基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程

（征求意見稿）

編制說明

《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》標準編制工作組

二零二四年七月

I

1目的意義

近年來，我國一直致力于城市現(xiàn)代化建設(shè)，其中，供水管網(wǎng)建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)重要組成部分，

直接關(guān)系著城市的日常運行，影響著人們的生產(chǎn)生活質(zhì)量?，F(xiàn)代城市道路交通繁忙、地下管網(wǎng)狀況復雜，

給供水管網(wǎng)的風險評估和分級改造帶來較大困難，目前國內(nèi)尚無可直接適用的供水管網(wǎng)健康診斷、分級

與針對性提出修復改善建議的相關(guān)標準和規(guī)程，供水行業(yè)亟需建立一套科學的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)

程，為供水管網(wǎng)風險評估、修復及更新改造提供科學依據(jù)，保障供水管網(wǎng)的安全運行。

本文件提出了采用先進的管道內(nèi)窺檢測技術(shù)對供水管網(wǎng)內(nèi)部狀況進行檢測，從而形成供水管網(wǎng)風險

評估數(shù)據(jù)來綜合量化供水管網(wǎng)風險等級及缺陷點，此項評估能在不影響供水管網(wǎng)正常運行及道路交通的

狀態(tài)下進行，對社會面有序運行具有較強的現(xiàn)實意義。

本標準的出臺，能全方位地指導供水企業(yè)有效開展供水管網(wǎng)風險識別，并對其進行健康評估和分級，

使供水管網(wǎng)健康診斷及修復更加科學嚴謹，從而使得供水企業(yè)能根據(jù)評估結(jié)果和輕重緩急來制定出切實

可行的供水管網(wǎng)改造計劃，能提升對供水管網(wǎng)的健康診斷、整治技術(shù)和運行管理水平，大幅降低供水管

網(wǎng)改造成本，對供水管網(wǎng)問題排查、供水管網(wǎng)整治方案制定和供水系統(tǒng)提質(zhì)增效工作均具有指導意義。

2任務來源

2023年11月由蘇州市供排水管理處向江蘇省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會提出制定團體標準《基于內(nèi)窺技術(shù)的

供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》立項申請，申請書見附錄A。2023年12月20日，蘇州市供排水管理處收到“江

蘇省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會關(guān)于《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》團體標準的立項公告”（蘇

水協(xié)[2023]8號）（見附錄B），《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》正式立項。

3編制過程

3.1成立標準編制小組

2024年1月成立了以蘇州市供排水管理處為主編單位，蘇州市自來水有限公司、江蘇中法水務股份

有限公司等5家參編單位組成的《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》團體標準編制工作組（以

下簡稱工作組）。2024年2月29日，工作組召開第一次工作會議，會議提出增加管網(wǎng)內(nèi)窺設(shè)備廠家作為參

編單位。會后，研究決定增加天津精儀精測科技有限公司、聚聯(lián)智匯水務科技有限公司等2家參編單位。

工作組共由8家單位27位技術(shù)人員組成，工作組單位和成員名單見表1。

表1團體標準編制工作組

序號單位名稱人員姓名職務/職稱

1盛銘軍處長高級工程師

2張艷科長高級工程師

3周雯雯副科長高級工程師

4蘇州市供排水管理處高航科員助理工程師

5曹原科員工程師

6吳丹寧科員助理工程師

7姚新宇科員助理工程師

8蘇州市自來水有限公司張雪總工程師教高

2

9常成副經(jīng)理高級工程師

10王子祎工程師

11沙雨純工程師

12張釗瑜工程師

13徐迪工程師

14張鍔副經(jīng)理高級工程師

江蘇中法水務股份有限公司

15邵凱副主任工程師

16姜莉總經(jīng)理工程師

17吳江華衍水務有限公司潘學鋒總監(jiān)工程師

18吳建明高級經(jīng)理助理工程師

19潘是恩副經(jīng)理高級工程師

蘇州高新區(qū)自來水有限公司

20陸宇甸副經(jīng)理工程師

21陳建華管道研究所所長

22新興鑄管股份有限公司史衛(wèi)斌南京分公司總經(jīng)理助理

23崔現(xiàn)軍南京分公司總經(jīng)理

24天津精儀精測科技有限公司封晧總經(jīng)理高級工程師

25張祖國總經(jīng)理中級工程師

26聚聯(lián)智匯水務科技有限公司常金鈴主任助理工程師

27姚延森技術(shù)助理工程師

3.2制定工作計劃

為確保團體標準編制工作順利推進，工作組制定了《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程》

工作計劃和時間節(jié)點（見表2）。

表2工作計劃和進程節(jié)點

序號工作計劃時間節(jié)點

a)對現(xiàn)有內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)進行調(diào)研、開展討論

會，了解主要操作工藝、工藝參數(shù)、工藝特點、適用范圍；

12024年1-2月

b)收集內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)的現(xiàn)行國家標準、行業(yè)

標準。

a)對收集的資料進行匯總、分析；

2b)構(gòu)建團體標準框架；2024年3-5月

c)完成團體標準初稿，討論后，形成團體標準草案。

修改完善團體標準草案，形成團體標準征求意見稿，編制標準編制

32024年6-7月

說明

a)向標委會提交團體標準征求意見稿和編制說明；

42024年8-9月

b)發(fā)布團體標準征求意見通知。

a)召開全體工作組人員討論會，匯總、分析反饋意見，形成團體

5標準征求意見匯總處理表、團體標準送審稿和編制說明；2024年10月

b)向標委會提交團體標準送審材料。

a)召開團體標準專家審查會；

62024年11月

b)根據(jù)專家意見修改團體標準，形成團體標準報批稿和編制說

3

明；

c)向標委會提交團體標準報批材料。

7標委會審核、編號，水協(xié)發(fā)布。2024年12月

3.3調(diào)研分析，編制團體標準初稿

2024年1月-2月，工作組對現(xiàn)有內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)進行調(diào)研、開展討論會，了解

主要操作工藝、工藝參數(shù)、工藝特點、適用范圍；同時，檢索、收集內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)

相關(guān)的現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準。

工作組經(jīng)過對比分析管網(wǎng)管道帶壓內(nèi)檢測技術(shù)的適用性，確定了將目前供水管道帶壓內(nèi)檢測等技術(shù)

列入標準內(nèi)容，結(jié)合不同供水企業(yè)日常管網(wǎng)健康診斷技術(shù)的工作經(jīng)驗，編制了《基于內(nèi)窺技術(shù)的供水管

網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程（初稿）》。

3.4編制團體標準草案

3.4.12024年2月29日，工作組召開第一次工作會議，會上針對標準初稿提出了4條修改意見，會

議紀要見附錄C中C.1。會后，主編單位蘇州市供排水管理處結(jié)合調(diào)研分析結(jié)果及各單位提供的相關(guān)編

制資料，對團體標準初稿進行修改完善。

3.4.22024年5月7日，工作組召開第二次工作會議，討論會上主編單位詳細介紹了標準初稿及前期

提出的修改意見，各參會人員積極討論，提出了5條修改意見。會議上根據(jù)目前內(nèi)窺設(shè)備已經(jīng)可以覆蓋

至DN100管道，提出標準適用范圍從DN300及以上管道調(diào)整為DN100及以上管道。會后，主編單位根據(jù)

會議紀要修改完善標準內(nèi)容，編制團體標準草案。會議紀要見附錄C中C.2。

3.4.32024年6月27日，工作組召開第三次工作會議，本次會議對標準內(nèi)容進一步交流討論，共提

出修改意見5條。會議紀要見附錄C中C.3。

3.5編制團體標準征求意見稿

2024年7月，主編單位根據(jù)第三次工作會議的反饋意見對草案進行修改，并按照GB/T1.1—2020

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求，進一步完善標準文本，形成《基

于內(nèi)窺技術(shù)的供水管網(wǎng)健康診斷技術(shù)規(guī)程（征求意見稿）》，并編寫征求意見稿編制說明。

4主要內(nèi)容指標確立依據(jù)

4.1主要內(nèi)容

4.1.1概況

相較于現(xiàn)有的國家、行業(yè)和地方標準，本標準列出的管網(wǎng)健康診斷技術(shù)種類更全面，更符合目前供

水行業(yè)管網(wǎng)健康診斷技術(shù)現(xiàn)狀，更有利于指導供水企業(yè)有效開展供水管網(wǎng)風險識別技術(shù)；此外，對一些

供水管網(wǎng)改造過程中涉及的水質(zhì)指標要求更嚴格，限值更低，更符合目前改善民生，為用戶提供高品質(zhì)

飲用水的行業(yè)現(xiàn)狀。

4.1.2標準內(nèi)容

4.1.2.1范圍

依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求，在第1章范圍

中規(guī)定了本標準的主要內(nèi)容以及適用范圍。

4.1.2.2規(guī)范性引用文件

4

依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求，第2章應為

“規(guī)范性引用文件”，列出了標準中引用到的相關(guān)國家標準、行業(yè)標準和江蘇省地方標準。

4.1.2.3術(shù)語和定義

依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求，第3章應

為“術(shù)語和定義”。本文件給出了供水管道帶壓內(nèi)檢測、管道缺陷、缺陷參數(shù)、修復指數(shù)的定義。

4.1.2.4檢測要求

明確了檢測要求的一般規(guī)定、檢測流程、設(shè)備功能的要求。

4.1.2.5診斷要求

明確了管道診斷的要求。

4.1.2.6供水管網(wǎng)健康評估報告及建議

明確了管道管網(wǎng)的評估報告內(nèi)容及管段修復等級的內(nèi)容說明。

4.2確立依據(jù)

4.2.1本標準主要參考了下列文獻資料：

a)中華人民共和國水法

b)城市供水條例

c)GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準

d)GB14930.2消毒劑

e)GB/T17218飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全性評價

f)GB/T17219生活飲用水輸配水設(shè)備及防護材料的安全性評價標準

g)GB/T32063城市供水服務

h)GB/T36701埋地鋼質(zhì)管道管體缺陷修復指南

i)GB55018-2021工程測量通用規(guī)范

j)CJJ207城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程

k)CJJ/T271城鎮(zhèn)供水水質(zhì)在線監(jiān)測技術(shù)標準

l)HJ589突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

m)DB3205/T1031-2021城鄉(xiāng)供水管理規(guī)范

4.2.2本團體標準在上述標準的基礎(chǔ)上，對管網(wǎng)健康診斷技術(shù)提出了更高的技術(shù)要求。

4.2.3本團體標準衛(wèi)生要求達到了國家強制性標準GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標準》規(guī)定的要求。

5與相關(guān)法律法規(guī)和國家標準的關(guān)系

本文件與相關(guān)的法律法規(guī)以及強制性標準協(xié)調(diào)配套，不存在違反相關(guān)法律法規(guī)及強制性標準的技術(shù)

內(nèi)容。

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)則起

草。

6實施推廣建議

6.1做好標準宣貫工作，加強對標準的宣傳和解讀，組織相關(guān)人員開展標準培訓，搭建多方交流平臺，

為標準的實施營造良好的社會氛圍。在江蘇水中心等微信公眾號上對標準進行宣傳，由蘇州市供排水管

理處組織開展標準宣貫會議，由蘇州市自來水有限公司負責標準內(nèi)容解讀，邀請行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位以及其

他有意向單位前來學習。

5

6.2適時開展標準跟蹤評價。在標準實施一段時間后，適時啟動標準跟蹤評價工作，收集標準實施過

程中的意見、建議，如有需要則進行修訂完善。

6

附錄A項目立項申請書

7

8

9

A

10

11

12

附錄B立項批準公告文件

13

14

BA

附錄C會議紀要

C.1第一次會議紀要

15