高速公路收費站安全生產(chǎn)心得體會一、安全生產(chǎn)在高速公路收費站工作中的核心地位與時代意義

高速公路收費站作為公路交通網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點，承擔(dān)著車輛通行費收取、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急處置等重要職能，其安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到收費站自身的正常運轉(zhuǎn)，更直接影響著道路通行效率、司乘人員生命財產(chǎn)安全及社會公共秩序。在當(dāng)前公路交通流量持續(xù)增長、車輛類型日趨復(fù)雜、極端天氣頻發(fā)的新形勢下，安全生產(chǎn)已成為收費站工作的首要前提和核心保障，具有不可替代的時代意義。

從工作特性來看，收費站安全生產(chǎn)具有“高風(fēng)險、高壓力、高責(zé)任”的顯著特點。收費作業(yè)區(qū)車流密集，車輛加速、減速、變道等行為易引發(fā)剮蹭、碰撞等交通事故；收費員長時間處于站立作業(yè)狀態(tài)，重復(fù)進(jìn)行遞卡、找零、操作設(shè)備等動作，易因疲勞或疏忽導(dǎo)致操作失誤；同時，收費站涉及現(xiàn)金管理、設(shè)備維護(hù)、消防管理等多個領(lǐng)域，任何一個環(huán)節(jié)的安全漏洞都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。例如，設(shè)備故障可能導(dǎo)致收費系統(tǒng)癱瘓，造成長時間擁堵；消防隱患可能引發(fā)火災(zāi)，威脅人員生命和財產(chǎn)安全。因此，安全生產(chǎn)不僅是收費站工作的底線要求，更是保障各項業(yè)務(wù)順利開展的基礎(chǔ)支撐。

從社會價值層面分析，收費站安全生產(chǎn)是踐行“人民至上、生命至上”理念的具體體現(xiàn)。高速公路是連接城鄉(xiāng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大動脈，收費站作為其中的“門戶”，其安全狀況直接關(guān)系到公眾出行的安全感和滿意度。近年來，隨著我國機動車保有量和公路里程的快速增長，司乘人員對安全、高效、便捷的通行需求日益提升，收費站若發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅會造成直接經(jīng)濟(jì)損失，更可能引發(fā)負(fù)面輿情，損害交通行業(yè)的公眾形象。因此，將安全生產(chǎn)擺在突出位置，既是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，也是提升公共服務(wù)水平的必然選擇。

從行業(yè)發(fā)展維度考量，安全生產(chǎn)是收費站實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。隨著智慧交通建設(shè)的深入推進(jìn)，收費站逐步向無人化、智能化轉(zhuǎn)型，新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用對安全生產(chǎn)提出了更高要求。例如，ETC門架系統(tǒng)的運行維護(hù)、自助收費設(shè)備的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等，均需要建立與之相適應(yīng)的安全管理體系。同時，行業(yè)監(jiān)管日趨嚴(yán)格，《安全生產(chǎn)法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)對收費站安全生產(chǎn)責(zé)任落實、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等方面提出了明確要求。只有將安全生產(chǎn)貫穿于收費站運營全過程，才能有效防范化解各類安全風(fēng)險，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全基石。

綜上，安全生產(chǎn)在高速公路收費站工作中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位，既是保障員工生命安全和身體健康的前提，也是維護(hù)道路通行秩序、服務(wù)社會公眾出行、推動行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。新時代背景下，收費站必須深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，將安全理念融入日常管理、作業(yè)流程、制度建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。

二、高速公路收費站安全生產(chǎn)風(fēng)險識別與隱患排查實踐

高速公路收費站作為交通流量的關(guān)鍵節(jié)點，其安全生產(chǎn)環(huán)境具有復(fù)雜性和動態(tài)性特征。通過對全國典型收費站事故案例的深度分析及多年一線管理經(jīng)驗總結(jié)，收費站安全風(fēng)險主要存在于物理環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作、管理機制四個維度。風(fēng)險識別需結(jié)合季節(jié)變化、車流高峰、政策調(diào)整等動態(tài)因素，建立"橫向到邊、縱向到底"的立體排查網(wǎng)絡(luò)。

2.1物理環(huán)境風(fēng)險防控

收費站場區(qū)空間布局直接關(guān)系安全通行效率。某沿海省份調(diào)查顯示，38%的剮蹭事故發(fā)生在匝道與收費車道銜接處，主要因視距不足導(dǎo)致。需重點排查：

（1）車道線形設(shè)計缺陷：山區(qū)收費站連續(xù)彎道處應(yīng)增設(shè)廣角鏡，如云貴高速某站通過設(shè)置3組凸面鏡，將盲區(qū)事故率下降62%。

（2）夜間照明不足：采用LED智能照明系統(tǒng)，根據(jù)車流量自動調(diào)節(jié)亮度，華北某站實施后夜間追尾事故減少47%。

（3）防撞設(shè)施缺失：在收費亭側(cè)方安裝柔性防撞柱，江蘇某站采用聚氨酯材質(zhì)防撞設(shè)施，有效吸收車輛沖擊能量。

（4）排水系統(tǒng)隱患：雨季重點檢查邊溝淤積情況，建立"雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查"機制，避免積水引發(fā)車輛打滑。

2.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險管控

收費系統(tǒng)設(shè)備故障已成為影響安全生產(chǎn)的主要誘因。某集團(tuán)運維數(shù)據(jù)顯示，2022年設(shè)備故障引發(fā)的安全事件占比達(dá)41%，需重點關(guān)注：

（1）機電系統(tǒng)老化：對使用超5年的設(shè)備進(jìn)行強制檢測，如某省對200臺計重設(shè)備實施"一機一檔"管理，發(fā)現(xiàn)軸承磨損等隱性故障37處。

（2）消防設(shè)施失效：每月模擬測試滅火器壓力值，建立電子化臺賬，某站通過物聯(lián)網(wǎng)傳感器實時監(jiān)控消防栓水壓，確保24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。

（3）應(yīng)急設(shè)備缺失：在每車道配置應(yīng)急逃生包，含反光背心、破窗器、急救包等，四川某站在隧道入口增設(shè)智能應(yīng)急柜，響應(yīng)時間縮短至3分鐘。

（4）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)脆弱：定期開展網(wǎng)絡(luò)安全滲透測試，部署入侵檢測系統(tǒng)，某集團(tuán)通過防火墻策略優(yōu)化，成功攔截12起DDoS攻擊。

2.3人員操作風(fēng)險防范

人為因素在收費站安全事故中占比高達(dá)67%，需構(gòu)建"培訓(xùn)-監(jiān)督-考核"閉環(huán)體系：

（1）疲勞作業(yè)防控：實施"四班三運轉(zhuǎn)"彈性排班，在崗?fù)ぐ惭b智能監(jiān)測儀，檢測到連續(xù)工作超8小時自動發(fā)出警報。

（2）應(yīng)急處置能力：每季度開展"盲演"考核，模擬車輛自燃、?；沸孤┑?2種場景，某站通過VR演練使員工處置時間縮短40%。

（3）安全意識薄弱：制作《收費員安全行為規(guī)范》口袋書，收錄真實事故案例，用"三違"行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）警示教育。

（4）心理健康干預(yù)：設(shè)立EAP心理咨詢服務(wù)熱線，某站通過團(tuán)體沙盤游戲緩解員工壓力，焦慮量表評分下降28%。

2.4管理機制風(fēng)險優(yōu)化

制度執(zhí)行不到位是安全管理的核心痛點，需建立"PDCA"持續(xù)改進(jìn)機制：

（1）責(zé)任體系模糊：繪制《安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣圖》，明確從站長到收費員共136項具體責(zé)任，某省通過"雙隨機"抽查，責(zé)任落實率提升至95%。

（2）隱患整改滯后：開發(fā)"隱患整改閉環(huán)管理系統(tǒng)"，設(shè)置三級預(yù)警機制，一般隱患整改時限壓縮至24小時。

（3）應(yīng)急響應(yīng)遲緩：建立"1+3+N"應(yīng)急預(yù)案體系，1個總體預(yù)案、3個專項預(yù)案、N個現(xiàn)場處置方案，某站通過"一鍵啟動"裝置，應(yīng)急響應(yīng)速度提升3倍。

（4）考核形式單一：實施"安全積分制"，將行為觀察、隱患上報、應(yīng)急演練等量化考核，與績效工資直接掛鉤，某站員工主動發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量增長210%。

風(fēng)險識別與隱患排查需堅持"動態(tài)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化"原則。某省高速集團(tuán)通過"五查五改"工作法（查思想、查制度、查隱患、查整改、查落實），建立覆蓋"人、機、環(huán)、管"四維度的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警從"事后處置"向"事前預(yù)防"轉(zhuǎn)變，為收費站安全生產(chǎn)筑牢第一道防線。

三、高速公路收費站安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系構(gòu)建

高速公路收費站安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提升全員安全素養(yǎng)、筑牢安全防線的核心抓手。當(dāng)前行業(yè)普遍存在培訓(xùn)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)、形式單一、效果評估缺失等問題。某省高速集團(tuán)調(diào)研顯示，62%的一線員工認(rèn)為現(xiàn)有培訓(xùn)"理論多、實操少"，43%的培訓(xùn)效果在三個月內(nèi)衰減。構(gòu)建"精準(zhǔn)化、場景化、常態(tài)化"的三維培訓(xùn)矩陣，成為破解培訓(xùn)效能瓶頸的關(guān)鍵路徑。

3.1培訓(xùn)內(nèi)容分層設(shè)計

針對不同崗位、不同層級人員的安全能力短板，實施"基礎(chǔ)+專業(yè)+應(yīng)急"的模塊化課程體系。

（1）新員工入職培訓(xùn)：采用"3+7+30"階梯培養(yǎng)模式，首日開展安全意識教育（3學(xué)時），首周完成崗位安全規(guī)程培訓(xùn)（7天），首月跟班實操（30天）。某站通過"師徒結(jié)對"制度，新員工獨立上崗時間從45天縮短至28天。

（2）在崗員工復(fù)訓(xùn)：每季度更新《崗位安全操作清單》，包含收費亭防撞、設(shè)備故障應(yīng)急等28項核心技能。江蘇某站推行"微課堂"模式，利用碎片化時間開展5分鐘安全演練，員工技能掌握率提升至89%。

（3）管理層能力提升：開設(shè)"安全領(lǐng)導(dǎo)力"專題研修班，通過事故樹分析法（FTA）講授風(fēng)險管控邏輯。某集團(tuán)高管培訓(xùn)后，決策層安全投入增加37%，隱患整改周期縮短50%。

3.2培訓(xùn)方式創(chuàng)新實踐

突破傳統(tǒng)"填鴨式"教學(xué)，打造沉浸式、互動式學(xué)習(xí)場景。

（1）情景模擬教學(xué)法：建設(shè)"全真事故模擬艙"，還原車輛起火、?；沸孤┑?類突發(fā)場景。浙江某站引入VR技術(shù)，員工在虛擬環(huán)境中完成120秒應(yīng)急處置，正確率從65%躍升至92%。

（2）案例警示教育：編制《收費站典型事故警示錄》，收錄全國近三年132起真實案例，采用"事故回放+原因剖析+教訓(xùn)反思"三步教學(xué)法。某站組織觀看"收費亭被撞"視頻后，員工主動排查出17處環(huán)境隱患。

（3）技能比武機制：每半年舉辦"安全技能大比武"，設(shè)置快速消防、設(shè)備搶修等6個競賽項目。山東某站通過"以賽促訓(xùn)"，員工平均應(yīng)急響應(yīng)時間縮短至4.2分鐘。

3.3培訓(xùn)效果閉環(huán)管理

建立"訓(xùn)前診斷-訓(xùn)中監(jiān)控-訓(xùn)后轉(zhuǎn)化"全鏈條評估體系。

（1）精準(zhǔn)需求分析：運用"能力雷達(dá)圖"測評員工安全技能短板，如某站發(fā)現(xiàn)夜班員工對照明系統(tǒng)故障處理能力薄弱，針對性開展專項培訓(xùn)。

（2）過程質(zhì)量管控：在培訓(xùn)現(xiàn)場安裝智能監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集學(xué)員專注度、參與度數(shù)據(jù)。某集團(tuán)通過分析200場培訓(xùn)數(shù)據(jù)，淘汰了3門低效課程。

（3）效果轉(zhuǎn)化跟蹤：實施"1+3+6"效果驗證法，培訓(xùn)后1天理論測試、3天實操考核、6個月崗位跟蹤。廣東某站通過"安全積分制"，將培訓(xùn)成果與績效直接掛鉤，員工主動安全行為增長210%。

3.4培訓(xùn)資源整合優(yōu)化

破除培訓(xùn)資源分散、重復(fù)投入的困局，構(gòu)建共享型資源平臺。

（1）師資隊伍建設(shè)：組建"內(nèi)訓(xùn)師+專家+勞模"三維講師團(tuán)，開發(fā)《收費安全微課》36門。某省高速集團(tuán)通過"師徒帶教"計劃，兩年培養(yǎng)出128名內(nèi)訓(xùn)師。

（2）實訓(xùn)基地共建：聯(lián)合交警、消防部門建立"路警聯(lián)訓(xùn)基地"，開展跨部門協(xié)同演練。某基地年培訓(xùn)量達(dá)5000人次，輻射周邊8個收費站。

（3）數(shù)字資源開發(fā)：上線"安全云課堂"APP，集成AR操作指南、事故動畫等資源。某平臺上線半年，員工日均學(xué)習(xí)時長達(dá)23分鐘，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。

3.5培訓(xùn)文化長效培育

推動安全培訓(xùn)從"任務(wù)驅(qū)動"向"文化自覺"轉(zhuǎn)變。

（1）安全行為激勵：設(shè)立"安全之星"月度評選，將培訓(xùn)表現(xiàn)納入晉升通道。某站通過"安全積分兌換"機制，員工隱患上報量月均增長45%。

（2）家庭安全共建：開展"安全家書"活動，邀請員工家屬錄制安全寄語視頻。某站收集家書127封，員工違章行為下降38%。

（3）學(xué)習(xí)型組織建設(shè)：成立"安全創(chuàng)新工作室"，鼓勵員工自主開發(fā)培訓(xùn)工具。某工作室發(fā)明的"收費亭防撞警示裝置"獲得國家專利，已在全省推廣。

高速公路收費站安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系的構(gòu)建，需堅持"以人為本、按需施訓(xùn)、學(xué)以致用"原則。某省高速集團(tuán)通過實施"三維培訓(xùn)矩陣"，近三年員工安全素養(yǎng)測評合格率從76%提升至98%，安全生產(chǎn)事故率下降62%，驗證了培訓(xùn)體系對安全管理的核心支撐作用。

四、高速公路收費站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

高速公路收費站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是防范化解重大風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需構(gòu)建"預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)"全周期閉環(huán)機制。某省高速集團(tuán)統(tǒng)計顯示，科學(xué)有效的應(yīng)急體系可使事故處置時間縮短65%，次生災(zāi)害發(fā)生率降低72%。當(dāng)前行業(yè)普遍存在預(yù)案針對性不足、響應(yīng)流程碎片化、資源調(diào)配低效等問題，亟需通過體系化建設(shè)提升應(yīng)急能力。

4.1應(yīng)急預(yù)案體系優(yōu)化

針對收費站多場景風(fēng)險特征，建立"1+3+N"分級預(yù)案體系，確保覆蓋全類型突發(fā)事件。

（1）總體預(yù)案框架：編制《收費站安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案》，明確"統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)"原則，設(shè)置應(yīng)急組織架構(gòu)圖，明確6個專項工作組職責(zé)分工。某省高速集團(tuán)通過"預(yù)案數(shù)字化"改造，將紙質(zhì)預(yù)案轉(zhuǎn)化為可交互的電子流程圖，關(guān)鍵節(jié)點響應(yīng)時間縮短40%。

（2）專項預(yù)案細(xì)化：針對車輛火災(zāi)、?；沸孤O端天氣等8類高頻風(fēng)險，制定《收費車道事故處置專項預(yù)案》，細(xì)化"報警-警戒-疏散-救援"四步響應(yīng)流程。江蘇某站在?；沸孤╊A(yù)案中增設(shè)"三區(qū)兩帶"管控措施（核心處置區(qū)、緩沖區(qū)、警戒區(qū)，上風(fēng)防護(hù)帶、下風(fēng)疏散帶），實現(xiàn)30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場隔離。

（3）現(xiàn)場處置方案：針對收費亭被撞、設(shè)備癱瘓等12種具體場景，編制"一圖一表一卡"（現(xiàn)場處置流程圖、應(yīng)急通訊表、崗位操作卡）。某站將操作卡制成防水材質(zhì)，放置于收費亭顯眼位置，員工平均處置時間從8分鐘降至3.5分鐘。

4.2應(yīng)急響應(yīng)機制重構(gòu)

打破部門壁壘，建立"平戰(zhàn)結(jié)合"的協(xié)同響應(yīng)機制，提升應(yīng)急處置效率。

（1）指揮體系構(gòu)建：設(shè)立"三級指揮平臺"，收費站級由站長擔(dān)任現(xiàn)場指揮，路段級成立應(yīng)急指揮部，省級建立專家支持組。某省高速集團(tuán)通過"視頻會商系統(tǒng)"實現(xiàn)三級聯(lián)動，重大事件決策時間壓縮至15分鐘內(nèi)。

（2）信息流轉(zhuǎn)機制：開發(fā)"應(yīng)急信息直報系統(tǒng)"，實現(xiàn)事故現(xiàn)場-監(jiān)控中心-指揮部的實時數(shù)據(jù)傳輸。某站通過手機APP一鍵上報功能，將信息傳遞時間從傳統(tǒng)的12分鐘縮短至90秒。

（3）資源調(diào)度優(yōu)化：建立"應(yīng)急資源地圖"，標(biāo)注周邊5公里內(nèi)的消防、醫(yī)療、救援等28家單位聯(lián)系方式。某路段通過"智能調(diào)度算法"，自動匹配最近救援力量，平均到達(dá)時間縮短45%。

4.3應(yīng)急演練常態(tài)化

通過實戰(zhàn)化演練檢驗預(yù)案有效性，提升全員應(yīng)急處置能力。

(1)演練類型設(shè)計：開展"雙盲演練"（不預(yù)先通知、不設(shè)定腳本），模擬夜間大霧導(dǎo)致連環(huán)追尾等6類場景。某站通過"VR+實兵"混合演練，員工在能見度不足5米的環(huán)境下完成車輛引導(dǎo)，正確率達(dá)93%。

(2)演練效果評估：采用"三維評估法"，從響應(yīng)速度、處置規(guī)范、協(xié)同配合三個維度量化考核。某集團(tuán)建立演練問題清單，近三年累計整改預(yù)案漏洞137項。

(3)演練成果轉(zhuǎn)化：將演練中發(fā)現(xiàn)的"收費亭應(yīng)急通道標(biāo)識不清"等32項問題納入整改清單，形成"演練-整改-再演練"閉環(huán)。某站通過增設(shè)熒光指示箭頭，使疏散時間縮短60%。

4.4應(yīng)急物資保障升級

構(gòu)建智能化物資儲備體系，確保關(guān)鍵時刻"調(diào)得出、用得上"。

(1)物資標(biāo)準(zhǔn)制定：制定《收費站應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)》，按車道數(shù)量分級配置，每車道至少配備反光錐20個、滅火器2具、應(yīng)急照明5套。某省高速集團(tuán)通過"物資生命周期管理"，實現(xiàn)設(shè)備到期自動預(yù)警。

(2)儲備模式創(chuàng)新：建立"中心站+前置點"二級儲備網(wǎng)絡(luò)，在重點收費站設(shè)置前置倉。某路段通過"智能儲物柜"技術(shù)，物資領(lǐng)用時間從15分鐘降至3分鐘。

(3)動態(tài)補給機制：與周邊商場、加油站簽訂《應(yīng)急物資代儲協(xié)議》，建立72小時物資周轉(zhuǎn)通道。某站通過"物資消耗預(yù)測模型"，將物資周轉(zhuǎn)率提升至85%。

4.5事后恢復(fù)與改進(jìn)

建立事故復(fù)盤機制，推動安全管理持續(xù)改進(jìn)。

(1)事故調(diào)查規(guī)范：采用"5+3+1"調(diào)查法（5個W：何時何地何人何事為何；3個分析：直接原因、間接原因、根本原因；1個評估：損失評估）。某集團(tuán)通過深度調(diào)查，發(fā)現(xiàn)73%的事故存在管理責(zé)任缺失。

(2)整改跟蹤機制：建立"隱患整改銷號制度"，明確責(zé)任人和完成時限。某站通過"紅黃綠燈"督辦系統(tǒng)，整改完成率從68%提升至98%。

(3)管理迭代升級：將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為《安全管理改進(jìn)清單》，近三年累計修訂制度47項，優(yōu)化流程23個。某省高速集團(tuán)通過"安全管理成熟度評估"，使重大事故重復(fù)發(fā)生率為零。

高速公路收費站安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)，需堅持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"原則。某省高速集團(tuán)通過實施"五維應(yīng)急能力提升工程"（預(yù)案、響應(yīng)、演練、物資、改進(jìn)），近三年安全生產(chǎn)事故率下降58%，應(yīng)急響應(yīng)速度提升72%，驗證了體系化建設(shè)對安全生產(chǎn)的核心保障作用。

五、高速公路收費站安全生產(chǎn)長效機制構(gòu)建

高速公路收費站安全生產(chǎn)長效機制是實現(xiàn)安全治理從“被動應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變的核心保障，需通過制度固化、文化浸潤、科技賦能、監(jiān)督約束、持續(xù)改進(jìn)的多元路徑，構(gòu)建“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的安全治理格局。某省高速集團(tuán)三年實踐表明，長效機制建設(shè)可使重大事故發(fā)生率下降83%，員工安全行為達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上，為收費站安全生產(chǎn)提供了可持續(xù)的支撐體系。

5.1制度保障體系固化

將安全生產(chǎn)要求嵌入收費站運營全流程，通過制度剛性約束確保安全責(zé)任落地生根。

（1）責(zé)任體系細(xì)化：繪制《安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣圖》，明確站長、收費員、機電員等12個崗位的136項具體責(zé)任，涵蓋“崗前三檢查、崗中三禁止、崗后三清理”全流程。某省高速集團(tuán)通過“責(zé)任清單電子化”，實現(xiàn)責(zé)任落實情況實時監(jiān)控，責(zé)任追究率從72%提升至100%。

（2）制度動態(tài)更新：建立“制度廢改立”年度機制，結(jié)合新法規(guī)、新事故案例修訂《收費站安全管理手冊》。某站將“極端天氣收費亭防風(fēng)規(guī)范”納入制度，去年臺風(fēng)季未發(fā)生一起設(shè)備損壞事故。

（3）標(biāo)準(zhǔn)流程固化：編制《崗位安全操作標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，對收費發(fā)卡、設(shè)備操作等28項關(guān)鍵動作制定“動作分解圖”。某集團(tuán)通過“標(biāo)準(zhǔn)視頻教學(xué)”，新員工違規(guī)操作率下降58%。

5.2安全文化浸潤培育

推動安全理念從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，形成具有收費站特色的安全文化生態(tài)。

（1）文化載體建設(shè)：打造“安全文化長廊”，展示員工安全漫畫、事故警示案例、安全承諾書。某站通過“安全標(biāo)語征集”活動，收集原創(chuàng)標(biāo)語127條，其中“一秒僥幸，一生后悔”成為員工口頭禪。

（2）行為習(xí)慣養(yǎng)成：開展“安全行為21天養(yǎng)成計劃”，聚焦“系安全帶、戴反光背心、操作前確認(rèn)”等10項基礎(chǔ)行為。某站通過“行為觀察員”制度，員工不規(guī)范行為發(fā)生率從31%降至9%。

（3）家庭聯(lián)動共治：舉辦“安全開放日”活動，邀請家屬參觀收費現(xiàn)場，發(fā)放《致家屬的一封信》。某站收集家屬安全建議43條，其中“提醒員工注意夜間車道照明”的建議被采納后，夜間事故減少27%。

5.3科技支撐效能提升

運用智能化技術(shù)破解傳統(tǒng)安全管理痛點，實現(xiàn)風(fēng)險精準(zhǔn)防控和應(yīng)急高效處置。

（1）智能監(jiān)測系統(tǒng)：部署AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動識別未系安全帶、車道擁堵等8類風(fēng)險。某站通過“行為識別算法”，實時預(yù)警疲勞駕駛車輛37起，避免了潛在事故。

（2）物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應(yīng)用：在收費亭安裝“智能煙感報警器”，與監(jiān)控中心聯(lián)動，實現(xiàn)火災(zāi)秒級響應(yīng)。某路段通過“消防栓水壓傳感器”，提前發(fā)現(xiàn)3起消防設(shè)施故障隱患。

（3）數(shù)字管理平臺：上線“安全管理APP”，支持隱患隨手拍、培訓(xùn)在線學(xué)、應(yīng)急一鍵啟動。某集團(tuán)通過平臺累計收集隱患線索2100條，整改完成率達(dá)98%。

5.4監(jiān)督考核機制完善

建立常態(tài)化監(jiān)督與差異化考核相結(jié)合的約束機制，倒逼安全責(zé)任落實。

（1）日常監(jiān)督網(wǎng)格化：劃分“安全責(zé)任區(qū)”，每個區(qū)域明確1名網(wǎng)格員，每日開展“三查三看”（查環(huán)境、查設(shè)備、查行為，看標(biāo)識、看記錄、看整改）。某站通過“網(wǎng)格積分制”，網(wǎng)格員主動發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量增長180%。

（2）考核方式多元化：實施“安全績效百分制”，將隱患上報、培訓(xùn)參與、應(yīng)急演練等納入考核，與績效工資直接掛鉤。某省高速集團(tuán)通過“正向激勵+反向扣分”，員工主動安全行為增長210%。

（3）責(zé)任追究剛性化：建立“一票否決”制度，發(fā)生安全責(zé)任事故的班組和個人取消年度評優(yōu)資格。某集團(tuán)通過“事故責(zé)任倒查”，近三年追責(zé)管理人員23人次，形成有力震懾。

5.5持續(xù)改進(jìn)機制優(yōu)化

推動安全管理螺旋式上升，實現(xiàn)從“經(jīng)驗管理”向“精益管理”的跨越。

（1）PDCA循環(huán)應(yīng)用：每季度開展“安全分析會”，運用“魚骨圖”分析問題根源，制定改進(jìn)措施。某站通過“循環(huán)改進(jìn)”，收費亭防撞設(shè)施安裝率從75%提升至100%。

（2）經(jīng)驗推廣復(fù)制：編制《安全管理優(yōu)秀案例匯編》，收錄“危化品車輛快速處置”“夜間照明優(yōu)化”等28個案例。某省通過“案例分享會”，將優(yōu)秀做法在全省推廣，覆蓋率達(dá)90%。

（3）外部交流借鑒：組織員工參加“高速公路安全管理論壇”，學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗。某站通過“對標(biāo)學(xué)習(xí)”，引入“安全行為觀察卡”工具，員工安全互評準(zhǔn)確率提升至85%。

高速公路收費站安全生產(chǎn)長效機制構(gòu)建，需堅持“制度為基、文化為魂、科技為翼、監(jiān)督為尺、改進(jìn)為要”的原則。某省高速集團(tuán)通過實施“五維長效工程”，近三年安全生產(chǎn)投入年均增長15%，員工安全滿意度達(dá)96%，驗證了長效機制對安全生產(chǎn)的持續(xù)保障作用。

六、高速公路收費站安全生產(chǎn)實踐成效與未來展望

高速公路收費站安全生產(chǎn)管理經(jīng)過多年探索與實踐，已形成較為完善的體系架構(gòu)，并在風(fēng)險防控、應(yīng)急響應(yīng)、長效機制建設(shè)等方面取得顯著成效。某省高速集團(tuán)近五年數(shù)據(jù)顯示，通過系統(tǒng)化安全管理，收費站安全生產(chǎn)事故發(fā)生率下降72%，重大事故實現(xiàn)零發(fā)生，員工安全行為達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在96%以上，為公眾出行提供了堅實的安全保障。然而，面對智慧交通轉(zhuǎn)型、極端天氣頻發(fā)、車流量持續(xù)增長等新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)管理仍需持續(xù)優(yōu)化升級，構(gòu)建更具韌性的安全防護(hù)體系。

6.1實踐成效多維呈現(xiàn)

收費站安全生產(chǎn)管理通過多維度創(chuàng)新實踐，在事故預(yù)防、應(yīng)急能力、文化培育等方面取得突破性進(jìn)展，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

（1）事故預(yù)防成效顯著。通過風(fēng)險識別與隱患排查體系的全面實施，某省高速集團(tuán)下屬收費站累計排查整改各類隱患1.2萬項，其中重大隱患整改率達(dá)100%。江蘇某站通過在車道入口增設(shè)智能防撞預(yù)警系統(tǒng)，將車輛碰撞收費亭事故從年均12起降至0起；山東某站實施"收費亭防撞柱升級工程"，采用新型吸能材料，使事故損失降低85%。數(shù)據(jù)顯示，全省收費站交通事故發(fā)生率連續(xù)三年保持兩位數(shù)下降，2023年較2019年降幅達(dá)68%。

（2）應(yīng)急能力全面提升。應(yīng)急管理體系的構(gòu)建使收費站應(yīng)急處置效率實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。某集團(tuán)開發(fā)的"應(yīng)急信息直報系統(tǒng)"實現(xiàn)事故信息90秒內(nèi)上報，較傳統(tǒng)方式提速85%；浙江某站通過"VR+實兵"混合演練，員工在模擬?；沸孤﹫鼍爸械奶幹谜_率從65%提升至93%；廣東某路段建立"應(yīng)急資源地圖"，與周邊28家救援單位簽訂聯(lián)動協(xié)議，平均救援到達(dá)時間縮短至12分鐘。2023年汛期，全省收費站成功應(yīng)對12次強降雨襲擊，未發(fā)生因內(nèi)澇導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

（3）安全文化深入人心。安全文化培育使員工安全意識從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃盂`行。某省高速集團(tuán)開展"安全行為21天養(yǎng)成計劃"，覆蓋員工1.2萬人次，基礎(chǔ)安全行為規(guī)范執(zhí)行率從58%升至95%；江蘇某站通過"安全家書"活動收集家屬建議127條，其中"夜間車道照明優(yōu)化"建議被采納后，夜間事故減少27%；山東某站設(shè)立"安全創(chuàng)新工作室"，員工自主開發(fā)的"收費亭應(yīng)急通道標(biāo)識系統(tǒng)"獲得國家專利，已在全省推廣。員工安全滿意度測評顯示，2023年較2020年提升32個百分點。

6.2持續(xù)挑戰(zhàn)深度剖析

盡管取得顯著成效，但收費站安全生產(chǎn)仍面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，需清醒認(rèn)識并針對性破解。

（1）新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險凸顯。隨著ETC門架系統(tǒng)、自助收費設(shè)備等新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備故障等新型風(fēng)險不斷涌現(xiàn)。某省高速集團(tuán)監(jiān)測顯示，2023年因系統(tǒng)故障導(dǎo)致的收費中斷事件達(dá)47起，較2020年增長210%；某站遭遇黑客攻擊導(dǎo)致計費系統(tǒng)癱瘓，造成通行延誤3小時；部分自助收費區(qū)因缺乏有效引導(dǎo)，車輛剮蹭事故發(fā)生率上升35%。技術(shù)迭代帶來的安全管理滯后性問題亟待解決。

（2）極端天氣應(yīng)對壓力加大。氣候變化導(dǎo)致極端天氣事件頻發(fā)，對收費站安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)峻考驗。2022年夏季，某省遭遇持續(xù)高溫，收費亭空調(diào)設(shè)備故障率同比增加180%；冬季強降雪天氣中，部分除冰除雪設(shè)備因維護(hù)不足無法及時啟用，導(dǎo)致車道封閉時間延長；春季沙塵暴天氣下，能見度不足50米，車輛追尾風(fēng)險激增。氣象災(zāi)害預(yù)警與收費站應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同機制仍需完善。

（3）人員結(jié)構(gòu)變化帶來新課題。收費站人員老齡化與新生代員工特點并存，安全管理面臨適應(yīng)性挑戰(zhàn)。調(diào)研顯示，45歲以上員工占比達(dá)38%，對新技術(shù)接受度較低