[哈爾濱某企業(yè)]企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，確保[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），作為統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、分析研判、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確各級(jí)組織及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各區(qū)域根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的第一責(zé)任人。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。強(qiáng)化日常安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，加強(qiáng)信息收集與分析研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成指揮、搶險(xiǎn)、救援、醫(yī)療、后勤等力量整合的應(yīng)急處置體系。動(dòng)員和組織員工積極參與安全生產(chǎn)應(yīng)急演練與處置，發(fā)揮群體力量，實(shí)現(xiàn)群防群控，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)科學(xué)分析事故原因及性質(zhì)，依法依規(guī)采取處置措施。切實(shí)保障員工生命安全與合法權(quán)益，堅(jiān)持合情、合理、合法原則，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)，防止次生、衍生事故發(fā)生，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如設(shè)備故障、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等；建筑物倒塌、自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）造成的損害；以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食品安全事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如雷擊、暴雨、冰雹等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）及其他自然災(zāi)害，以及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行破壞活動(dòng)；以及可能造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中斷的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。（本類(lèi)別適用于有組織考試的企業(yè)，如教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）在組織的企業(yè)內(nèi)部考試或培訓(xùn)考核中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（適用于有組織考試的企業(yè)）；

8.信息工作組。

各工作組可根據(jù)事件類(lèi)型在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展協(xié)同處置。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)、綜合管理、人力資源、財(cái)務(wù)、保衛(wèi)等工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、綜合管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)、各分廠/車(chē)間等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；

2.審定應(yīng)急處置工作方案，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；

3.指揮、調(diào)度企業(yè)內(nèi)外部應(yīng)急資源，組織開(kāi)展應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

4.決定信息發(fā)布口徑和內(nèi)容，向社會(huì)或上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告重大突發(fā)事件信息；

5.協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行；

6.評(píng)估事件影響，指導(dǎo)應(yīng)急處置后的恢復(fù)重建工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或指定的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)），作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和信息樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件相關(guān)的各類(lèi)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，協(xié)助起草應(yīng)急處置工作方案，提出具體的應(yīng)急處置措施建議；

3.跟蹤掌握應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息支持；

4.組織協(xié)調(diào)各工作組、各部門(mén)之間的溝通與協(xié)作；

5.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作資料的收集、整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析；

6.組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急處置效果，提出改進(jìn)建議；

7.負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各單位應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和考核；

8.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理或人力資源的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)辦公室主任或分管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、法務(wù)部、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)、各分廠/車(chē)間等主要負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室。

核心職責(zé)：

1.依法依規(guī)處置企業(yè)內(nèi)可能影響安全穩(wěn)定的社會(huì)矛盾糾紛；

2.組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，勸導(dǎo)、疏散無(wú)關(guān)人員，配合公安機(jī)關(guān)處置涉及企業(yè)的群體性事件；

3.開(kāi)展事件原因調(diào)查，提出善后處理建議，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和穩(wěn)定。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)或保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、法務(wù)部、涉及事發(fā)地點(diǎn)或業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部。

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)事發(fā)初期現(xiàn)場(chǎng)的治安管制和警戒，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查取證；

2.組織開(kāi)展人員搜救、核實(shí)傷亡情況，安撫受害者及其家屬；

3.調(diào)集安保力量，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序，預(yù)防次生事件發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)或安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)或安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部、涉及事發(fā)單位、設(shè)備或區(qū)域的負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在事發(fā)單位或相關(guān)生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門(mén)。

核心職責(zé)：

1.組織開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；

2.開(kāi)展事故原因調(diào)查，分析事故責(zé)任，提出整改措施；

3.協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠和善后處理工作，減少事故損失。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管綜合管理或后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)綜合管理部或后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、綜合管理部、人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室（或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、涉及食堂或人員密集場(chǎng)所的部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)綜合管理部或后勤保障部。

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和預(yù)警；

2.組織實(shí)施隔離、消毒等防控措施，保障員工健康；

3.調(diào)配醫(yī)療資源，協(xié)調(diào)員工就醫(yī)，處理相關(guān)醫(yī)療事務(wù)。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管安全生產(chǎn)或綜合管理的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門(mén)、綜合管理部、涉及受災(zāi)區(qū)域或設(shè)施的部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室或安全生產(chǎn)管理部門(mén)。

核心職責(zé)：

1.組織開(kāi)展自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和災(zāi)情評(píng)估；

2.組織員工避險(xiǎn)疏散，實(shí)施搶險(xiǎn)搶修，保障基本生活；

3.協(xié)調(diào)外部救援力量，恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管信息化或技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)信息管理部門(mén)或技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、信息管理部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)、涉及信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)的部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)信息管理部門(mén)。

核心職責(zé)：

1.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全事件；

2.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、系統(tǒng)恢復(fù)等應(yīng)急措施，保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)安全；

3.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（適用于有組織考試的企業(yè)）

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管人力資源或教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由人力資源部或教育部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、人力資源部、教育部門(mén)、保衛(wèi)部、涉及考試組織或場(chǎng)地的部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部或教育部門(mén)。

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)考試期間的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)；

2.處置考試相關(guān)的突發(fā)事件，如試卷泄密、考生沖突、突發(fā)疾病等；

3.保障考試公平公正，維護(hù)考試環(huán)境安全。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由企業(yè)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由企業(yè)辦公室主任擔(dān)任；

成員單位：企業(yè)辦公室、宣傳部門(mén)、信息管理部門(mén)、各相關(guān)部門(mén)。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)辦公室。

核心職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總與企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件相關(guān)的各類(lèi)信息；

2.組織起草信息報(bào)告、新聞稿等，按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和外部媒體發(fā)布信息；

3.維護(hù)企業(yè)應(yīng)急信息發(fā)布渠道暢通，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置企業(yè)內(nèi)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

企業(yè)各部門(mén)及全體員工應(yīng)當(dāng)遵循以下核心原則進(jìn)行突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送工作：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保在第一時(shí)間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門(mén)。

（2）首報(bào)意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，第一接收人或知情人必須立即進(jìn)行初步核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成首次信息報(bào)送。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況，確保信息的準(zhǔn)確性。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，全面反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。對(duì)于持續(xù)發(fā)展或情況復(fù)雜的突發(fā)事件，應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度，具體流程如下：

（1）部門(mén)報(bào)告。企業(yè)內(nèi)任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如事發(fā)后10分鐘內(nèi)）向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）企業(yè)辦（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）匯總。各部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如5分鐘內(nèi)）向企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）報(bào)告初步信息。企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總、分析，并初步判斷事件級(jí)別。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策。企業(yè)辦公室根據(jù)事件初步情況，及時(shí)向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

（4）向上級(jí)報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組或企業(yè)辦公室應(yīng)及時(shí)將事件信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén)（如省委、省政府、行業(yè)主管部門(mén)等）。緊急情況下，可先電話(huà)報(bào)告，后書(shū)面補(bǔ)報(bào)。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大及以上突發(fā)事件，或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令需要緊急報(bào)送的信息，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行書(shū)面報(bào)送：

（1）部門(mén)核實(shí)報(bào)告。事件發(fā)生部門(mén)或知情人立即核實(shí)信息，并在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如事發(fā)后10分鐘內(nèi)）以書(shū)面形式（或電子版）向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）企業(yè)辦（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）審核匯總。各部門(mén)負(fù)責(zé)人在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如5分鐘內(nèi)）將初步報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)至企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。企業(yè)辦公室在收到報(bào)告后，應(yīng)在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如10分鐘內(nèi)）進(jìn)行審核，并形成簡(jiǎn)要書(shū)面報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組審批。企業(yè)辦公室將審核后的書(shū)面報(bào)告呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批。

（4）緊急報(bào)送。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審批同意后，企業(yè)辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將書(shū)面報(bào)告以最快方式（如特快專(zhuān)遞、加密郵件等）報(bào)送至上級(jí)主管部門(mén)。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求可能還需要抄送相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（詳細(xì)地址）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、涉及資產(chǎn)規(guī)模等。

（4）傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷），失蹤人數(shù)。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷或調(diào)查結(jié)果。

（6）評(píng)估：對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、員工生命財(cái)產(chǎn)安全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等方面影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，次生、衍生風(fēng)險(xiǎn)情況。

（9）訴求：需要上級(jí)或相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（10）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)送信息的部門(mén)、姓名及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報(bào)告的六類(lèi)重大突發(fā)事件清單

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以下六類(lèi)重大突發(fā)事件或重要情況發(fā)生后，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告報(bào)送省委辦公廳：

（1）重大自然災(zāi)害：如嚴(yán)重洪澇、干旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事件、重大交通運(yùn)輸事故等造成重大人員傷亡或嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及企業(yè)的重要敏感政治事件、重大涉外事件等。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感輿情、社會(huì)不穩(wěn)定因素等重要預(yù)警信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如影響國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的重大突發(fā)事件苗頭或事態(tài)。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理強(qiáng)化

各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本領(lǐng)域、本部門(mén)的應(yīng)急管理工作機(jī)制。定期檢查評(píng)估應(yīng)急準(zhǔn)備情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決應(yīng)急工作中存在的問(wèn)題，確保應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案持續(xù)完善

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及演練評(píng)估意見(jiàn)等，定期對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理。

3.應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)實(shí)際需要，組建或完善應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等專(zhuān)業(yè)及后備力量。加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練，提升隊(duì)伍在應(yīng)急處置中的快速反應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置和救援能力。

4.應(yīng)急培訓(xùn)和演練組織

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織面向全體員工或重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)普及、安全意識(shí)和自救互救技能培訓(xùn)。定期組織開(kāi)展不同層級(jí)、不同類(lèi)型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高整體協(xié)同應(yīng)急處置水平。

5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理維護(hù)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和企業(yè)實(shí)際情況，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、地點(diǎn)和保管要求。確保應(yīng)急物資（如搶險(xiǎn)工具、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、生活必需品、通訊設(shè)備等）儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格，并建立規(guī)范的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)、足量供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或需要跨省、跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)的事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，需要省、市級(jí)協(xié)調(diào)或企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮處置的事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或造成較嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，需要企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)處置的事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或造成一定影響的企業(yè)安全生產(chǎn)事故、一般性社會(huì)安全事件等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)程序，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急行動(dòng)迅速、高效、有序。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室立即核實(shí)并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求援助。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室立即核實(shí)并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求援助。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室立即核實(shí)并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。企業(yè)辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)，并根據(jù)上級(jí)指示請(qǐng)求指導(dǎo)。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)部門(mén)應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室立即核實(shí)情況，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可派員指導(dǎo)或協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。企業(yè)辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡(jiǎn)要信息報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén)，并按其要求做好后續(xù)處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事件擴(kuò)大蔓延，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

（2）掌握事件進(jìn)展。組織力量對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、評(píng)估，及時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（3）及時(shí)信息報(bào)告。建立信息收集、分析和報(bào)告機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)，按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件動(dòng)態(tài)。

（4）適時(shí)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機(jī)制健全。建立健全覆蓋企業(yè)[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制。明確信息收集渠道、信息核實(shí)程序、信息傳遞規(guī)范、信息報(bào)送要求和信息處理流程，確保信息工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.傳輸渠道完善。建立多元化的信息傳輸渠道，包括有線(xiàn)通信、無(wú)線(xiàn)通信、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息能夠快速、可靠地傳遞。定期檢查和維護(hù)各類(lèi)通信設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障其完好、暢通，確保應(yīng)急信息傳遞的時(shí)效性。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)及其運(yùn)行環(huán)境處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，保障在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，滿(mǎn)足應(yīng)急信息傳遞需求。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置及善后工作所需資金來(lái)源穩(wěn)定、落實(shí)到位。明確經(jīng)費(fèi)使用范圍、審批程序和管理辦法，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備。建立和完善企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案要求和物資消耗情況，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確各類(lèi)物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式和補(bǔ)充機(jī)制。確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、質(zhì)量合格、管理規(guī)范。

3.物資管理規(guī)范。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收、維護(hù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門(mén)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)物資專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，定期檢查盤(pán)點(diǎn)，確保物資信息準(zhǔn)確、可追溯。對(duì)于特殊應(yīng)急物資，指定專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記、檢查、維護(hù)制度，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建。組建與企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的常備及預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和骨干力量構(gòu)成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升基礎(chǔ)應(yīng)急能力。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和規(guī)模，由企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)人員及志愿者構(gòu)成，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員構(gòu)成、裝備配置及訓(xùn)練計(jì)劃，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、反應(yīng)迅速的應(yīng)急人力資源體系。

2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。定期邀請(qǐng)應(yīng)急管理領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專(zhuān)業(yè)化水平。加強(qiáng)與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和技術(shù)水平。建立專(zhuān)家顧問(wèn)機(jī)制，為企業(yè)應(yīng)急管理工作提供專(zhuān)業(yè)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向企業(yè)全體員工或重點(diǎn)崗位人員，開(kāi)展分層分類(lèi)的應(yīng)急知識(shí)普及、安全意識(shí)教育、自救互救技能訓(xùn)練等。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，利用宣傳欄、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽等手段，提高員工的應(yīng)急素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件特點(diǎn)，注重實(shí)用性和針對(duì)性。

2.應(yīng)急演練。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)能力。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合性演練等，注重檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)、信息傳遞、資源調(diào)配、協(xié)同作戰(zhàn)等環(huán)節(jié)。制定演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)演練效果，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)和支持企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各分廠/車(chē)間以及與外部相關(guān)單位（如政府應(yīng)急管理部門(mén)、公安、消防、醫(yī)療、安監(jiān)等部門(mén)）在應(yīng)急管理工作中的交流與協(xié)作。通過(guò)舉辦應(yīng)急演練、技術(shù)交流、信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的合力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[企業(yè)]必須從制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作具備充足的基礎(chǔ)支撐和有力保障。

1.制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后等全流程管理的規(guī)章制度體系。制定并完善《[企業(yè)]