基層工會(huì)資金管理規(guī)范操作流程基層工會(huì)作為聯(lián)系廣大職工群眾的橋梁和紐帶，其資金管理工作的規(guī)范與否，直接關(guān)系到工會(huì)組織的公信力、凝聚力以及服務(wù)職工效能的發(fā)揮。為確保工會(huì)資金取之于民、用之于民，保障資金安全、高效、合規(guī)運(yùn)行，特制定本規(guī)范操作流程。一、資金收入管理工會(huì)資金收入應(yīng)嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)及工會(huì)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，確保來源合法、核算規(guī)范。1.會(huì)費(fèi)收繳：*嚴(yán)格按照會(huì)員本人月工資收入的規(guī)定比例（通常為0.5%）按月或按季度收繳會(huì)費(fèi)。*收繳過程中，應(yīng)向會(huì)員出具規(guī)范的會(huì)費(fèi)收繳憑證，并做好會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳登記，確保不重收、不漏收。*所收會(huì)費(fèi)應(yīng)及時(shí)全額存入工會(huì)專用賬戶，嚴(yán)禁坐支或挪作他用。2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入：*依據(jù)《工會(huì)法》及相關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額向上級工會(huì)和本單位行政部門申請撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（一般按全部職工工資總額的規(guī)定比例計(jì)提）。*對于行政撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，需核對撥繳金額、范圍是否符合規(guī)定，并索取合法有效的收款憑證。*確保撥繳經(jīng)費(fèi)及時(shí)入賬，準(zhǔn)確核算。3.上級補(bǔ)助收入與其他收入：*收到上級工會(huì)或其他單位給予的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、捐贈(zèng)等款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)核實(shí)款項(xiàng)性質(zhì)、金額，確認(rèn)是否附有相關(guān)文件或說明。*對于活動(dòng)贊助、資產(chǎn)處置等其他合法收入，需確保來源合規(guī)，并按規(guī)定開具相應(yīng)票據(jù)。*所有收入款項(xiàng)均需及時(shí)、全額入賬，不得私設(shè)“小金庫”或賬外循環(huán)。二、資金支出管理工會(huì)資金支出應(yīng)堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，突出服務(wù)職工重點(diǎn)，確保支出合規(guī)、高效、透明。1.預(yù)算控制：*工會(huì)各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在年度預(yù)算范圍內(nèi)。預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求會(huì)員意見，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體審議通過后執(zhí)行。*確需調(diào)整預(yù)算或發(fā)生預(yù)算外支出的，須按規(guī)定程序報(bào)批。2.支出審批：*建立健全嚴(yán)格的支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。各項(xiàng)支出須由經(jīng)辦人注明事由、金額，附上合法合規(guī)的原始憑證，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核、工會(huì)主席（或授權(quán)人）審批簽字后方可報(bào)銷。*大額支出或重要項(xiàng)目支出，應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體研究決定。3.支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)：*嚴(yán)格按照《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》等規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行支出。重點(diǎn)保障職工教育、文體活動(dòng)、困難職工幫扶、勞模慰問等方面的支出。*嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支，嚴(yán)禁將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于請客送禮、濫發(fā)津補(bǔ)貼、購買商業(yè)預(yù)付卡等違規(guī)行為。*對于發(fā)放給個(gè)人的補(bǔ)貼、補(bǔ)助、慰問金等，應(yīng)嚴(yán)格審核發(fā)放對象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，確保精準(zhǔn)合規(guī)。4.原始憑證審核：*報(bào)銷時(shí)，必須取得真實(shí)、合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。發(fā)票抬頭應(yīng)為工會(huì)全稱，內(nèi)容應(yīng)清晰完整，注明數(shù)量、單價(jià)、金額等。*對原始憑證的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，對不真實(shí)、不合法的憑證不予受理，對記載不準(zhǔn)確、不完整的憑證予以退回并要求更正補(bǔ)充。5.支付方式：*倡導(dǎo)使用銀行轉(zhuǎn)賬、公務(wù)卡等非現(xiàn)金支付方式，減少現(xiàn)金使用，確保資金流向可追溯。*確需使用現(xiàn)金的，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金支付范圍和額度。三、日常資金管理1.賬戶管理：*按照相關(guān)規(guī)定，在國有或國有控股商業(yè)銀行開設(shè)獨(dú)立的工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门c單位行政賬戶或其他賬戶混用。*嚴(yán)禁出租、出借工會(huì)銀行賬戶，嚴(yán)禁利用工會(huì)賬戶套取現(xiàn)金或從事其他違法違規(guī)活動(dòng)。*定期對銀行賬戶信息進(jìn)行核對，確保賬戶信息準(zhǔn)確無誤。2.現(xiàn)金與票據(jù)管理：*嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。出納人員每日盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符。*加強(qiáng)支票、匯票等銀行票據(jù)的管理，建立領(lǐng)用登記制度，專人保管，確保票據(jù)安全。作廢票據(jù)應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨意丟棄。3.財(cái)務(wù)印章管理：*工會(huì)財(cái)務(wù)專用章、法人章等重要印章應(yīng)分開保管，由不同人員負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁一人保管所有印章。*印章使用需履行審批手續(xù)，做好使用登記，確保印章使用安全合規(guī)。4.會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理：*按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。賬務(wù)處理應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，做到賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。*定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等，真實(shí)反映工會(huì)資金收支及結(jié)余情況。5.檔案管理：*工會(huì)資金管理過程中形成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同、審批文件等各類會(huì)計(jì)資料，應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、裝訂、歸檔，妥善保管，便于查閱。四、監(jiān)督與責(zé)任1.內(nèi)部監(jiān)督：*建立健全工會(huì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期審議工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況。*設(shè)立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)（或經(jīng)費(fèi)審查小組），對工會(huì)資金的籌集、管理、使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督和定期審計(jì)，并向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告審查結(jié)果。*定期開展內(nèi)部自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金管理中存在的問題。2.外部監(jiān)督：*自覺接受上級工會(huì)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極配合上級工會(huì)開展的審計(jì)、專項(xiàng)檢查等工作。*按照規(guī)定，定期向會(huì)員公開工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目，接受會(huì)員群眾的監(jiān)督，保障會(huì)員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.責(zé)任追究：*對于在工會(huì)資金管理工作中嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、廉潔奉公、成效顯著的人員，應(yīng)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。*對違反本流程及相關(guān)規(guī)定，造成工會(huì)資金損失或不良影響的，應(yīng)視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育、組織處理，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉