附件3

北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會團體標準編制說明

基本信息

中文農(nóng)業(yè)碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南

標準草案名稱

GuidelinesfortheConstructionofaStandardSystemforCarbon

英文

PeakinganditsNeutralityinAgriculture

√制定□修訂

項目類型計劃編號

（被修訂標準名稱及編號：）

起止時間2024年3月---2024年12月

標準起草單位北京建筑大學(xué)，北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會

起草組成員

項目調(diào)整情況

背景、目的和意義

（一）制定標準的必要性

1、國家政策和技術(shù)依據(jù)

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，

根據(jù)《建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》的相關(guān)要求和《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指

南》的文件內(nèi)容，以加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)碳達峰碳中和標

準體系，制定本指南。

2、擬解決的主要問題

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極響應(yīng)國家“雙碳”目標的提出，種養(yǎng)殖業(yè)從源頭減量、過程控制和末端處置的全流

程廣泛探索實施各方面的減排增匯措施，但由于缺乏系統(tǒng)的標準化管理，使得農(nóng)業(yè)減排增匯工作零散、

重復(fù)甚至方向不正確。通過編寫本指南，能夠促使種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術(shù)研究和實踐的標準化發(fā)展，

進而服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙碳”目標的盡早實現(xiàn)。

（二）制定標準的意義

通過實施本標準，可以取得以下四方面預(yù)期效益：（1）技術(shù)進步。提高種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術(shù)水

平，促進其標準化發(fā)展；（2）經(jīng)濟效益。通過將種養(yǎng)殖生產(chǎn)減排量和碳匯量進行交易，能夠帶來經(jīng)濟

收益；（3）環(huán)境效益。種養(yǎng)殖業(yè)的減排增匯，對全球應(yīng)對氣候變化和維護地球生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定既有積極

意義；（4）社會效益。伴隨種養(yǎng)殖業(yè)減排增匯技術(shù)和措施的事實，能夠為社會帶來新的就業(yè)崗位，滿

足社會穩(wěn)定發(fā)展的需求。

工作簡況

1.分工情況

本標準由北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會負責(zé)組織研制，北京建筑大學(xué)和北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會

等單位共同編制。

本標準編寫任務(wù)的分工情況是：北京建筑大學(xué)負責(zé)標準的框架結(jié)構(gòu)設(shè)計，標準

體系要求以及標準框架的編寫；北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會責(zé)標準體系具體內(nèi)容和附錄的編

寫。

2.起草階段

（1）前期調(diào)研

2024年3月，在北京低碳協(xié)會組織下成立標準編制組，并開展項目前期調(diào)研工

作。項目編制組成員查閱、收集、整理了大量的文獻資料和相關(guān)數(shù)據(jù)資料，以及國

內(nèi)農(nóng)業(yè)溫室氣體排放碳達峰碳中和的相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，確定了標準內(nèi)容框架。

（2）標準編制啟動

標準起草編寫過程嚴格按照工作計劃進行，遵循“科學(xué)性、合理性、先進性、

實用性、普遍性”原則。2024年4月，標準編制組啟動標準草案的研究與編寫，編

主要工作過程制組查閱大量國內(nèi)外相關(guān)資料，對標準的主要技術(shù)內(nèi)容進行了前期檢索、篩選和確

定，組織多次討論會，完成標準草案編寫。2024年10月，經(jīng)北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會審

核批準，本標準在北京低碳農(nóng)業(yè)協(xié)會立項團體標準。

（3）標準征求意見稿的編制

標準立項后，標準編制組積極推進標準征求意見稿的編寫，在前期廣泛調(diào)研和

研討形成的草案基礎(chǔ)上，進一步對標準條文進行深入研討和修改，完成征求意見稿

的編寫工作。

3.征求意見階段

………

4.標準審定階段

………

標準編制原則、標準主要內(nèi)容

1.統(tǒng)一性，指本標準的文本和術(shù)語應(yīng)保持一致。對于概念和術(shù)語，同一個概念

應(yīng)使用同一個術(shù)語，已定義的概念應(yīng)避免使用同義詞，每個選用的術(shù)語應(yīng)盡可能只

標準編制原則

有唯一的含義；對于條款，類似的條款應(yīng)使用類似的措辭來表達，相同的條款應(yīng)使

用相同的措辭來表述。

2.協(xié)調(diào)性。標準的編寫應(yīng)遵循現(xiàn)行基礎(chǔ)標準的有關(guān)條款，使所有標準整體協(xié)調(diào)。

3.適用性。標準的內(nèi)容應(yīng)便于實施，并且容易被其他的標準或者文件所引用。

4.一致性。如果有相應(yīng)的國際文件，起草標準時應(yīng)以其為基礎(chǔ)并盡可能保持與

國際文件相一致。與國際文件的一致性程度為等同、修改或非等效的我國標準的起

草應(yīng)符合GB/T20000.2的規(guī)定。

5.規(guī)范性。標準在編寫過程中，從內(nèi)容、格式、術(shù)語定義等各方面嚴格按照《GB/T

1.1-2020標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》中對編寫標準的要求。

為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)碳達峰碳中和標準體系的建立，以促使農(nóng)業(yè)減排增匯技術(shù)研究和實

踐的標準化發(fā)展，進而服務(wù)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙碳”目標的盡早實現(xiàn),針對農(nóng)業(yè)碳達峰碳

中和標準體系面臨的結(jié)構(gòu)不完整、層次不清晰、不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)低碳綠色發(fā)展需求等

問題，結(jié)合深入學(xué)習(xí)《國家標準化發(fā)展綱要》《建立健全碳達峰碳中和標準計量體

系實施方案》和《碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》的文件內(nèi)容基礎(chǔ)上，提出農(nóng)業(yè)

碳達峰碳中和標準體系的要求、結(jié)構(gòu)和編寫等要求。

1、術(shù)語和定義。提出了標準、標準化、標準化文件、基礎(chǔ)標準、標準體系、

標準主要內(nèi)容及

標準體系表等6個關(guān)鍵術(shù)語；

其相關(guān)說明2、確定了標準體系要求，包含基本要求和標準體系建設(shè)要求量部分內(nèi)容；

3、提出了編寫標準體系結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，以及包含基礎(chǔ)標準、核算與核查、

技術(shù)與設(shè)備和管理與評價四個子體系的四級標準體系框架；

4、詳細闡述了每一項子體系下的標準組成；

5、匯總了協(xié)會當前已經(jīng)發(fā)布的農(nóng)業(yè)碳達峰碳中和領(lǐng)域標準。

與現(xiàn)行法律法規(guī)、強制性標準和其他有關(guān)標準的關(guān)系

法律法規(guī)和強制

一致

性標準的關(guān)系

推薦性國家標準：一致

推薦性行業(yè)標準：一致

與其他有關(guān)標準

團體標準：一致

的關(guān)系

國際標準和國外先進標準：一致