一、中美貿(mào)易關(guān)系及貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀分析（一）中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系分析中美自1979年簽訂建交與雙邊貿(mào)易協(xié)定，兩國之間的貿(mào)易迅速發(fā)展，同時貿(mào)易摩擦也無法避免的愈演愈烈。特別是2016年，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，美國以中美貿(mào)易逆差為基礎(chǔ)，打著中美貿(mào)易不平衡的幌子，一系列的措施對中國進(jìn)行了。因此，兩國間的貿(mào)易摩擦正在加強(qiáng)REF_Ref17059\r\h錯誤!未找到引用源。。2018年5月初，美國代表團(tuán)與中國展開了首次貿(mào)易談判，盡管展開了坦誠、高效率的討論，但是“在一些問題上仍存在較大分歧”REF_Ref10217\r\h錯誤!未找到引用源。；2018年5月中旬，中國代表團(tuán)與美方進(jìn)行了第二次經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判，同時停止互相加征進(jìn)口關(guān)稅，中美貿(mào)易摩擦之間發(fā)生一度集合跡象，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系看似由此從正面沖突轉(zhuǎn)為長期談判REF_Ref10270\r\h錯誤!未找到引用源。。美國政府與2018年9月宣布，將在9月底正式開始對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，產(chǎn)品總價值高達(dá)2000億美元，稅率為10%，并將2019年1月1日起上升25%，還聲稱，如果中國針對美國農(nóng)民或其他行業(yè)采取報復(fù)措施，美國將會立即啟動“第三階段”對約2600多億美元的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。中國也采取了一定的應(yīng)對措施，中國同樣對從美國進(jìn)口的產(chǎn)品加征關(guān)稅，總價約600億美元，而稅率為5%-25%不等。從那以后，中國和美國的貿(mào)易戰(zhàn)爭越來越激烈，包括更廣泛的商品在內(nèi)，稅率自然上升。2019年9月中下旬，中美雙方都開始向?qū)Ψ结尫派埔?。期間，美方公布了三份對中國加征關(guān)稅商品的排除清單，涉及400多項商品，中方予以積極回應(yīng)，中方支持鼓勵有關(guān)企業(yè)按WTO規(guī)則。有關(guān)部門表示，中國有較廣的市場前景，希望中美能夠合作，為中美兩國的農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域提供良好條件。2018年2月到2019年12月以來，中美雙方幾經(jīng)波折，前后共進(jìn)行了13輪經(jīng)貿(mào)磋商談判，中美貿(mào)易戰(zhàn)長期以往的摩擦不斷，對兩國乃至世界的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了巨大影響。而隨著中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的作用變得更加突出。在此情況下，中國必須及時解決貿(mào)易爭端，確保中國服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展，推動結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。（二）中美貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式1.總體發(fā)展規(guī)模相比較美國是世界貿(mào)易市場上最大的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國和出口國，為世界上很多其他國家和地區(qū)提供服務(wù)。根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，2018年，美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到13943億美元，其中，服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口量為8270億美元和5673億美元，是世界首例。圖12004-2018年中國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易收支總額比較數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局通過上圖可以清楚的看到，我國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在2004年至2018年期間迅速發(fā)展，尤其是在2010年到2018年這短短的八年之中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速明顯加快，甚至超過貨物貿(mào)易增速。到2018年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額7594億美元，其中服務(wù)貿(mào)易出口5258億美元，收入2336億美元。服務(wù)貿(mào)易總額占貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的17%REF_Ref10626\r\h錯誤!未找到引用源。。綜上所述，我國的貿(mào)易總額在近十幾年間迅猛發(fā)展，2018年服務(wù)貿(mào)易總額排列全球第二位，但相比美國，其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額約是中國的兩倍，這說明中美兩國之間的差異依然較為明顯。2.中美服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)相比較眾所周知，在世界貿(mào)易中具有突出地位的美國，作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，服務(wù)貿(mào)易具有總量大、結(jié)構(gòu)完整、增長迅速的特點。美國有很多種服務(wù)貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計，東亞銀行將其服務(wù)貿(mào)易分為以下幾類：旅游、裝載運輸、保險、金融、知識產(chǎn)權(quán)使用費、加工、維修、電信、計算機(jī)和信息、其他商業(yè)和個人服務(wù)以及政府貨物和服務(wù)。根據(jù)美國商務(wù)部2019年的統(tǒng)計，與出口項目相關(guān)的“旅游”業(yè)是美國出口服務(wù)的最大組成部分，約占25%。“其他商業(yè)服務(wù)”產(chǎn)生的版稅、手續(xù)費和“知識產(chǎn)權(quán)版稅”分別占美國服務(wù)貿(mào)易出口的15%和21%。此外，“交通”和“金融”行業(yè)分別占出口的11%和13%。因此，在美國的服務(wù)貿(mào)易中，除了旅游項目外，知識服務(wù)貿(mào)易在美國服務(wù)貿(mào)易出口中所占的比重更高，因此可以判斷，美國更加重視知識服務(wù)貿(mào)易。中國的服務(wù)貿(mào)易與美國基本相似。根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計，2010年，知識產(chǎn)權(quán)使用費和電信、計算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總額的3.8%和3.2%REF_Ref10831\r\h錯誤!未找到引用源。。而截止到2018年，“旅游”和“運輸”服務(wù)分別占中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的39.9%和19%，“知識產(chǎn)權(quán)使用費”和“電信、計算機(jī)和信息服務(wù)”進(jìn)出口總額分別占服務(wù)貿(mào)易總額的5.2%和8.9%。雖然中國智力型服務(wù)在逐年發(fā)展，但是我們也可以判斷出不足之處：首先，中國服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動密集型行業(yè)，例如旅游、運輸?shù)龋黄浯?，相比美國，中國智力型服?wù)行業(yè)的占比偏少。綜上所述，中國貿(mào)易行業(yè)總體競爭力有待加強(qiáng)。3.中美兩國差額對比圖21992-2016年美國貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易收支差額數(shù)據(jù)來源：美國商務(wù)部、美國經(jīng)濟(jì)分析局美國的在世界舞臺上的綜合能力有目共睹，一直在世界服務(wù)貿(mào)易中處于領(lǐng)先水平。美國不僅在科技、金融、知識產(chǎn)權(quán)等多個領(lǐng)域有用較大優(yōu)勢，而且在各個領(lǐng)域引領(lǐng)著全球服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，1999年至2019年，美國服務(wù)貿(mào)易呈增長趨勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底，美國服務(wù)貿(mào)易順差已達(dá)2499.8億美元。圖3中國服務(wù)貿(mào)易收支情況數(shù)據(jù)來源：國家外匯管理局從上圖可以看出，從2004年到2018年的14年間，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額的發(fā)展趨勢不同：服務(wù)貿(mào)易出口增速遠(yuǎn)快于進(jìn)口增速。2006年至今，服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。到2018年，我國服務(wù)貿(mào)易逆差比上年增長13%，服務(wù)貿(mào)易逆差總額達(dá)到2922億美元。通過以上比較，可以得出以下結(jié)論：毫無疑問，美國是全球市場上最大的經(jīng)濟(jì)體，也是全球經(jīng)濟(jì)的最大受益者。而恰恰相反，中國服務(wù)貿(mào)易盡管一直在發(fā)展，但關(guān)鍵問題在于服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，市場的核心競爭力具有不少差距，在短時間內(nèi)很難做出改變。其次，在中美貿(mào)易中，美國不需要擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，主要做聚焦高附加值環(huán)節(jié)，例如品牌管理、研發(fā)設(shè)計等；而中國主要做加工制造等勞動密集環(huán)節(jié)，重點參與加工和組裝工作。例如，以蘋果手機(jī)為例，中國出口銷售到美國的價格為500美元，其中90%以上的利潤要分配給美國的設(shè)計、運輸?shù)认嚓P(guān)的公司，而中國組裝公司只收取6.5美元的費用。在中國出口的服裝等紡織品中，美國的進(jìn)口和零售企業(yè)可以獲取貨物全部利潤的90%REF_Ref11213\r\h錯誤!未找到引用源。。因此，美國獲得了絕大部分利潤。二、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因分析近20年以來，全球的服務(wù)貿(mào)易不斷在發(fā)展。一方面，相比較買賣雙方需要面對面直接進(jìn)行交易的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，當(dāng)代服務(wù)貿(mào)易憑借信息技術(shù)，為客戶提供了網(wǎng)絡(luò)交易的全新交易方式。同時，互聯(lián)網(wǎng)、移動電話、大數(shù)據(jù)、云計算等其他技術(shù)系統(tǒng)也推動了生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)流程的變革REF_Ref11292\r\h錯誤!未找到引用源。，促進(jìn)了跨國服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，也不可避免的在中美兩國之間產(chǎn)生了大量的貿(mào)易摩擦。（一）服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)目前，中國服務(wù)業(yè)在全球價值鏈中處于中低端地位，服務(wù)貿(mào)易中的出口產(chǎn)品主要集中在勞動密集型服務(wù)，深陷技術(shù)依賴和“低端鎖定”困境。近幾年來，雖然我國智力型服務(wù)例如知識產(chǎn)權(quán)使用、計算機(jī)和信息服務(wù)等不斷發(fā)展，但從服務(wù)貿(mào)易整體出發(fā)，智力型服務(wù)領(lǐng)域所占的份額仍然有待提高。同時，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易和新型服務(wù)貿(mào)易中出口和進(jìn)口分為作為主要環(huán)節(jié)，中國仍然依賴于美國的技術(shù)產(chǎn)品和知識產(chǎn)品等，在此情況下，如果美國控制進(jìn)口產(chǎn)品時，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口減少，中國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口額也隨之下降，對中國未來的產(chǎn)品、技術(shù)等都造成不良影響，中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也帶來了嚴(yán)重影響。（二）中美貿(mào)易逆差中美貿(mào)易逆差，是進(jìn)行國際分工后客觀必然結(jié)果，雙方憑借各自的比較優(yōu)勢，使之越發(fā)割裂。美國于20世紀(jì)中后期率先完成了工業(yè)化，先于其他國家步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會時期。而中國卻是在21世紀(jì)初加入世貿(mào)組織之后，才得以從工業(yè)化中期進(jìn)入后期。不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，造就了中美兩國不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而生成現(xiàn)階段的國際分工與貿(mào)易格局：美國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際貿(mào)易中提供高端裝備制成品、服務(wù)及農(nóng)產(chǎn)品。中國的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是中低端加工組裝型及勞動密集型制造業(yè)，國際貿(mào)易中提供中低端工業(yè)資本品與大眾消費品，不同于高端裝備制成品及服務(wù)，大眾消費品屬易耗常規(guī)用品，在貨物貿(mào)易中需要多頻次地大量進(jìn)口，所以貨物貿(mào)易中，中國占據(jù)優(yōu)勢，美國處于劣勢、出現(xiàn)逆差，是國際分工導(dǎo)致的客觀必然結(jié)果。截至目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美國作為中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大的來源國，占中國服務(wù)貿(mào)易總逆差的20%，旅行、運輸和知識產(chǎn)權(quán)使用費這三個領(lǐng)域是中國對美國服務(wù)逆差的主要集中區(qū)REF_Ref11370\r\h錯誤!未找到引用源。。（三）美元在世界貨幣中的主導(dǎo)地位美元不僅是當(dāng)下國際舞臺最主要的儲備貨幣，同時也是最主要的結(jié)算工具。美國利用美元在本國與全球貿(mào)易圈同時運行這一特性，一方面獲取其他國家的財富，另一方面也將本國的金融風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁他國REF_Ref11497\r\h錯誤!未找到引用源。。全球大宗商品貿(mào)易主要是用美元結(jié)算的，這意味著美國在對全世界征收鑄幣稅：美聯(lián)儲印制一百美元鈔票，成本只需要幾美分，而其它國家要獲得這一百美元，卻需要通過貿(mào)易實實在在地向美國交付價值一百美元的商品或服務(wù)。用股神巴菲特話說，美國靠印制幾張紙(美元)，就能輕松獲得所需的諸多資源(商品與服務(wù))，對美國來說，又有何不好呢?此外美國不會擔(dān)心因貨幣財政性發(fā)行（為彌補(bǔ)財政赤字而濫發(fā)行貨幣）而引發(fā)惡性通脹，也是因為美元是世界最主要的儲備貨幣。全球多數(shù)國家都會把美元和美國國債作為本國主要的國際儲備資產(chǎn)，都想通過國際貿(mào)易中獲取更多美元以增強(qiáng)本國國際儲備尤其是外匯儲備的實力，從而確保本幣匯率的相對穩(wěn)定及本國的金融安全。綜上所述，美國通過向全球輸出美元，一方面借助國際貿(mào)易輕松獲取其所需的諸多商品(導(dǎo)致其名義上的貨物貿(mào)易赤字)，另一方面可將因美元及美債濫發(fā)行而可能引發(fā)美國國內(nèi)通脹壓力輸解出去，由全世界來買單，名義貨物貿(mào)易逆差，實質(zhì)占盡諸多便宜。（四）貿(mào)易核算2017年美國官方統(tǒng)計中美貿(mào)易逆差為3700多億美元，但中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻顯示，兩國貿(mào)易順差為2700多億美元，差距接近1000億美元REF_Ref11556\r\h錯誤!未找到引用源。。這主要是因為中美統(tǒng)計核算方式存在較大分歧，美國有刻意擴(kuò)大逆差額之嫌：貿(mào)易核算中，美國將經(jīng)過中國香港轉(zhuǎn)口的貿(mào)易都核算在內(nèi)，但事實上其中有大部分比例都屬于其他國家和地區(qū)。在計算對中國的進(jìn)、出口金額時，卻有意擴(kuò)大中美貨物貿(mào)易逆差額，出口金額刻意按離岸價格計算以減少出口收入、進(jìn)口金額則按到岸價格計算以增加進(jìn)口支出。三、中美貿(mào)易摩擦對我國服務(wù)貿(mào)易的影響（一）對金融環(huán)境的影響宏觀上來說，中美貿(mào)易摩擦容易造成全球市場動蕩，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，中國的服務(wù)貿(mào)易市場還不夠穩(wěn)定，金融環(huán)境亦很容易受到影響。中國股市與匯市遭受較大打擊。受貿(mào)易戰(zhàn)可能愈演愈烈等不利因素影響，上證指數(shù)從2018年年初最高點3587點(1月29日)一路下滑，跌至2018年10月19日的2449點(2018年前10個月的最低點位)，跌幅高達(dá)32%，不僅將2016年初至2018年初兩年來累積的漲幅全部抹去，還創(chuàng)出2016年1月以來的新低（2016年1月的低點2638點），中國股市可謂損失慘重。匯市雖沒有股市慘重，但人民幣匯率從2018年年初高點6.31跌至2018年10月末的6.96，跌幅,超過10%。股市、匯市雙殺，充分反映中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，投資者對中國經(jīng)濟(jì)增長不確定性的擔(dān)憂。（二）對外資企業(yè)的負(fù)面影響微觀上，受影響的主要行業(yè)是化工原料和化學(xué)品、通用設(shè)備、特種設(shè)備、計算機(jī)、通信等電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)等REF_Ref11690\r\h錯誤!未找到引用源。。對于中小制造企業(yè)來說，尤其是業(yè)務(wù)重點為向美國出口而言是沉重打擊。這些企業(yè)利潤很微薄，很可能承受不了25%的關(guān)稅重壓，從而陷入絕境或關(guān)門倒閉。第二，對于經(jīng)常進(jìn)口美國產(chǎn)品作為原材料或中間投入品的企業(yè)而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致其成本大增，亟需考慮轉(zhuǎn)向他國進(jìn)口替代品，如一時從他國找不到進(jìn)口替代品，這些企業(yè)也會陷入經(jīng)營困境。第三，長期依賴美國核心技術(shù)的高科技企業(yè)，如中興通訊，因美國對高科技產(chǎn)品，如芯片控制愈來愈嚴(yán)，將很可能受制于人，陷入經(jīng)營困境甚至絕境，亟需盡快找到替代美企的他國合作伙伴。第四，對于欲通過并購美資企業(yè)獲取技術(shù)的中資企業(yè)而言，幾無可能。同時，美國外國投資委員會近幾年以國家安全審查為借口，對中國企業(yè)投資并購美企嚴(yán)加審查，特別是涉嫌技術(shù)獲取類投資并購，百分之百予以否決。因此，對于欲通過并購美資企業(yè)獲取技術(shù)的中資企業(yè)而言，幾無可能，需要另辟蹊徑。（三）對就業(yè)、消費、物價的影響特朗普執(zhí)政以來，執(zhí)行“美國優(yōu)先”及逆全球化戰(zhàn)略,無視經(jīng)濟(jì)常識與客觀規(guī)律,強(qiáng)烈要求蘋果公司等美國跨國公司,將設(shè)在海外的制造部門遷回美國本土,加之中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈、人民幣匯率貶值等因素影響，如不采取干預(yù)措施，外國包括美國對華的投資都將迎來不同程度的下降。根據(jù)奧肯定律，經(jīng)濟(jì)增長率與就業(yè)率成比，總理李克強(qiáng)也曾指出，中國的GDP每增長百分之一，就能帶動大約130-150萬人就業(yè)。如果貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，中國經(jīng)濟(jì)增長率由或會下滑至６％附近。經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑、新增百萬失業(yè)人口，加之股市下滑導(dǎo)致財富效應(yīng)消失殆盡。對消費來說，消費行為的經(jīng)濟(jì)拉動作用也會隨之減弱。而對物價來說，由于本次中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致進(jìn)口商品關(guān)稅增加進(jìn)而進(jìn)口商品價格飆升，另一方面，人民幣匯率下跌疊加貨幣政策從保持流動性“合理穩(wěn)定”至“合理充?！鞭D(zhuǎn)變，本幣貶值可能導(dǎo)致內(nèi)部貶值預(yù)期。四、中國的應(yīng)對策略（一）管控好分歧與沖突管控好分歧與沖突，本著有理、有利、有節(jié)原則，與美國展開對話與和談，努力尋找中美雙方都可接受的均衡點，爭取達(dá)成協(xié)議、實現(xiàn)合作共贏，為中國贏取寶貴的和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)⒄归_全方位、長期的競爭，即便如此，我們也需要保持清醒認(rèn)識，管控好經(jīng)貿(mào)分歧與矛盾，不要將分歧與矛盾擴(kuò)大化、劇烈化。對于中國及全世界而言，和平發(fā)展的環(huán)境彌足珍貴，況且也沒有證據(jù)表明美國有“亡我之心”，中美之間沒有必然沖突甚至戰(zhàn)爭的理由：美國在把中國定位為重要競爭對手的同時，也表示“競爭并不總是意味著敵對，也不一定會導(dǎo)致沖突，在競爭中取得成功是避免沖突的最佳途徑”。因此，保持清醒認(rèn)識，管控好經(jīng)貿(mào)分歧與矛盾，不要將分歧與矛盾擴(kuò)大化、劇烈化，顯得尤為重要REF_Ref11818\r\h錯誤!未找到引用源。。鑒于上述分析，中國今后如在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域遇到較大分歧與矛盾時，應(yīng)本著有理、有利、有節(jié)原則，積極與美國展開對話與和談，努力找尋雙方都可接受的均衡點，爭取將經(jīng)貿(mào)摩擦損失降至最低點。有理：通過政府、學(xué)術(shù)界、行業(yè)商會等多層面對話及輿論宣傳，讓美方及全世界了解中美貿(mào)易逆差的必然性，要從全面的角度了解在中美貿(mào)易，貨物雖然呈現(xiàn)貿(mào)易逆差，但很明顯服務(wù)貿(mào)易的順差也非常明顯，這是任何買賣國憑借各自的比較優(yōu)勢進(jìn)行分工后的必然結(jié)果并不局限于中美兩國。有利：通過政府、學(xué)術(shù)界、行業(yè)商會等多層面對話及輿論宣傳，告知美方作為盡享經(jīng)濟(jì)全球化紅利的世界第一、二大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國經(jīng)濟(jì)早已高度交互融合，經(jīng)濟(jì)層面兩國一定程度休戚與共——一榮俱榮、一損俱損。因此，美國向中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，最終較深地?fù)p害美國自身利益，如提高美國制造業(yè)成本引起裁員失業(yè)、提高美國物價而使老百姓福利受損、引起反制影響美國出口及其經(jīng)濟(jì)增長、影響美國股市與全球金融市場激烈動蕩等等。中美兩國只有競爭同時一如既往地展開長期合作，才能實現(xiàn)長期共贏互利，近四十年來，中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域長期合作所取得豐碩成果、給雙方帶來的巨大利益，就是最好的證明。有節(jié)：一方面，中國必然要繼續(xù)將國家的尊嚴(yán)和利益放在第一位，同時也要防止中美貿(mào)易摩擦惡化上升為貿(mào)易沖突。另一方面，對于中美經(jīng)貿(mào)摩擦中出現(xiàn)的問題與爭議，本著“協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定”這一中美關(guān)系的主要基調(diào)，中國愿采取積極合作的態(tài)度，管控分歧、加強(qiáng)溝通、聚焦合作，積極與美國高層展開磋商和談，以求獲得共識、達(dá)成相關(guān)協(xié)議。（二）加大改革開放力度堅定不移地實施深化改革開放政策，深化改革開放。對內(nèi)深化改革，政府一定要減政、放權(quán)，一定程度地裁減冗余部門及人員，盡可能減少政府在微觀管理事務(wù)和具體審批事項方面的職能，最大程度地減輕“看得見的手”的抓放力度，持續(xù)降低政府對市場資源的直接配置行為，盡可能地降低政府部門對市場行為的直接干預(yù)，使市場在資源配置中起決定性作用。同時，深化國企改革，以“競爭中性”的原則對待國企，賦予民企平等競爭地位，建設(shè)透明、高效、公平的市場競爭環(huán)境。今后，對待國企，需要考慮上述原則內(nèi)容，國企、民企一視同仁，創(chuàng)造透明、高效、公平的市場競爭環(huán)境，對小、微民企，還需額外降低費與稅減輕其負(fù)擔(dān)，對于民企融資難問題，也需要花大力氣予以緩解。一方面鼓勵商業(yè)銀行破除隱性壁壘、向民企發(fā)放貸款，另一方面創(chuàng)設(shè)條件，鼓勵民企進(jìn)行債權(quán)融資與股權(quán)融資，同時完善產(chǎn)權(quán)立法，維護(hù)民營企業(yè)家的合法權(quán)益。此外，繼續(xù)深化供給側(cè)改革，出清市場，堅決清除僵尸企業(yè)，優(yōu)勝劣汰，迫使企業(yè)補(bǔ)足短板、變革創(chuàng)新、降低成本、提高能效。為了聯(lián)系更多的的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家，實現(xiàn)命運共同體以達(dá)合作共贏，要繼續(xù)對外擴(kuò)大開放，實行高水平貿(mào)易自由化政策，進(jìn)一步降低關(guān)稅總水平，擴(kuò)大中國進(jìn)口博覽會影響力。同時，大幅放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大電信、金融、教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，特別是教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)一步地放寬外資持股比例，為外商創(chuàng)營造優(yōu)越的營商環(huán)境，提高工作效率，方便其來華投資。同時，堅定保護(hù)外商在華合法權(quán)益。唯有創(chuàng)造更有競爭力、更高效、更公平的投資環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，方能實現(xiàn)中國與其合作國家的互利共贏。改革開放是中國基本國策，是中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)增長與發(fā)展的根基，這一國策曾經(jīng)讓中國創(chuàng)造了近四十年的輝煌成就，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，必能使中國渡過目前困境，邁入更廣闊的天地。（三）推進(jìn)一帶一路建設(shè)促進(jìn)一帶一路的建設(shè)，促進(jìn)多個發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的合作，促進(jìn)互利和勝利的結(jié)果，共同幫助中國，建立由人類決定的命運共同體，促進(jìn)一帶一路的建設(shè)，開放新的海外市場，進(jìn)一步促進(jìn)人民幣的國際化。另一方面，沿著一帶一路行走有助于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了達(dá)成互利、合作和共贏的目的。五、結(jié)束語我們要意識到中美經(jīng)貿(mào)摩擦無法徹底避免而且是長期之勢，還需意識到中美今后經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦中，科技之爭很可能會比貿(mào)易之爭更加激烈。譬如，美國對中國中興通訊的制裁，非常嚴(yán)厲，包括罰、未來的保證金，而且還規(guī)定很嚴(yán)苛的條件，未來十年隨時可以激活對中興通訊的制裁，并且派人進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，上述制裁措施幾乎將中興通訊置于絕境，美國也已對中國高科技公司代表華