ICS13.030.40CCSZ6854DB54/T0293—2023為解決西藏自治區(qū)生活垃圾污染，改善自治區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織中國城市建設(shè)研究院有限公司共同編制《生活垃圾處理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱導(dǎo)則）。在導(dǎo)則編制過程中，編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)國內(nèi)外生活垃圾處理工程實踐經(jīng)驗，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過反復(fù)討論研究、修改與完善，最終形成本導(dǎo)則。本主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、生活垃圾管理體系、生活垃圾治理模式、生活垃圾分類、生活垃圾收集設(shè)施設(shè)備、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾處理設(shè)施、運行管理要求。本導(dǎo)則由西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由中國城市建設(shè)研究院負責技術(shù)內(nèi)容的解釋。各單位在執(zhí)行使用過程如有意見或建議，請寄送至中國城市建設(shè)研究院有限公司（地址：北京市西城區(qū)德外大街36號凱旋大廈C座；郵政編碼：100010以供今后修訂時參考。本導(dǎo)則第一次發(fā)布。本導(dǎo)則主編單位：西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳本導(dǎo)則參編單位：中國城市建設(shè)研究院有限公司、中城院（北京）環(huán)境科技股份有限公司本導(dǎo)則主要起草人員：格桑頓珠唐冰孫巖斌高壯肖兵宋現(xiàn)財張寶濤付聰李紅林楊勇熊艷玲劉濤康建邨蘇紅玉蔡輝吳劍郭強劉茹飛劉杰楊思成本導(dǎo)則主要審查人員：尹水娥扎西央宗蔣宇高飛白雪DB54/T0293—2023 12術(shù)語 23生活垃圾管理體系 34生活垃圾治理模式 44.1清掃保潔 44.2收集運輸 44.3末端處理 55生活垃圾分類 75.1分類要求 75.2分類標準 75.3分類處理模式 76生活垃圾收集設(shè)施設(shè)備 96.1家庭生活垃圾桶 96.2公共垃圾桶（箱） 96.3生活垃圾收集車 96.4生活垃圾收集站點 97生活垃圾轉(zhuǎn)運站 7.2規(guī)模 7.3生活垃圾轉(zhuǎn)運車 7.4建設(shè)要求 8生活垃圾處理設(shè)施 8.1技術(shù)路線 8.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場 8.3生活垃圾焚燒廠 8.4小型化熱處理 9運行管理要求 9.1生活垃圾收轉(zhuǎn)運 9.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場 9.3生活垃圾焚燒廠 附錄A：西藏自治區(qū)生活垃圾區(qū)域統(tǒng)籌治理 20引用規(guī)范名錄 21條文說明 22DB54/T0293—20231.0.1為規(guī)范西藏自治區(qū)生活垃圾處理及管理體系建設(shè)，改善西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合西藏自治區(qū)實際情況特制訂本導(dǎo)則。1.0.2本導(dǎo)則適用于西藏自治區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾收轉(zhuǎn)運及處理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行管理。1.0.3西藏自治區(qū)生活垃圾處理應(yīng)遵循“減量化、資源化和無害化”的原則，有條件地區(qū)應(yīng)對生活垃圾進行分類收集處理。1.0.4生活垃圾處理技術(shù)的選擇應(yīng)充分考慮本地區(qū)生態(tài)環(huán)境、交通條件、地形特征、經(jīng)濟水平等因素，應(yīng)采取技術(shù)成熟、經(jīng)濟合理、運行穩(wěn)定、維護方便、節(jié)能降碳的處理工藝。1.0.5禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當經(jīng)所在地的市、縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門商所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。1.0.6西藏自治區(qū)生活垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和監(jiān)管，除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。DB54/T0293—20232.1.1生活垃圾指居民在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。2.1.2衛(wèi)生填埋填埋場采取防滲、雨污分流、壓實、覆蓋等工程措施，并對滲瀝液、填埋氣體及臭味等進行控制的生活垃圾處理方法。2.1.3防滲系統(tǒng)在填埋庫區(qū)和調(diào)節(jié)池底部及四周邊坡上為構(gòu)筑滲瀝液防滲屏障所選用的各種材料組成的體系。2.1.4雨污分流系統(tǒng)根據(jù)填埋場地形特點，采用不同的工程措施對填埋場雨水和滲瀝液進行有效收集與分離的體系。2.1.5滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)在填埋庫區(qū)防滲系統(tǒng)上部，用于將滲瀝液匯集和導(dǎo)出的設(shè)施。2.1.6填埋單元按單位時間或單位作業(yè)區(qū)域劃分的由生活垃圾和覆蓋材料組成的填埋堆體。2.1.7小型化熱處理通過熱轉(zhuǎn)化處理生活垃圾的技術(shù)，含熱解氣化焚燒、直接焚燒等技術(shù)。2.1.8熱解氣化一種在無氧或少氧環(huán)境下，使生活垃圾中的有機物質(zhì)發(fā)生裂解、氣化反應(yīng)，得到可燃氣體和灰渣的熱處理方式。2.1.9設(shè)計垃圾低位熱值在設(shè)計時，為確定生活垃圾熱處理設(shè)備的額定處理能力所采用的生活垃圾低位熱值計算值，根據(jù)熱處理設(shè)備服務(wù)范圍和服務(wù)年限內(nèi)生活垃圾現(xiàn)狀及其變化規(guī)律確定。2.1.10垃圾設(shè)計處理能力在生活垃圾設(shè)計低位熱值下，熱處理設(shè)備連續(xù)運行且各項指標達到規(guī)定要求時，熱處理設(shè)備平均每日的最大生活垃圾處理量。2.1.11熱灼減率焚燒爐渣經(jīng)灼燒減少的質(zhì)量占原焚燒爐渣質(zhì)量的百分數(shù)。其計算方法參照GB18485的有關(guān)要求。2.1.12煙氣凈化系統(tǒng)對煙氣進行凈化處理所采用的各種處理工藝組成的系統(tǒng)。2.1.13垃圾焚燒通過適當?shù)臒岱纸?、燃燒、熔融等反?yīng)，使垃圾經(jīng)過高溫氧化進行減容，成為殘渣或者熔融固體物質(zhì)的過程。DB54/T0293—20233.1.1為保證生活垃圾處理設(shè)施合理規(guī)劃、建設(shè)和運行，提高西藏自治區(qū)生活垃圾處理能力，自治區(qū)應(yīng)建立健全的生活垃圾管理體系。3.1.2西藏自治區(qū)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、區(qū)域共建、服務(wù)共享”的原則，合理配置公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施資源。3.1.3根據(jù)自治區(qū)社會經(jīng)濟條件，應(yīng)由地（市）負責統(tǒng)籌建立全市的生活垃圾管理體系，并負責市管生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運營監(jiān)管；縣（區(qū)）負責全縣范圍內(nèi)生活垃圾收集、運輸以及處理設(shè)施的建設(shè)和運營監(jiān)管。3.1.4鼓勵在條件成熟地區(qū)突破行政區(qū)域限制，統(tǒng)籌建立跨村域、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域、縣域的“收集-轉(zhuǎn)運-處理”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，優(yōu)化配置生活垃圾收轉(zhuǎn)運及處理資源，積極探索符合西藏特點的生活垃圾運營管理模式。3.1.5依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)，加快建設(shè)全過程管理信息共享平臺，通過智能終端感知設(shè)備進行數(shù)據(jù)采集，進一步提升生活垃圾處理全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。DB54/T0293—20234.1清掃保潔4.1.1應(yīng)對城鄉(xiāng)道路、廣場、水域、綠地等公共場所實施清掃保潔，保持公共場所清潔衛(wèi)生。4.1.2清掃保潔過程不得造成揚塵等二次污染，不得影響其他公共設(shè)施的正常運行和居民的正常生活。4.1.3清掃保潔根據(jù)實際情況，可分為自行組建保潔員隊伍清掃保潔或委托專業(yè)保潔公司清掃保潔兩種模式。4.1.4應(yīng)根據(jù)實際情況配備一定的機械化清掃設(shè)備，并根據(jù)發(fā)展需要逐步提高機械化清掃率。4.1.5城市道路應(yīng)配置道路灑水設(shè)備，提供灑水降塵服務(wù)，灑水設(shè)備應(yīng)采用節(jié)水型產(chǎn)品和工4.1.6應(yīng)配置除雪、融雪設(shè)備，提供除雪、融雪作業(yè)服務(wù)，冬季到來之前，除雪、融雪設(shè)備及材料應(yīng)處于備用狀態(tài)。。4.2收集運輸4.2.1應(yīng)建立生活垃圾收集運輸系統(tǒng)，保證生活垃圾及時收集和清運。4.2.2城市生活垃圾應(yīng)實行分類收集運輸，收集方式應(yīng)與后續(xù)運輸、處理方式相協(xié)調(diào)。4.2.3鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村生活垃圾宜進行源頭分類，廚余垃圾宜就地就近消納或資源化利用；灰土、磚瓦陶瓷等惰性廢棄物宜就地就近消納，不應(yīng)進入生活垃圾收轉(zhuǎn)運及處理系統(tǒng)。4.2.4城市生活垃圾收集和運輸方案應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量、生活垃圾分類要求、居民居住特點、道路條件、生活垃圾處理設(shè)施總體布局等因素確定。4.2.5鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村可根據(jù)生活垃圾產(chǎn)量、道路交通、氣候條件、車輛機具、經(jīng)濟能力等實際情況適當降低生活垃圾運輸頻次。4.2.6直接運輸運輸距離小于20km且生活垃圾沿運輸?shù)缆贩植?，宜采用后裝式壓縮車直接運往末端處理設(shè)施。4.2.7中轉(zhuǎn)運輸當生活垃圾運輸距離大于20公里小于50公里，或生活垃圾收集點分散時，宜采用“轉(zhuǎn)運模式”運輸生活垃圾，轉(zhuǎn)運站宜采用“一級轉(zhuǎn)運”模式。當采用區(qū)域生活垃圾統(tǒng)籌處理時，可采用“二級轉(zhuǎn)運”模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運至縣城，經(jīng)縣城二次轉(zhuǎn)運至末端處理設(shè)施。居民生活垃圾居民生活垃圾投放點街道保潔垃圾定點垃圾容器企事業(yè)單位生活垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站人工投放生活垃圾產(chǎn)生源生活垃圾產(chǎn)生源垃圾前端收集一次運輸二次運輸末端處理—(二級轉(zhuǎn)運)生活垃圾末端處理設(shè)施(一級轉(zhuǎn)運)人工投放4.2.8在降低生活垃圾收集運輸頻次的基礎(chǔ)上，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟分析后可適當延長運輸距離。4.3末端處理4.3.1自治區(qū)生活垃圾應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生規(guī)模、運輸距離等因素，因地制宜的選擇經(jīng)濟、適用的就地處理或集中處理模式。4.3.2生活垃圾末端處理模式及適用范圍詳見表4.3.2-1。范圍模較大區(qū)域。市、山南市、昌DB54/T0293—20232鎮(zhèn)3兩個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離50公里內(nèi)可合建末端處理設(shè)4填埋或小型化熱處理距離縣（區(qū)）及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾末端處理設(shè)施大4.3.3有條件的區(qū)域可適當考慮終端處理設(shè)施建設(shè)與循環(huán)園區(qū)綜合利用的結(jié)合。5.1.1應(yīng)結(jié)合地(市)實際情況，制定適合本地區(qū)的生活垃圾分類實施方案，有效指導(dǎo)生活5.1.2各地(市)應(yīng)加大專項資金投入，建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理的5.2.2其他城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)可簡單參照“二分法轉(zhuǎn)運危廢處理中心生活垃圾轉(zhuǎn)運站收集廚余垃圾廚余垃圾源頭生活垃圾收集DB54/T0293—20236.1家庭生活垃圾桶6.1.1家庭使用生活垃圾桶鼓勵利用無滴漏的廢舊油漆桶、水桶等作為生活垃圾桶。6.1.2每戶家庭生活垃圾桶數(shù)量可按2只配備，用于盛放廚余垃圾和其他垃圾。6.2公共垃圾桶（箱）6.2.1公共垃圾桶（箱）應(yīng)衛(wèi)生、耐用、美觀，并能防雨、防風、抗老化、阻燃、防腐。6.2.2公共設(shè)施、集市、車站、街道、廣場出入口及農(nóng)牧區(qū)交易市場等場所應(yīng)設(shè)置公共垃圾6.2.3公共垃圾桶（箱）應(yīng)有明顯標識并易于識別。6.2.4公共垃圾桶（箱）使用塑料垃圾桶時，應(yīng)符合《塑料垃圾桶通用技術(shù)條件》的規(guī)定，規(guī)格可根據(jù)實際需要選用，一般采用120升或240升。6.2.5公共垃圾桶配置建議按以下要求配備，可根據(jù)當?shù)貙嶋H需要調(diào)整。居住區(qū)：按每30-50戶配置1處；公共設(shè)施、停車場等活動廣場：一般按300-500平方米設(shè)置1處；沿街道路：按每100米配置1處，沿道路雙側(cè)交錯布置；其他道路：根據(jù)生活垃圾的產(chǎn)生量及收轉(zhuǎn)運頻率進行配置。6.3生活垃圾收集車6.3.1生活垃圾收集車應(yīng)與前端收集容器及后端轉(zhuǎn)運站相匹配，且具有良好的密封性，收集運輸途中不得灑漏。6.3.2生活垃圾收集車的數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集和道路清掃保潔人員數(shù)量相匹配，實行生活垃圾分類區(qū)域應(yīng)滿足分類收集的需要。6.3.3道路平坦宜選用電動收集車，道路起伏較大宜選用機動收集車。6.4生活垃圾收集站點6.4.1生活垃圾收集站點應(yīng)保持密閉，并具有垃圾暫存、防滲、防風、防雨、防動物翻揀等功能。6.4.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村生活垃圾收集站點的建筑面積和收集容器類型、數(shù)量應(yīng)滿足當?shù)厥者\頻次和收運車輛的要求。6.4.3鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村生活垃圾收集站點設(shè)置應(yīng)考慮農(nóng)牧區(qū)的需求。DB54/T0293—20237.1選址7.1.1轉(zhuǎn)運站選址應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）應(yīng)符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；（2）應(yīng)綜合考慮服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人口、轉(zhuǎn)運能力、轉(zhuǎn)運模式、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響；（3）應(yīng)設(shè)在交通便利，易安排清運路線的地方；（4）應(yīng)滿足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。7.1.2轉(zhuǎn)運站不宜設(shè)在臨近學校、商場、餐飲店等群眾日常生活聚集場所和其他人流密集區(qū)域。7.1.3轉(zhuǎn)運站宜與公共廁所、環(huán)衛(wèi)作息點、工具房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施合建在一起。7.2規(guī)模7.2.1生活垃圾轉(zhuǎn)運站（1）生活垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)數(shù)量和規(guī)模應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)，并與收集、末端處理設(shè)施相協(xié)調(diào)。（2）生活垃圾轉(zhuǎn)運站外型應(yīng)美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，操作應(yīng)實現(xiàn)封閉、減容、壓縮，采用成熟的技術(shù)和設(shè)備。飄塵、噪音、臭氣、排水等指標應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境保護標準。7.2.2轉(zhuǎn)運站規(guī)模的確定，應(yīng)以一定的時間和一定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量為基礎(chǔ)，并綜合考慮區(qū)域特征和社會經(jīng)濟發(fā)展中的各種變化因素。7.2.3轉(zhuǎn)運站的設(shè)計規(guī)模的確定應(yīng)考慮生活垃圾排放的季節(jié)波動性。7.2.4轉(zhuǎn)運站的設(shè)計規(guī)模可按下式計算：Qd=KS﹒QC式中：Qd—轉(zhuǎn)運站設(shè)計規(guī)模，t/d；QC—服務(wù)區(qū)域生活垃圾清運量，t/d；KS—生活垃圾排放季節(jié)性波動系數(shù)，指年度最大月生活垃圾產(chǎn)生量與平均月產(chǎn)生量的比值，應(yīng)按當?shù)貙崪y值選用；無實測值時，可取1.3~1.5。7.2.5無實測值時，服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運量可按下式計算：QC=n·q/1000式中：DB54/T0293—2023n—服務(wù)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)人數(shù)，人；q—服務(wù)區(qū)域內(nèi)，人均生活垃圾產(chǎn)生量[kg/(人·d)]，城鎮(zhèn)地區(qū)可取0.8~1.0kg/(人·d)；農(nóng)村地區(qū)可取0.5~0.7kg/(人·d)。對于實行生活垃圾分類收集的地區(qū)，應(yīng)扣除分類收集后未進入轉(zhuǎn)運站的生活垃圾量。7.2.6轉(zhuǎn)運站服務(wù)半徑與運距應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）采用人力方式收集生活垃圾時，收集服務(wù)半徑宜小于2.0km。（2）采用機動車方式收集生活垃圾時，收集服務(wù)半徑宜小于20.0km，農(nóng)村地區(qū)不宜超過50km。7.3生活垃圾轉(zhuǎn)運車7.3.1生活垃圾轉(zhuǎn)運車應(yīng)選用密閉性好、經(jīng)濟實用的車輛，推行生活垃圾分類地區(qū)的不同種類生活垃圾應(yīng)由分類轉(zhuǎn)運車運輸，嚴禁混裝。7.3.2生活垃圾轉(zhuǎn)運車的選擇應(yīng)滿足生活垃圾轉(zhuǎn)運站工藝要求，并與收集頻次相結(jié)合。7.3.3轉(zhuǎn)運車輛的選擇應(yīng)充分考慮西藏地處高原地區(qū)（地廣人稀、高寒缺氧、運輸路線曲折、季節(jié)特征、管理素質(zhì)等因素）的特點。7.4建設(shè)要求7.4.1轉(zhuǎn)運站應(yīng)采用成熟的技術(shù)和設(shè)備，做到技術(shù)可靠、節(jié)約用地、安全衛(wèi)生、防止污染、方便作業(yè)、經(jīng)濟合理。7.4.2轉(zhuǎn)運站應(yīng)利用地形、地貌等自然條件進行工藝布置，應(yīng)設(shè)置實體圍墻，豎向設(shè)計應(yīng)結(jié)合原有地形進行雨污水導(dǎo)排。7.4.3轉(zhuǎn)運站應(yīng)考慮采暖需求，轉(zhuǎn)運站周邊應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，隔離帶寬度不宜小于3m。7.4.4轉(zhuǎn)運站綠地率宜為20%~30%。DB54/T0293—20238.1技術(shù)路線8.1.1生活垃圾處理技術(shù)選擇應(yīng)遵循因地制宜、布局合理、規(guī)模適度、成本節(jié)約、穩(wěn)定運行的原則。8.1.2結(jié)合自治區(qū)實際情況，生活垃圾處理技術(shù)宜選擇衛(wèi)生填埋或焚燒。當通過充分評估后，宜可采取小型化熱處理方式處理，熱處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家、省級及地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)要求。8.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場8.2.1一般規(guī)定（1）進入填埋場的填埋物應(yīng)是居民家庭生活垃圾、園林綠化廢棄物、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點垃圾、清掃保潔垃圾、交通物流場站生活垃圾、企事業(yè)單位的生活垃圾及其他具有生活垃圾屬性的一般固體廢物。（2）工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、糞便及灰土、磚瓦陶瓷等嚴禁混入生活垃圾。（3）生活垃圾焚燒飛灰經(jīng)處理后應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾填埋場污染控制標準》GB16889的規(guī)定后方可進入填埋場，并應(yīng)設(shè)置獨立填埋庫區(qū)進行填埋。（4）填埋物中嚴禁混入危險廢物和放射性廢物。8.2.2選址（1）填埋場不應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：1）地下水集中供水水源地及補給區(qū)，水源保護區(qū)；2）地震斷裂帶、活動的坍塌地帶、灰?guī)r坑及熔巖洞區(qū)；3）洪泛區(qū)和泄洪道，并應(yīng)避開泥石流多發(fā)區(qū)；4）填埋庫區(qū)與敞開式滲瀝液處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點的衛(wèi)生防護距離在500米以內(nèi)的地區(qū)；5）填埋庫區(qū)與滲瀝液處理區(qū)邊界距河流和湖泊50米以內(nèi)的地區(qū)；6）其他《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869）規(guī)定的相關(guān)要求。（2）填埋場場址要求：1）應(yīng)與當?shù)乜傮w規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；2）應(yīng)與當?shù)氐拇髿夥雷o、水土資源保護、自然保護及生態(tài)平衡要求相一致，并符合環(huán)境影響評價的要求；3）應(yīng)交通方便，運距合理；DB54/T0293—20234）應(yīng)位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護目標區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風向下風向；5）選址應(yīng)充分考慮大風天氣對填埋作業(yè)的影響；6）選址應(yīng)有建設(shè)項目所在地的建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、國土資源、水利、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門和專業(yè)設(shè)計單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加；7）其他《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》（GB50869）規(guī)定的相關(guān)要求。8.2.3處理規(guī)模與填埋庫容（1）填埋場處理規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和該工程服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾現(xiàn)狀產(chǎn)生量及預(yù)測產(chǎn)生量和使用年限確定。（2）填埋庫容應(yīng)保證填埋場使用年限在10年及以上，特殊情況下不應(yīng)低于8年。8.2.4建設(shè)要求（1）填埋場主體工程包括：計量設(shè)施，地基處理與防滲系統(tǒng)，滲瀝液收集處理系統(tǒng)，防洪、雨污分流系統(tǒng)、地下水導(dǎo)排系統(tǒng)，作業(yè)道路、垃圾壩，填埋氣體收集導(dǎo)排和處理系統(tǒng)（2）填埋場輔助工程包括：進場道路，備料場，供配電，給排水設(shè)施，生活和行政辦公管理設(shè)施，消防和安全衛(wèi)生設(shè)施，車輛沖洗、通信、監(jiān)控等附屬設(shè)施業(yè)設(shè)備。（3）填埋場地基基礎(chǔ)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準的要求，并應(yīng)具有足夠的承載能力和一定的縱橫坡度。（4）填埋場豎向設(shè)計應(yīng)結(jié)合原有地形，填埋庫區(qū)縱向坡度不宜小于2%，便于滲濾液的收集導(dǎo)排；不宜大于8%，便于作業(yè)機械填埋作業(yè)。（5）填埋場必須進行防滲處理，防止對地下水和地表水造成污染，同時還應(yīng)防止地下水進入填埋場。（6）填埋場底部應(yīng)鋪設(shè)滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)，滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)包括導(dǎo)排層、導(dǎo)排盲溝、滲瀝液收集導(dǎo)排管道、集水井、泵房等，盲溝和管道應(yīng)以一定坡度坡向集水井。（7）為便于填埋場作業(yè)與管理，同時減少滲瀝液產(chǎn)量，填埋場應(yīng)合理設(shè)置分區(qū)。（8）填埋場應(yīng)設(shè)滲瀝液調(diào)節(jié)池及有效的滲瀝液處理設(shè)施，調(diào)節(jié)池應(yīng)有足夠容量，滲瀝液處理優(yōu)先考慮用于填埋場回灌進行處理；采用滲瀝液回灌處理方式的，應(yīng)結(jié)合蒸發(fā)量、季節(jié)影響、庫區(qū)分區(qū)等因素合理設(shè)計回噴量。（9）降雨量較大地區(qū)，滲瀝液產(chǎn)生量較大時，滲瀝液處理宜采用“預(yù)處理+生物處理+深度處理”的工藝組合，也可采用“預(yù)處理+物化處理”或“生物處理+深度處理”的工藝組合。（10）滲瀝液預(yù)處理、生物處理、深度處理及物化處理工藝設(shè)計參數(shù)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《生活垃圾滲濾液處理技術(shù)規(guī)范》CJJ150的規(guī)定。（11）填埋場必須設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施，防止填埋氣體自然聚集、遷移引起的火災(zāi)和爆炸。DB54/T0293—2023（12）填埋場的防洪標準應(yīng)按照不小于50年一遇洪水位設(shè)計，按照不小于100年一遇洪水位校核。（13）填埋庫區(qū)周圍宜設(shè)安全防護設(shè)施及不少于8m寬度的防火隔離帶，填埋作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)防飛散設(shè)施，防飛散網(wǎng)宜沿庫區(qū)邊坡設(shè)置，下部應(yīng)密閉，防止家畜及野生動物進入填埋庫8.3生活垃圾焚燒廠8.3.1選址（1）生活垃圾焚燒廠的廠址選擇應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過環(huán)境影響評價的認定。（2）廠址選擇應(yīng)綜合考慮生活垃圾焚燒廠的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)區(qū)的生活垃圾轉(zhuǎn)運能力、運輸距離、預(yù)留發(fā)展等因素。（3）廠址應(yīng)選擇在生態(tài)資源、地面水系、機場、文化遺址、風景區(qū)等敏感目標少的區(qū)域。（4）廠址條件應(yīng)符合下列要求：1）廠址應(yīng)滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件，不應(yīng)選在發(fā)震斷層、滑坡、泥石流、沼澤、流沙及采礦陷落區(qū)等地區(qū)；2）廠址不應(yīng)受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅；必須建在該類地區(qū)時，應(yīng)有可靠的防洪、排澇措施，其防洪標準應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《防洪標準》GB50201的有關(guān)規(guī)定；3）廠址與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的道路交通條件；4）廠址選擇時，應(yīng)同時確定灰渣處理場所；5）廠址應(yīng)有滿足生產(chǎn)、生活的供水水源和污水排放條件；6）廠址附近應(yīng)有必需的電力供應(yīng)。對于利用生活垃圾焚燒熱能發(fā)電的生活垃圾焚燒廠，其電能應(yīng)易于接入地區(qū)電力網(wǎng)；7）對于利用生活垃圾焚燒熱能供熱的生活垃圾焚燒廠，廠址的選擇應(yīng)考慮熱用戶分布、供熱管網(wǎng)的技術(shù)可行性和經(jīng)濟性等因素；（5）生活垃圾焚燒廠的選址設(shè)計等應(yīng)符合《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》（GB55012）相關(guān)強制性規(guī)定。8.3.2焚燒廠總體設(shè)計(1)垃圾焚燒廠應(yīng)包括：接收、儲存與進料系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、垃圾熱能利用系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、儀表及自動化控制系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、消防、給排水及污水處理系統(tǒng)、物流輸送及計量系統(tǒng)，以及啟停爐輔助燃燒系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)和化驗、維修等其他輔助系統(tǒng)。(2)垃圾焚燒廠的處理規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃或垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、該廠服務(wù)區(qū)范圍的垃圾產(chǎn)生量預(yù)測、經(jīng)濟性、技術(shù)可行性和可靠性等因素確定。DB54/T0293—2023(3)焚燒線數(shù)量和單條焚燒線規(guī)模應(yīng)根據(jù)焚燒廠處理規(guī)模、所選爐型的技術(shù)成熟度等因素確定。(4)垃圾焚燒廠應(yīng)以垃圾焚燒廠房為主體進行布置，其他各項設(shè)施應(yīng)按垃圾處理流程及各組成部分的特點，結(jié)合地形、風向、用地條件，按功能分區(qū)合理布置，并應(yīng)考慮廠區(qū)的立面和整體效果。8.3.3垃圾接收、儲存與輸送（1）垃圾接收、儲存與輸送系統(tǒng)包括：垃圾稱量設(shè)施、垃圾卸料平臺、垃圾卸料門、垃圾池、垃圾抓斗起重機、除臭設(shè)施和滲瀝液導(dǎo)排等垃圾池內(nèi)的其他必要設(shè)施。（2）大件可燃垃圾較多時，可考慮在場內(nèi)設(shè)置大件垃圾破碎設(shè)施。（3）垃圾焚燒廠應(yīng)設(shè)置汽車衡。（4）垃圾稱量系統(tǒng)應(yīng)具有稱重、記錄、打印與數(shù)據(jù)處理、傳輸功能。（5）垃圾池有效容積宜按5~7天額定垃圾焚燒量確定，對于單條焚燒線系統(tǒng)可適當增加垃圾池有效容積。（6）垃圾池應(yīng)處于負壓封閉狀態(tài)，并應(yīng)設(shè)照明、消防、事故排煙及停爐時的通風除臭裝置。（7）垃圾池應(yīng)設(shè)置垃圾滲瀝液收集設(shè)施。垃圾滲瀝液收集、儲存和輸送設(shè)施應(yīng)采取防滲、防腐措施,并應(yīng)配備檢修人員放毒設(shè)施。8.3.4焚燒系統(tǒng)（1）垃圾焚燒系統(tǒng)應(yīng)包括垃圾進料裝置、焚燒裝置、驅(qū)動裝置、出渣裝置、燃燒空氣裝置、輔助燃燒裝置及其他輔助裝置。（2）采用垃圾連續(xù)焚燒方式，焚燒線年可利用小時數(shù)不應(yīng)小于8000。（3）應(yīng)在對生活垃圾成分和熱值的合理預(yù)測基礎(chǔ)上確定焚燒爐設(shè)計垃圾低位熱值以及保證正常運行的焚燒爐下限垃圾低位熱值和焚燒爐上限垃圾低位熱值。（4）垃圾焚燒爐的設(shè)計和運行，應(yīng)符合下列要求：1）在設(shè)計垃圾低位熱值與下限低位熱值范圍內(nèi)，應(yīng)保證垃圾設(shè)計處理能力，并應(yīng)適應(yīng)設(shè)計服務(wù)期限內(nèi)垃圾特性變化的要求；2）正常運行期間，爐內(nèi)應(yīng)處于負壓燃燒狀態(tài)；3）二次燃燒室內(nèi)的煙氣在不低于850℃的條件下滯留時間不小于2s；4）垃圾在焚燒爐內(nèi)應(yīng)得到充分燃燒，燃燒后的爐渣熱灼減率應(yīng)控制在5%以內(nèi)；5）焚燒系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)充分考慮西藏自治區(qū)高寒缺氧的特征。8.3.5煙氣凈化系統(tǒng)（1）垃圾焚燒線必須配置煙氣凈化系統(tǒng)，并應(yīng)采取單元制布置方式。（2）煙氣排放指標限值應(yīng)滿足焚燒廠環(huán)境影響評價報告批復(fù)的要求。（3）煙氣凈化工藝流程的選擇，應(yīng)充分考慮垃圾特性和焚燒污染物產(chǎn)生量的變化及其物理、化學性質(zhì)的影響，并應(yīng)注意組合工藝間的相互匹配。DB54/T0293—2023（4）煙氣凈化系統(tǒng)應(yīng)有防止飛灰阻塞的措施，材料和設(shè)備應(yīng)有可靠的防腐蝕、防磨損性能。（5）飛灰收集、輸送與處理系統(tǒng)應(yīng)包括飛灰收集、輸送、儲存、排料、受料、處理等設(shè)施。8.3.6垃圾熱能利用系統(tǒng)（1）焚燒垃圾產(chǎn)生的熱能應(yīng)加以有效利用。（2）垃圾熱能利用方式應(yīng)根據(jù)焚燒廠的規(guī)模、垃圾焚燒特點、周邊用熱條件及經(jīng)濟性綜合比較確定。周邊具有熱用戶的焚燒廠應(yīng)優(yōu)先采用熱電聯(lián)產(chǎn)的熱能利用方式。（3）利用垃圾熱能發(fā)電時，應(yīng)符合可再生能源電力的并網(wǎng)技術(shù)標準。利用垃圾熱能供熱時，應(yīng)符合供熱熱源和熱力管網(wǎng)的技術(shù)標準。（4）利用垃圾熱能發(fā)電時，其設(shè)備與技術(shù)條件，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》GB50049中的有關(guān)規(guī)定。（5）利用垃圾熱能供熱的垃圾焚燒廠，其熱力系統(tǒng)中的設(shè)備與技術(shù)條件，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《鍋爐房設(shè)計規(guī)范》GB50041中的有關(guān)規(guī)定。8.3.7其他見《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90。8.4小型化熱處理8.4.1熱處理工藝宜優(yōu)先選擇熱解氣化焚燒工藝和直接焚燒工藝。如選擇其他新技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)經(jīng)過專家技術(shù)經(jīng)濟論證后審慎選擇。8.4.2小型熱處理設(shè)施包括接收儲存系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、進料系統(tǒng)、熱處理系統(tǒng)、煙氣凈化系統(tǒng)、余熱利用系統(tǒng)、爐渣輸送與儲存系統(tǒng)、飛灰輸送與儲存處理系統(tǒng)及輔助設(shè)施系統(tǒng)等。DB54/T0293—20239.1生活垃圾收轉(zhuǎn)運9.1.1適生活垃圾桶（箱）（1）家庭使用生活垃圾桶一般由居民自行購置。（2）用于戶外使用的公共生活垃圾桶（箱）由街辦、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購置，并負責日常的清洗、維護和更換。（3）生活垃圾桶（箱）的生活垃圾由運維人員根據(jù)實際情況確定清運時間和頻次。9.1.2生活垃圾轉(zhuǎn)運站（1）轉(zhuǎn)運站運行管理人員和操作人員必須進行崗前培訓。（2）轉(zhuǎn)運站應(yīng)制定操作和管理人員安全與衛(wèi)生管理規(guī)定，并應(yīng)嚴格執(zhí)行各崗位安全操作規(guī)程。（3）機械設(shè)備的使用、維修必須由受過專業(yè)訓練的人員進行，嚴禁非專業(yè)人員操作、使用相關(guān)設(shè)備。（4）轉(zhuǎn)運站運行操作人員應(yīng)堅守崗位，認真做好運行記錄；管理人員應(yīng)定期檢查設(shè)施、設(shè)備、儀器、儀表的運行情況；發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時采取相應(yīng)處理措施，并按照分級管理的原則及時上報。操作人員應(yīng)做好當班工作記錄和交接班記錄。（5）轉(zhuǎn)運站應(yīng)建立各種機械設(shè)備、儀器儀表使用、維護技術(shù)檔案，并應(yīng)規(guī)范管理各種運行、維護、檢測記錄等技術(shù)資料。（6）現(xiàn)場電壓超出電器設(shè)備額定電壓±10%時，不得啟動電氣設(shè)備。（7）轉(zhuǎn)運站內(nèi)通道、給水、排水、除塵、脫臭等設(shè)施應(yīng)定期檢查維護，發(fā)現(xiàn)異常及時修復(fù)。（8）站內(nèi)交通標志應(yīng)規(guī)范清楚，通道應(yīng)保持暢通。（9）操作人員應(yīng)隨機檢查進站生活垃圾成分，嚴禁危險廢物、違禁廢物進站。（10）轉(zhuǎn)運站應(yīng)保持文明整潔的站容、站貌。（11）轉(zhuǎn)運站應(yīng)定期進行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響分析。（12）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站可根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量及清運頻次實施彈性工作時間。（13）轉(zhuǎn)運站產(chǎn)出的滲濾液宜轉(zhuǎn)運至焚燒廠或填埋場滲瀝液處理站進行集中處理。（14）其他詳見《生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ109）相關(guān)規(guī)定。9.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場9.2.1生活垃圾嚴禁采用下列處理方式：（1）露天堆放、露天焚燒或者無防滲處理的簡易填埋；（2）傾倒在河道、溝渠或池塘等水體內(nèi)；DB54/T0293—2023（3）作為建筑回填土用于道路路基或房屋基礎(chǔ)建設(shè)的回填土。9.2.2填埋場作業(yè)與管理（1）加強對進場生活垃圾的檢查，防止不符合要求的垃圾（醫(yī)療、建筑、工業(yè)生活垃圾等）進場。（2）填埋應(yīng)采用單元、分層作業(yè)，填埋單元作業(yè)工序應(yīng)為卸車、分層攤鋪、壓實，達到規(guī)定高度后應(yīng)進行覆蓋、再壓實。填埋單元作業(yè)時應(yīng)控制填埋作業(yè)面面積。（3）每層生活垃圾攤鋪厚度應(yīng)根據(jù)填埋作業(yè)設(shè)備的壓實性能、壓實次數(shù)及生活垃圾的可壓縮性確定，厚度不宜超過60cm，且宜從作業(yè)單元的邊坡底部到頂部攤鋪，生活垃圾壓實密度應(yīng)大于600kg/m3。（4）每一單元的生活垃圾高度宜為2m?4m，最高不得超過6m。單元作業(yè)寬度按填埋作業(yè)設(shè)備的寬度及高峰期同時進行作業(yè)的車輛數(shù)確定，最小寬度不宜小于6m。單元的坡度宜控制在1:3～1:5。（5）每一單元作業(yè)完成后應(yīng)進行覆蓋，覆蓋層厚度應(yīng)根據(jù)覆蓋材料確定。采用HDPE膜或線型低密度聚乙烯膜（LLDPE)覆蓋時，膜的厚度宜為1.0mm；采用土覆蓋的厚度宜為20cm?25cm。膜的性能指標應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準《生活垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜》CJ/T234和《生活垃圾填埋場用線性低密度聚乙烯土工膜》CJ/T276的要求。（6）每一作業(yè)區(qū)完成階段性高度后，暫時不在其上繼續(xù)進行填埋時，應(yīng)進行中間覆蓋，覆蓋層厚度應(yīng)根據(jù)覆蓋材料確定，黏土覆蓋層厚度宜大于30cm，膜厚度不宜小于0.75mm。（7）填埋作業(yè)達到設(shè)計標高后，應(yīng)按照《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范》GB51220及時進行封場覆蓋。（8）填埋作業(yè)過程中宜采用導(dǎo)氣石籠進行氣體導(dǎo)排，以免發(fā)生火災(zāi)和爆炸等意外事件發(fā)生。填埋庫區(qū)應(yīng)做好雨污水分流，對產(chǎn)生的生活垃圾滲瀝液應(yīng)進行收集處理。（9）作業(yè)場所應(yīng)噴灑殺蟲滅鼠藥劑，并宜噴灑除臭劑及灑水降塵。（10）填埋場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期檢査維護，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時修復(fù)。（11）填埋場應(yīng)定期進行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響分析。（12）其他詳見《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》（CJJ93）相關(guān)規(guī)定。9.3生活垃圾焚燒廠9.3.1焚燒廠宜根據(jù)本廠實際情況加強運營管理信息化、智能化系統(tǒng)建設(shè)，提升運營管理水平。9.3.2焚燒廠應(yīng)做好生產(chǎn)準備工作，確保焚燒廠建成后順利轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)。9.3.3焚燒廠應(yīng)加強日常運行管理，保證設(shè)備正常投用，污染治理耗材足量投放，全過程控制污染，切實做到廢氣、廢水等達標排放，飛灰、爐渣等固體廢物得到妥善處理。保證在線DB54/T0293—2023監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行及數(shù)據(jù)傳輸正常。9.3.4焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施檢修應(yīng)符合“預(yù)防為主、計劃檢修”的要求，保證檢修安全和達到檢修質(zhì)量要求，保障焚燒廠設(shè)備、系統(tǒng)及附屬設(shè)施處于良好可用狀態(tài)。9.3.5焚燒廠應(yīng)提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，做好專業(yè)技術(shù)管理工作。9.3.6焚燒廠安全管理應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運用現(xiàn)代安全管理的原理和方法，開展各項安全生產(chǎn)管理工作，確保焚燒廠安全穩(wěn)定運行。9.3.7焚燒廠應(yīng)依據(jù)《生活垃圾焚燒廠安全性評價技術(shù)導(dǎo)則》（RISN-TG010）開展安全性評價自查工作。9.3.8焚燒廠環(huán)保管理應(yīng)堅持“保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的原則，積極推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，定期開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響分析，通過不斷的技術(shù)改進，提升焚燒廠環(huán)保管理水平。9.3.9焚燒廠應(yīng)制定培訓管理制度，編制年度培訓計劃和實施方案，組織各種形式的培訓活動，確保生產(chǎn)人員達到“三熟三能”的要求。9.3.10進廠生活垃圾稱重記錄、焚燒爐運行報表、煙氣凈化系統(tǒng)耗材投入量等生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟統(tǒng)計報表及分析文件材料應(yīng)妥善存檔。9.3.11焚燒廠應(yīng)制定突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案和各專項應(yīng)急預(yù)案，與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。9.3.12當遇到緊急或特殊情況需處理非生活垃圾時，應(yīng)按程序報請政府主管部門或啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對措施。9.3.13其他詳見《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)標準》（CJJ128）相關(guān)規(guī)定。附錄A：西藏自治區(qū)生活垃圾區(qū)域統(tǒng)籌治理根據(jù)自治區(qū)區(qū)域社會和經(jīng)濟發(fā)展，將由拉薩市、日喀則市、山南市和昌都市統(tǒng)籌考慮市區(qū)、周邊區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理，以降低生活垃圾處理投資及運行成本，并實現(xiàn)減量化和資源化。周邊覆蓋范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一級轉(zhuǎn)運，縣城建設(shè)二級轉(zhuǎn)運站，轉(zhuǎn)運至地（市）生活垃圾焚燒廠進行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運及處理設(shè)施的運維管理工作由縣（區(qū)）統(tǒng)籌考慮。123縣4引用規(guī)范名錄《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行管理規(guī)定》（暫行）《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與管理辦法》《西藏自治區(qū)生活垃圾分類制度實施方案》《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《生活垃圾轉(zhuǎn)運站工程項目建設(shè)標準》建標117《生活垃圾收集站建設(shè)標準》建標154《生活垃圾填埋場封場工程項目建設(shè)標準》建標140《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》GB50869《生活垃圾處理處置工程項目規(guī)范》GB55012《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)范》CJJ/T47《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》CJJ27《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行維護技術(shù)規(guī)程》CJJ93《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求》GB/T18772《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運行監(jiān)管標準》CJJ/T213《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范》GB51220《生活垃圾轉(zhuǎn)運站運行維護技術(shù)規(guī)程》CJJ109《城市生活垃圾分類及其評價標準》CJJ/T102《生活垃圾轉(zhuǎn)運站評價標準》CJJ/T156《生活垃圾焚燒污染控制標準》GB18485《生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標準》（建標142）《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ90）《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》（建成[2000]120號）《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)規(guī)程》《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標準》GB/T50337 《生活垃圾填埋污染控制標準》GB16889條文說明 243生活垃圾管理體系 253.1一般規(guī)定 254生活垃圾治理模式 264.2收集運輸 264.3末端處理 265生活垃圾分類 275.2分類標準 276生活垃圾收集設(shè)施設(shè)備 16.1生活垃圾收集車 17生活垃圾轉(zhuǎn)運站 2 27.2規(guī)模 27.3生活垃圾轉(zhuǎn)運車 27.4建設(shè)要求 28生活垃圾處理設(shè)施 38.1技術(shù)路線 38.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場 38.3生活垃圾焚燒廠 41.0.2本導(dǎo)則適用于西藏自治區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾收轉(zhuǎn)運及處理設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運行管理。但西藏幅員遼闊，存在一定的地區(qū)差異，在使用本導(dǎo)則時必須結(jié)合工程的實際情況，正確應(yīng)用。3.1一般規(guī)定3.1.4自治區(qū)幅員遼闊，地廣人稀，因此，應(yīng)由地（市）負責統(tǒng)籌建立全市的生活垃圾管理體系。突破行政區(qū)域限制，建立跨村域、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域、縣域的“收集-轉(zhuǎn)運-處理”環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，優(yōu)化配置生活垃圾收轉(zhuǎn)運及處理資源，實現(xiàn)工程投資、運營成本的雙降。積極探索符合西藏自治區(qū)的生活垃圾運營管理模式，合理選用第三方運營模式，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)運營模式專業(yè)化、精細化。3.1.5基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、分析是工程項目建設(shè)和運營優(yōu)化的基礎(chǔ)，依托大數(shù)據(jù)可以對西藏環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行合理布局。4.2收集運輸4.1.3根根據(jù)自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，堅持減量化和無害化原則，灰土、磚瓦陶瓷等惰性廢棄物不應(yīng)納入生活垃圾處理系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廚余垃圾宜就地就近消納或資源化利用。4.1.5根據(jù)西藏自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模小，生活垃圾產(chǎn)量小的特點，合理確定收集清運頻次，提高收轉(zhuǎn)運設(shè)備運行效率，降低運營成本。4.3末端處理4.3.4區(qū)域統(tǒng)籌處理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處理、片區(qū)集中處理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地處理為針對自治區(qū)特點，根據(jù)地理位置及生活垃圾產(chǎn)生量推薦合理的處理模式及處理工藝。應(yīng)基于技術(shù)的成熟和投資運營成本的最優(yōu)化。5.2分類標準5.2.1拉薩和日喀則作為垃圾分類試點城市可參照內(nèi)地城市按照“四分類”開展生活垃圾分類試點。其余城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議結(jié)合自身特點按照“二分類”進行分類。DB54/T0293—20236.1生活垃圾收集車6.3.1垃圾運輸車需要在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等地方行駛，如密封性不好易將垃圾或污水灑在路面，給環(huán)境造成影響。6.3.2分類收集與分類轉(zhuǎn)運應(yīng)是配套的，否則垃圾分類收集就失去了意義。DB54/T0293—20237.1選址7.1.1本條明確了轉(zhuǎn)運站選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的基本要求。若轉(zhuǎn)運站所服務(wù)區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃未對轉(zhuǎn)運站選址提出要求，則其選址應(yīng)由建設(shè)主管部門會同規(guī)劃、土地、環(huán)保、交通等有關(guān)部門進行，或及時增求有關(guān)部門的意見。7.2規(guī)模7.2.4生活垃圾排放的季節(jié)波動系數(shù)即一年中最大月排放量與平均月排放量的比值，依據(jù)調(diào)研及實測數(shù)7.2.6采用人力方式進行垃圾運輸主要是指三輪車和兩輪板車等，采用機動車主要是指1t~3t的收集車。7.3生活垃圾轉(zhuǎn)運車7.3.2配套轉(zhuǎn)運車的工作能力應(yīng)按照日有效運行時間和高峰期垃圾量綜合考慮，并應(yīng)與轉(zhuǎn)運站及轉(zhuǎn)運單元的設(shè)計規(guī)模相匹配，保證轉(zhuǎn)運站可靠的轉(zhuǎn)運能力并應(yīng)保留有調(diào)整余地。7.4建設(shè)要求7.4.2轉(zhuǎn)運站應(yīng)充分利用地形、地貌等自然條件進行轉(zhuǎn)運站工藝布置，對于高位卸料、設(shè)置進站引橋的豎向工藝設(shè)計，充分利用地形和場地空間非常中重要。實體圍墻指通透性磚墻或密集綠化帶墻等，不包括柵欄或鐵絲網(wǎng)。7.4.3轉(zhuǎn)運站周邊設(shè)置綠化隔離帶既可以起到隔聲、降塵等污染控制作用，也可起到掩蔽垃圾收運設(shè)施的作用。DB54/T0293—20238.1技術(shù)路線8.1.2結(jié)合自治區(qū)實際情況，生活垃圾處理技術(shù)宜優(yōu)先選擇衛(wèi)生填埋和焚燒工藝。當通過充分試點論證后，宜可采取熱處理方式處理，且熱處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家、省級及地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)要求。8.2生活垃圾衛(wèi)生填埋場8.2.1一般規(guī)定本條規(guī)定了可進入填埋場的廢物范圍，針對自治區(qū)的特點，鑒于灰土、磚瓦陶瓷等的特點，不作為生活垃圾進行填埋，提高填埋場庫容的使用效率。8.2.4建設(shè)要求（1）本條規(guī)定了填埋場工程主要建設(shè)內(nèi)容，避免由于漏項及配置不全，無法實現(xiàn)衛(wèi)生填埋的要求。（4）規(guī)定了填埋庫區(qū)庫底坡度設(shè)計的基本要求。坡度的要求是為了確保填埋庫區(qū)庫底滲瀝液收集系統(tǒng)能自重流導(dǎo)排。如受地下水埋深、土方平衡、平原型填埋場高差和整體設(shè)計的影響，可適度降低導(dǎo)排管縱向的坡度要求，但要保證不小于1％的坡度。（5）規(guī)定了填埋場防滲的功能及性能要求。填埋場進行防滲處理可以有效阻斷滲瀝液進入環(huán)境中，避免地表水與地下水的污染。此外，應(yīng)防止地下水進入填埋場，地下水進入填埋場后一方面會大大增加滲瀝液的產(chǎn)生量，增大滲瀝液處理量和工程投資；另一方面，地下水的頂托作用會破壞填埋場底部防滲系統(tǒng)。因此，填埋場必須進行防滲處理，并且在地下水位較高的場區(qū)應(yīng)設(shè)置地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。防滲層設(shè)計應(yīng)對防滲系統(tǒng)工程材料的物理性質(zhì)、化學性質(zhì)以及抗老化性質(zhì)加以要求，具體指標要求應(yīng)符合產(chǎn)品標準要求，并且確保防滲層在防滲區(qū)域覆蓋完整，且在填埋場運行期間及封場后填埋垃圾降解穩(wěn)定化期間內(nèi)均有效。（6）規(guī)定了滲瀝液收集導(dǎo)排系統(tǒng)的功能及性能要求。垃圾滲瀝液產(chǎn)生后會在填埋庫區(qū)聚集，如果不能及時有效地導(dǎo)排，滲瀝液水位升高會對堆體中的填埋物形成浸泡，影響垃圾堆體的穩(wěn)定性與堆體穩(wěn)定化進程，甚至會形成滲瀝液外滲造成污染事故。滲瀝液收集系統(tǒng)必須能夠有效地收集堆體產(chǎn)生的滲瀝液并將其導(dǎo)出庫區(qū)。（9）對于滲濾液的處理應(yīng)結(jié)合自治區(qū)各地的氣候特征，采取適合的處理工藝。采用滲瀝液回灌處理方式的，應(yīng)結(jié)合蒸發(fā)量、季節(jié)影響、庫區(qū)分區(qū)等因素合理設(shè)計回噴量。降雨量較大地區(qū)，滲瀝液產(chǎn)生量較大時，滲瀝液處理宜采用“預(yù)處理+生物處理+深度處理”的工藝組合，也可采用“預(yù)處理+物化處理”或“生物處理+深度處理”的工藝組合。DB54/T0293—20238.3生活垃圾焚燒廠8.3.2焚燒廠總體設(shè)計（1）規(guī)定了生活垃圾焚燒廠必須配置的設(shè)施，是焚燒廠正常運行的保證。接收及儲存