2025年陜西省公務(wù)員申論應(yīng)用文寫作專項(xiàng)測(cè)試試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀以下材料，根據(jù)要求完成作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字?jǐn)?shù)不少于1000字。材料：近年來，陜西省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。通過建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，培育壯大數(shù)字企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。然而，在快速發(fā)展的同時(shí)，陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不均衡，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間存在差距；數(shù)字人才培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)，高水平的數(shù)字技術(shù)人才和復(fù)合型人才短缺；數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展不成熟，數(shù)據(jù)共享和交易機(jī)制不完善；部分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程緩慢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合不夠深入；數(shù)字治理體系尚需健全，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等方面面臨新的挑戰(zhàn)。陜西省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，旨在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。某市作為陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)，近年來在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字應(yīng)用推廣等方面取得了一定成效，但也存在一些與先進(jìn)地區(qū)相比亟待解決的問題。為更好地推動(dòng)該市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市政府準(zhǔn)備召開一次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。作答要求：假設(shè)你是該市政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)上述材料，準(zhǔn)備一份在市政府專題會(huì)議上發(fā)言的講話稿，議題為“推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。講話稿需包含對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析、存在的問題、下一步工作思路和具體舉措。試卷答案一、講話稿各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：大家好！今天，我們召開這次專題會(huì)議，主要目的是共同研究部署我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)能。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，也是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。陜西省高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。我市作為陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)，近年來在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育、數(shù)字應(yīng)用推廣等方面取得了一定成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。然而，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些挑戰(zhàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比還存在一定差距。經(jīng)過調(diào)研分析，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要存在以下問題：第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。具體表現(xiàn)為：5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足，尤其在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)滯后；信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全，資源利用效率不高。第二，數(shù)字人才短缺。高水平的數(shù)字技術(shù)人才、數(shù)字管理人才和數(shù)字復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，難以滿足我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，人才引進(jìn)和留用政策有待加強(qiáng)。第三，數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不夠。數(shù)據(jù)共享開放程度不高，數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展不成熟，數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)單一，數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)價(jià)值尚未得到充分釋放。第四，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐緩慢。部分企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不足，缺乏轉(zhuǎn)型動(dòng)力和資金投入；數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和模式相對(duì)滯后，缺乏有效的轉(zhuǎn)型路徑和解決方案；數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠深入，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力不強(qiáng)。第五，數(shù)字治理體系有待完善。相關(guān)政策法規(guī)不夠健全，監(jiān)管體系不夠完善，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。針對(duì)以上問題，下一步我們將重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和速率。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高資源利用效率。積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目支持，加大市本級(jí)財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度。完善數(shù)字人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才、數(shù)字管理人才和數(shù)字復(fù)合型人才。實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次數(shù)字人才來我市工作。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，提升員工數(shù)字素養(yǎng)。三是培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字企業(yè)。支持現(xiàn)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的效率。建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多數(shù)字企業(yè)落戶我市。四是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量。培育一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體數(shù)字化水平。五是完善數(shù)字治理體系。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)能力。建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息隱私。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)政策，營造良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育，提升全民數(shù)字素養(yǎng)。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們共同努力。讓我們以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家！二、解析（一）解析思路1.對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析：*宏觀層面：分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，將其置于國家戰(zhàn)略和全球發(fā)展趨勢(shì)的高度。強(qiáng)調(diào)陜西省對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策，為我市發(fā)展提供機(jī)遇。*微觀層面：肯定我市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績，展現(xiàn)積極的一面。同時(shí)，要客觀指出我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)的差距，以及面臨的挑戰(zhàn)，為后續(xù)提出問題和發(fā)展思路做好鋪墊。2.對(duì)存在問題的分析：*問題要具體：不能泛泛而談，要結(jié)合材料中提到的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字人才、數(shù)據(jù)要素、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理等五個(gè)方面，逐一進(jìn)行分析。*問題要準(zhǔn)確：要準(zhǔn)確把握問題的本質(zhì)，避免表面化。例如，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板，不僅是覆蓋不足，還包括共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問題。*問題要有依據(jù)：要結(jié)合材料中的信息進(jìn)行分析，避免主觀臆斷。3.下一步工作思路和具體舉措的分析：*思路要清晰：要圍繞解決存在的問題，提出明確的工作思路。例如，圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字人才培養(yǎng)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理等五個(gè)方面提出思路。*舉措要具體：要針對(duì)每個(gè)方面的問題，提出具體的、可操作的舉措。例如，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，可以提出加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)等具體舉措。*舉措要有針對(duì)性：要結(jié)合我市實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的舉措，避免照搬照抄。*舉措要系統(tǒng)全面：要考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，提出系統(tǒng)全面的舉措，形成合力。（二）各部分具體解析1.開頭部分：*解析：開頭要簡潔明了，直接點(diǎn)明會(huì)議主題，即推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，要表達(dá)對(duì)會(huì)議的重視和對(duì)參會(huì)人員的歡迎。2.當(dāng)前形勢(shì)分析部分：*解析：本部分分為宏觀層面和微觀層面進(jìn)行分析。宏觀層面要強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以及陜西省的政策支持。微觀層面要肯定我市取得的成績，并指出與先進(jìn)地區(qū)的差距和面臨的挑戰(zhàn)。這樣分析既體現(xiàn)了大局意識(shí)，又突出了我市的實(shí)際情況。3.存在問題分析部分：*解析：本部分根據(jù)材料中提到的五個(gè)方面逐一進(jìn)行分析：*數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板：分析指出5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不足，以及信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問題。*數(shù)字人才短缺：分析指出高水平的數(shù)字技術(shù)人才、數(shù)字管理人才和數(shù)字復(fù)合型人才嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)機(jī)制不完善，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，人才引進(jìn)和留用政策有待加強(qiáng)。*數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不夠：分析指出數(shù)據(jù)共享開放程度不高，數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展不成熟，數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景相對(duì)單一，數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)價(jià)值尚未得到充分釋放。*傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐緩慢：分析指出部分企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識(shí)不足，缺乏轉(zhuǎn)型動(dòng)力和資金投入；數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)和模式相對(duì)滯后，缺乏有效的轉(zhuǎn)型路徑和解決方案；數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不夠深入，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力不強(qiáng)。*數(shù)字治理體系有待完善：分析指出相關(guān)政策法規(guī)不夠健全，監(jiān)管體系不夠完善，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。4.下一步工作思路和具體舉措分析部分：*解析：本部分圍繞解決上述五個(gè)方面的問題，提出了五個(gè)方面的工作思路和具體舉措：*加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)帶寬和速率。建立健全信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高資源利用效率。積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目支持，加大市本級(jí)財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度：提出完善數(shù)字人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)人才、數(shù)字管理人才和數(shù)字復(fù)合型人才。實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海內(nèi)外高層次數(shù)字人才來我市工作。加強(qiáng)企業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，提升員工數(shù)字素養(yǎng)。*培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群：提出聚焦人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字企業(yè)。支持現(xiàn)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等環(huán)節(jié)的效率。建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引更多數(shù)字企業(yè)落戶我市。*推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合：提出推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線、優(yōu)化生產(chǎn)流程、提升產(chǎn)品質(zhì)量。培育一批“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體