第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國水法》3.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》4.《巖溶地區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》5.《應(yīng)急管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》6.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于我國巖溶地區(qū)因巖溶活動引發(fā)的水災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。三、事件分級根據(jù)巖溶水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將巖溶水災(zāi)害分為以下四個等級：1.特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）2.重大災(zāi)害（Ⅱ級）3.較大災(zāi)害（Ⅲ級）4.一般災(zāi)害（Ⅳ級）四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立巖溶水災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮巖溶水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。3.專家組成立專家組，負(fù)責(zé)對巖溶水災(zāi)害的成因、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處置措施等進(jìn)行評估和指導(dǎo)。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立巖溶水災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對巖溶地區(qū)的水文、地質(zhì)、氣象等數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范工作。六、應(yīng)急處置1.特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即向國務(wù)院報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。2.重大災(zāi)害（Ⅱ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向省政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。3.較大災(zāi)害（Ⅲ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向市政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。4.一般災(zāi)害（Ⅳ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向縣級政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。七、后期處置1.災(zāi)害評估對巖溶水災(zāi)害進(jìn)行評估，分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，開展基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等工作。3.應(yīng)急物資管理對應(yīng)急物資進(jìn)行清點、登記，確保物資儲備充足。八、保障措施1.人員保障建立應(yīng)急隊伍，配備必要的裝備和物資。2.資金保障設(shè)立巖溶水災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障加強巖溶水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)的研究和應(yīng)用。4.信息保障建立健全信息報送和發(fā)布制度，確保信息暢通。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。以下為詳細(xì)內(nèi)容一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》：規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)對工作的基本原則、組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等制度。2.《中華人民共和國水法》：明確了水資源的開發(fā)利用、保護(hù)、管理等方面的法律法規(guī)。3.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》：規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的原則、任務(wù)、措施等。4.《巖溶地區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》：明確了巖溶地區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)、措施等。5.《應(yīng)急管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》：提出了應(yīng)急管理體系建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、保障措施等。6.相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)范性文件：包括地方性地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、水法實施辦法等。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國巖溶地區(qū)因巖溶活動引發(fā)的水災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作。主要包括以下幾種情況：1.巖溶塌陷引發(fā)的水源污染。2.巖溶塌陷導(dǎo)致的水源枯竭。3.巖溶塌陷引發(fā)的山洪、泥石流等次生災(zāi)害。4.巖溶地區(qū)地下水位下降，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。三、事件分級根據(jù)巖溶水災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將巖溶水災(zāi)害分為以下四個等級：1.特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）：造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2.重大災(zāi)害（Ⅱ級）：造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大影響。3.較大災(zāi)害（Ⅲ級）：造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成一定影響。4.一般災(zāi)害（Ⅳ級）：造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較小。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立巖溶水災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮巖溶水災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。3.專家組成立專家組，負(fù)責(zé)對巖溶水災(zāi)害的成因、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處置措施等進(jìn)行評估和指導(dǎo)。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立巖溶水災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對巖溶地區(qū)的水文、地質(zhì)、氣象等數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）水文監(jiān)測：監(jiān)測巖溶地區(qū)地下水位、水質(zhì)等指標(biāo)。（2）地質(zhì)監(jiān)測：監(jiān)測巖溶地區(qū)地面塌陷、裂縫等地質(zhì)現(xiàn)象。（3）氣象監(jiān)測：監(jiān)測巖溶地區(qū)降雨、氣溫等氣象指標(biāo)。2.預(yù)警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和群眾做好防范工作。預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）災(zāi)害類型、等級、發(fā)生時間、地點。（2）預(yù)警范圍、影響范圍。（3）防范措施、應(yīng)急響應(yīng)措施。六、應(yīng)急處置1.特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，立即向國務(wù)院報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。2.重大災(zāi)害（Ⅱ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向省政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。3.較大災(zāi)害（Ⅲ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向市政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。4.一般災(zāi)害（Ⅳ級）（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)，向縣級政府報告。（2）組織專家對災(zāi)害進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處置方案。（3）調(diào)動救援力量，開展搶險救援工作。（4）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。七、后期處置1.災(zāi)害評估對巖溶水災(zāi)害進(jìn)行評估，分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，開展基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等工作。3.應(yīng)急物資管理對應(yīng)急物資進(jìn)行清點、登記，確保物資儲備充足。八、保障措施1.人員保障建立應(yīng)急隊伍，配備必要的裝備和物資。2.資金保障設(shè)立巖溶水災(zāi)害應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障加強巖溶水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等技術(shù)的研究和應(yīng)用。4.信息保障建立健全信息報送和發(fā)布制度，確保信息暢通。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：以上內(nèi)容僅為應(yīng)急預(yù)案的基本框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》3.《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》4.《巖溶地區(qū)地下水防治技術(shù)規(guī)范》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、適用范圍本預(yù)案適用于我國巖溶地區(qū)地下水突發(fā)性污染事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、事故風(fēng)險分析1.事故類型：巖溶水突發(fā)性污染事故主要包括重金屬污染、有機(jī)污染物污染、病原微生物污染等。2.事故原因：-工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排放；-農(nóng)業(yè)面源污染；-礦山開采、工程建設(shè)等引起的巖溶水污染；-突發(fā)性事故，如泄漏、爆炸等。3.事故影響：-環(huán)境污染：巖溶水污染可能導(dǎo)致地下水質(zhì)惡化，影響生態(tài)系統(tǒng)平衡；-人體健康：污染物質(zhì)通過飲用水、食物鏈等途徑進(jìn)入人體，危害人體健康；-經(jīng)濟(jì)損失：巖溶水污染可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，如農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、工業(yè)停產(chǎn)等。四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立巖溶水污染事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。2.應(yīng)急指揮部成員：-總指揮：由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；-副指揮：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；-成員：包括環(huán)保、水利、衛(wèi)生、公安、消防、交通等部門負(fù)責(zé)人。3.應(yīng)急指揮部職責(zé)：-組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；-調(diào)集應(yīng)急救援力量和物資；-發(fā)布事故信息；-評估事故影響，提出處置措施。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報告：事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、污染物質(zhì)、影響范圍等。2.事故評估：應(yīng)急指揮部組織專家對事故進(jìn)行評估，確定事故等級和影響范圍。3.應(yīng)急響應(yīng)：-根據(jù)事故等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；-組織應(yīng)急救援隊伍和物資，趕赴事故現(xiàn)場；-對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測和處置；-組織群眾疏散和安置；-開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。4.事故處置：-采取應(yīng)急措施，控制污染源，降低污染程度；-對受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測和評估；-恢復(fù)地下水水質(zhì)，消除污染影響；-開展事故調(diào)查和責(zé)任追究。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障：儲備應(yīng)急物資，如防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、消毒藥品等。2.人員保障：建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。3.技術(shù)保障：開展巖溶水污染事故應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置能力。4.信息保障：建立事故信息報告和發(fā)布制度，確保信息暢通。七、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：模擬巖溶水污染事故發(fā)生，開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。3.演練組織：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參加。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。九、附錄1.巖溶水污染事故應(yīng)急物資清單2.巖溶水污染事故應(yīng)急隊伍名單3.巖溶水污染事故應(yīng)急演練方案本預(yù)案旨在提高我國巖溶水污染事故的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境和社會穩(wěn)定。各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，切實做好巖溶水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。第3篇一、編制目的為應(yīng)對巖溶水引發(fā)的各類突發(fā)事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)巖溶地區(qū)因巖溶水引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括巖溶塌陷、巖溶涌水、巖溶泥石流等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.巖溶水應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：包括公安、消防、水利、地質(zhì)、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保、教育等部門負(fù)責(zé)人。2.巖溶水應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實施。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任開展工作。（3）成員：由各相關(guān)部門工作人員組成。3.巖溶水應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場指揮組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。（2）搶險救援組：負(fù)責(zé)搶險救援工作的組織實施。（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和保障工作。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)撥和保障工作。（6）信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和宣傳報道工作。四、預(yù)警和監(jiān)測1.預(yù)警（1）預(yù)警級別：根據(jù)巖溶水災(zāi)害的嚴(yán)重程度，分為一級、二級、三級、四級四個預(yù)警級別。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由巖溶水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.監(jiān)測（1）監(jiān)測內(nèi)容：包括巖溶水位、水質(zhì)、土壤侵蝕、地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化等。（2）監(jiān)測方法：采用地面監(jiān)測、遙感監(jiān)測、地下水監(jiān)測等多種手段。（3）監(jiān)測頻次：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險等級，確定監(jiān)測頻次。五、應(yīng)急處置1.初步響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：接到巖溶水災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）組織力量：迅速組織相關(guān)部門和救援隊伍開展應(yīng)急處置工作。（3）疏散群眾：對受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾進(jìn)行疏散，確保生命安全。2.救援行動（1）搶險救援：根據(jù)災(zāi)害情況，采取工程搶險、機(jī)械搶險、人工搶險等措施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。（2）醫(yī)療救護(hù)：對受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時救治。（3）防疫工作：對災(zāi)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疫情蔓延。3.災(zāi)后重建（1）恢復(fù)生產(chǎn)：幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)，盡快恢復(fù)正常生活。（2）重建家園：對受災(zāi)房屋進(jìn)行維修或重建，確保受災(zāi)群眾有安全住房。（3）環(huán)境治理：對災(zāi)區(qū)環(huán)境進(jìn)行治理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。六、保障措施1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，