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文檔簡介

[成都某餐館]食品安全與餐飲服務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[成都某餐館]食品安全與餐飲服務(wù)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件,提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全食品安全風(fēng)險防控機制,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障[居民/員工]生命健康和財產(chǎn)安全,維護正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)秩序,維護[社會/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、成都市《食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合本餐館實際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。本餐館設(shè)立食品安全與餐飲服務(wù)應(yīng)急指揮小組,作為統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責(zé)食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。建立快速反應(yīng)機制,確保信息接收、評估、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準處置,最大限度縮短應(yīng)急處置時間。

2.分級負責(zé)與屬地管理。明確餐館內(nèi)部各崗位、各層級的食品安全與餐飲服務(wù)應(yīng)急職責(zé),實行分級負責(zé)制。由餐館主要負責(zé)人擔任第一責(zé)任人,全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,確保責(zé)任到人、落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,建立常態(tài)化風(fēng)險排查與評估機制,定期對食材采購、加工制作、餐飲具消毒、從業(yè)人員健康管理等重點環(huán)節(jié)進行風(fēng)險排查,強化風(fēng)險預(yù)警與研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置,將食品安全風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建本餐館內(nèi)部各部門、各崗位之間信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制,形成覆蓋全員的群防群控網(wǎng)絡(luò)。加強員工食品安全意識和應(yīng)急技能培訓(xùn),鼓勵員工積極參與食品安全風(fēng)險隱患的發(fā)現(xiàn)與報告,共同維護食品安全。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴格依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合事件性質(zhì)、危害程度等因素,制定差異化的應(yīng)急處置措施。在處置過程中,應(yīng)依法保護[居民/員工]的合法權(quán)益,做到信息公開透明、處置措施得當、補償合理適度,確保應(yīng)急處置工作依法、合情、合理進行。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[成都某餐館]內(nèi)各類食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]身體健康嚴重損害、死亡,或是餐館財產(chǎn)受到損失,正常經(jīng)營與服務(wù)秩序受到影響,餐館聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:餐館及周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷工等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性活動,[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響周邊社區(qū)和餐館穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐館內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故(如燃氣泄漏、電氣火災(zāi)),餐飲服務(wù)過程中發(fā)生的食物中毒事件,大型群體聚餐活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故(如食材污染)等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成餐館[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括:在餐館內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;餐館內(nèi)發(fā)生的、可能對周邊社區(qū)[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用餐館網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損餐館名譽、影響餐館穩(wěn)定的活動;竊取餐館商業(yè)機密或客戶信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞餐館網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與餐館食品安全與餐飲服務(wù)核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低,如無相關(guān)考試組織活動可不列或修改為其他適用場景,如“大型活動安全”)

8.其他影響食品安全與餐飲服務(wù)安全穩(wěn)定的公共事件。包括:發(fā)生嚴重影響餐館正常運營的社會事件、重要設(shè)施設(shè)備故障停擺、影響公共餐飲服務(wù)的嚴重輿情事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本餐館成立食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:餐館主要負責(zé)人(總經(jīng)理/法定代表人)

副組長:餐館分管食品安全與運營的負責(zé)人(副總經(jīng)理/副經(jīng)理)

成員:餐館辦公室、食品安全管理部門、前廳服務(wù)部門、后廚加工部門、采購部門、倉儲部門、后勤保障部門、安保部門等主要負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮本餐館各類食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,批準應(yīng)急處置工作方案,協(xié)調(diào)資源配置,督導(dǎo)應(yīng)急處置工作落實,下達應(yīng)急處置指令,并向相關(guān)部門報告重大事件情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在餐館辦公室(或指定專門地點),負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組起草應(yīng)急處置方案和重要文件;協(xié)調(diào)各工作組、各部門之間的溝通與協(xié)作;收集匯總應(yīng)急處置過程中的信息,提出處置建議;負責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔;組織開展應(yīng)急處置工作的督導(dǎo)檢查。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由安保部門負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、采購、倉儲、財務(wù)等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在安保部門。

主要職責(zé):負責(zé)處理與餐館運營相關(guān)的群體性事件、治安糾紛、顧客投訴升級等社會安全事件;維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理;疏導(dǎo)顧客,確保人員安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由安保部門負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、采購、倉儲、財務(wù)等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在安保部門。

主要職責(zé):負責(zé)處理發(fā)生在餐館內(nèi)的盜竊、搶劫、故意傷害等治安案件和刑事案件;實施現(xiàn)場保護,配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證;疏導(dǎo)顧客,確保人員安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由后廚加工或倉儲部門負責(zé)人擔任(根據(jù)事故類型確定)

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、安保部門、工程維修部門、采購、倉儲等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在事發(fā)部門或辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)處理發(fā)生在餐館內(nèi)的火災(zāi)、燃氣泄漏、電氣故障、食物中毒、設(shè)備爆炸等事故災(zāi)害事件;組織人員疏散和自救互救;切斷危險源,控制事態(tài)發(fā)展;配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由食品安全管理部門負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、采購、倉儲、后勤保障等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在食品安全管理部門。

主要職責(zé):負責(zé)處理因食物污染、傳染病傳播等引發(fā)的公共衛(wèi)生事件;開展現(xiàn)場排查,隔離相關(guān)人員和食材;啟動應(yīng)急供應(yīng),保障顧客和員工健康;配合衛(wèi)生防疫部門進行流行病學(xué)調(diào)查和處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由辦公室負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、采購、倉儲、安保等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)處理因地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害對餐館造成的損害;組織人員疏散和自救互救;評估受災(zāi)情況,協(xié)調(diào)資源進行搶險和恢復(fù);保障基本運營需求。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由辦公室或信息技術(shù)部門負責(zé)人擔任(如設(shè)有)

成員:由辦公室、財務(wù)部門、采購部門等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在辦公室或信息技術(shù)部門。

主要職責(zé):負責(zé)處理餐館網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障、信息系統(tǒng)被攻擊、客戶信息泄露等事件;采取技術(shù)手段進行應(yīng)急處置,恢復(fù)系統(tǒng)運行;評估事件影響,采取措施防止信息泄露擴大;配合相關(guān)部門進行調(diào)查。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

(本類別與餐館核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度較低,如無相關(guān)活動可不列或修改為其他適用場景,如“大型活動安全”)

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由辦公室負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、安保等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)處理在餐館內(nèi)舉辦的大型活動(如考試、會議)中可能發(fā)生的突發(fā)事件;制定活動安全方案,落實安全措施;維護現(xiàn)場秩序,處理突發(fā)事件,確保活動安全順利進行。

8.信息工作組

組長:由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔任

副組長:由辦公室負責(zé)人擔任

成員:由辦公室、前廳服務(wù)、后廚加工、采購、倉儲等部門相關(guān)人員組成。

辦公室地點:設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)收集、整理、核實突發(fā)事件相關(guān)信息;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件進展情況;負責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),向顧客、員工及相關(guān)方通報事件信息;收集匯總各部門應(yīng)急處置信息,形成工作報告。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和報告食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件,建立健全信息報送體系,特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

(2)首報意識:首發(fā)信息應(yīng)客觀、準確反映事件初始情況,不得延誤。

(3)真實性:報送信息必須真實可靠,嚴禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性:報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報要求:事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時,應(yīng)及時進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警信息,按照以下流程報送:

(1)事發(fā)部門(報告人):第一時間向本餐館辦公室報告事件初步信息。

(2)餐館辦公室:接到報告后,核實信息,初步研判事件級別和影響,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組:根據(jù)事件情況,決定信息報送級別和接收部門,并負責(zé)向[上級主管部門/相關(guān)部門]報送信息。

(4)[上級主管部門/相關(guān)部門]:根據(jù)事件性質(zhì)和級別,決定是否需向更高級別或相關(guān)部門報送信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或可能引發(fā)嚴重后果的突發(fā)事件,啟動緊急書面信息報送流程:

(1)事發(fā)部門(報告人):立即以電話形式向餐館辦公室報告事件核心信息。

(2)餐館辦公室:接到電話報告后,立即記錄事件關(guān)鍵要素,并立即起草書面報告。

(3)餐館辦公室:在書面報告完成后的2小時內(nèi),將報告通過指定渠道(如加密郵件、專人遞送等)報送至領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報送至[上級主管部門/相關(guān)部門]。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組:審核書面報告,并根據(jù)需要決定后續(xù)報送事宜。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時,必須包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)、范圍等。

(4)傷亡:已造成的人員傷亡情況(死亡、重傷、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展:事件發(fā)展變化情況,處置進展。

(9)報告單位及報告人:報送信息的部門和人員。

(10)聯(lián)系方式:報告人的有效聯(lián)系方式。

5.特定重大突發(fā)事件即時報告要求

下列重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門/指定接收單位]口頭報告,并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)等)。

(2)重大事故災(zāi)難(如火災(zāi)、燃氣泄漏、食物中毒等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失)。

(3)重大公共衛(wèi)生事件(如傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等)。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件,本餐館在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組、各部門及全體員工必須持續(xù)開展以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組、各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,加強應(yīng)急組織體系的日常管理,明確職責(zé)分工,完善工作機制,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、應(yīng)急保障系統(tǒng)等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對食品安全與餐飲服務(wù)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,使其內(nèi)容更具針對性、實用性和可操作性,并根據(jù)法律法規(guī)變化、餐館實際情況調(diào)整以及演練評估結(jié)果進行動態(tài)更新。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍,明確隊伍構(gòu)成和職責(zé),定期開展應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同作戰(zhàn)演練,提升隊伍的快速反應(yīng)、現(xiàn)場處置和自我保障能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期對全體員工,特別是重點崗位人員(如食品安全管理員、廚師、服務(wù)員、安保人員等)開展食品安全知識、應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)。定期組織不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練(如食物中毒模擬處置、火災(zāi)疏散模擬、群體性事件模擬等),檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同處置效果。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實際需要,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,包括但不限于:應(yīng)急救援器材(如消防器材、急救箱)、防護用品(如口罩、手套)、生活保障物資(如飲用水、方便食品)、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。建立應(yīng)急物資臺賬,定期檢查、維護和補充,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好、取用便捷,保障應(yīng)急處置工作順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,將本餐館食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指發(fā)生造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或重大食品安全事故導(dǎo)致眾多[居民/員工]健康嚴重損害,或嚴重影響[社會/企業(yè)]正常運營和社會穩(wěn)定,需要上級主管部門直接處置或跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事件。指發(fā)生造成或可能造成3人以上死亡,或10人以上重傷,或較大范圍(如涉及多個區(qū)域或大量顧客)的食品安全事故,或?qū)社會/企業(yè)]運營造成嚴重干擾,需要本餐館領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動應(yīng)急響應(yīng),并需上報上級主管部門協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事件。指發(fā)生造成或可能造成1人以上死亡,或3人以上輕傷,或局部范圍(如單一區(qū)域或少量顧客)的食品安全事故,或?qū)社會/企業(yè)]運營造成較重影響,需要本餐館領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng),并需上報上級主管部門備案的突發(fā)事件。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般事件。指發(fā)生造成或可能造成人員輕傷,或僅涉及個別顧客的輕微食品安全問題,或?qū)社會/企業(yè)]運營造成一定影響,需要本餐館相關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng),并需及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)遵循分級負責(zé)、及時果斷的原則。各等級事件的響應(yīng)程序如下:

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報告至餐館辦公室,辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動特別重大事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。餐館辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及處置進展報告至[上級主管部門/相關(guān)部門]并請求指示和援助。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報告至餐館辦公室,辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動重大事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。餐館辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及處置進展報告至[上級主管部門/相關(guān)部門]并請求指示和援助。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報告至餐館辦公室,辦公室立即核實并報告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即成立現(xiàn)場指揮部(可由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定副職領(lǐng)導(dǎo)擔任現(xiàn)場總指揮),啟動較大事件應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。餐館辦公室在1小時內(nèi)將事件詳細信息及處置進展報告至[上級主管部門/相關(guān)部門]并備案。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報告至餐館辦公室,辦公室立即核實情況,并根據(jù)事件影響程度決定是否啟動一般事件應(yīng)急預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部(可由辦公室或指定部門負責(zé)人負責(zé)協(xié)調(diào))。辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況報告至領(lǐng)導(dǎo)小組,并視情及時上報[上級主管部門/相關(guān)部門]。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全與餐飲服務(wù)突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),其主要核心任務(wù)包括:

(1)統(tǒng)一指揮:全面負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

(2)控制事態(tài):迅速制定現(xiàn)場控制方案,采取有效措施控制事件蔓延,防止次生災(zāi)害發(fā)生,維護現(xiàn)場秩序。

(3)掌握進展:密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、匯總、分析現(xiàn)場信息,為決策提供依據(jù)。

(4)及時報告:按照應(yīng)急響應(yīng)程序和規(guī)定時限,及時、準確、完整地向上級領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級主管部門/相關(guān)部門]報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)支持的事項。

(5)適時發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件相關(guān)信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論,防止謠言傳播,維護[社會/企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息的及時、準確傳遞與高效處理,必須建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、上報、處置的全流程工作機制,保障信息傳輸渠道的暢通與安全。具體要求如下:

(1)信息收集機制:建立常態(tài)化信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確信息來源渠道,包括但不限于顧客反饋、員工報告、日常檢查、相關(guān)方通報等,確保第一時間獲取事件信息。

(2)信息傳遞渠道:構(gòu)建多元化的信息傳遞渠道,包括內(nèi)部通訊系統(tǒng)(對講機、內(nèi)部專線)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表、加密通訊工具等,確保信息在不同層級、不同部門間快速、準確流轉(zhuǎn)。

(3)信息報送規(guī)范:制定嚴格的信息報送標準和流程,明確各類事件的報告時限、報告內(nèi)容要求和上報路徑,確保信息報送的及時性和規(guī)范性。

(4)信息處理機制:建立應(yīng)急信息分析研判機制,指定專門機構(gòu)或人員負責(zé)信息的匯總、分析、評估,并根據(jù)研判結(jié)果啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

(5)設(shè)施設(shè)備保障:定期檢查和維護通訊設(shè)備與信息系統(tǒng),確保其完好、暢通,并制定設(shè)備應(yīng)急保障方案,確保極端情況下信息通訊渠道暢通。

第十二條物資與資金保障

為保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展,必須建立完善的物資與資金保障體系。具體要求如下:

(1)應(yīng)急經(jīng)費保障:將應(yīng)急處置工作經(jīng)費,包括應(yīng)急物資儲備、設(shè)備維護、培訓(xùn)演練、事件處置等費用,納入本餐館年度預(yù)算,確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。明確經(jīng)費使用審批程序和管理辦法,確保??顚S?。

(2)應(yīng)急物資儲備制度:建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度,制定《應(yīng)急物資清單》,明確儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和更新機制。儲備物資包括但不限于:急救藥品與器械、個人防護用品(口罩、手套、防護服等)、消防器材、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、生活保障物資(飲用水、食品等),以及處置工具與設(shè)備。物資存放應(yīng)規(guī)范有序,定期檢查維護,確保物資隨時可用。

(3)物資管理與維護:明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護和領(lǐng)用流程,指定專人負責(zé),確保物資管理責(zé)任落實到位。建立物資臺賬,實行動態(tài)管理,保障應(yīng)急物資的充足、安全、高效。

(4)特殊物資管理:對于具有特殊儲存條件或使用要求的物資(如消毒劑、特殊藥品等),應(yīng)制定專項管理方案,明確專人專柜保管,嚴格執(zhí)行出入庫登記制度,確保物資在需要時能及時供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升應(yīng)急處置能力,必須建立完善的人員與技術(shù)保障體系。具體要求如下:

(1)應(yīng)急隊伍建設(shè):組建由本餐館各部門骨干人員構(gòu)成的應(yīng)急處置預(yù)備隊,明確隊伍構(gòu)成、人員職責(zé)和培訓(xùn)計劃。根據(jù)事件類型,建立應(yīng)急隊伍分類管理制度,并根據(jù)需要吸納外部專業(yè)力量。

(2)人員結(jié)構(gòu)與素質(zhì):優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu),明確指揮員、骨干力量、普通隊員的職責(zé)分工。定期開展針對性培訓(xùn),提升隊伍的專業(yè)技能、協(xié)同配合能力和心理素質(zhì),確保隊伍具備應(yīng)對各類突發(fā)事件的素養(yǎng)。

(3)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo):積極與食品安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理領(lǐng)域的專業(yè)機構(gòu)或?qū)<医⒙?lián)系,定期邀請其進行指導(dǎo),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

(4)技術(shù)裝備保障:配備必要的應(yīng)急處置技術(shù)裝備,如快速檢測設(shè)備、通訊設(shè)備、防護裝備等,并建立技術(shù)裝備的維護保養(yǎng)制度,確保裝備處于良好狀態(tài)。開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)手段,提升應(yīng)急信息管理、資源調(diào)配和指揮決策的智能化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提高全體員工的應(yīng)急處置意識和能力,必須建立常態(tài)化的培訓(xùn)與演練保障機制。具體要求如下:

(1)定期培訓(xùn)制度:制定年度培訓(xùn)計劃,定期對全體員工,特別是重點崗位人員,開展食品安全知識、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等方面的培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容全面、形式多樣、注重實效。

(2)模擬演練機制:定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,檢驗預(yù)案的可行性、隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門的協(xié)同配合水平。演練應(yīng)注重實效,及時評估演練效果,并根據(jù)評估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。

(3)演練評估與改進:建立演練評估機制,對演練過程和效果進行客觀評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,確保演練取得預(yù)期效果。

(4)外部交流協(xié)作:鼓勵與[上級主管部門/相關(guān)行業(yè)機構(gòu)]及其他餐飲服務(wù)單位建立應(yīng)急交流機制,通過經(jīng)驗分享、聯(lián)合演練等方式,提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

本餐館應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序開展。

(1)制度建設(shè):制定完善的應(yīng)急預(yù)案體系、信息報告制度、應(yīng)急處置流程、物資管理制度等,為應(yīng)急

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