2025國考天津金融監(jiān)管局申論對策建議高頻考點(diǎn)及答案一、歸納概括題（共3題，每題15分）題目1（15分）：閱讀給定材料，概括當(dāng)前天津市金融監(jiān)管工作中存在的突出問題和風(fēng)險隱患，并分析其對區(qū)域金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在影響。答案：當(dāng)前天津市金融監(jiān)管工作中存在的突出問題和風(fēng)險隱患主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險累積。部分中小銀行資本充足率偏低，流動性風(fēng)險較大，部分機(jī)構(gòu)過度依賴房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，資產(chǎn)質(zhì)量承壓。2.互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管滯后。天津本地P2P平臺、第三方支付機(jī)構(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展，但監(jiān)管規(guī)則不完善，存在數(shù)據(jù)安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不足等問題。3.金融風(fēng)險跨領(lǐng)域傳導(dǎo)。房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險向金融領(lǐng)域蔓延，部分企業(yè)高杠桿擴(kuò)張導(dǎo)致債務(wù)違約，銀行不良貸款率上升，金融風(fēng)險與實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險交織。4.監(jiān)管協(xié)同機(jī)制不健全。涉金融案件跨部門協(xié)作流程復(fù)雜，信息共享不暢，導(dǎo)致風(fēng)險處置效率低下。5.金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)薄弱。部分金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售中存在誤導(dǎo)性宣傳，老年人、小微企業(yè)等群體受騙案例頻發(fā)，投訴處理機(jī)制不完善。潛在影響：若問題未及時解決，可能引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險，削弱天津金融市場的穩(wěn)定性；損害投資者信心，影響社會資本有效配置；進(jìn)一步拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程，加劇中小企業(yè)融資難題。題目2（15分）：根據(jù)給定材料，歸納天津市金融監(jiān)管局在提升監(jiān)管效能方面可采取的改進(jìn)措施，并分類整理。答案：提升監(jiān)管效能的改進(jìn)措施可歸納為以下三類：（一）完善監(jiān)管制度與標(biāo)準(zhǔn)1.制定針對性監(jiān)管細(xì)則，加強(qiáng)對中小金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、流動性風(fēng)險管理。2.建立互聯(lián)網(wǎng)金融常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，明確第三方支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)邊界，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。3.完善房地產(chǎn)金融風(fēng)險預(yù)警體系，限制高杠桿房企融資，推動“三道紅線”落地。（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同與創(chuàng)新1.建立跨部門金融風(fēng)險聯(lián)合研判機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、央行等部門信息共享。2.探索“監(jiān)管沙盒”制度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)金融科技應(yīng)用，同步完善監(jiān)管規(guī)則。3.加強(qiáng)與地方政府合作，將金融風(fēng)險防控納入城市治理體系，定期開展聯(lián)合檢查。（三）優(yōu)化金融消費(fèi)者保護(hù)1.開展金融知識普及行動，針對老年人、小微企業(yè)主等群體開展防詐騙宣傳。2.建立金融投訴快速響應(yīng)機(jī)制，引入第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，提高糾紛解決效率。3.推廣“一碼通辦”服務(wù)，簡化投訴流程，提升金融消費(fèi)者維權(quán)便利性。題目3（15分）：閱讀給定材料，概括天津市金融監(jiān)管局在推動綠色金融發(fā)展方面的主要挑戰(zhàn)，并提出對策建議。答案：主要挑戰(zhàn)：1.綠色金融產(chǎn)品供給不足。部分金融機(jī)構(gòu)對綠色項目評估標(biāo)準(zhǔn)模糊，綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)規(guī)模較小。2.企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本高。中小企業(yè)因缺乏綠色認(rèn)證、技術(shù)改造資金不足，參與綠色金融積極性不高。3.監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與市場實(shí)踐脫節(jié)。綠色項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，部分金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心“漂綠”風(fēng)險，業(yè)務(wù)開展謹(jǐn)慎。4.綠色金融人才短缺。缺乏既懂金融又熟悉環(huán)保領(lǐng)域的復(fù)合型人才，制約業(yè)務(wù)創(chuàng)新。對策建議：1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。天津市金融監(jiān)管局可聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門，出臺綠色項目認(rèn)定細(xì)則，對綠色信貸、綠色債券業(yè)務(wù)給予風(fēng)險權(quán)重優(yōu)惠。2.降低企業(yè)融資門檻。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“綠色信用貸”，對已獲得綠色認(rèn)證的企業(yè)給予利率折扣。3.推動市場標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。聯(lián)合行業(yè)機(jī)構(gòu)制定天津本地綠色項目評估標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色金融信息共享平臺。4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持高校開設(shè)綠色金融課程，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展專業(yè)培訓(xùn)，儲備復(fù)合型人才。二、提出對策題（共2題，每題20分）題目4（20分）：假設(shè)你是天津市金融監(jiān)管局工作人員，針對給定材料反映的天津市金融科技監(jiān)管難題，提出切實(shí)可行的解決方案。答案：一、完善金融科技監(jiān)管框架1.建立分級分類監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)金融科技機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)模、技術(shù)風(fēng)險等級，實(shí)施差異化監(jiān)管政策，對核心系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全等高風(fēng)險領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管。2.引入“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)。允許金融科技公司小額范圍測試創(chuàng)新業(yè)務(wù)，監(jiān)管局同步評估風(fēng)險，成熟后納入常態(tài)化監(jiān)管。二、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管能力建設(shè)1.組建金融科技監(jiān)管專業(yè)隊伍。配備懂技術(shù)、懂法律的復(fù)合型人才，提升監(jiān)管局對人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的識別能力。2.聯(lián)合高校與企業(yè)研發(fā)監(jiān)管工具。支持南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校與科技公司合作，開發(fā)金融科技風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。三、加強(qiáng)行業(yè)自律與協(xié)同1.推動行業(yè)公約制定。聯(lián)合天津市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等機(jī)構(gòu)，明確數(shù)據(jù)使用邊界、用戶隱私保護(hù)等自律標(biāo)準(zhǔn)。2.建立跨部門信息共享機(jī)制。監(jiān)管局與公安、網(wǎng)信等部門共享金融科技風(fēng)險數(shù)據(jù)，形成監(jiān)管合力。四、優(yōu)化金融消費(fèi)者保護(hù)1.開展金融科技風(fēng)險提示。通過短視頻、直播等新媒體形式，向公眾普及智能投顧、數(shù)字貨幣等產(chǎn)品的潛在風(fēng)險。2.設(shè)立專項投訴通道。針對金融科技領(lǐng)域糾紛，提供快速調(diào)解和法律援助。題目5（20分）：閱讀給定材料，假設(shè)你作為天津市金融監(jiān)管局工作人員，針對天津市普惠金融發(fā)展短板，提出系統(tǒng)性解決方案。答案：一、擴(kuò)大普惠金融覆蓋面1.推動金融機(jī)構(gòu)下沉服務(wù)。要求城商行、農(nóng)商行設(shè)立縣域普惠金融專營部門，降低小微企業(yè)貸款門檻。2.發(fā)展供應(yīng)鏈金融。支持天津本地大型企業(yè)（如中國重汽、海信集團(tuán)）與金融機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品，盤活中小供應(yīng)商資金。二、創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品1.推廣“信用貸”模式。利用天津市“一網(wǎng)通辦”平臺整合企業(yè)工商、稅務(wù)等數(shù)據(jù)，建立普惠信用評分模型。2.試點(diǎn)數(shù)字人民幣普惠應(yīng)用。在中小企業(yè)密集的工業(yè)區(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，降低交易成本。三、強(qiáng)化監(jiān)管政策支持1.優(yōu)化普惠信貸考核機(jī)制。對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠貸款給予不良率容忍度，降低合規(guī)壓力。2.設(shè)立普惠金融風(fēng)險補(bǔ)償基金。由市級財政出資，對不良率低于行業(yè)平均水平的機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險補(bǔ)償。四、提升金融素養(yǎng)1.開展“普惠金融進(jìn)萬企”活動。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，為中小企業(yè)主提供融資知識培訓(xùn)。2.開發(fā)簡易金融產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出“隨借隨還”的小額貸款，降低企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。三、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）題目6（25分）：假設(shè)你是天津市金融監(jiān)管局工作人員，為推動天津市綠色金融高質(zhì)量發(fā)展，起草一份面向金融機(jī)構(gòu)的政策宣傳函（約500字）。答案：關(guān)于天津市推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的政策宣傳函各金融機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略，支持天津市綠色低碳轉(zhuǎn)型，市金融監(jiān)管局現(xiàn)推出綠色金融專項政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極參與綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)。具體內(nèi)容如下：一、支持綠色項目融資1.對綠色建筑、清潔能源等領(lǐng)域的項目，給予貸款利率下浮20%的政策優(yōu)惠。2.優(yōu)先支持獲得綠色認(rèn)證的企業(yè)，對其發(fā)行的綠色債券給予發(fā)行費(fèi)用減免。二、完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制1.設(shè)立綠色金融風(fēng)險補(bǔ)償基金，對綠色信貸不良率低于1.5%的機(jī)構(gòu)給予30%的風(fēng)險補(bǔ)償。2.對參與碳金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，給予專項監(jiān)管評優(yōu)，優(yōu)先納入政策支持范圍。三、優(yōu)化審批流程1.開通綠色項目“綠色通道”，審批時限壓縮至3個工作日。2.支持金融機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門數(shù)據(jù)共享，簡化項目環(huán)保評估流程。四、開展綠色金融培訓(xùn)1.每季度舉辦綠色金融專題培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家解讀政策標(biāo)準(zhǔn)。2.對綠色金融業(yè)務(wù)骨干，給予專項職業(yè)發(fā)展支持。請各機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極對接市金融監(jiān)管局，共同推動天津綠色金融發(fā)展。聯(lián)系人：張明，電話天津市金融監(jiān)管局2024年X月X日四、文章論述題（共1題，35分）題目7（35分）：結(jié)合給定材料，圍繞“金融監(jiān)管與區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。答案：監(jiān)管護(hù)航，金融賦能：天津經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，而有效的金融監(jiān)管則是保障血脈暢通的關(guān)鍵。天津作為北方經(jīng)濟(jì)中心，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的金融監(jiān)管體系，在防范風(fēng)險的同時激發(fā)市場活力。當(dāng)前，天津金融監(jiān)管面臨中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險累積、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管滯后、監(jiān)管協(xié)同不足等挑戰(zhàn)，亟需通過制度創(chuàng)新、科技賦能和協(xié)同治理，推動金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。一、精準(zhǔn)監(jiān)管，防范金融風(fēng)險金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性要求監(jiān)管必須與時俱進(jìn)。天津市金融監(jiān)管局應(yīng)完善中小銀行資本充足率動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對房地產(chǎn)相關(guān)貸款實(shí)施“三道紅線”差異化管控，避免區(qū)域性風(fēng)險失控。同時，針對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，建立“穿透式監(jiān)管”體系，明確P2P平臺、第三方支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)邊界，守住消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)底線。二、科技賦能，提升監(jiān)管效能金融科技的快速發(fā)展對傳統(tǒng)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。監(jiān)管局可借鑒上?！氨O(jiān)管沙盒”經(jīng)驗，允許金融科技在限定范圍內(nèi)測試創(chuàng)新業(yè)務(wù)，同步完善監(jiān)管規(guī)則。同時，引入人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，建立跨部門金融風(fēng)險智能監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警的“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。三、協(xié)同治理，優(yōu)化金融生態(tài)金融風(fēng)險跨領(lǐng)域傳導(dǎo)要求監(jiān)管打破部門壁壘。天津市金融監(jiān)管局應(yīng)聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等部門，建立涉金融案件快速處置機(jī)制。此外，