“收入分配與社會公平”教學(xué)設(shè)計和風(fēng)中學(xué)黃云雄教學(xué)目標：（1）知識目標：識記：效率的含義、公平的含義、效率與公平的辨證關(guān)系。（2）能力目標：培養(yǎng)學(xué)生辨證的認識和對待生活中面臨的各種矛盾，如公平、效率的矛盾，使學(xué)生學(xué)會運用矛盾分析法分析問題。培養(yǎng)學(xué)生正確認識現(xiàn)實生活中的收入差距，提高綜合分析問題的能力。（3）情感、態(tài)度與價值觀：使學(xué)生認識到我國現(xiàn)階段的收入分配政策既有利于積極效益的提高，又能保證共同富裕目標的實現(xiàn)。教學(xué)重點：效率與公平的含義、如何實現(xiàn)收入分配公平、正確處理效率與公平的辨證關(guān)系教學(xué)難點：如何實現(xiàn)收入分配公平、在收入分配中如何正確處理效率與公平的關(guān)系。教學(xué)方法：探究法、誘導(dǎo)法、講授法收入分配與社會公平一、入題探究：《中國成世界城鄉(xiāng)收入差距最大國家之一》材料：中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所發(fā)布的2010年《中國城市發(fā)展報告No.4聚焦民生》顯示，2010年，我國城鄉(xiāng)收入差距比為3.23：1，成為世界上城鄉(xiāng)收入差距最大的國家之一。中西部城鄉(xiāng)收入差距4：1以上，而據(jù)2005年國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6:1，而發(fā)達國家一般為1.5：1左右。探究問題：（1）你如何看待我國的城鄉(xiāng)收入差距的問題？（2）你為縮小收入差距可以提出哪些建議？學(xué)生：討論回答。教師：學(xué)生回答基礎(chǔ)上歸納：上圖反映了當前我國在收入分配領(lǐng)域中存在的某種不公現(xiàn)象。這也就是今天我們要共同探討的話題——收入分配與社會公平。二、講授過渡：公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領(lǐng)域。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。今天的課我們將圍繞公平的收入分配解決三個疑問：什么是公平的收入分配？實現(xiàn)公平的收入分配有何意義？如何才能實現(xiàn)公平的收入分配？1、收入分配的公平學(xué)生閱讀：P60頁第一、二段。準確理解收入分配公平的含義。（1）收入分配公平的含義。探究材料：美國5%的人口掌握了60%的財富。而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富，財富集中度遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。教師：數(shù)據(jù)反映的收入分配你覺得公平嗎？學(xué)生：討論回答。教師：列舉2種情況，學(xué)生判斷哪種情況才是正確的：教師：①收入分配的公平指的是一種相對平等，而不是絕對平等，它與平均主義根本不同；②收入分配的公平并非不要差距，而是指差距不能過于懸殊，適當?shù)牟罹嘁馕吨剩虎凼杖敕峙涞墓綇娬{(diào)必須要保證人們的基本生活需要，這是對人生存權(quán)的尊重。探究：據(jù)世界銀行的測算，歐洲與日本的基尼系數(shù)大多在0.24到0.36之間，而中國2009年的基尼系數(shù)高達0.47，在所公布的135個國家中名列第36位。中國基尼系數(shù)從30年前改革開放之初的0.28已上升到2009年的0.47，目前仍在繼續(xù)上升，這是社會利益共享機制發(fā)生嚴重斷裂的顯著信號。（人們通常認為0.4是基尼系數(shù)的警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明國民財富已高度集中于少數(shù)群體?；嵯禂?shù)在0.2以下，表示社會收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對平均”，在0.3-0.4之間為“比較合理”，0.4-0.5為“差距偏大”，0.5以上為“高度不平均”。）教師：我國的基尼系數(shù)已超過警戒線。這給我國帶來哪些不利的影響？學(xué)生：討論回答。（2）分配公平的意義學(xué)生閱讀：P60-P61教師歸納：促進收入分配公平有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，有利于社會和諧進步。過渡：其實，收入分配的公平說說容易，做起來是很難的，它需要有制度和政策上的保證。（3）促進公平的措施學(xué)生閱讀：P61頁并回答。第一、堅持和完善基本經(jīng)濟制度。評析：按勞分配體現(xiàn)公平，按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)效率。答案要點：（１）按勞分配是指在公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)，這種分配方式既體現(xiàn)了效率，多勞多得少勞少得；又體現(xiàn)了公平，即實行同工同酬。（４分）（２）按生產(chǎn)要素分配既體現(xiàn)了效率，即根據(jù)勞動者的質(zhì)量、作用和貢獻獲得相應(yīng)的收人；也體現(xiàn)公平，各種生產(chǎn)要素都可以根據(jù)其對生產(chǎn)的貢獻獲得收人。（４分）探究練習(xí)：材料1：“十一五”期間我國國內(nèi)生產(chǎn)總值、國家財政收入，城鄉(xiāng)居民收入增長情況年份2006年2008年2010年年均增長GDP（億元）21631431404539798311．2%財政收入（億元）38760613308308021．3%城鎮(zhèn)居民可支配收入（元）1175915781191099．7%農(nóng)村居民人均純收入（元）3587476159198．9%探究問題：描述我國十一五期間經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題并提出你的對策。答案：十一五期間，我國國家財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都增長很快，說明我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。（2分）城鎮(zhèn)居民可支配收入增長低于財政收入的增長，說明人民生活水平的提高與經(jīng)濟發(fā)展水平不同步（或說明我還沒有讓廣大人民共享改革開放發(fā)展的成果。（2分）第二、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重。知識延伸1：國民收入的分配。國民收入的初次分配：指在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部進行的分配。工資工資自留稅收（社會財富）國民收入初次分配國家收入勞動者收入企業(yè)收入國民收入再分配例證：1990年，中國勞動者報酬占GDP的比重為53.4%，2001年該比例降至51.4%，2007年則只有39.74%。自2000年到2007年，中國勞動報酬占比下降了11.66個百分點。1920至1929年，美國勞動報酬占其國民凈收入的比重為60.5%。而到了1980－1984年期間，該比例則升至74.3%，呈現(xiàn)快速上升趨勢。而中國則恰恰相反。第三、再分配注重公平教師：政府可以通過稅收調(diào)節(jié)、整頓分配秩序?qū)崿F(xiàn)公平分配。材料：十一屆全國人大常委會第二十一次會議今天通過了關(guān)于修改《個人所得稅法》的決定，將個稅起征點由二審稿的3000元提高到3500元。于今年9月1日起施行。重新公布的《個人所得稅法》規(guī)定：“工資、薪金所得以為每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額?！薄秱€人所得稅法》將現(xiàn)行的9級超額累進稅率調(diào)整為7級，第一級稅率為3%。2、處理效率與公平的關(guān)系學(xué)生閱讀：P62第一段。什么是效率？怎樣提高效率？（1）效率的含義：產(chǎn)出與投入的比率。用公式表示是：效率=產(chǎn)出/投入（產(chǎn)出一般指生產(chǎn)總值，投入指成本）材料：中國共產(chǎn)黨在如何處理“效率與公平”的關(guān)系問題上的理念更新：1992年，十四大提出，針對平均主義的分配體制，提倡講求效率，合理拉開收入差距，做到“兼顧效率與公平”。1993年十四屆三中全會提出：效率優(yōu)先，兼顧公平，先富帶動后富，走共同富裕道路。2004年9月十六屆四中全會提出，構(gòu)建和諧社會理念，為此，提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”2006年10月，十六屆六中全會提出，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。2007年10月，胡錦濤在中共十七大提出：初次分配與再分配都要注重效率與公平，再分配更加注重公平。（2）效率與公平的關(guān)系第一、兩者具有一致性：效率是公平的物質(zhì)基礎(chǔ)，公平是效率的保證。第二、兩者又存在著矛盾。對立：存在矛盾對立：存在矛盾公平效率統(tǒng)一：一致性效率收入差距例題：（2011江蘇）10.圖2表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，縱軸

y代表效率，原點O表示決定的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大二變化的情況。該圖表明：D①在x1之前，效率與收入差距成反方向變化②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低③收入差距