道路防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
道路防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第2頁
道路防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第3頁
道路防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第4頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對道路防風(fēng)災(zāi)害的能力,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)境內(nèi)發(fā)生的道路防風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)預(yù)防為主、防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對;(4)以人為本、確保安全。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立道路防風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)道路防風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定和實(shí)施道路防風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;(2)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作;(3)指揮調(diào)度應(yīng)急救援力量;(4)發(fā)布應(yīng)急處置信息;(5)組織開展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估。2.2分級響應(yīng)根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將道路防風(fēng)災(zāi)害分為四個(gè)響應(yīng)等級,即Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。2.3應(yīng)急隊(duì)伍(1)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、交通、氣象、林業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員組成;(2)應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施,包括搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資調(diào)撥、信息報(bào)送等。三、預(yù)防措施3.1預(yù)測預(yù)警(1)加強(qiáng)氣象監(jiān)測,密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)與上級氣象部門的溝通,獲取更準(zhǔn)確的氣象信息;(3)建立健全預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。3.2風(fēng)險(xiǎn)評估(1)對易受風(fēng)害的道路、橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域;(2)加強(qiáng)對重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患;(3)對重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域采取加固、修復(fù)等措施,提高其抗風(fēng)能力。3.3防護(hù)措施(1)加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)清除路面積水、雜物,確保道路暢通;(2)加強(qiáng)對橋梁、涵洞等設(shè)施的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處置措施;(3)加強(qiáng)對易受風(fēng)害的樹木、廣告牌等設(shè)施的加固,防止倒塌傷人;(4)加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、時(shí)段的交通疏導(dǎo),確保交通安全。四、應(yīng)急處置4.1報(bào)告程序(1)發(fā)現(xiàn)道路防風(fēng)災(zāi)害時(shí),立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置工作;(3)應(yīng)急處置結(jié)束后,向上一級應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)Ⅰ級響應(yīng):災(zāi)害發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮部,全面開展應(yīng)急處置工作;(2)Ⅱ級響應(yīng):災(zāi)害發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作;(3)Ⅲ級響應(yīng):災(zāi)害發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作;(4)Ⅳ級響應(yīng):災(zāi)害發(fā)生后,啟動應(yīng)急預(yù)案,啟動應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置措施(1)搶險(xiǎn)救援:組織專業(yè)救援隊(duì)伍,迅速開展搶險(xiǎn)救援工作,確保人員生命安全;(2)人員疏散:根據(jù)實(shí)際情況,組織受影響區(qū)域的人員進(jìn)行疏散,確保人員安全;(3)交通管制:對受影響的道路進(jìn)行交通管制,確保交通安全;(4)物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)撥物資,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行;(5)信息報(bào)送:及時(shí)向上級應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況,確保信息暢通。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作原則(1)以人為本,確保受災(zāi)群眾基本生活;(2)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高抗災(zāi)能力;(3)注重實(shí)效,確?;謴?fù)重建工作質(zhì)量。5.2恢復(fù)重建工作內(nèi)容(1)修復(fù)受損道路、橋梁、涵洞等設(shè)施;(2)重建受災(zāi)群眾住房;(3)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序;(4)開展災(zāi)后心理疏導(dǎo)。六、保障措施6.1人力資源保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。6.2物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急處置工作需要;(2)建立物資調(diào)撥機(jī)制,確保物資及時(shí)到位。6.3資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急基金,確保應(yīng)急處置工作資金需求;(2)積極爭取上級財(cái)政支持,確?;謴?fù)重建工作順利進(jìn)行。六、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案,并報(bào)應(yīng)急指揮部備案。7.5本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對道路防風(fēng)災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級道路防風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立道路防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮道路防風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成道路防風(fēng)應(yīng)急指揮部由以下部門組成:(1)市(縣)人民政府;(2)氣象局;(3)交通運(yùn)輸局;(4)公安局;(5)應(yīng)急管理局;(6)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;(7)衛(wèi)生健康委員會;(8)其他相關(guān)部門。2.3指揮部職責(zé)(1)組織制定和實(shí)施道路防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)各部門開展道路防風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急處置工作;(3)組織評估應(yīng)急處置效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);(4)向上級報(bào)告應(yīng)急處置情況。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立完善的道路防風(fēng)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)力、風(fēng)向、降雨等氣象要素。3.2預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時(shí)發(fā)布道路防風(fēng)預(yù)警信息,包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、預(yù)警時(shí)間等。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)風(fēng)力等級,將道路防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。4.2Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急處置工作;(2)關(guān)閉易受風(fēng)影響的路段,禁止車輛通行;(3)組織人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(4)加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo),確保交通安全;(5)加強(qiáng)通信保障,確保信息暢通。4.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急處置工作;(2)關(guān)閉部分易受風(fēng)影響的路段,限制車輛通行;(3)組織人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;(4)加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo),確保交通安全;(5)加強(qiáng)通信保障,確保信息暢通。4.4Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急處置工作;(2)加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)清除障礙物;(3)加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo),確保交通安全;(4)加強(qiáng)通信保障,確保信息暢通。4.5Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急指揮部,全面指揮應(yīng)急處置工作;(2)加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)清除障礙物;(3)加強(qiáng)道路交通疏導(dǎo),確保交通安全;(4)加強(qiáng)通信保障,確保信息暢通。五、后期處置5.1恢復(fù)交通在確保安全的前提下,逐步恢復(fù)交通。5.2評估總結(jié)對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估總結(jié),分析原因,提出改進(jìn)措施。六、保障措施6.1人員保障組織專業(yè)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立道路防風(fēng)應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資,如帳篷、食品、藥品等。6.4通信保障加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè),確保信息暢通。七、附則7.1本預(yù)案由市(縣)人民政府負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注:本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對道路防風(fēng)災(zāi)害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少財(cái)產(chǎn)損失,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各級公路、高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等道路防風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;(5)信息共享,科學(xué)決策。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立道路防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防風(fēng)應(yīng)急處置工作。2.2職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部1)組織制定防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;2)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮防風(fēng)應(yīng)急處置工作;3)負(fù)責(zé)信息收集、分析和上報(bào);4)組織開展應(yīng)急演練。(2)應(yīng)急指揮部辦公室1)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作;2)負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報(bào);3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善;4)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。(3)相關(guān)部門1)氣象部門:負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息,參與應(yīng)急預(yù)案制定;2)公安部門:負(fù)責(zé)道路安全、交通管制;3)交通運(yùn)輸部門:負(fù)責(zé)道路巡查、應(yīng)急處置;4)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè);5)其他相關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助做好防風(fēng)應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測(1)氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣變化,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息;(2)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。3.2預(yù)警(1)氣象預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門;(2)相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)發(fā)生道路防風(fēng)災(zāi)害時(shí),相關(guān)部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)道路巡查:交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織道路巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào);(2)交通管制:公安部門負(fù)責(zé)對受影響道路實(shí)施交通管制,確保交通安全;(3)應(yīng)急處置:相關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情,采取以下措施:1)清除障礙物:交通運(yùn)輸部門組織人員、設(shè)備,清除道路上的樹木、廣告牌等障礙物;2)修復(fù)受損設(shè)施:交通運(yùn)輸部門組織人員、設(shè)備,修復(fù)受損的道路、橋梁、隧道等設(shè)施;3)救援行動:公安、消防、醫(yī)療等部門組織救援力量,開展救援行動;4)疏散轉(zhuǎn)移:公安部門負(fù)責(zé)組織受影響區(qū)域內(nèi)的群眾疏散轉(zhuǎn)移,確保生命安全。4.3應(yīng)急保障(1)物資保障:應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)儲備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;(2)人員保障:相關(guān)部門組織應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備;(3)資金保障:財(cái)政部門根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)撥付應(yīng)急處置資金。五、恢復(fù)重建5.1恢復(fù)重建工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。5.2恢復(fù)重建工作包括:(1)修復(fù)受損道路、橋梁、隧道等設(shè)施;(2)恢復(fù)交通秩序;(3)開展災(zāi)后評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急演練6.1定期組織應(yīng)急演練,

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