第1篇一、前言超臺(tái)風(fēng)是一種極端天氣現(xiàn)象，具有破壞力強(qiáng)、影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)的能力，根據(jù)我國(guó)《氣象災(zāi)害防御條例》和《自然災(zāi)害救助條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的超臺(tái)風(fēng)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建等各個(gè)環(huán)節(jié)。三、組織體系（一）成立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。（二）成立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作小組1.工作小組組成：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、技術(shù)人員等組成。2.工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指導(dǎo)基層開(kāi)展應(yīng)急工作。四、預(yù)警響應(yīng)（一）預(yù)警發(fā)布1.氣象部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括：臺(tái)風(fēng)等級(jí)、影響范圍、可能造成的危害等。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后，各級(jí)政府、相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分為：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.各級(jí)政府、相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，采取相應(yīng)措施。五、應(yīng)急處置（一）人員轉(zhuǎn)移1.對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移。2.優(yōu)先轉(zhuǎn)移老弱病殘、孕產(chǎn)婦等特殊群體。3.確保轉(zhuǎn)移過(guò)程中的人員安全。（二）加固設(shè)施1.對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的建筑物、橋梁、道路等設(shè)施進(jìn)行加固。2.對(duì)易受臺(tái)風(fēng)影響的船只、漁船等進(jìn)行安全停靠。（三）交通管制1.對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，實(shí)施交通管制。2.確保車輛、行人安全。（四）電力保障1.加強(qiáng)電力設(shè)施巡檢，確保電力供應(yīng)。2.對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的電力設(shè)施進(jìn)行加固。（五）通信保障1.確保通信暢通，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。2.加強(qiáng)通信設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急通信。（六）物資保障1.加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需求。2.建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保物資及時(shí)到位。六、災(zāi)后重建（一）災(zāi)情評(píng)估1.對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估，了解受災(zāi)情況。2.制定災(zāi)后重建計(jì)劃。（二）恢復(fù)重建1.優(yōu)先恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施。2.幫助受災(zāi)群眾重建家園。3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，關(guān)注受災(zāi)群眾心理健康。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高各級(jí)政府、相關(guān)部門應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)的能力。2.熟悉應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。（二）演練內(nèi)容1.預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)。2.人員轉(zhuǎn)移、設(shè)施加固。3.交通管制、電力保障。4.通信保障、物資保障。5.災(zāi)后重建。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）各級(jí)政府、相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。（三）本預(yù)案由超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（四）本預(yù)案如遇國(guó)家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時(shí)修訂。九、結(jié)語(yǔ)超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。各級(jí)政府、相關(guān)部門應(yīng)高度重視，切實(shí)做好超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第2篇一、編制依據(jù)1.國(guó)家氣象局關(guān)于臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知2.地方政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的有關(guān)規(guī)定3.本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案二、編制目的為有效應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的嚴(yán)重災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少災(zāi)害損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)超臺(tái)風(fēng)的預(yù)警、響應(yīng)、應(yīng)急處置和災(zāi)后重建等工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)本部門在超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的職責(zé)。2.市級(jí)應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)本部門在超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的職責(zé)。3.縣級(jí)應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)本部門在超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作中的職責(zé)。五、預(yù)警與信息發(fā)布1.預(yù)警信息來(lái)源（1）氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。（2）相關(guān)部門提供的臺(tái)風(fēng)影響評(píng)估信息。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）通過(guò)社區(qū)、村莊、企事業(yè)單位等基層單位進(jìn)行宣傳。（3）組織志愿者、社區(qū)工作人員等開(kāi)展預(yù)警信息傳遞工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范措施。（2）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各部門進(jìn)入待命狀態(tài)。2.緊急響應(yīng)（1）發(fā)布緊急響應(yīng)命令，各部門迅速行動(dòng)。（2）組織力量進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，確保人員安全。（3）開(kāi)展應(yīng)急救援，保障基礎(chǔ)設(shè)施安全。3.特級(jí)響應(yīng)（1）發(fā)布特級(jí)響應(yīng)命令，全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織力量進(jìn)行緊急救援，確保受災(zāi)群眾基本生活。（3）開(kāi)展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。七、應(yīng)急處置措施1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)城市排水系統(tǒng)、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施檢查和維護(hù)。（2）組織力量對(duì)危舊房屋、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行排查。（3）加強(qiáng)交通安全管理，確保道路暢通。2.應(yīng)急救援措施（1）啟動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展救援行動(dòng)。（2）開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)，保障受災(zāi)群眾生命安全。（3）保障受災(zāi)群眾基本生活，提供食物、飲水、住所等。3.災(zāi)后重建措施（1）組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（2）開(kāi)展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。（3）加強(qiáng)災(zāi)后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)防次生災(zāi)害。八、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員到位。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急資金到位。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建等方面。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)應(yīng)急工作。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。十一、應(yīng)急響應(yīng)流程圖1.預(yù)警信息發(fā)布2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)3.應(yīng)急救援行動(dòng)4.災(zāi)后重建工作5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的嚴(yán)重影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在提高各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置能力，確保超臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)的應(yīng)對(duì)措施迅速、有序、高效。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、相關(guān)部門以及企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作。三、組織體系1.成立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)對(duì)超臺(tái)風(fēng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作。2.設(shè)立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，組織實(shí)施應(yīng)急指揮部決策，協(xié)調(diào)各部門工作。3.成立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急專家組超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)提供超臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估等專業(yè)技術(shù)支持。四、預(yù)警系統(tǒng)1.建立超臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)通過(guò)氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、地面觀測(cè)站等手段，對(duì)超臺(tái)風(fēng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.建立超臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布超臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。3.建立超臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息接收機(jī)制各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)建立健全超臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息接收機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞到每一位相關(guān)人員。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警階段（1）當(dāng)氣象部門發(fā)布超臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)立即采取以下措施：1）加強(qiáng)值班，密切關(guān)注超臺(tái)風(fēng)發(fā)展動(dòng)態(tài)；2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；3）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；4）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)按照預(yù)警信息要求，做好以下工作：1）加強(qiáng)防風(fēng)、防洪、防潮等設(shè)施建設(shè)；2）做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全檢查，消除安全隱患；4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）當(dāng)超臺(tái)風(fēng)進(jìn)入警戒狀態(tài)時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)立即采取以下措施：1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；2）加強(qiáng)應(yīng)急值班，確保信息暢通；3）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；4）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)要求，做好以下工作：1）加強(qiáng)防風(fēng)、防洪、防潮等設(shè)施建設(shè)；2）做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全檢查，消除安全隱患；4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。3.應(yīng)急處置階段（1）當(dāng)超臺(tái)風(fēng)造成嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)立即采取以下措施：1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)；2）加強(qiáng)應(yīng)急值班，確保信息暢通；3）組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保災(zāi)情得到有效控制；4）加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)按照應(yīng)急處置要求，做好以下工作：1）加強(qiáng)防風(fēng)、防洪、防潮等設(shè)施建設(shè)；2）做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足；3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全檢查，消除安全隱患；4）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。六、應(yīng)急保障1.物資保障各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括食品、飲用水、帳篷、衣物、藥品等，確保在超臺(tái)風(fēng)期間能夠滿足受災(zāi)群眾的基本生活需求。2.人員保障各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、民政等部門，確保在超臺(tái)風(fēng)期間能夠迅速、有序地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。3.資金保障各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建等工作。4.信息保障各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)建立健全超臺(tái)風(fēng)應(yīng)急信息報(bào)送機(jī)制，確保信息暢通。七、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民應(yīng)按照災(zāi)后重建規(guī)劃，盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)