山東省遴選試題及答案第一部分案例分析（30分）材料1：2023年，濟南市某區(qū)啟動老舊小區(qū)改造提升工程，涉及12個小區(qū)、3800余戶居民。改造前，街道辦通過入戶走訪、線上問卷收集到居民訴求2300余條，其中“加裝電梯”“管網(wǎng)改造”“停車位規(guī)劃”位列前三。但改造過程中，矛盾逐漸顯現(xiàn)：一樓居民反對加裝電梯，認(rèn)為遮擋采光且無使用需求；部分居民質(zhì)疑施工方資質(zhì)，要求更換施工隊伍；施工噪音影響居民正常生活，多位老人到街道辦投訴；改造資金缺口達300萬元，原計劃的“居民自籌+財政補貼”模式因部分居民拒繳自籌資金難以推進；改造完成后，部分小區(qū)出現(xiàn)“重改造、輕管理”問題，公共區(qū)域衛(wèi)生無人清理，健身器材損壞無人維修。問題：結(jié)合材料，分析老舊小區(qū)改造中矛盾產(chǎn)生的原因，并提出針對性解決措施。（30分）第二部分公文寫作（40分）材料2：為深化基層治理創(chuàng)新，山東省民政廳擬在全省開展“五社聯(lián)動”（社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源）試點工作，重點圍繞困難群體幫扶、社區(qū)矛盾調(diào)解、社區(qū)文化營造等領(lǐng)域探索可復(fù)制經(jīng)驗。試點周期為2024年1月至2025年12月，要求每個設(shè)區(qū)市至少選取3個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為試點單位，試點街道需成立由街道負責(zé)人牽頭的工作專班，制定具體實施方案。省民政廳將聯(lián)合財政廳下?lián)軐ｍ椊?jīng)費，對成效突出的試點單位給予獎勵。任務(wù)：請以山東省民政廳名義，擬寫一份關(guān)于開展“五社聯(lián)動”試點工作的通知。（40分，要求格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言嚴(yán)謹(jǐn)）第三部分對策建議（30分）材料3：山東省是制造業(yè)大省，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%，其中紡織、化工、機械等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列，但部分企業(yè)存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不足、技術(shù)應(yīng)用能力弱、數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象突出等問題。2023年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率58.6%，低于廣東（60.4%）、江蘇（61.2%）；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接設(shè)備數(shù)僅為浙江的65%。與此同時，省內(nèi)海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已具備較強服務(wù)能力，但中小企業(yè)“不會轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”問題仍較普遍。問題：結(jié)合材料，就“數(shù)字經(jīng)濟賦能山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”提出對策建議。（30分，要求邏輯清晰、措施具體、符合省情）參考答案第一部分案例分析矛盾產(chǎn)生原因（12分）：1.利益訴求多元性與改造統(tǒng)一性矛盾：不同樓層居民對加裝電梯的需求差異大，缺乏分層分類的改造方案；2.信息溝通不充分：施工方資質(zhì)公示、施工計劃告知不到位，居民知情權(quán)未得到保障；3.民生工程與居民生活沖突：施工時間安排不合理，未針對老人等特殊群體調(diào)整作業(yè)時段；4.資金籌措機制不完善：居民自籌標(biāo)準(zhǔn)缺乏彈性，未建立“按受益程度分?jǐn)偂钡牟町惢U費規(guī)則；5.長效管理機制缺失：改造前未同步謀劃后續(xù)物業(yè)管理、公共設(shè)施維護等制度，權(quán)責(zé)劃分不清。解決措施（18分）：1.建立“分類施策+民主協(xié)商”機制：針對加裝電梯問題，組織“一樓-高樓層”居民代表協(xié)商，推行“分層補貼”（如一樓免繳、二樓少繳）；對爭議較大的樓棟，采取“意愿票決制”，同意率超80%方可實施。2.強化全程信息公開：施工前公示施工方資質(zhì)、工期安排、降噪方案，設(shè)立“改造進度公示欄”和24小時投訴熱線，每日更新施工動態(tài)；3.優(yōu)化施工組織：錯峰施工（如避開6:00-8:00、12:00-14:00居民休息時段），對老人集中樓棟增設(shè)臨時休息區(qū)，提供降噪耳塞；4.創(chuàng)新資金籌措模式：引入社會資本參與，探索“電梯廣告收益抵繳部分自籌資金”；對困難家庭，通過社區(qū)公益基金、慈善捐贈給予補貼；5.完善后續(xù)管理體系：改造前與物業(yè)企業(yè)簽訂《管理協(xié)議》，明確公共區(qū)域維護責(zé)任；推行“居民議事會+物業(yè)+社區(qū)”三方聯(lián)席制度，每月召開一次維護問題協(xié)調(diào)會；將小區(qū)管理納入“紅色物業(yè)”考核，對管理優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)給予財政獎勵。第二部分公文寫作山東省民政廳關(guān)于開展“五社聯(lián)動”試點工作的通知各設(shè)區(qū)市民政局、各相關(guān)單位：為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，深化基層治理創(chuàng)新，現(xiàn)就全省開展“五社聯(lián)動”試點工作有關(guān)事項通知如下：一、試點目標(biāo)通過2年試點，構(gòu)建“社區(qū)搭臺、社會組織承接、社工引領(lǐng)、志愿者參與、慈善資源支持”的基層治理協(xié)同機制，形成10-15個可復(fù)制、可推廣的典型案例，推動困難群體幫扶精準(zhǔn)化、社區(qū)矛盾調(diào)解專業(yè)化、社區(qū)文化營造品牌化。二、試點范圍每個設(shè)區(qū)市至少選取3個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）作為試點單位，優(yōu)先選擇社會組織活躍、社工站覆蓋率高、慈善資源豐富的區(qū)域。試點街道需覆蓋城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)等不同類型。三、主要內(nèi)容1.困難群體幫扶：依托社工站梳理低保家庭、困境兒童、空巢老人等群體需求清單，由社會組織設(shè)計“一對一”服務(wù)項目，志愿者參與日常陪伴，慈善資源提供物資支持。2.社區(qū)矛盾調(diào)解：組建“社工+法律工作者+老黨員”調(diào)解隊，建立“社區(qū)吹哨、五社報到”響應(yīng)機制，重點化解物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等高頻問題。3.社區(qū)文化營造：支持社會組織開發(fā)社區(qū)非遺傳承、家風(fēng)故事分享等文化項目，引導(dǎo)志愿者組建文藝隊伍，通過慈善捐贈設(shè)立“社區(qū)文化基金”，打造“一社區(qū)一品牌”文化活動。四、實施步驟1.申報階段（2023年12月）：各設(shè)區(qū)市民政局推薦試點街道，提交《試點實施方案》（含工作專班名單、年度目標(biāo)、保障措施），省民政廳組織專家評審后公布試點名單。2.實施階段（2024年1月-2025年6月）：試點街道每月報送工作進展，省民政廳每季度開展調(diào)研督導(dǎo)，通過“以獎代補”方式下?lián)軐ｍ椊?jīng)費（每個試點街道第一年50萬元、第二年30萬元）。3.總結(jié)階段（2025年7月-12月）：組織第三方評估，評選“優(yōu)秀試點街道”，匯編《“五社聯(lián)動”典型案例集》，召開全省經(jīng)驗交流會。五、工作要求1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)：試點街道需成立由街道主要負責(zé)人任組長的工作專班，明確社區(qū)、社會組織等各方職責(zé)。2.注重資源整合：推動街道黨群服務(wù)中心、社工站、社區(qū)慈善超市等陣地融合，建立“五社”資源共享平臺。3.加強宣傳引導(dǎo)：通過新聞媒體、社區(qū)公眾號等渠道宣傳試點成效，吸引更多社會力量參與基層治理。山東省民政廳2023年11月20日第三部分對策建議數(shù)字經(jīng)濟賦能山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議一、強化企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿，分層分類推進1.開展“數(shù)字轉(zhuǎn)型診斷行”：組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、高校專家團隊，為規(guī)上企業(yè)提供“免費體檢”，形成“一企一策”轉(zhuǎn)型方案；對中小企業(yè)，推出“輕量化”轉(zhuǎn)型包（如低成本ERP系統(tǒng)、設(shè)備上云工具），降低試錯成本。2.實施“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃：每年評選100家“數(shù)字轉(zhuǎn)型示范企業(yè)”，給予500萬元獎勵，并通過現(xiàn)場會、案例集推廣其“機器換人”“柔性生產(chǎn)線”等經(jīng)驗，激發(fā)企業(yè)“學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿”動力。二、突破技術(shù)應(yīng)用瓶頸，夯實轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)1.打造“行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”：支持海爾卡奧斯、浪潮云洲等平臺聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，針對紡織、化工、機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)專用模塊（如紡織行業(yè)的“紗線質(zhì)量AI檢測系統(tǒng)”、化工行業(yè)的“安全生產(chǎn)數(shù)字孿生平臺”），解決“數(shù)據(jù)孤島”問題。2.推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用：在青島、煙臺、濰坊等制造業(yè)集群區(qū)域建設(shè)5G全連接工廠，重點改造100條“5G+智能產(chǎn)線”，實現(xiàn)設(shè)備遠程操控、生產(chǎn)流程實時優(yōu)化。三、培育復(fù)合型人才，強化智力支撐1.實施“數(shù)字工匠”培育工程：聯(lián)合省內(nèi)職業(yè)院校（如山東科技職業(yè)學(xué)院、青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院）開設(shè)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”專業(yè)，推行“企業(yè)導(dǎo)師+校內(nèi)教師”雙師制；對企業(yè)技術(shù)骨干，開展“數(shù)字技能提升培訓(xùn)”，每年培訓(xùn)1萬人次。2.引進高端智庫資源：與中國信息通信研究院、工信部電子五所等機構(gòu)合作，建立“山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究院”，提供戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定等專業(yè)服務(wù)。四、優(yōu)化政策環(huán)境，構(gòu)建協(xié)同生態(tài)1.加大財政支持力度：省級財政每年安排10億元專項基金，對企業(yè)數(shù)字化設(shè)備購置、平臺服務(wù)采購給予20%補貼；對轉(zhuǎn)型成效顯著的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報國家“智能制造示范工廠”。2.完善數(shù)據(jù)共享機制：制定《山東省工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南》，明確企業(yè)數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)邊界；推動行業(yè)協(xié)會建立“數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟”，鼓勵企業(yè)在脫敏后共享生產(chǎn)、市場等數(shù)據(jù)，降低重復(fù)投入。五、深化區(qū)域協(xié)同，拓展應(yīng)用場景1.建設(shè)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型共同體”：支持濟南-淄博（化工）、青島-濰坊（機械）、煙臺-威海（電子）等產(chǎn)業(yè)集群成立跨區(qū)域轉(zhuǎn)型