《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)》解讀_第1頁(yè)
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《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)》解讀目錄1、隱患排查治理出臺(tái)背景2、隱患排查治理基本概念3、安全事故隱患成因原理4、隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)制定5、隱患排查治理安全措施6、隱患排查治理政府工作7、隱患排查治理企業(yè)工作8、隱患排查治理信息系統(tǒng)1、隱患排查治理出臺(tái)背景1.1隱患排查治理主要依據(jù)主要包括:《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令2007年第16號(hào))、國(guó)務(wù)院安委辦〔2012〕1號(hào)、28號(hào)文件、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)設(shè)施指南(2012年6月安監(jiān)局編寫(xiě))等。什么是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系?(以下簡(jiǎn)稱隱患排查治理體系)安全隱患排查治理體系是指以企業(yè)分級(jí)分類管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐,以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包涵了完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過(guò)程、可量化的績(jī)效考核機(jī)制等內(nèi)容。

安全生產(chǎn)的理論和實(shí)踐證明,只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故預(yù)防體系上,超前采取措施,才能有效防范和減少事故,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。建立安全隱患排查治理體系,是安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管手段的創(chuàng)新和發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變,由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)的隱患排查向治本的隱患排查轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)具有重大意義。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全國(guó)開(kāi)展隱患排查治理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)566.4萬(wàn)家,共排查出事故隱患881.3萬(wàn)項(xiàng),整改率96%(其中排查出重大隱患16630項(xiàng),整改率89.9%),為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開(kāi)局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)存問(wèn)題,一些地方、行業(yè)和企業(yè)還不同程度存在安全隱患排查治理不徹底、整改措施不到位等問(wèn)題,以及搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,特別是沒(méi)有充分發(fā)揮企業(yè)隱患排查治理主體作用。北京順義、廣東珠海建立安全隱患排查治理體系成功經(jīng)驗(yàn)北京市順義區(qū)從2008年開(kāi)始推動(dòng)安全隱患排查治理體系的建立工作,建立了以企業(yè)分級(jí)分類、信息化管理為基礎(chǔ),以企業(yè)自查自報(bào)為核心,以健全完善隱患排查報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)為支撐,以檢查考核為手段,以培訓(xùn)教育為保障的安全隱患排查治理體系,把隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作逐步納入了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道,實(shí)現(xiàn)了以政府排查治理隱患為主向企業(yè)排查治理隱患為主的轉(zhuǎn)變。廣東省珠海市在順義區(qū)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合本地實(shí)際,以企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺(tái)、隱患排查治理平臺(tái)和績(jī)效考核平臺(tái)為基礎(chǔ),建立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng),明確了企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任和政府部門(mén)管理職責(zé),在隱患排查治理工作方面取得了良好效果。1.2安全生產(chǎn)融入“大安全”觀念勢(shì)在必行“大安全”是指由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)多部門(mén)參與,合理整合可用社會(huì)資源,用總體投入最少的資金,對(duì)造成人身、家庭、社會(huì)公共秩序、生產(chǎn)秩序和和國(guó)家的各種危害或威脅給予全面、系統(tǒng)的預(yù)防和控制的系統(tǒng)工程體系。主要包括:安全生產(chǎn)、公共安全、消防安全、交通安全、職業(yè)衛(wèi)生、災(zāi)害安全、環(huán)境保護(hù)等。我國(guó)安全生產(chǎn)工作方針“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”只有融入“大安全”思想才能更好地加以體現(xiàn)、推進(jìn)和完善。目前,安全生產(chǎn)管理體系已基本建立,但仍存在致命缺陷,導(dǎo)致不能有效地發(fā)揮全面實(shí)施安全管理的作用,主要表現(xiàn)在兩大方面:一是缺乏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。安全生產(chǎn)嚴(yán)重事故主要有泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、群體公共事件等,其中主要是通過(guò)預(yù)警監(jiān)控技術(shù)加以控制,如火災(zāi)報(bào)警監(jiān)控(遠(yuǎn)程監(jiān)控)、安全防范監(jiān)控、交通指揮監(jiān)控、緊急救護(hù)監(jiān)控等;二是缺乏應(yīng)急處置系統(tǒng)。盡管也在建立應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),但由于缺乏日常預(yù)警監(jiān)控及搶險(xiǎn)救災(zāi)體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn),如工程搶險(xiǎn)、消防滅火、消防搶險(xiǎn)救災(zāi)等,很難達(dá)到真正對(duì)事故處置的能力;正因?yàn)槿绱?,防控與預(yù)警不能有機(jī)結(jié)合,預(yù)案與處置不能有機(jī)的結(jié)合,也就不能得到最小的投入達(dá)到最大效益,尤其是預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)的重復(fù)投入,勢(shì)必造成“綜合治理”只做表面文章。如何通過(guò)一個(gè)大大安全防范預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),合理整合資源,最大限度保證安全是值得很好研究的新課題。安全生產(chǎn)閉環(huán)管理系統(tǒng),如圖2所示。防控系統(tǒng)培訓(xùn)系統(tǒng)預(yù)警系統(tǒng)處置系統(tǒng)調(diào)查系統(tǒng)圖2安全生產(chǎn)閉環(huán)管理系統(tǒng)搶險(xiǎn)、滅火、救護(hù)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、處理監(jiān)控、接警、預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查監(jiān)管指揮2、隱患排查治理基本概念2.1隱患定義安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱隱患、事故隱患或安全隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.2隱患分類可分為:一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2.3隱患排查隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查,并對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。2.4隱患治理隱患治理就是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過(guò)程。對(duì)排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對(duì)于一般事故隱患,由于其危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車(chē)間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。2.5安全隱患排查治理體系安全隱患排查治理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由政府及其有關(guān)部門(mén)推動(dòng),對(duì)企業(yè)(包括各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體,下同)開(kāi)展分級(jí)分類管理,并編制各行業(yè)的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn);由企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的人、物、管理等各方面的隱患依據(jù)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主動(dòng)排查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)施治理,通過(guò)隱患排查治理信息系統(tǒng)上報(bào)、跟蹤督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)分析,保證監(jiān)管力度與效果,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全隱患排查治理體系,如圖1所示。隱患排查治理體系分級(jí)分類隱患標(biāo)準(zhǔn)工作職責(zé)績(jī)效考核信息系統(tǒng)自查自報(bào)安全隱患排查治理體系圖1安全隱患排查治理體系引發(fā)能量受到激發(fā)危害半徑隱患導(dǎo)致事故鏈鎖模型事故隱患引發(fā)事故增大事故3、安全事故隱患成因原理人機(jī)物環(huán)法“人、機(jī)、物、環(huán)、法”是從五個(gè)方面考慮產(chǎn)品質(zhì)量安全異常的原因:人:人的行為。與產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的人的原因,如操作者、檢驗(yàn)員、工藝員等身心狀況、技術(shù)水平、工作責(zé)任心等情況。機(jī):機(jī)器工具。在產(chǎn)品生產(chǎn)中設(shè)備可能出現(xiàn)的問(wèn)題,如工具、夾具磨損,機(jī)床精度降低等。物:物料材料。如加工用的材料的質(zhì)量情況、物料的危險(xiǎn)性等。環(huán):工作環(huán)境。如照明、噪聲、振動(dòng)、溫度、輻射等。法:工作方法。如操作方法。動(dòng)作速度、程序、順序,安裝位置、檢驗(yàn)工具、檢測(cè)技術(shù)等。3.1事故發(fā)生順序原理3.2事故隱患轉(zhuǎn)化原理3.3事故發(fā)生概率原理3.4事故能量逸散原理3.5事故發(fā)生鏈鎖原理3.6隱患整改投資原理3.7設(shè)備壽命浴盆原理3.8木桶短板控制原理3.9風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)控制原理3.10本質(zhì)安全控制原理4、隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)特點(diǎn),摘錄出違反上述法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章等條款的,且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,通過(guò)隱患列舉描述項(xiàng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特定類型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患的歸納。隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程。如圖1所示??煞蛛[患分類可分為:基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場(chǎng)管理類。如表1所示。圖2隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程隱患大類(一級(jí)指標(biāo))隱患中類(二級(jí)指標(biāo))基礎(chǔ)管理資質(zhì)證照安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)管理制度安全操作規(guī)程教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理檔案安全生產(chǎn)投入應(yīng)急管理特種設(shè)備基礎(chǔ)管理職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理相關(guān)方基礎(chǔ)管理其他基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)管理特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝場(chǎng)所環(huán)境從業(yè)人員操作行為消防安全用電安全職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全輔助動(dòng)力系統(tǒng)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理其他現(xiàn)場(chǎng)管理表1隱患分類表5.1基礎(chǔ)管理類基礎(chǔ)管理類隱患主要是針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理等方面存在的缺陷。(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)證照類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)許可證、消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等方面存在的不符合法律法規(guī)的問(wèn)題和缺陷。如危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期等。(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員類隱患主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。如危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),且僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員。(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制類隱患根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模,安全生產(chǎn)責(zé)任制涵蓋單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車(chē)間主任、班組長(zhǎng)、崗位員工等層級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少應(yīng)包括單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和崗位員工三級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制或責(zé)任制建立不完善的,屬于此類隱患。(4)安全生產(chǎn)管理制度類隱患根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特點(diǎn),安全生產(chǎn)管理制度主要包括:安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,安全生產(chǎn)檢查制度,具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度,危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度,生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度,隱患排查制度、有限空間作業(yè)安全管理制度、其他保障安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少某類安全生產(chǎn)管理制度或是某類制度制定不完善時(shí),則稱其為安全生產(chǎn)管理制度類隱患。(5)安全操作規(guī)程類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺少崗位操作規(guī)程或是崗位操作規(guī)程制定不完善的,則稱其為安全操作規(guī)程類隱患。(6)教育培訓(xùn)類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位教育培訓(xùn)包括對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員以及特殊作業(yè)人員的教育培訓(xùn)(如有限空間作業(yè)),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),滿足培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容的要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或是在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容不達(dá)標(biāo)的,稱其為教育培訓(xùn)類隱患。(7)安全生產(chǎn)管理檔案類隱患安全生產(chǎn)記錄檔案主要包括:教育培訓(xùn)記錄檔案、安全檢查記錄檔案、危險(xiǎn)場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施安全管理記錄檔案;危險(xiǎn)作業(yè)管理記錄檔案(如動(dòng)火證審批)、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理記錄檔案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄檔案、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄檔案、事故管理記錄檔案、變配電室值班記錄、檢查及巡查記錄、職業(yè)危害申報(bào)檔案、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)檔案、工傷社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄、安全費(fèi)用臺(tái)帳等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立安全生產(chǎn)管理檔案或檔案建立不完善的,屬于安全生產(chǎn)管理檔案類隱患。(8)安全生產(chǎn)投入類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立安全生產(chǎn)資金保障制度,安全生產(chǎn)資金投入(或稱安全費(fèi)用),應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng),主要包括:安全技術(shù)措施工程建設(shè);安全設(shè)備、設(shè)施的更新和維護(hù);安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);勞動(dòng)防護(hù)用品配備;其他保障安全生產(chǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)投入方面存在的問(wèn)題和缺陷,稱為安全生產(chǎn)投入類隱患。(9)應(yīng)急管理類隱患應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案和演練、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資、事故救援等方面的內(nèi)容。應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍方面的內(nèi)容應(yīng)包括:制定應(yīng)急管理制度,按要求和標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,未建立專職救援隊(duì)伍的要與鄰近相關(guān)專業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系,規(guī)范開(kāi)展救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演練。

應(yīng)急預(yù)案和演練方面的內(nèi)容應(yīng)包括:按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案、通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位,定期與不定期相結(jié)合組織開(kāi)展應(yīng)急演練,演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),根據(jù)評(píng)估總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施裝備和物資方面的內(nèi)容應(yīng)包括:按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施、配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)保養(yǎng),確保其完好可靠。事故救援方面的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展救援工作;事故救援結(jié)束后進(jìn)行分析總結(jié),編制救援報(bào)告,并對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急救援方面存在的問(wèn)題和缺陷,稱為應(yīng)急救援類隱患。(10)特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患特種設(shè)備屬于專項(xiàng)管理,在安全生產(chǎn)事故隱患分類中,為了將專項(xiàng)加以區(qū)分,將專項(xiàng)分別分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理兩部分。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在特種設(shè)備相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于特種設(shè)備基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員、特種設(shè)備管理制度、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、特種設(shè)備檔案記錄、特種設(shè)備的檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員證件、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等內(nèi)容。(11)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患與特種設(shè)備類似,職業(yè)衛(wèi)生也屬于專項(xiàng)管理。凡涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理類隱患。這類隱患主要包括職業(yè)危害申報(bào)、變更申報(bào)、職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度或操作規(guī)程、危害因素檢測(cè)報(bào)告、職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)、危害告知、設(shè)備/化學(xué)品材料中文說(shuō)明書(shū)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。(12)相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患相關(guān)方是指本單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及相關(guān)方方面的管理問(wèn)題,屬于相關(guān)方基礎(chǔ)管理類隱患。(13)其他基礎(chǔ)管理類隱患不屬于上述十二種隱患分類的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理類的不符合項(xiàng),屬于其他基礎(chǔ)管理類隱患。5.2現(xiàn)場(chǎng)管理類現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患主要是針對(duì)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全、有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理、其他現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的缺陷。(1)特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患特種設(shè)備包括鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,這類設(shè)備自身及其現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的缺陷,屬于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。(2)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝方面存在的缺陷,稱為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝類隱患。此處的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電力設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施裝備以及輔助動(dòng)力系統(tǒng)涉及到的設(shè)備設(shè)施。(3)場(chǎng)所環(huán)境類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)所環(huán)境類隱患主要包括廠內(nèi)環(huán)境、車(chē)間作業(yè)、倉(cāng)庫(kù)作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所等方面存在的問(wèn)題和缺陷。(4)從業(yè)人員操作行為類隱患從業(yè)人員“三違”主要包括:從業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律進(jìn)行作業(yè)、負(fù)責(zé)人違反操作規(guī)程指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。從業(yè)人員操作行為類隱患包括“三違”行為和個(gè)人防護(hù)用品佩戴兩方面。(5)消防安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防方面存在的缺陷,稱為消防安全類隱患,主要包括應(yīng)急照明、消防設(shè)施與器材等內(nèi)容。(6)用電安全類隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及用電安全方面的問(wèn)題和缺陷,稱為用電安全類隱患,主要包括配電室,配電箱、柜,電氣線路敷設(shè),固定用電設(shè)備,插座,臨時(shí)用電,潮濕作業(yè)場(chǎng)所用電,安全電壓使用等內(nèi)容。(7)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)管理中,涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全方面不符合法律法規(guī)的內(nèi)容,均歸于職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患。這類隱患主要包括禁止超標(biāo)作業(yè),檢、維修要求,防護(hù)設(shè)施,公告欄,警示標(biāo)識(shí),生產(chǎn)布局,防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品等方面存在的問(wèn)題和缺陷。(8)有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患有限空間現(xiàn)場(chǎng)安全類隱患主要包括:有限空間作業(yè)審批、危害告知、先檢測(cè)后作業(yè)、危害評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、應(yīng)急救援裝備、臨時(shí)作業(yè)等方面存在的問(wèn)題和缺陷。(9)輔助動(dòng)力系統(tǒng)類隱患輔助系統(tǒng)主要包括壓縮空氣站、乙炔站、煤氣站、天然氣配氣站、氧氣站等為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供動(dòng)力或其他輔助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的系統(tǒng)。其中涉及特種設(shè)備的部分歸于特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。(10)相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患涉及相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理方面的缺陷和問(wèn)題,屬于相關(guān)方現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。(11)其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患不屬于上述十種隱患分類的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理類的不符合項(xiàng),屬于其他現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患。應(yīng)用舉例如下:隱患小類自查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)具體描述營(yíng)業(yè)執(zhí)照1、企業(yè)應(yīng)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。2、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)依法申請(qǐng)變更登記。3、企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。消防驗(yàn)收文件建設(shè)工程(包括二次裝修建設(shè)工程)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收,未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的,禁止投入使用。安全生產(chǎn)許可證1、礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。2、企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、隸屬關(guān)系等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)新的生產(chǎn)許可證。3、安全生產(chǎn)許可證不得超期使用。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。2、企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、隸屬關(guān)系等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)申領(lǐng)新的經(jīng)營(yíng)許可證。3、經(jīng)營(yíng)許可證不得超期使用。食品生產(chǎn)許可證1、從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證。2、企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。資質(zhì)證照類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)示例隱患小類自查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)具體描述應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍1、按要求和標(biāo)準(zhǔn)制定專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,未建立專職救援隊(duì)伍的企業(yè)要與鄰近專業(yè)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議、建立救援協(xié)作關(guān)系。2、規(guī)范開(kāi)展救援隊(duì)伍訓(xùn)練和演練。應(yīng)急預(yù)案和演練應(yīng)急預(yù)案1、按規(guī)定編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定重點(diǎn)作業(yè)崗位應(yīng)急處置方案或措施,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案、通報(bào)相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。2、應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定定期修訂;當(dāng)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、周?chē)h(huán)境、指揮體系發(fā)生變化,或演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。應(yīng)急演練定期與不定期相結(jié)合組織開(kāi)展應(yīng)急演練,演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié),撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估總結(jié)對(duì)應(yīng)急預(yù)案等工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急設(shè)施設(shè)備及物資按相關(guān)規(guī)定和要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保正常使用。事故應(yīng)急救援1、事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極開(kāi)展救援工作。2、事故救援結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析,編制救援報(bào)告,并對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行改進(jìn)。應(yīng)急管理類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)示例隱患小類自查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)具體描述電梯1、電梯及自動(dòng)扶梯操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。2、電梯及自動(dòng)扶梯應(yīng)有使用登記證。3、應(yīng)有在檢驗(yàn)有效期內(nèi)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并按規(guī)定固定在電梯及自動(dòng)扶梯的顯著位置。4、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。5、建筑電梯門(mén)不得采用柵欄門(mén)。6、電梯及自動(dòng)扶梯內(nèi)設(shè)置的報(bào)警裝置應(yīng)可靠,聯(lián)系應(yīng)暢通。7、應(yīng)有有效的維保合同和維保記錄。壓力容器1、簡(jiǎn)易空壓機(jī)、儲(chǔ)氣罐的安全附件如安全閥、壓力表等應(yīng)按規(guī)定定期檢驗(yàn)合格。2、空壓機(jī)配套的壓縮空氣管道無(wú)腐蝕,管內(nèi)無(wú)積存雜物,管道漆色符合要求,并標(biāo)有流向箭頭,支架牢固可靠,附件完整可靠。壓力管道1、壓力管道作業(yè)人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)。2、壓力管道應(yīng)有使用登記證。3、壓力管道應(yīng)有檢驗(yàn)合格標(biāo)志并在有效期范圍內(nèi)。4、安全閥應(yīng)有有效的校驗(yàn)報(bào)告和鉛封標(biāo)記。5、壓力表應(yīng)有有效的檢定證書(shū)或標(biāo)記。6、應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)運(yùn)行記錄;不應(yīng)存在介質(zhì)泄漏現(xiàn)象;壓力管道不應(yīng)有肉眼可見(jiàn)的變形及損壞。特種設(shè)備類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)示例場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛1、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛操作人員應(yīng)持有質(zhì)檢總局核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),2、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)有使用登記證和有效牌照,3、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)有檢驗(yàn)合格標(biāo)志并在有效期范圍內(nèi),鍋爐1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告齊全,;2、安全附件完好,安全閥、水位表、壓力表齊全、靈敏、可靠,3、按規(guī)定合理設(shè)置水位、溫度和壓力報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置,4、爐墻無(wú)嚴(yán)重漏風(fēng)、漏氣;油、氣、煤粉爐防爆式裝置安全可靠,5、水質(zhì)處理應(yīng)能達(dá)到指標(biāo)要求。起重機(jī)械1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告齊全,2、接地連接可靠,電氣設(shè)備完好有效,3、緊停開(kāi)關(guān)、緩沖器和終端止擋器等停車(chē)保護(hù)裝置使用有效。4、制動(dòng)器工作可靠,連接件無(wú)超標(biāo)使用,安裝與制動(dòng)力矩符合要求。5、鋼絲繩的短絲數(shù)、腐蝕(磨損)量、變形量、使用長(zhǎng)度和固定狀態(tài)符合國(guó)標(biāo)規(guī)定。6、滑輪的護(hù)罩完好,轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。7、吊鉤取物裝置無(wú)裂紋、明顯變形或磨損超標(biāo)等缺陷,緊固裝置完好。8、設(shè)備上應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程、交接班記錄和安全檢查記錄??瓦\(yùn)索道1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告齊全。2、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志在有效期內(nèi),并固定在醒目位置。3、客運(yùn)索道的注意事項(xiàng)(乘客須知)和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。4、游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并做好記錄。5、應(yīng)結(jié)合實(shí)際配備營(yíng)救裝備和急救物品。大型游樂(lè)設(shè)施1、產(chǎn)品合格證、使用登記證、年度檢驗(yàn)報(bào)告齊全。2、《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志在有效期內(nèi),并固定在醒目位置。3、游樂(lè)設(shè)施的游樂(lè)規(guī)則、注意事項(xiàng)(乘客須知)和警示標(biāo)志應(yīng)置于易于乘客注意的顯著位置。4、游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并做好記錄。5、應(yīng)結(jié)合實(shí)際配備營(yíng)救裝備和急救物品。6、水上游樂(lè)設(shè)施的游泳池應(yīng)取得衛(wèi)生許可證,配備足夠的救生人員和救生設(shè)備,設(shè)有高位救生監(jiān)護(hù)哨,并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)。隱患小類自查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)具體描述滅火器材1、車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按規(guī)定配備足夠的滅火器。2、滅火器的安裝設(shè)置應(yīng)便于取用,且不得影響安全疏散。3、滅火器必須定期校驗(yàn),過(guò)期必須及時(shí)更換。4、對(duì)有視線障礙的滅火器設(shè)置點(diǎn),應(yīng)設(shè)置指示其位置的發(fā)光標(biāo)志。5、每次送修的滅火器數(shù)量不得超過(guò)計(jì)算配置單元的四分之一。如超出時(shí),應(yīng)選用相同類型和操作方法的滅火器替代。消防設(shè)施消防設(shè)施完好有效,保持正常運(yùn)行。場(chǎng)所消防安全1、員工宿舍與生產(chǎn)車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)不得設(shè)在同一建筑內(nèi),并與之保持安全距離。2、建筑四周不得搭建違章建筑,安全距離符合規(guī)范要求。3、建筑內(nèi)貨物分類分堆儲(chǔ)存,標(biāo)識(shí)明確。4、堆放無(wú)倒置,無(wú)歪垛,不阻門(mén),不阻路。燈具垂直下方不得堆放物品。消防安全類安全生產(chǎn)事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)示例消防通道與疏散1、消防通道及通道兩側(cè)不得堆放可能妨礙疏散的貨物,保持暢通。2、建筑面積大于以上的廠房宜設(shè)置兩個(gè)安全出口,且應(yīng)分散布置,相鄰兩個(gè)出口最近邊緣之間的水平距離宜大于。3、廠房?jī)?nèi)的疏散樓梯、走道、用門(mén)設(shè)置合理。4、建筑內(nèi)疏散門(mén)應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟,并應(yīng)確保人員在火災(zāi)時(shí)易于從內(nèi)部打開(kāi),且不得上鎖。5、建筑的疏散用門(mén)應(yīng)采用平開(kāi)門(mén),不應(yīng)采用推拉門(mén)、卷簾門(mén)、吊門(mén)、轉(zhuǎn)門(mén)。6、防火門(mén)應(yīng)具有自閉功能,常開(kāi)式防火門(mén)在火災(zāi)時(shí)應(yīng)能自行關(guān)閉。消防電氣1、按要求設(shè)置應(yīng)急照明燈。2、甲、乙、丙類廠房應(yīng)沿疏散走道設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志;在人員密集場(chǎng)所的疏散門(mén)、安全出口的正上方設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志。3、消防用電設(shè)備應(yīng)采用專用的供電回路,當(dāng)生產(chǎn)、生活用電被切斷時(shí),應(yīng)仍能保證消防用電。其配電設(shè)備應(yīng)有明顯標(biāo)志。4、開(kāi)關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時(shí),應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。建筑構(gòu)件及裝修1、建筑防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻分隔,且防火墻上不應(yīng)開(kāi)設(shè)洞口,也不得設(shè)易燃易爆管道穿越。2、建筑裝修時(shí)不得采用可燃、易燃、有毒的建筑材料。3、建筑內(nèi)部裝飾時(shí)不得妨礙消防設(shè)施的正常識(shí)別及使用。補(bǔ)充消防安全檢查要點(diǎn)檢查類型主要包括:一般檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、系統(tǒng)檢查、系統(tǒng)檢查評(píng)估(綜合檢查評(píng)估)。檢查內(nèi)容主要包括:消防規(guī)劃布局、火災(zāi)撲救條件、建筑消防設(shè)施(防火分隔設(shè)施、防煙排煙設(shè)施、安全疏散設(shè)施、防爆泄壓設(shè)施、消防給水設(shè)施、自動(dòng)噴水設(shè)施、泡沫滅火設(shè)施、氣體滅火設(shè)施、報(bào)警聯(lián)動(dòng)設(shè)施)、建筑滅火器配置等。危險(xiǎn)辨識(shí)主要包括:引火源辨識(shí)、危險(xiǎn)物辨識(shí)、火災(zāi)荷載辨識(shí)、火災(zāi)煙毒辨識(shí)等。隱患判定主要包括:一般火災(zāi)隱患判定、重大火災(zāi)隱患判定。455、隱患排查整治安全措施可分為:安全技術(shù)措施、消防技術(shù)措施和安全管理措施。5.1安全技術(shù)措施措施等級(jí)順序:消除、預(yù)防、減弱、隔離、鏈鎖、警告。①消除:盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素;如采用無(wú)害化工藝技術(shù),生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等;②預(yù)防:當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素有困難時(shí),可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生;如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。③減弱:在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施;如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;④隔離:在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下,應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)和將不能共存的物質(zhì)分開(kāi);如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置(如防護(hù)服、各類防毒面具)等;⑤連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生;⑥警告:在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時(shí)設(shè)

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