功率450KW,電壓10KV,

一臺工作，一臺備用，一臺檢修。安裝中150X6mm排水管路兩趟，沿主斜

井敷設，服務與下組煤。

5）安全監(jiān)控系統(tǒng)

礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)采用一套07ON型煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，利用

時分制分布式結構，實現(xiàn)了對整個礦井的安全監(jiān)控。該系統(tǒng)由地面中心

站及地面、井下各監(jiān)控分站，各種傳感器組成。地面中心站設在礦監(jiān)控

室內。監(jiān)控主機兩臺，互為備用，顯示器2臺，打印機1臺，服務器1

臺，調制解調器1臺，不間斷電源1臺，雷擊保護裝置1臺及系統(tǒng)軟件1

套。

礦井地面監(jiān)控室安裝一套BH-WTA-PD型煤礦產量網絡監(jiān)控系統(tǒng)及

煤炭產量計量系統(tǒng)，本系統(tǒng)具有視頻監(jiān)控、信號傳輸、中心控制、遠程

監(jiān)管等功能，可以對煤礦產品產量進行實時計量、核準、監(jiān)測，為煤礦

監(jiān)管部門提供準確的管理依據(jù)。該系統(tǒng)與各級煤礦安全監(jiān)督部門的監(jiān)控

中心聯(lián)網，實現(xiàn)對該礦原煤產量的實時遠程監(jiān)控。

礦井裝備一套礦用人員管理系統(tǒng)，型號為KJ236型，并配備備機1

套，可對當前井下人員的數(shù)量及分布情況、某個特定人員的活動軌跡、

當前及指定時刻所處的區(qū)域及全礦井下井人員的考勤等結果隨時查詢，

在LED屏幕上顯示，實現(xiàn)了對井下管理的信息化和可視化。

公司調度配備多媒體調度通訊系統(tǒng)（有線）和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將瓦

斯監(jiān)控、通風檢測、人員定位、程控電話、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)進行高效融

合，綜合運用各種信息，進行統(tǒng)一的應急指揮調度，對井下作業(yè)頭面現(xiàn)

狀實施遠程操作，及時發(fā)現(xiàn)并處理險情，保障人員安全。

6）礦井防滅火、防塵灑水系統(tǒng)

礦井建有靜壓消防防塵灑水系統(tǒng)，主斜井、副斜井西側山坡上建有

一個靜壓水池，容量為1000m3,水源來自井下排水經污水處理站處理后

進入靜壓水池。防塵灑水主管采用二趟4寸鋼管，由主斜井、副斜井個敷

設一趟至井下，井下防塵灑水支管路采用2寸、1寸鋼管，引至井下各相

關塵源點，有灑水三通閥門和灑水噴頭，采區(qū)回風巷安設有風流凈化水

幕O

7）壓風系統(tǒng)

壓風機房位于主斜井井口附近，裝備2臺DH—350A型壓風機，一

主一副使用。公稱流量為：42.0M3/min,排氣壓力為：0.7Mpa,主要壓風

直徑：90mmo壓風管路長度約5000m。

8）工業(yè)場地布置特征及防洪排澇設施

礦井工業(yè)場地位于開闊地上，礦井主、副井井口標高分別為1228m、

1224m,均在最高洪水位標高之上，符合《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》要求。

3.1.8本年度生產作業(yè)概況

本年度回采計劃8號煤8202綜采工作面、8203綜采工作面，15號煤

為15104A綜放工作面、15104綜放工作面。從2011年回采情況看，工作

面受水患威脅不明顯，但隨工作面的不斷推進，要加強對頂板淋水和工

作面涌水的觀測記錄，充分做好工作面低洼處積水的管理以及全面防治

水的準備工作，提前做好注漿加固、堵、排水等相應措施；8202綜采工

作面上隅角及回風順槽瓦斯偏高，8203準備工作面布置有高抽巷，為8203

準備工作面回采治理上隅角瓦斯會有一定的效果。15104工作面風、運兩

巷不同程度存在淋水，風巷多處存在巷道變型等現(xiàn)象，均影響著礦井的

安全生產，因此，必須重點加強礦井瓦斯管理、頂板管理和防治水管理。

本年度掘進計劃8號煤掘進8204準備工作面運輸、回風順槽及切眼，

15號煤為152采區(qū)軌道和回風大巷、15108準備工作面運輸、回風順槽及切

眼。要切實搞好局部通風和防塵、灑水等工作，進一步加強防排水管理，

有效預防瓦斯和煤塵事故的發(fā)生。

3.2危險源與風險分析

3.2.1本公司主要生產活動與主要危險源辯識和分析

本公司主要生產活動為井工采煤，與本公司生產活動有關的主要危

險源有：

1）礦井瓦斯：根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳晉煤瓦[2011]1635號文件鑒定

我公司瓦斯絕對涌出量為31.9m3/min,相對涌出量為10.1（）m'/t,二氧化

碳絕對涌出量為2.84m'/min,相對涌出量為0.9n?/t,為高瓦斯礦井，隨

著開采距離的增大和煤炭產量的提高，瓦斯涌出量呈上升之勢?；夭勺?/p>

業(yè)中上隅角及工作面后部運輸機機尾電機處瓦斯?jié)舛茸罡?；順槽掘進作

業(yè)中回風流或局部地點瓦斯?jié)舛纫矔r有增大現(xiàn)象；是防止瓦斯事故的重

點。

2）煤塵：經2011年鑒定，我公司8號、15號煤塵均具有爆炸危險。

煤塵含量偏高的地點主要為采煤工作面（尤其是采煤機組靠近煤壁的回

風側、轉載機的下風側以及工作面端頭、尾和回風巷），掘進工作面50

米范圍內，也是事故防范的重點。

3）火災：經鑒定我公司8號、15號煤層自燃傾向性為III類，屬不易

自燃煤層。根據(jù)我公司煤層特征和開采方法、技術特點，潛在的礦井火

災為外因火災，主要是井下存放和使用的各種潤滑油料、輸送機膠帶、

電氣設備、電纜、風筒等著火。而潛在的地面火災地點主要是生產材料

庫、供應庫房、煤場、地面各機房、生產調度樓、職工公寓、生活區(qū)、

職工食堂。

4）水災：據(jù)地質報告，礦井涌水量采用水文地質比擬法進行預算:

15號煤層礦井正常涌水量為15m3/h,最大涌水量為30m7ho奧灰水位標

高在700m左右，低于井田內15號煤層底板標高950m,對煤層開采無影

響。

5）沖擊地壓：從本礦井投產至今未發(fā)生沖擊地壓，從井田周邊礦井

開采歷史看，也未發(fā)生沖擊地壓危險。故本礦井無沖擊地壓危險。

6）冒頂：主要為回采工作面兩端頭、兩巷應力集中區(qū)、煤壁及通過

地質構造帶或立體相交巷道的掘進作業(yè)中。

7）爆炸材料和爆破作業(yè)事故：爆炸材料、危險物品主要為開掘工作

中使用的電雷管、炸藥，修配工作中使用的壓縮氧氣、乙烘氣，職工食

堂使用的液化石油氣等在運輸、使用過程中或儲存管理不當可能發(fā)生的

爆炸，爆破作業(yè)事故主要是指在爆破作業(yè)過程中如加深殘眼、錯誤處理

拒爆、殘爆、瞎炮、未設警戒、多人聯(lián)線、多人放炮等違章操作造成的

炸人事故及催倒支護。

8）突發(fā)性停電：我公司采用雙回路供電，一回路工作，一回路檢修

或備用，一般無突發(fā)性停電現(xiàn)象。但有在一回路檢修時，工作回路故障

或其它原因的突發(fā)停電或電網故障停電可能，造成主要通風機、主排水

泵停運、礦井提升停運，危脅礦井和人員安全。

9）地溫：公司井下夏季溫度不超20℃,不存在礦井熱害。

10）提升運輸作業(yè)中的危險、有害因素識別與分析

A礦井主提升可能出現(xiàn)的危險、有害因素主要有：提升過速、過卷、

斷繩、鋼絲繩打滑、井筒墜人墜物、提升容器過卷蹲罐（過放）、電氣諧

波造成人員傷亡或設施設備損壞等。

B井下斜巷運輸采用絞車運輸方式時：跑車事故。

C膠帶輸送機運輸：主要有膠帶打滑、倒轉、堆煤、斷帶、撕帶和

電氣事故及膠帶火災事故等，造成人員傷亡、財產損失，同時輸送帶著

火后還會產生大量的有毒煙霧，造成人員中毒、窒息死亡。

11）供電系統(tǒng)：電擊觸電危險、線路斷線、線路桿塔傾倒、線路共

振、線路遭受雷擊。

12）壓力容器：主要有壓風機、壓風包、壓風管道、蒸汽鍋爐、蒸

汽管道、修配工作中使用的壓縮氧氣、乙烘氣瓶，職工食堂的液化石油

氣儲氣瓶等。

13）機械傷害：主要為采掘機械；運輸機械；裝載機械；鉆孔設備;

洗選設備、水泵、電機等轉動設備等。

14）地震危害：長治地區(qū)據(jù)有關文字記載資料，共發(fā)生地震40余次，

其中有破壞性地震達8次。按山西省地震烈度區(qū)劃表劃分，該地區(qū)為七級

震區(qū)。由地震可能引起的地質災害有地裂和地震波損壞設施和設備。

15）冰凍危害：本地區(qū)冬季最低溫度可達-30℃。每年10月至次年4

月為結凍期，凍土深度一般為0.55m,最大凍土深度為0.63mo因此，在

冬季會出現(xiàn)井筒內淋水結冰和管路凍裂等危害，出現(xiàn)管路凍裂影響安全

生產以及井筒冰塊掉下砸人等傷害事故。

16）潛在的食物中毒：我公司有職工食堂和班中餐食堂，存在因原

料或食物變質、不熟或添加不符合規(guī)定的添加劑等造成的食物中毒的可

能。

4應急救援組織機構與職責

4.1組織機構

本公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援指揮中心，主要組成

人員為：

總指揮：總經理

副總指揮：總工程師安全副經理生產副經理機電副經理

通風助理分管副經理指揮中心主任

成員：生產科科長安全科科長機電科科長

技術科科長通風科科長調度室主任

供應科科長保衛(wèi)科科長勞資科科長

綜采隊隊長綜掘隊隊長辦公室主任

本應急救援機構為公司最高應急救援指揮機構，適用于較高響應級

別的應急救援工作，較低響應級別的應急救援機構由此救援機構內部分

人員組成，在各專項預案中有專門陳述。上級部門成立現(xiàn)場指揮部后，

本應急救援機構由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調度指揮參加搶險救災活動。

應急救援指揮中心辦公室設在公司安全指揮中心，24小時不間斷值

班。

4.2各成員職責劃分

1、總指揮：全面負責指揮搶救工作，負責救災所需物資、人力、運

力的調配，及時向董事長匯報事故情況，按照預案要求和董事長要求，

積極組織現(xiàn)場救援工作，并向上級機關及有關部門報告事故情況；評估

事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報級別、應急救援級別；根據(jù)事態(tài)發(fā)

展，決定請求外部援助；批準新聞發(fā)布；宣布應急恢復、應急結束。

2、公司值班領導：啟動應急預案后，若總指揮和第一副總指揮均未

到達公司之前，代行總指揮職權，先行采取有效措施防止事故擴大，指

揮緊急情況的處理或搶救工作。

3、副總指揮：根據(jù)救災計劃安排，做好分管業(yè)務范圍內的各項工作,

保證事故搶救的順利進行，并積極提出建議。

4、安全保障組：由安全科和調度室組成，組長由兩單位行政正職擔

任。發(fā)生安全事故時，根據(jù)總指揮的命令，組織本部門力量，負責出入

井人員數(shù)量，井下人員位置、所屬部門、身份的提供、查清受災區(qū)域人

數(shù)、災變地點、災情，以及組織完成非災區(qū)人員的安全監(jiān)護、安全保障

和災區(qū)人員的搶救、處理。

5、機電維修組：由機電科和機電機運隊組成，組長由兩單位行政正

職擔任發(fā)生事故時，根據(jù)總指揮命令，組織本部門力量，保證主扇風機、

主絞、副絞的正常運轉和人員搶險物資、設備的提升運輸，并執(zhí)行好停

送電制度。

6、工程技術組：由生產科和技術科組成，組長由兩單位行政正職擔

任，負責準備必要的圖紙和資料，并根據(jù)總指揮的命令，組織本部門力

量，提供測繪、圖紙資料、搶險工程設計等保障功能。

7、物資供應組：由供應科組成，組長由科長擔任，負責準備必要的

救災搶險物資、設備、器材等并迅速按要求運到救災地點。

8、通風組：由通風科組成，組長由科長擔任，提供建構通風設施、

安裝通風設施、安裝通風設備，監(jiān)測礦井供風和主要通風機運行工況等

功能。

9、接待組組長：由公司辦公室和后勤服務中心組成，組長由醫(yī)務室

負責人擔任，負責組織本部門力量對傷亡人員家屬接待和上級領導、搶

險救災人員的后勤保障工作。

10.治安組：由保衛(wèi)科組成，組長由保衛(wèi)科長擔任，負責維持救災秩

序，嚴厲打擊制造混亂干擾救災不法行為，做好治安保衛(wèi)工作。

4.3其他人員職責

4.3.1應急救援指揮中心辦公室

1）承接單位事故、事件或災情報告，初步確定響應級別，請示總指

揮或副總指揮啟動專項應急預案；

2）負責通知總指揮部所有成員和各專業(yè)組人員到調度室集合；

3）傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災人員趕赴事故現(xiàn)場；

4）在事故搶救過程中，協(xié)調各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作;

5）組織、協(xié)調對外求援等有關事宜，負責事故的上報；

6）落實上級有關指示和批示，對內通報事故搶救進展情況，并做好

相關記錄。

432各生產隊隊長、后勤服務中心主任

如果在現(xiàn)場時，應迅速將事故報告公司值班領導和調度室，采取措

施處理事故。如事故緊急無法采取措施時，應立即組織工人撤離危險區(qū)

域或礦井。如在地面時，應到調度室報到，聽候指揮，了解本隊撤出人

員人數(shù)，并將情況及時向總指揮匯報。指揮本隊職工協(xié)助搶救工作。

4.3.3采掘班長

在發(fā)生事故后，應迅速向調度室報告，并積極組織工人處理事故和

搶救傷員，如不能處理事故，立即組織工人采取安全措施后迅速撤出危

險區(qū)域或礦井。

434值班調度主任

接到報告后，迅速確定響應級別，啟動應急預案，并向領導報告。

435值班調度員

接到事故報告后應根據(jù)本預案通知順序和通訊電話表，立即通知事

故搶救人員。

436值班司機

應隨時待命，在發(fā)生事故后能迅速出發(fā)，協(xié)助運送人員或材料。

4.3.7工人

發(fā)生事故時，在安全條件下應積極救災，有困難時應盡可能采取安

全措施后迅速撤至安全地點或地面，同時應將事故通知附近人員，事故

現(xiàn)場人員還應將事故迅速報告調度室或安全檢查員等。

5預防與預警

5.1危險源監(jiān)控

生產經營活動中存在的危險源,在定性定量評估的基礎上，針對水、瓦

斯、頂板、煤塵、火災等重大危險源,及時制定相應的監(jiān)控辦法和專項控

制措施。

1）礦井瓦斯：從逐年瓦斯的相對涌出量和絕對涌出量可以看出，隨

著開采深度增加和產量提高，瓦斯逐年呈上升趨勢。從已回采工作面瓦

斯情況看，8#煤層工作面瓦斯涌出量較高，回風巷最高達0.6%,故瓦斯

為公司確定的重大危險源。公司設有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，全礦井各生產作業(yè)

點均設置瓦斯探頭實現(xiàn)實時檢測控制。針對現(xiàn)回采的工作面回采過程中

上隅角及回風巷瓦斯偏高的情況，已制定了專門措施并付諸實施。

2）煤塵：通風科負責定期測定各作業(yè)點的粉塵濃度，并配有完善的

防塵供水管路和自動、人工噴霧裝置。

3）水災：井下8#、15#煤層各設主副水倉，主副水倉容量為lOOOrr?。

現(xiàn)回采的工作面不受受相鄰已采工作面采空區(qū)積水的影響，最大涌水量

可能超過20m3/h,正常涌水量一般在10m'/h左右，掘進工作面嚴格執(zhí)

行“有掘必探、先探后掘”的防治水方針，已在相關的采掘作業(yè)規(guī)程中

明確規(guī)定了預防措施。

4）火災：地面各易起火地點均布設有攝像頭，調度人員隨時進行監(jiān)

測，同時加強易燃物品的入井管理，所有井下存放油脂及機電設備地點均

按標準設置消防設施。

5）冒頂：主要為回采工作面兩端頭、兩巷應力集中區(qū)、煤壁及通過

地質構造帶或立體相交巷道的掘進作業(yè)中，均在作業(yè)規(guī)程明確相應的防

范措施。

5.2預警行動

現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)各種事故的預兆時要立即向調度室或安監(jiān)人員報

告，報告內容包括：

1）預兆發(fā)生的時間、地點；

2）預兆的現(xiàn)場實際情況及已采取的措施；

3）如果預兆明顯，馬上可能發(fā)生事故，則應先避險后報告；

4）地面著火可能蔓延形成火災時，現(xiàn)場人員立即向保衛(wèi)科或調度室

報告。

值班調度員接到事故預兆報警電話后，應立即向值班調度主任報告。

值班調度主任應根據(jù)預兆的性質、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢立即進行預

警。如果不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應停止。確定的

響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳達，確保

能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆印?/p>

5.3信息報告與處置

5.3.1信息報告與通知

應急救援指揮中心辦公室設在安全指揮中心，24小時值班電

話:6434177。

凡井下發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應立即向公司調度室匯報并積極展

開救助行動，接到各單位事故、事件或災情報告，調度室應初步確定響

應級別，請示總指揮或副總指揮啟動應急救援預案，按照通知順序逐個

通知相關人員。

532信息上報

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本部門負責人及調度室

報告，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向長治公司安全指揮中心、

縣安監(jiān)局、縣煤管局、市安全生產監(jiān)督管理局和山西煤礦安全監(jiān)察局長

治分局等部門報告。

報告事故應當包括下列內容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

6應急響應

6.1響應分級

根據(jù)事故類型、嚴重程度、事故范圍及事態(tài)發(fā)展趨勢及搶救事故所

需的力量和資源，本公司實行五級響應級別：

6.1.1五級：雖不達三級非傷亡事故標準，但可能威脅井下作業(yè)人員

安全的緊急情況或1—2人的輕傷事故；

6.1.2四級：發(fā)生三級非傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況，或重傷1

—2人的情況；

6.1.3三級：發(fā)生二級非傷事故或與其相當?shù)钠渌o急情況，或多人

受傷或死亡1-2人或1-2人以下因災變被困或受災變威脅的情況；

6.1.4二級：發(fā)生一級非傷亡事故，或與其相當?shù)钠渌o急情況，或

多人傷亡（3—9人），如礦井停電、總回風巷、采區(qū)回風巷瓦斯超限、瓦

斯燃燒、透水、礦井火災。在公司組織救援的同時，立即報請市政府應

急救援指揮中心啟動上一級救援預案。

6.1.5一級：事故惡劣，傷亡人數(shù)較多（10人及以上），公司無獨立搶

救能力的緊急情況，需由礦山救護隊進行搶救，公司提供部分資源（包

括人力、物力、技術等），主要為瓦斯、煤塵爆炸事故、礦井大火災、涌

水量較大的透水事故。

6.2響應程序

6.2.1應急預案啟動標準

公司發(fā)生下列事故、事件，啟動本預案應急程序。

發(fā)生人身傷亡事故或二級及以上非傷亡事故時；

發(fā)生壓力容器爆炸事故時；

發(fā)生礦井火災時；

發(fā)生火藥雷管庫房火災或爆炸；

發(fā)生職工食物中毒的時；

發(fā)生事故造成人員被困或其它認為涉及面廣、受災范圍大、經濟損

失嚴重的重大突發(fā)事故、事件。

622報警、接警與響應級別的確定

發(fā)生重大事故、事件或災情后，現(xiàn)場人員要立即向調度室或安監(jiān)人

員報告。報告內容包括：

1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；

2）事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；

3）事故發(fā)生原因的初步判斷；

4）事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。

5）發(fā)生地面火災時，事故現(xiàn)場人員立即向保衛(wèi)科或調度室報告。

值班調度員接到事故報警后，應立即向值班調度主任報告。值班調

度主任應根據(jù)事故的性質、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢初步確定相應的響

應級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，響應關閉。

確定的響應級別在啟動相應的應急程序時必須同時向相關領導和部門傳

達，確保能迅速地進入相應應急程序和采取適當?shù)膽毙袆印?/p>

6.2.3應急啟動

按確定的響應級別，啟動相應的應急程序。

6.2.4應急行動

6.2.4.1五級響應應急行動

值班調度員應立即向值班調度主任報告并通知事故單位和值班司機

或撥打武鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院急救電話。

值班調度主任接報告后通知相關值班領導，并隨時向公司領導匯報

處理情況。

按照事故的類型轉入相應的專項應急預案相應應急程序：

《礦井提升事故應急救援預案》、《鍋爐爆炸事故應急救援預案》

如果是其它事故無專項預案時，由事故單位啟動本單位應急程序，

按本單位制訂的應急文件組織本單位人員進行搶救、處理并隨時向調度

室匯報處理情況。

值班司機接通知后，立即到調度室報到，隨時準備出發(fā)。

6.242四級響應應急行動

值班調度主任應立即通知事故單位、事故涉及單位和值班司機，撥

打武鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院急救電話（按順序表前者優(yōu)先），通知相關值班領導和

有關職能部門負責人，并迅速向公司領導報告并隨時匯報處理情況。醫(yī)

療搶救按《山西馬堡煤業(yè)有限公司工傷事故報告及傷員救治聯(lián)系牌》有

關程序執(zhí)行。

值班領導和有關職能部門負責人和事故單位、事故涉及單位負責人

接通知后，立即到調度室集中，成立應急指揮中心，按事故類型啟動相

應專項應急預案的應急程序。

按照事故的類型轉入下列相應的專項應急預案相應應急程序：

《礦井瓦斯超限（爆炸）事故應急救援預案》

《煤塵爆炸事故應急救援預案》

《礦井透水事故應急救援預案》

《主要通風機停風應急救援預案》

《爆破物品異常爆炸事故應急救援預案》

《礦井提升事故應急救援預案》

值班司機接通知后，立即到調度室報到，隨時準備出發(fā)。

如沒有專項應急預案，按事故單位和事故涉及單位制訂的應急文件

組織人員進行搶救、處理。如事故單位和事故涉及單位制訂的應急措施

不能控制事故時，應急指揮中心應制定現(xiàn)場應急方案。應急指揮中心應

隨時向公司領導匯報處理情況。

624.3三級響應應急行動

值班調度主任應立即按通知順序通知公司相關人員到調度會議室集

中（需要時通知礦山救護隊），撥打各醫(yī)療單位急救電話。

應急救援指揮人員到達后成立指揮中心，采取力所能及的措施，控

制事故蔓延擴大，盡量減少事故危害，降低人員傷亡和財產損失，積極

調配救援所需的資源（包括人力、物力和備用資金）?？傊笓]及副總指揮

未到公司前應由公司值班領導和調度室值班主任指揮搶救工作。

按照事故的類型轉入下列相應的專項應急預案應急程序：

《礦井瓦斯超限（爆炸）事故應急救援預案》

《礦井煤塵爆炸事故應急救援預案》

《礦井火災應急救援預案》

《礦井頂板事故應急救援預案》

《礦井透水事故應急救援預案》

《礦井供電事故應急救援預案》

《主要通風機停風應急救援預案》

《觸電事故應急救援預案》

《礦井提升事故應救援急預案》

《鍋爐爆炸事故應急救援預案》

按權限和國家有關規(guī)定逐級報告上級或有關部門。

624.4二級響應應急行動

我公司及時按以下專項應急預案組織搶救，同時根據(jù)權限和國家有

關規(guī)定，逐級上報上級相關部門。

按照事故類型轉入下列相應專項應急預案：

《礦井瓦斯超限（爆炸）事故應急預案》

《礦井煤塵爆炸事故應急救援預案》

《礦井火災應急救援預案》

《礦井頂板事故應急救援預案》

《礦井透水事故應急救援預案》

《礦井供電事故應急救援預案》

《主要通風機停風應急救援預案》

按權限和國家有關規(guī)定逐級報告上級或有關部門。

624.5-級響應應急行動

我公司及時按以下專項應急預案組織搶救，同時根據(jù)權限和國家有

關規(guī)定，逐級上報上級相關部門。

按照事故類型轉入下列相應專項應急程序：

《礦井瓦斯超限（爆炸）事故應急預案》

《礦井煤塵爆炸事故應急救援預案》

《礦井火災應急救援預案》

《礦井透水事故應急救援預案》

《主要通風機停風應急救援預案》

按權限和國家有關規(guī)定逐級報告上級或有關部門。

625擴大應急

6.2.5.1在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故

(事件)無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向集團公

司總指揮部匯報。

625.2由集團公司搶救總指揮決定向上級機關求救，請求兄弟單位

或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施更高級別的

應急響應。

6.2.5.3必要時集團公司總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行

緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉移。

應急指揮中心組成人員接到調度通知后，在礦區(qū)內的必須在1()分鐘

內到達調度室，在礦區(qū)外的必須在30分鐘內到達調度室，省內出差者必

須在24小時到達調度室，省外出差者必須在36小時內到達調度室。

6.2.6事故報告和現(xiàn)場保護

發(fā)生五級緊急情況時，事故現(xiàn)場有關人員應迅速報告公司調度室或

安檢人員，值班調度員接到報告后應迅速報告調度值班主任，調度值班

主任接報告后應立即向公司有關領導報告，并通知事故單位或有關職能

部門按照應急程序進行處理。

發(fā)生四級緊急情況時，事故現(xiàn)場有關人員應迅速報告公司調度室或

安檢人員，值班調度員應迅速報告值班調度主任，值班調度主任應立即

向公司領導報告。

發(fā)生三級及以上緊急情況時，事故現(xiàn)場有關人員應迅速報告調度室

或安檢人員，值班調度員接到事故報告后，應立即向值班調度主任報告。

調度值班主任接報告后立即向公司領導報告初步掌握的傷亡情況。公司

應按有關要求在規(guī)定時間內書面向長治市安全生產監(jiān)督管理局和山西煤

礦安全監(jiān)察局長治監(jiān)察分局和其他主管部門報告，同時，根據(jù)情況報請

市政府應急救援指揮中心啟動上一級救援預案。

報告內容應包括：

1）事故發(fā)生單位、事故發(fā)生的時間、地點；

2）事故單位的事故類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；

3）事故的簡單經過，傷亡人數(shù)、初步估算的直接經濟損失；

4）初步判斷的事故原因和性質；

5）事故救援處置情況和采取的措施，需要協(xié)助的有關事項；

6）事故的報告單位，簽發(fā)人和報告時間。

搶救過程中必須嚴格保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、

狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救工作需要移動現(xiàn)場物體的，應當通過

拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄。妥善保

存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。

6.3應急結束

6.3.1應急恢復

6.3.1.1搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部

要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。

6.3.1.2搶救結束后，專家技術組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產、

生活計劃，由現(xiàn)場指揮部組織實施。

6.3.2應急結束

根據(jù)應急救援的進展，具備生產條件時，應急結束，組織生產。應

急救援辦公室進行應急總結評審。

7信息發(fā)布

事故信息應由事故現(xiàn)場指揮部及時準確向新聞媒體通報事故信息。

8后期處置

按照有關規(guī)定組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補償,

征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理

等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響

人員，確保社會穩(wěn)定。

應急救援工作結束后，認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、

器材；核算救災發(fā)生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。

認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施。

深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全

生產責任制，在恢復生產過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。

9保障措施

9.1預案執(zhí)行保障

9.1.1由安全部門牽頭，在危害辨識、風險評價的基礎上，對辨識出

的、難以控制的重大危險源，制定事故應急預案。

9.1.2礦應急救援總指揮部成員及各單位、各部門都必須認真貫徹學

習事故應急預案，每年必須組織一次應急演練，演練可采用全面演練的

方法，也可采用桌面演練或功能演練的方法，但必須保證演練質量，讓

所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。

9.1.3井上下所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調度室的電

話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險的異常情況（事故、事

件或災情），都有責任有義務立即向調度室、安全部門（或保衛(wèi)科）報告。

9.1.4調度室值班人員在接到事故報告后，要立即向值班領導和總經

理報告，總經理在接到報告后，迅速進行分析判斷，若事故較大立即啟

動事故應急救援預案，同時向集團公司調度室報告。

9.1.5啟動事故預案后，總經理要立即召集有關人員，迅速組成現(xiàn)場

搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措

施。

9.2通信保障

9.2.1信息中心要制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況

下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。

922總指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài),

在接到通知后，要立即趕赴指定地點。

9.2.3安全指揮中心要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的

變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到所屬各單位。

9.3物資裝備保障

9.3.1供應科要制定應急物資裝備保障預案，保證在各種事故應急搶

救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、

防護裝備及各種專用設備等）。

9.3.2所有搶救物資、設備要按規(guī)定配齊配足，加強日常檢查和管理,

按規(guī)定進行更新，不得隨意挪用。

9.3.3供應部門在接到援救電話后，要迅速召集本單位有關人員，按

總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。

9.4人力資源保障

9.4.1各部門及各專業(yè)組要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下

能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任

務。

9.4.2醫(yī)務室要制定應急醫(yī)療保障預案，保證在各種應急情況下能及

時有效地救治各種受傷人員。

9.4.3保衛(wèi)部門要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人

員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車輛張貼特

殊證照），維持治安秩序。

9.4.4安全部門要對安全事故搶救搶險過程進行監(jiān)督，把好安全關。

9.4.5長治市礦山救護大隊與公司簽訂有年度救護服務協(xié)議，是公司

礦井發(fā)生重大災害事故時最主要的礦井救援力量，通訊電話為

武鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院：是發(fā)生重大生產安全事故時的主要醫(yī)療救助力量,

距本公司55公里左右，其救護車輛在30?40分鐘內可到達本公司，急救

電話877120c

長治市人民醫(yī)院：發(fā)生重大生產安全事故時的重要醫(yī)療救助力量，

距本公司80?1()0公里左右，其救護車輛在120?150分鐘內可到達本公

司，急救電話96555。

9.5應急經費保障

9.5.1要做好應急救援專項費用計劃，財務要建立相應科目，保證應

急管理運行和應急中各項活動的開支。

9.5.2必須保證在發(fā)生安全事故時有足夠的應急救援資金，配備必要

的應急物資和裝備。

10培訓與演練

10.1培訓

安全培訓中心負責公司安全生產事故應急救援預案的全員培訓教

育，各部門負責部門范圍內應急救援預案的培訓，各班組負責班組內人

員應急救援預案的培訓。培訓內容包括：

A應急救援預案的方針與原則

B公司主要危險源的辯識與分析

C應急救援組織機構與職責

D應急體系

E應急響應程序

10.2演練

通風科應每年組織一次礦井反風演習，以檢驗礦井應對火災搶險救

災、避災自救、指揮與協(xié)調等方面的能力。

以上演習均由組織單位對演習結果進行評價，分析應急預案存在的

不足項、整改項，并予以完善或制定改進的措施或方案。

調度室或質標辦還可適時組織由總指揮、各應急組組長或關鍵崗位

人員參加的桌面演練或功能演練，以檢查相關部門或相關人員解決問題

的能力、應急能力和相互協(xié)作能力。

11獎勵與責任

各單位、各部門必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救

的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中

出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要按照公司

《安全生產管理制度匯編》中安全生產獎懲制度中有關條款執(zhí)行并堅決

給予嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑

事責任。

12附則

12.1應急預案備案

本應急預案經市應急專家組評審后報省安全生產監(jiān)督管理局備案。

12.2維護和更新

12.2.1安全科負責各種重大事故應急預案的管理，各單位負責本單位

應急預案的管理，由礦總工程師每年組織修訂一次，必要時及時修訂。

12.2.2安全科負責組織重大事故應急預案的宣傳、貫徹、學習。井下

五大災害、地面火災事故應急預案每年必須組織一次應急演練，其它根

據(jù)需要組織演練。

12.2.3發(fā)生重特大事故、事件或災情時，綜合預案與該事故的專項預

案一并執(zhí)行，搶救辦公室及各專業(yè)組負責做好相關應急記錄。

12.2.4事故應急行動或演練結束后，安全科要在總工的領導下對應急

救援行動進行評審，并提出應急救援預案的修改意見，組織修訂。

12.2.5安全科負責監(jiān)督檢查各部門、各單位貫徹執(zhí)行應急預案情況，

并將預案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。

13附件

1）專項應急預案

2）非傷亡事故的分級標準

3）事故匯報及搶救程序圖

4）應急救援體系響應程序圖

5）重大生產安全事故通知順序和通訊電話表

6）搶救事故必備的技術資料：

A井上、下對照圖（生產技術科提供）

B采掘工程平面圖（生產技術科提供）

C礦井通風系統(tǒng)圖（通風科提供）

D礦井通訊系統(tǒng)圖（調度室提供）

E井上、下供電系統(tǒng)圖（機電科提供）

F井下排水系統(tǒng)圖（生產技術科提供）

G井下避災路線圖（通風科提供）

瓦斯超限事故專項應急預案

1.事故類型和危害程度分析

1.1瓦斯超限可引起瓦斯燃燒和瓦斯爆炸事故。

瓦斯爆炸會產生高溫、高壓沖擊波，摧毀、破壞巷道與設備，產生

大量有害氣體，降低氧氣含量，傷害井下人員。

2.應急處置基本原則

遵循“先救人后救物，先救命后療傷”的原則。

3.組織機構及職責

3.1應急組織體系

成立瓦斯超限、爆炸事故應急處置指揮部，下設應急處置辦公室及

相關應急救援組。

總指揮：總經理

副總指揮：總工程師安全副經理生產副經理機電副經理

通風助理分管副經理指揮中心主任

成員：安全科科長調度室主任技術科科長機電科科長