重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)設計規(guī)范(征求意見稿)編制說明一、任務來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人 1二、制定標準的必要性和意義 1三、主要工作過程 1四、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系 5五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、實驗驗證的論述 6六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果 6七、采用國際標準和國外先進標準的，說明采標程度，以及與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況 八、貫徹標準的措施建議 九、其他應說明的事項 1(一)任務來源根據(jù)中國交通運輸協(xié)會發(fā)布的“關(guān)于2024年度第4批團體標準項目立項的公告”(中交協(xié)秘字〔2024〕60號)要求開展標準編制工作。(二)起草單位國能朔黃鐵路發(fā)展有限責任公司、中鐵二院工程集學研究院集團有限公司、華為技術(shù)有限公司、北協(xié)永泰(北京)軌道安全技術(shù)有限公司。(三)主要起草人(一)必要性成熟的LTE技術(shù)成了許多國內(nèi)重載鐵路、地方鐵路、城際或市域(郊)鐵路以及新制式軌道交通項目的首選。都四鐵路、彭白鐵路、如通蘇湖等地方城際或市域(郊)鐵載列車的開通運營，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。但目標、系統(tǒng)架構(gòu)、網(wǎng)絡覆蓋要求等，確保其適應重載R通信設計規(guī)范有助于統(tǒng)一技術(shù)標準和接口要求，確保不同線路、不同廠商的設備能夠無縫銜接、協(xié)同工作，提供全程無間斷的高質(zhì)量通(二)目的2(三)意義適應國家發(fā)展戰(zhàn)略要求。《交通強國建設綱要》強調(diào)，要從交通大國向強國邁進，大力發(fā)展智慧交通，推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與構(gòu)建泛在先進的交通信息基礎(chǔ)設施。國家和地方政府越來越專用移動通信系統(tǒng)(LTE-R)標準的制定促使工程建設、運營、產(chǎn)品制造更加標準，提高資源配置效率，從而降低系統(tǒng)建設和運營成信標準的形成，也為中國鐵路技術(shù)走出去奠定基礎(chǔ)，更好的服務于國家的“一帶一路”術(shù)較為落后，不能滿足長大編組列車的機車無線重聯(lián)、群組運行、移動閉塞、自動駕駛等新型業(yè)務的承載要求。根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于委托率使用許可有關(guān)事項的函》(工信部無函[2023]260號)要求，2028年鐵路須全部退3術(shù)標準和要求，確保不同地區(qū)、不同線路、不同建設時設計原則、采用兼容的技術(shù)方案，避免因標準不一(一)起草組工作概述根據(jù)要求，中國交通運輸協(xié)會于2024年上半年開始著手作為主要起草單位，國能朔黃鐵路發(fā)展有限責任公司范，初步確定了標準的基本框架、主要章節(jié)和條文。20地調(diào)查研究，并積極參與《鐵路LTE移動通信系統(tǒng)設計規(guī)范》(TB10522-2024)的意見征集工作，豐富的調(diào)研素材為進一步開展標準編準起草組按照《工程建設標準編寫規(guī)定》(建標[2008]182號)、GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)與編寫》、GB/T20001《標準編寫規(guī)則》、路專用移動通信(LTE-R)工程設計規(guī)范》大綱和(征求意見稿)草案。2025年9月在肅寧主要編制單位進行了大綱和(征求意見稿)草案的內(nèi)部評審，目(二)標準階段審查情況2024年4月27日在北京組織召開了中國交通運輸協(xié)會2024年第28次團體標準立項會(1)增加具有代表性的參編單位，包括運營企業(yè)、設備供貨商等、補充相關(guān)專業(yè)4編寫人員；(2)強化調(diào)研研究和應用驗證，擴大調(diào)研范圍優(yōu)化編制工作計劃。2標準工作大綱審查2025年7月11日在北京組織召開了《重載鐵路專用移動通信系統(tǒng)(LTE-R)總體技術(shù)要求》團體標準的大綱審查會議，審查組同意通過審查。根據(jù)專家組提出相關(guān)建議，起草組對標準內(nèi)容和研究工作進行了相應的補充修改完善，主要包括：(1)進一步聚焦重載鐵路特點，補充完善相關(guān)要求；(2)做好本標準與“總體技術(shù)要求”、“應用技術(shù)條件”等標準的內(nèi)容協(xié)調(diào)。3征求意見稿草案審查2025年10月9日征求意見稿草稿上報中國交通運輸協(xié)會標準化技術(shù)委員會。并根據(jù)專家組審查意見進行修改。與會專家認為征求意見稿草案結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容較全面，編制過程符合《中國交通運輸協(xié)會團體標準管理辦法》規(guī)定的程序和要求，文本格式基本符合GB/T1.1-2020要求。審查組同意通過審查。專家提出修改意見如下：(1)名稱修改為《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)設計規(guī)范》。(2)按照GB/T1.1-(3)核心網(wǎng)將一般要求和核心網(wǎng)設置要求進行合并。(4)無線接入網(wǎng)一般要求中增加對滿足業(yè)務帶寬的要求。(5)無線干擾保護修改為應根據(jù)覆蓋區(qū)域的無線電磁環(huán)境調(diào)查和檢測情況提出具體措施。(6)將在每一章中提出的應符合《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》修改為在總體設計中統(tǒng)一說明。(7)網(wǎng)絡管理中將可設置修改為應設置。無線網(wǎng)網(wǎng)絡管理系統(tǒng)修改為應根據(jù)維護需要設置。(8)電源設備中將“LTE-R系統(tǒng)電源設備應符合《鐵路通信設計規(guī)范》TB10006的有關(guān)規(guī)定”修改為"LTE-R系統(tǒng)電源設計除符合本規(guī)范外，還應符合TB-10006的規(guī)定”。(9)條文說明的內(nèi)容放入編制說明。5編制組執(zhí)行上述專家意見，對征求意見稿草案進行(一)標準編制原則入管理設備、無線接入網(wǎng)、系統(tǒng)編號、系統(tǒng)服務質(zhì)量、用戶設統(tǒng)、網(wǎng)絡安全、承載網(wǎng)及接口、電源設備、運行綜合考慮不同運營場景、不同外部條件帶給LTE3.內(nèi)容針對性原則本規(guī)范只從工程設計的角度進行編制，對于系統(tǒng)功能4.行業(yè)引領(lǐng)性原則本規(guī)范力求采用技術(shù)先進、涵蓋面廣，應能滿足國內(nèi)(二)與現(xiàn)行法律、法規(guī)的關(guān)系(三)與相關(guān)標準的差異性分析2與國內(nèi)標準的對比62、填補空白：補充EIR、RADIUS、DNS、LTE-GROS、LTE-GRIS等系統(tǒng)設備的設計要求。1工業(yè)和信息化部于2015年3月發(fā)布了《關(guān)于重新發(fā)布1785-1805MHz頻段無線接入系統(tǒng)頻率使用事宜的通知(工信部無〔2015〕65號)》,通知明確1785~1805MHz頻段可用于交通(軌道交通等)專用通信的應用需求。《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》(征求意見稿)中定義LTE-R系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。公共管理用戶數(shù)據(jù)智能網(wǎng)8終端應用軟件應用接口/接入管信無線傳輸終端數(shù)設備終端安全管控設備鑒管理設備 5.1~5.3《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》(征求意見稿)中第5章對LTE-R9.1.2本條采用了《鐵路LTE移動通信系統(tǒng)設計規(guī)承載小區(qū)參考信號RE(資源粒子)上接收到的信號功率的平均值，反映當前信道的路徑損耗強度，用于小區(qū)覆蓋的測量和小區(qū)選擇/重選和切換，單位dBm。SINR:信號本規(guī)范中，SINR是指CRS的SINR,即小區(qū)參考信號無線資源的信號干擾噪聲比。覆蓋率=(RSRP>-95dBm且SINR≥3dB)的采樣點數(shù)/采樣點總數(shù)x100%。79.2.1理論預測可利用規(guī)劃軟件和電子地圖等有效的設計工具來進9.2.7陰影衰落是指中值電平與98%時間地點概率條件下接收電平之間的差值。多徑衰落保護是指由多徑傳播引起的衰落保護。環(huán)境干擾保護主要指其他移動通信網(wǎng)對LTE-R系統(tǒng)的干擾，該值的選取應充分考慮所處地理位置的差異性。根據(jù)無線電磁環(huán)境調(diào)查和檢測結(jié)果，合理確定環(huán)境干擾保護。工程預留主要指施工質(zhì)量引起的保護余量，9.2.9工程中，為了充分發(fā)揮兩根漏泄同軸電纜的MIMO性能，兩根漏纜的間距通常按3倍波長考慮，針對1.8GHz頻率電磁波，3倍波長約為500mm。10《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》(征求意見稿)中附錄B中編碼規(guī)則規(guī)定如下：MDN是識別用戶的號碼，在LTE-R網(wǎng)絡中標識一個用戶，包括三個域，最長為15位域(從高位到低位)長度2位最長13位注：CC:國家碼，為86;NDC:國內(nèi)網(wǎng)絡接入碼，需申請；SN:集群用戶號碼，號碼長度暫定為8位a)號碼結(jié)構(gòu)SN號碼長度暫定為8位，結(jié)構(gòu)如下：HSS識別號移動用戶號碼HOH1H2為HSS的識別號，其中HO=CT=8,H1H2可根據(jù)不同區(qū)域進行分配。c)移動用戶號碼的分配AB用戶類型預留2機車綜合無線通信設備(CIR)8AB列車調(diào)度通信用戶(含：調(diào)度員、車站助理值班員、機車司機手持臺、運轉(zhuǎn)車長、隨車機械師等與行車調(diào)度指揮通信有關(guān)的用戶)維護、運營管理、公安、應急通信等其他移動通信用戶預留7機車同步操控數(shù)據(jù)終端列控數(shù)據(jù)終端可控列尾數(shù)據(jù)終端列尾數(shù)據(jù)終端8視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)終端預留9預留9測試用戶域(從高位到低位)長度3位2位～3位注：MCC:移動國家碼，為460;MNC:移動網(wǎng)絡碼，需申請；LTE-R系統(tǒng)當使用不同同MNC碼；MSIN:移動用戶識別號碼，格式為HOH1H2SXXXXXX,HOH1H2與MDN號碼中的HOH1H2相同，S為NDC的末位。GUTI在LTE-R網(wǎng)絡中標識一個用戶設備。GUTI其編碼規(guī)則見表B.4。域(從高位到低位)長度3位2位～3位注：MCC:移動國家碼，3位10進制數(shù)，為460;MNC:移動網(wǎng)絡碼，2位～3位10進制數(shù)；MMEI:MME標識符，長度24bit二進制數(shù)；M-TMSI:用于唯一標識該MME中的UE,長度32bit二進制數(shù)，由網(wǎng)絡自動分配。9GDN在網(wǎng)絡中標識一個群組，是網(wǎng)絡中用戶進行組呼業(yè)務時撥打或顯示的號碼，域(從高位到低位)長度2位最長13位NDC:國內(nèi)網(wǎng)絡接入碼；域(從高位到低位)長度3位2位~3位注：MCC:移動國家號碼，3位10進制數(shù)，為460;MNC:移動網(wǎng)絡碼，2位~3位10進制數(shù)；MMEI:MME標識符，長度24bit二進制數(shù)，MMEI是PLMN內(nèi)MME的唯一標識。域(從高位到低位)長度注：MMEGI:MME群組ID,長度16bit二進制數(shù)；MMEC:MME代碼，長度8bit二進制數(shù)。域(從高位到低位)長度3位2位～3位注：MCC:移動國家碼，3位10進制數(shù)，為460;MNC:移動網(wǎng)絡碼，2位～3位10進制數(shù)。B.2.2.2跟蹤區(qū)識別碼域(從高位到低位)長度3位2位～3位注：MCC:移動國家碼，3位10進制數(shù)，為460;MNC:移動網(wǎng)絡碼，2位～3位10進制數(shù)；TAC:跟蹤區(qū)碼，由一個2字節(jié)16進制碼(X1X2X3X4)組成，TAC值0x0000(0)和0xFFFE(65534)作為預留使用ECGI用來識別一個基站(小區(qū))所覆蓋區(qū)域，其編碼規(guī)則見表B.10。域(從高位到低位)長度2位～3位注：MCC:移動國家號，3位10進制數(shù)，為460;基站標識為E-UTRAN小區(qū)標識的左20bit(取值范圍為0～1048575);CellID:小區(qū)標識，eNodeBID和CellID組成28bit的E-UTRAN區(qū)標識為E-UTRAN小區(qū)標識的右8bit(取值范圍為0～255)。B.2.2.4物理小區(qū)標識PCI用于區(qū)分不同小區(qū)的無線信號。PCI由主同步碼和輔同步碼組成，主同步碼取值范圍為0～2,輔同步碼取值范圍為0～167,PCI取值范圍為0～503?！?1《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》(征求意見稿)中第12章服務質(zhì)量規(guī)“12.1預置條件12.2.1網(wǎng)絡初始注冊時延和成功率網(wǎng)絡初始注冊時延和成功率應符合表3的規(guī)定。指標類別指標具體要求網(wǎng)絡初始注冊無線終端網(wǎng)絡初始注冊時延不大于950ms(95%)無線終端網(wǎng)絡初始注冊成功率不小于99%(3s內(nèi))注1:初始注冊由初始注冊延時和初始注冊成功率兩個指標評價，選擇RegistrationRequest和RegistrationAccept作為檢測點。初始注冊延時=TRegistrationAccept-TRRequest,初始注冊成功率=初始注冊成功次數(shù)/初始注冊總次數(shù)注2:UE發(fā)送RegistrationRequest3s之內(nèi)未收到RegistrationAccept信令或UE發(fā)送RegistrationRequest3s之內(nèi)收到RegistrationReject信令均認為注冊不成功。12.2.2越區(qū)切換時延和成功率a)無線終端的越區(qū)切換時延在單核心網(wǎng)場景下不應大于100ms;b)承載列車運行控制數(shù)據(jù)傳送業(yè)務和列車調(diào)度語音業(yè)務的無線終端切換成功率不應小于99.5%,承載其他業(yè)務的無線終端切換成功率不小于95%。12.3語音業(yè)務類服務質(zhì)量呼叫連接建立時間和話權(quán)申請時間應符合表4的規(guī)定。業(yè)務類別指標具體要求語音通信語音組呼呼叫建立時間不大于1100ms(95%)全雙工集群單呼建立時間不大于1350ms(95%,無線終端-調(diào)度臺);不大于2650ms(95%,無線終端-無線終端)話權(quán)申請時間不大于300ms(95%)注：話權(quán)申請時間指當用戶請求講話到該用戶收到開始講話的信令之間的[來源：3GPPTS22.179V17.0.0(2019-12),6.15.3.1,有修改]12.3.2呼叫連接建立失敗概率呼叫連接建立失敗率指標定義為呼叫連接建立失敗次數(shù)與呼叫連接建立請求總次數(shù)之比，呼叫連接建立失敗概率應小于1%。12.3.3呼叫連接丟失概率呼叫連接丟失概率不應大于1%/h。12.4數(shù)據(jù)業(yè)務類服務質(zhì)量業(yè)務連接建立時延和連接建立失敗率應符合表5的規(guī)定。指標類別指標具體要求建立業(yè)務連接建立時延不大于800ms(95%)小于1%注1:業(yè)務連接建立時延指標定義為處于空閑態(tài)的連接請求方從發(fā)起連接請求到收到連接已成功建立的指示之間的時間間注2:連接建立失敗率指標定義為連接建立失敗次12.4.2UDP端到端傳輸時延和丟包率UDP端到端傳輸時延和丟包率滿足表6的規(guī)定。指標類別指標名輸不大于3×10?3(128字節(jié))不大于5×10?3(1024字節(jié))不大于60ms(128字節(jié)，95%)不大于100ms(1024字節(jié)，95%)注1:UDP端到端傳輸時延定義為單用戶在整網(wǎng)各類采樣地點下的UDP包時注2:UDP端到端丟包率指標定義為采用UDP協(xié)議進行端到端TCP/IP端到端傳輸時延和丟包率滿足表7的規(guī)定。指標類別指標名TCP/IP端到端傳輸時延不大于60ms(560字節(jié)，95%)不大于3×10-3(560字節(jié))注1:TCP/IP端到端傳輸時延定義為無線終端向地面發(fā)生數(shù)據(jù)包和無線終端正確收到地面返回該數(shù)據(jù)包的時間差值。無線終端向地面發(fā)送500字節(jié)的T收到數(shù)據(jù)包后不做處理，直接返回無線終端；無線終端收到數(shù)據(jù)后，與發(fā)送數(shù)據(jù)進行幀號和校驗位比較，如正確則計為一次時延計算的有效樣本。注2:TCP/IP端到端丟包率指標定義為采用TCP/失的數(shù)據(jù)包數(shù)量占發(fā)送數(shù)據(jù)包總數(shù)的比率。14.1~14.3本條中邊界設備泛指保障邊界安全所需的設備，包括防火墻、人侵檢測、網(wǎng)閘、探針、DDOS等，保障邊界安全總體要求遵循《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡安全等級保護15.2.1~15.2.3《重載鐵路LTE-R移動通信系統(tǒng)技術(shù)要求》(征求意見稿)中第13章接“13.1LTE-R系統(tǒng)內(nèi)接口S6a接口用于傳輸與用戶相關(guān)的數(shù)據(jù)和鑒權(quán)信息。S6a接口技術(shù)要求應符合YD/T2624的規(guī)定。S5/S8接口用于傳輸路徑管理、隧道管理等信息。S5/S8接口技術(shù)要求應符合S10接口用于傳輸路徑管理、移動性管理等信息。S102622的規(guī)定。S1接口用于eNodeB與核心網(wǎng)之間的連接。S1接口技術(shù)要求應符合YD/T2566的13.1.5無線終端和基站間接口(Uu接口)Uu接口用于傳輸數(shù)據(jù)和語音業(yè)務。Uu接口技術(shù)要求應符合YD/T2560的規(guī)定。S11接口用于傳輸承載控制與會話控制等信息，采用GTPv2協(xié)議。S11接口技術(shù)要求應符合YD/T2622的規(guī)定。X2接口用于eNodeB間的互聯(lián)。X2接口技術(shù)要求應符合YD/T2568的規(guī)定。Rx接口應符合YD/T2993的規(guī)定。術(shù)要求應符合YD/T2628.1的規(guī)定。MCX-1接口用于傳送MC語音、MC視頻、MC數(shù)據(jù)業(yè)務的用戶注冊、呼叫和狀態(tài)、群組守候、訂閱和通知等業(yè)務控制消息，包括MCPTT-1接口、MCVideo-1接口、a)MCPTT-1接口技術(shù)要求應符合3GPPTS24.379和3GPPTS24.380的規(guī)定；b)MCVideo-1接口技術(shù)要求應符合3GPPTS24.281和3GPPTS24.581的規(guī)定；c)MCData-1接口技術(shù)要求應符合3GPPTS24.282和3GPPTS24.582的規(guī)定。MCX-3接口包括MCPTT之間的MCPTT-3接口、MCVdieo之間的MCVdieo-3接口、MCData之間的MCData-3接口以及不同類型的MC業(yè)務應用之間的接口等。其中：a)MCPTT-3接口用于傳送MC語音業(yè)務的個呼和組呼媒體流及話權(quán)控制消息，應符合3GPPTS24.379和3GPPTS24.380的規(guī)b)MCVideo-3接口用于傳送MC視頻業(yè)務的個呼和組呼媒體流及媒體傳送控制消息，應符合3GPPTS24.281和3GPPc)MCData-3接口用于傳送MC數(shù)據(jù)業(yè)務的消息及文件數(shù)據(jù)，應符合3GPPDNS與P-GW之間的接口，用于根據(jù)域名查詢IP地址信息，采用DNS協(xié)議，DNS協(xié)議應符合RFC1035的相關(guān)規(guī)定。LTE-R系統(tǒng)核心網(wǎng)與應用接口/接入管理設備之間接口的接口類型和功能應符合下a)P-GW與LTE-GRIS之間的接口為SGi接口，傳送CTC/TDCS的應用業(yè)務數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡層采用IP協(xié)議，應符合RFC791的相關(guān)規(guī)定；b)DNS與LTE-GRIS之間的接口，用于UE的域名解析，采用DNS協(xié)議，DNS協(xié)議c)P-GW與LTE-GROS之間的接口為SGi接口，傳送LTE-GRISIP地址查詢信息，網(wǎng)絡層采用IP協(xié)議，應符合RFC791的相關(guān)規(guī)定；LTE-GRIS與LTE-GROS之間的接口用于傳送越界GRISIP地址更新查詢信息，網(wǎng)13.2.2與相關(guān)通信系統(tǒng)接口要求a)MC設備采用PRI接口與鐵路有線調(diào)度通信系統(tǒng)互聯(lián)，實現(xiàn)語音通話互通。b)MC設備與鐵路多媒體調(diào)度通信系統(tǒng)之間的信令控制接口為SIP-3接口，用于c)MC設備與鐵路多媒體調(diào)度通信系統(tǒng)之間的業(yè)務及控制接口為MCX-3接口，用1.MCPTT-3接口傳送MC語音業(yè)務的個呼和組呼媒體流及話權(quán)控制消息，應符合3GPPTS24.379和3GPPTS24.380的相關(guān)規(guī)定；2.MCVideo-3接口傳送MC視頻業(yè)務的個呼和組呼媒體流及媒體傳送控制消息，應符合3GPPTS24.281和3GPPTS24.581的相關(guān)規(guī)定；3.MCData-3接口傳送MC數(shù)據(jù)業(yè)務的信令、消息及文件數(shù)據(jù)，應符合3GPP13.2.2.2與鐵