2025年安徽省公務(wù)員申論文章寫作專項(xiàng)訓(xùn)練試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀以下全部材料；2.根據(jù)材料內(nèi)容，按要求作答。材料一近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城市老舊小區(qū)改造成為城市發(fā)展的重要議題。這些老舊小區(qū)往往存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差、公共服務(wù)不足等問題，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量。近年來，國家大力推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，取得了一定成效。然而，在改造過程中也暴露出一些問題，例如：改造資金不足、改造方案不科學(xué)、改造后管理不到位等。一些居民反映，改造后的老舊小區(qū)雖然環(huán)境有所改善，但仍然存在一些問題，例如：停車位不足、充電樁缺乏、物業(yè)管理混亂等。如何更好地推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，提升居民的生活品質(zhì)，成為擺在政府面前的一道難題。材料二某市A小區(qū)是一個(gè)典型的老舊小區(qū)，建成于上世紀(jì)90年代。近年來，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，道路破損、下水道堵塞、樓體外墻脫落等問題突出。居民的生活環(huán)境較差，小區(qū)內(nèi)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏休閑娛樂場所。為了改善居住環(huán)境，A小區(qū)啟動(dòng)了改造工程。改造內(nèi)容包括：道路硬化、下水道改造、樓體外墻粉刷、加裝電梯、建設(shè)停車位和充電樁等。然而，在改造過程中也遇到了一些問題。首先，改造資金不足，部分改造項(xiàng)目無法實(shí)施。其次，改造方案不科學(xué)，部分改造項(xiàng)目與居民的實(shí)際需求不符。例如，加裝電梯的項(xiàng)目雖然得到了部分居民的歡迎，但也遭到了一些居民的反對，主要是因?yàn)閾?dān)心電梯增加的物業(yè)費(fèi)會(huì)增加居民的負(fù)擔(dān)。此外，改造后的管理問題也引起了居民的關(guān)注，一些居民反映，改造后的停車位不足，物業(yè)管理混亂，小區(qū)內(nèi)的安全隱患依然存在。材料三為了更好地推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，某市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》。意見指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把老舊小區(qū)改造作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、居民自治、社會(huì)參與”的原則，多渠道籌措改造資金，科學(xué)制定改造方案，加強(qiáng)改造后的管理，確保改造工作取得實(shí)效。意見還提出，要加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督，確保改造資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗等問題。材料四某市B小區(qū)是一個(gè)改造后效果較好的老舊小區(qū)。該小區(qū)在改造前也存在著基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差等問題。在改造過程中，B小區(qū)采取了“居民自治”的模式，成立了業(yè)主委員會(huì)，負(fù)責(zé)改造方案的制定和改造資金的管理。業(yè)主委員會(huì)廣泛征求居民意見，制定了科學(xué)合理的改造方案，并積極爭取政府資金支持。改造內(nèi)容包括：道路硬化、下水道改造、樓體外墻粉刷、建設(shè)停車位和充電樁、建設(shè)小區(qū)廣場等。改造完成后，B小區(qū)的環(huán)境得到了明顯改善，居民的生活質(zhì)量也得到了提升。業(yè)主委員會(huì)還制定了小區(qū)管理規(guī)約，明確了居民的的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了小區(qū)的管理，有效地解決了小區(qū)內(nèi)的一些問題。材料五某專家指出，老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、居民、社會(huì)等多方共同參與。在改造過程中，要注重以下幾個(gè)方面：一是要充分尊重居民的意愿，廣泛征求居民意見，確保改造方案符合居民的實(shí)際需求；二是要多渠道籌措改造資金，積極探索新的融資模式，例如：引入社會(huì)資本、發(fā)行專項(xiàng)債券等；三是要加強(qiáng)改造后的管理，建立健全小區(qū)管理機(jī)制，提高小區(qū)的管理水平；四是要加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督，確保改造資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗等問題。材料六近年來，一些企業(yè)也積極參與到老舊小區(qū)改造工作中來。例如，某房地產(chǎn)企業(yè)通過捐贈(zèng)資金、提供技術(shù)支持等方式，參與了多個(gè)老舊小區(qū)的改造項(xiàng)目。某家電企業(yè)為老舊小區(qū)居民提供了優(yōu)惠的家電產(chǎn)品，改善了居民的居住條件。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為老舊小區(qū)提供了智能家居等服務(wù)，提升了居民的生活品質(zhì)。企業(yè)參與老舊小區(qū)改造，不僅有助于改善居民的生活環(huán)境，也有助于企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。作答要求：1.結(jié)合給定材料，請談?wù)勀銓Α袄吓f小區(qū)改造”的理解。2.結(jié)合給定材料，分析當(dāng)前老舊小區(qū)改造工作中存在的主要問題。3.結(jié)合給定材料，提出幾條推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的建議。4.請自選角度，自擬題目，圍繞“老舊小區(qū)改造”這一主題，寫一篇文章。試卷答案第一題答案：老舊小區(qū)改造是指對建成時(shí)間較早、基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差、公共服務(wù)不足的城市老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治和提升的活動(dòng)。其目的是改善居民住房條件，提升居民生活品質(zhì)，完善社區(qū)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承等多個(gè)方面，需要政府、居民、社會(huì)等多方共同參與。解析思路：本題要求談?wù)剬Α袄吓f小區(qū)改造”的理解。作答時(shí)，需要結(jié)合材料，從定義、目的、內(nèi)涵、意義等多個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先，要明確老舊小區(qū)改造的定義，即對建成時(shí)間較早、基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差、居住條件差的城市老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治和提升的活動(dòng)。其次，要闡述老舊小區(qū)改造的目的，即改善居民住房條件，提升居民生活品質(zhì)，完善社區(qū)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。最后，要概括老舊小區(qū)改造的內(nèi)涵和意義，即老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承等多個(gè)方面，需要政府、居民、社會(huì)等多方共同參與，其意義在于提升城市品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。第二題答案：當(dāng)前老舊小區(qū)改造工作中存在的主要問題有：1.改造資金不足：老舊小區(qū)改造需要投入大量的資金，而目前主要的資金來源還是政府的財(cái)政投入，資金缺口較大。一些地方政府財(cái)政壓力較大，難以承擔(dān)全部的改造費(fèi)用，導(dǎo)致部分改造項(xiàng)目無法實(shí)施。2.改造方案不科學(xué)：一些老舊小區(qū)改造方案缺乏科學(xué)性，沒有充分考慮居民的實(shí)際需求，導(dǎo)致改造后的效果不佳。例如，部分改造項(xiàng)目過于追求表面工程，忽視了居民的實(shí)際需求；部分改造項(xiàng)目沒有充分考慮小區(qū)的實(shí)際情況，導(dǎo)致改造后的效果難以持續(xù)。3.改造后管理不到位：一些老舊小區(qū)改造后，管理機(jī)制不健全，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境再次惡化，居民的生活質(zhì)量無法得到有效保障。例如，部分小區(qū)停車位不足、充電樁缺乏、物業(yè)管理混亂等問題依然存在。4.居民參與度不高：一些老舊小區(qū)改造過程中，居民參與度不高，導(dǎo)致改造方案與居民的實(shí)際需求不符。例如，部分小區(qū)加裝電梯的項(xiàng)目遭到了一些居民的反對，主要是因?yàn)閾?dān)心電梯增加的物業(yè)費(fèi)會(huì)增加居民的負(fù)擔(dān)。5.改造過程中存在貪污腐敗問題：一些老舊小區(qū)改造過程中，存在貪污腐敗問題，導(dǎo)致改造資金的使用效率低下，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。解析思路：本題要求分析當(dāng)前老舊小區(qū)改造工作中存在的主要問題。作答時(shí)，需要結(jié)合材料，從資金、方案、管理、居民參與、監(jiān)督等多個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，要指出改造資金不足的問題，材料一中提到“改造資金不足、改造方案不科學(xué)、改造后管理不到位等”，材料三中也提到“多渠道籌措改造資金”。其次，要指出改造方案不科學(xué)的問題，材料一中提到“改造方案不科學(xué)，部分改造項(xiàng)目與居民的實(shí)際需求不符”，材料二中提到“加裝電梯的項(xiàng)目雖然得到了部分居民的歡迎，但也遭到了一些居民的反對，主要是因?yàn)閾?dān)心電梯增加的物業(yè)費(fèi)會(huì)增加居民的負(fù)擔(dān)”。再次，要指出改造后管理不到位的問題，材料一中提到“改造后管理不到位”，材料二中提到“改造后的停車位不足，物業(yè)管理混亂，小區(qū)內(nèi)的安全隱患依然存在”。最后，要指出居民參與度不高和改造過程中存在貪污腐敗問題，材料二中提到“加裝電梯的項(xiàng)目雖然得到了部分居民的歡迎，但也遭到了一些居民的反對，主要是因?yàn)閾?dān)心電梯增加的物業(yè)費(fèi)會(huì)增加居民的負(fù)擔(dān)”，材料三中也提到“要加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督，確保改造資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗等問題”。第三題答案：推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的建議有：1.加大財(cái)政投入，拓寬融資渠道：政府應(yīng)加大對老舊小區(qū)改造的財(cái)政投入，同時(shí)積極探索新的融資模式，例如：引入社會(huì)資本、發(fā)行專項(xiàng)債券等，多渠道籌措改造資金，解決資金不足的問題。2.充分尊重居民意愿，科學(xué)制定改造方案：在改造過程中，要充分尊重居民的意愿，廣泛征求居民意見，確保改造方案符合居民的實(shí)際需求。要科學(xué)制定改造方案，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承等多個(gè)方面，提高改造方案的科學(xué)性和可操作性。3.建立健全小區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)改造后管理：要建立健全小區(qū)管理機(jī)制，明確政府、居民、物業(yè)公司等各方的責(zé)任，加強(qiáng)改造后的管理，確保改造效果得到持續(xù)。要加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的監(jiān)管，提高小區(qū)的管理水平。4.提高居民參與度，激發(fā)居民自治活力：要?jiǎng)?chuàng)新居民參與方式，提高居民參與度，激發(fā)居民自治活力?？梢猿闪I(yè)主委員會(huì)，負(fù)責(zé)改造方案的制定和改造資金的管理，讓居民參與到改造的各個(gè)環(huán)節(jié)中來。5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保改造資金使用安全：要加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督，確保改造資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗等問題。要建立信息公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高改造工作的透明度。解析思路：本題要求提出幾條推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作的建議。作答時(shí)，需要結(jié)合材料，從資金、方案、管理、居民參與、監(jiān)督等多個(gè)方面提出建議。首先，針對資金不足的問題，可以提出加大財(cái)政投入、拓寬融資渠道的建議，材料三中提到“要多渠道籌措改造資金”，材料六中也提到“一些企業(yè)也積極參與到老舊小區(qū)改造工作中來”。其次，針對改造方案不科學(xué)的問題，可以提出充分尊重居民意愿、科學(xué)制定改造方案的建議，材料一中提到“要充分尊重居民的意愿，廣泛征求居民意見，確保改造方案符合居民的實(shí)際需求”，材料四中也提到“業(yè)主委員會(huì)廣泛征求居民意見，制定了科學(xué)合理的改造方案”。再次，針對改造后管理不到位的問題，可以提出建立健全小區(qū)管理機(jī)制、加強(qiáng)改造后管理的建議，材料一中提到“要加強(qiáng)改造后的管理”，材料三中也提到“加強(qiáng)改造后的管理，確保改造工作取得實(shí)效”。最后，針對居民參與度不高和改造過程中存在貪污腐敗問題，可以提出提高居民參與度、激發(fā)居民自治活力、加強(qiáng)監(jiān)督、確保改造資金使用安全的建議，材料一中提到“居民自治”，材料三中也提到“要加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督，確保改造資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗等問題”。第四題答案：題目：以人為本，改造老舊小區(qū)文章：近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城市老舊小區(qū)改造成為城市發(fā)展的重要議題。這些老舊小區(qū)往往存在基礎(chǔ)設(shè)施老化、居住環(huán)境差、公共服務(wù)不足等問題，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量。如何更好地推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，提升居民的生活品質(zhì)，成為擺在政府面前的一道難題。本文認(rèn)為，老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、居民、社會(huì)等多方共同參與，堅(jiān)持以人為本，才能取得實(shí)效。首先，老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持以人為本的原則。老舊小區(qū)改造的目的是為了改善居民的生活環(huán)境，提升居民的生活品質(zhì)。因此，在改造過程中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，把居民的需求放在首位。要充分尊重居民的意愿，廣泛征求居民意見，確保改造方案符合居民的實(shí)際需求。例如，材料四中提到的B小區(qū)，通過成立業(yè)主委員會(huì)，廣泛征求居民意見，制定了科學(xué)合理的改造方案，最終取得了良好的效果。其次，老舊小區(qū)改造要注重科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。老舊小區(qū)改造不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施的改造，還包括公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承等多個(gè)方面。因此，在改造過程中，要注重科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，既要改善居民的生活環(huán)境，也要完善社區(qū)功能，提升城市品質(zhì)。例如，材料一中提到的某專家指出，老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、居民、社會(huì)等多方共同參與，這就要求我們在改造過程中，要統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施改造、公共服務(wù)配套、環(huán)境整治、文化傳承等多個(gè)方面。再次，老舊小區(qū)改造要鼓勵(lì)居民參與，激發(fā)自治活力。老舊小區(qū)改造不是政府的事情，也是居民自己的事情。因此，在改造過程中，要鼓勵(lì)居民參與，激發(fā)自治活力