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文檔簡介
ICS13.020.10
Z04
團體標準
T/LCAAXXX—XXXX
農業(yè)碳達峰碳中和標準體系建設指南
GuidelinesfortheConstructionofaStandardSystemforCarbonPeaking
anditsNeutralityinAgriculture
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XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施
北京低碳農業(yè)協(xié)會發(fā)布
T/LCAAXXX—XXXX
農業(yè)碳達峰碳中和標準體系建設指南
1范圍
本標準提供了農業(yè)碳達峰碳中和標準體系的要求、結構和編寫。
本標準適用于指導農業(yè)碳達峰碳中和標準體系的建立。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T13016標準體系構建原則和要求
GB/T20000.1標準化工作指南第1部分:標準化和相關活動的通用術語
3術語和定義
B/T13016和GB/T20000.1界定的以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1
標準Standard
通過標準化活動,按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定,為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性,
供共同使用和重復使用的文件。
注1:標準宜以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎。
注2:規(guī)定的程序指制定標準的機構頒布的標準制定程序。
注3:諸如國際標準、區(qū)域標準、國家標準等,由于它們可以公開獲得以及必要時通過修正或修訂保持與最新技術
水平同步,因此它們被視為構成了公認的技術規(guī)則。其他層次上通過的標準,諸如專業(yè)協(xié)(學)會標準、企業(yè)標準等,在
地域上可影響幾個國家。
[來源:GB/T20000.1-2014,5.3]
3.2
標準化Standardization
為了在既定范圍內獲得最佳秩序,促進共同效益,對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用
的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。
注1:標準化活動確立的條款,可形成標準化文件,包括標準和其他標準化文件。
注2:標準化的主要效益在于為了產品、過程或服務的預期目的改進它們的適用性,促進貿易、交流以及技術合作。
[來源:GB/T20000.1-2014,3.1]
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3.3
標準化文件Standardizingdocument
通過標準化活動制定的文件。
[來源:GB/T20000.1—2014,5.2]
3.4
基礎標準
具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領域的通用條款的標準。
注:基礎標準可直接應用,也可作為其它標準的基礎。
[來源:GB/T20000.1-2014,7.1]
3.5
標準體系standardsystem
一定范圍內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。
[來源:GB/T13016-2018,2.4]
3.6
標準體系表diagramofstandardsystem
一種標準體系模型,通常包括標準體系結構圖、標準明細表,還可以包含標準統(tǒng)計表和編制說明。
[來源:GB/T13016—2018,2.6]
4標準體系要求
4.1基本要求
4.1.1體系應滿足農業(yè)碳達峰碳中和的發(fā)展需要,能夠促進科學管理、提高減排效果。
4.1.2體系內的標準應符合農業(yè)碳達峰碳中和的特點,充分考慮服務市場和消費者的需求,結合生產
企業(yè)與管理的需要制定。
4.1.3標準體系表應力求全面成套,要充分貫徹國家標準、行業(yè)標準和地方標準,凡是涉及農業(yè)溫室
氣體源頭減量、過程控制和末端處置等碳達峰碳中和相關標準均應納入體系,并保證其有效實施。
4.1.4體系中每一項標準都要根據其適用范圍,恰當的安排在不同層次和位置上。
4.1.5體系中每一項標準所屬類別的劃分要明確,應按標準的功能劃分,避免將應該制定成一項標準
的同一事物,由兩項以上標準同時制定。
4.1.6應按照GB/T1.1的要求編寫各類標準。
4.2標準體系建設要求
4.2.1農業(yè)碳達峰碳中和標準體系表可采用層次結構,標準體系表的編制應符合GB/T13016的要求。
4.2.2堅持系統(tǒng)布局。加強頂層設計,優(yōu)化政府頒布標準和市場自主制定標準二元結構,強化種植業(yè)、
畜牧業(yè)、漁業(yè)等不同領域的標準協(xié)同,提升標準的適用性和有效性,實現(xiàn)各級各類標準的銜接配套。
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4.2.3堅持突出重點。加快完善基礎通用標準。加強節(jié)能降碳標準制修訂。及時將碳達峰碳中和技術
創(chuàng)新成果轉化為標準,以科技創(chuàng)新推動綠色發(fā)展。
4.2.4堅持穩(wěn)步推進。錨定碳達峰碳中和的近期目標與長遠發(fā)展需求,加快標準的更新升級。扎實推
進標準研制,堅持系統(tǒng)推進和急用先行相結合,分年度分步驟有序穩(wěn)妥實施。
4.2.5堅持開放融合。扎實推動標準化國際交流合作,積極參與國際標準規(guī)則的制定。強化國際標準
化工作的統(tǒng)籌,加大中國標準的國外推廣力度,促進國內國際協(xié)調一致。
5標準體系結構
5.1指導思想
立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持系統(tǒng)觀念,突出
標準頂層設計、強化標準有效供給、注重標準實施效益、統(tǒng)籌推進國內國際,持續(xù)健全標準體系,努力
為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標貢獻標準化力量。
5.2標準體系結構框架
農業(yè)碳達峰碳中和標準體系框架圖見圖1,農業(yè)碳達峰碳中和標準體系表見附錄A中表A.1。
圖1農業(yè)碳達峰碳中和標準體系框架圖
6標準體系編寫
6.1基礎通用標準子體系
6.1.1基礎通用標準子體系結構見圖2。
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圖2基礎通用標準子體系結構圖
6.1.2基礎通用標準是指農業(yè)碳達峰碳中和相關的基礎共性標準,包括術語定義、數據質量、報告聲
明與信息披露等3類:
a)術語定義標準
主要規(guī)范農業(yè)溫室氣體活動的相關概念,為其它各部分標準的制定提供支撐,包括溫室氣體有關基
本概念、技術、方法、管理和服務等相關的術語和定義標準。
b)數據質量標準
主要規(guī)范農業(yè)溫室氣體數據分類、編碼、信息采集和管理等,為溫室氣體核算與核查、監(jiān)測、評價
和管理等相關的數據統(tǒng)計分析提供支撐,包括數據統(tǒng)計方法、數據質量管理、數據質量評價等標準。
c)報告聲明與信息披露標準
主要規(guī)范溫室氣體排放核算、低碳評價等相關的報告聲明與信息披露的要求和程序等,包括碳披露
導則、環(huán)境聲明指南、碳排放量及減排量報告聲明(信息披露)要求與指南等標準。
6.2核算與核查標準子體系
6.2.1核算與核查標準是針對企業(yè)(組織)、項目、產品等不同層次的碳排放核算和報告標準,以及
核查程序和方法的標準。這些標準確保了核算數據的準確性和核查過程的公正性。核算與核查標準子體
系結構見圖3。
6.2.2根據核算對象和核算邊界的不同,溫室氣體核算標準分為企業(yè)(組織)溫室氣體排放核算、項
目溫室氣體減排量核算、產品碳足跡核算等:
a)企業(yè)(組織)組織溫室氣體排放核算標準主要包括農業(yè)企業(yè)或農場層次的種植業(yè)、畜牧業(yè)和水
產養(yǎng)殖業(yè)等組織層面的溫室氣體排放量核算標準,由相關主管部門組織修訂;
b)項目溫室氣體減排量核算標準主要規(guī)范項目層面的溫室氣體排放量的基準選取、核算方法、核
算范圍、排放因子等,包括溫室氣體減排量評估通用要求、基于具體項目的溫室氣體減排量評
估技術規(guī)范等標準;
c)產品碳足跡核算標準主要規(guī)范農業(yè)產品在其生命周期內直接和間接排放的溫室氣體總量的核
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算,包括產品種類規(guī)則、碳足跡評估等標準。
6.2.3溫室氣體核查標準主要包括組織溫室氣體排放量核查、項目溫室氣體減排量核查、產品碳足跡
核查,以及溫室氣體機構/人員核查資質能力要求等:
a)組織溫室氣體排放量核查、項目溫室氣體減排量核查、產品碳足跡核查標準主要規(guī)范對相關溫
室氣體核算結果的核查原則、核查依據、核查程序、核查報告要求等內容;
b)溫室氣體機構/人員核查資質能力要求主要規(guī)范核查機構、團隊和人員的資質和能力要求等。
圖3核算與核查標準子體系結構圖
6.3技術與設備標準子體系
6.3.1技術與設備標準子體系結構見圖4。
6.3.2技術與設備標準是主要指能夠有效降低農業(yè)溫室氣體排放的相關技術和設備標準,包括溫室氣
體的源頭減量、農業(yè)生產過程控制、末端處置等3類:
a)源頭減量標準主要是指從源頭上預防、避免和減少溫室氣體排放的相關技術與設備,包括種子
和種苗選擇、土壤改良和土地準備、節(jié)水技術、農業(yè)廢棄物資源化利用、可再生能源利用等標
準:
1)種子和種苗選擇標準規(guī)定了如何選擇高抗病性、高產量的種子和種苗,以減少農藥和化肥
的使用量;
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2)土壤改良和土地準備標準提供了關于如何進行合理的土地準備和土壤改良的措施,以提高
土壤的固碳能力;
3)節(jié)水技術標準規(guī)定了如何采用高效節(jié)水灌溉技術,如滴灌、噴灌等,以提高水資源利用效
率;
4)農業(yè)廢棄物資源化利用標準提供了關于如何將農業(yè)廢棄物(如秸稈、畜禽糞便等)轉化為
有機肥料或其他有用資源的方法和技術;
5)可再生能源利用標準鼓勵在農業(yè)生產中推廣使用可再生能源(如太陽能、風能等),以減
少對化石能源的依賴。
圖4技術與設備標準子體系結構圖
b)過程控制標準主要是指農業(yè)生產過程中有關溫室氣體排放控制的技術與設備,包括種養(yǎng)植業(yè)溫
室氣體減排技術、節(jié)能低碳設備等標準。重點制修訂種植業(yè)溫室氣體減排技術標準以及動物腸
道甲烷減排技術、畜禽液體糞污減排技術等養(yǎng)殖業(yè)生產過程減排標準,完善工廠化農業(yè)、規(guī)模
化養(yǎng)殖、農業(yè)機械等節(jié)能低碳標準。
c)末端處置標準主要是指農業(yè)領域邊界范圍內的農產品加工、運輸和儲存、廢棄物處理以及包括
碳捕集利用與封存(CCUS)、直接空氣碳捕集(DACS)等方面的溫室氣體捕集、利用與封存相
關的技術與裝備。
6.4管理與評價標準子體系
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6.4.1管理與評價標準子體系結構見圖5。
圖5管理與評價標準子體系結構圖
6.4.2管理與評價主要指為實現(xiàn)農業(yè)碳達峰碳中和目標而進行的一系列管理活動與評價。管理與評價
標準包括碳達峰碳中和管理、碳達峰碳中和評價等2類:
a)碳達峰碳中和管理標準主要指為實現(xiàn)農業(yè)碳達峰碳中和目標提供有力支撐的管理標準,包括設
施管理、設備管理、制度管理等標準:
1)設施管理標準強調設施的節(jié)能性和高效性,以確保設施在使用過程中能夠降低能耗并減少碳
排放;
2)設備管理標準涉及農業(yè)生產中設備的選型、使用、維護和更新等方面的指導,以確保設備能
夠高效運行并降低能耗。此外,這些標準也可能鼓勵采用低碳技術和設備,如高效節(jié)能的農
機具、照明系統(tǒng)等,以減少碳排放;
3)制度管理標準規(guī)定了與農業(yè)碳達峰碳中和相關的制度建設和管理要求,其中碳排放限額標準
是約束工業(yè)領域碳排放量的重要手段。
b)碳達峰碳中和評價標準主要是依據特定的評價指標體系和評價方法,對農業(yè)領域全流程溫室氣
體排放水平進行的綜合評價。主要包括績效評價、低碳評價、碳中和評價等標準:
1)績效評價反映了農業(yè)領域不同層次在碳減排方面的效果,為優(yōu)化碳減排措施,提高碳減排效
率提供依據;
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2)碳中和評價標準提供了評估農業(yè)生產是否達到碳中和狀態(tài)的方法和指標,包括對碳排放量和
碳吸收量的對比分析,以及對碳中和項目的認證和評估等。
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附錄A
(資料性)
農業(yè)碳達峰碳中和標準現(xiàn)狀明細表
農業(yè)碳達峰碳中和主要基礎通用標準明細表詳見表A.1。
表A.1農業(yè)碳達峰碳中和標準現(xiàn)狀明細表
類目標準序號標準號標準名稱制/修訂狀態(tài)
1T/LCAA003-2020種植企業(yè)(組織)溫室氣體排放監(jiān)測技術規(guī)范制訂
2T/LCAA004-2020養(yǎng)殖企業(yè)(組織)溫室氣體排放監(jiān)測技術規(guī)范制訂
氣體中甲烷、氧化亞氮和二氧化碳濃度測定——氣
基礎通用3T/LCAA005-2020制訂
相色譜法
靜態(tài)箱法監(jiān)測農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)CH4和N2O排放監(jiān)測技
4T/LCAA006-2021制訂
術規(guī)范和數據質量控制
5T/LCAA007-2021種植企業(yè)(組織)溫室氣體排放核查技術規(guī)范制訂
6T/LCAA008-2021種植企業(yè)(組織)溫室氣體排放核算與報告指南制訂
7T/LCAA009-2022種養(yǎng)殖企業(yè)(組織)溫室氣體排放核算與報告通則制訂
核算與核查
8T/LCAA011-2022養(yǎng)殖場糞污處理項目溫室氣體減排量核算指南制訂
9T/LCAA012-2022農產品碳足跡核算通則制訂
10T/LCAA013-2022果蔬產品碳足跡核算指南制訂
技術與設備/
11T/LCAA010-2022農業(yè)企業(yè)低碳評價技術通則制訂
管理與評價
12T/LCAA014-2024規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場低碳評價技術規(guī)范制訂
_________________________________
9
附件3
北京低碳農業(yè)協(xié)會團體標準編制說明
基本信息
中文農業(yè)碳達峰碳中和標準體系建設指南
標準草案名稱
GuidelinesfortheConstructionofaStandardSystemforCarbon
英文
PeakinganditsNeutralityinAgriculture
√制定□修訂
項目類型計劃編號
(被修訂標準名稱及編號:)
起止時間2024年3月---2024年12月
標準起草單位北京建筑大學,北京低碳農業(yè)協(xié)會
起草組成員
項目調整情況
背景、目的和意義
(一)制定標準的必要性
1、國家政策和技術依據
為貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》,
根據《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的相關要求和《碳達峰碳中和標準體系建設指
南》的文件內容,以加快構建結構合理、層次分明、適應經濟社會高質量發(fā)展的農業(yè)碳達峰碳中和標
準體系,制定本指南。
2、擬解決的主要問題
農業(yè)領域積極響應國家“雙碳”目標的提出,種養(yǎng)殖業(yè)從源頭減量、過程控制和末端處置的全流
程廣泛探索實施各方面的減排增匯措施,但由于缺乏系統(tǒng)的標準化管理,使得農業(yè)減排增匯工作零散、
重復甚至方向不正確。通過編寫本指南,能夠促使種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術研究和實踐的標準化發(fā)展,
進而服務農業(yè)領域“雙碳”目標的盡早實現(xiàn)。
(二)制定標準的意義
通過實施本標準,可以取得以下四方面預期效益:(1)技術進步。提高種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術水
平,促進其標準化發(fā)展;(2)經濟效益。通過將種養(yǎng)殖生產減排量和碳匯量進行交易,能夠帶來經濟
收益;(3)環(huán)境效益。種養(yǎng)殖業(yè)的減排增匯,對全球應對氣候變化和維護地球生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定既有積極
意義;(4)社會效益。伴隨種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術和措施的事實,能夠為社會帶來新的就業(yè)崗位,滿
足社會穩(wěn)定發(fā)展的需求。
工作簡況
1.分工情況
本標準由北京低碳農業(yè)協(xié)會負責組織研制,北京建筑大學和北京低碳農業(yè)協(xié)會
等單位共同編制。
本標準編寫任務的分工情況是:北京建筑大學負責標準的框架結構設計,標準
體系要求以及標準框架的編寫;北京低碳農業(yè)協(xié)會責標準體系具體內容和附錄的編
寫。
2.起草階段
(1)前期調研
2024年3月,在北京低碳協(xié)會組織下成立標準編制組,并開展項目前期調研工
作。項目編制組成員查閱、收集、整理了大量的文獻資料和相關數據資料,以及國
內農業(yè)溫室氣體排放碳達峰碳中和的相關法規(guī)和規(guī)定,確定了標準內容框架。
(2)標準編制啟動
標準起草編寫過程嚴格按照工作計劃進行,遵循“科學性、合理性、先進性、
實用性、普遍性”原則。2024年4月,標準編制組啟動標準草案的研究與編寫,編
主要工作過程制組查閱大量國內外相關資料,對標準的主要技術內容進行了前期檢索、篩選和確
定,組織多次討論會,完成標準草案編寫。2024年10月,經北京低碳農業(yè)協(xié)會審
核批準,本標準在北京低碳農業(yè)協(xié)會立項團體標準。
(3)標準征求意見稿的編制
標準立項后,標準編制組積極推進標準征求意見稿的編寫,在前期廣泛調研和
研討形成的草案基礎上,進一步對標準條文進行深入研討和修改,完成征求意見稿
的編寫工作。
3.征求意見階段
………
4.標準審定階段
………
標準編制原則、標準主要內容
1.統(tǒng)一性,指本標準的文本和術語應保持一致。對于概念和術語,同一個概念
應使用同一個術語,已定義的概念應避免使用同義詞,每個選用的術語應盡可能只
標準編制原則
有唯一的含義;對于條款,類似的條款應使用類似的措辭來表達,相同的條款應使
用相同的措辭來表述。
2.協(xié)調性。標準的編寫應遵循現(xiàn)行基礎標準的有關條款,使所有標準整體協(xié)調。
3.適用性。標準的內容應便于實施,并且容易被其他的標準或者文件所引用。
4.一致性。如果有相應的國際文件,起草標準時應以其為基礎并盡可能保持與
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