高速鐵路安全管理操作規(guī)程一、總則1.目的：規(guī)范高速鐵路運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、施工全流程安全管理行為，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全與運(yùn)輸秩序穩(wěn)定，特制定本規(guī)程。2.適用范圍：適用于設(shè)計(jì)速度≥250km/h（或初期運(yùn)營(yíng)速度≥200km/h）的高速鐵路運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)、施工單位及相關(guān)作業(yè)人員。3.基本原則：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，遵循“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、科技興安、全員參與、閉環(huán)管理”原則，將安全責(zé)任貫穿各環(huán)節(jié)、各崗位。二、設(shè)備安全管理（一）線(xiàn)路及軌道設(shè)備日常巡檢：線(xiàn)路工班采用“旬檢+重點(diǎn)核查”模式開(kāi)展巡檢。旬檢覆蓋軌道幾何尺寸（軌距、水平、高低、方向）、扣件狀態(tài)、路基排水系統(tǒng)；雨后、凍融期、極端天氣后24小時(shí)內(nèi)，對(duì)路基邊坡、橋涵過(guò)渡段等薄弱部位加密檢查。維護(hù)作業(yè)：軌道精調(diào)、扣件更換等作業(yè)須在“天窗點(diǎn)”內(nèi)實(shí)施。作業(yè)前核查軌道電路狀態(tài)，同步設(shè)置移動(dòng)停車(chē)信號(hào)防護(hù)裝置；作業(yè)后回檢軌道幾何參數(shù)，確認(rèn)滿(mǎn)足《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》要求后方可銷(xiāo)記開(kāi)通。（二）信號(hào)及列控設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)：電務(wù)人員按周期對(duì)CTCS-3級(jí)列控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備、應(yīng)答器組進(jìn)行檢測(cè)，重點(diǎn)校驗(yàn)列控中心邏輯、應(yīng)答器報(bào)文、軌道電路分路靈敏度，檢測(cè)記錄須雙人簽字歸檔。故障處置：接到列控設(shè)備報(bào)警后，維護(hù)人員30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采用“故障定位—應(yīng)急倒換—根源排查”流程處置，處置期間須封鎖相關(guān)區(qū)間，通過(guò)調(diào)度命令啟用降級(jí)模式保障行車(chē)。（三）牽引供電設(shè)備接觸網(wǎng)維護(hù)：供電工區(qū)按“日巡視+月檢修”開(kāi)展工作。日巡視重點(diǎn)檢查接觸網(wǎng)導(dǎo)線(xiàn)磨耗、絕緣子狀態(tài)、接地裝置；月檢修校驗(yàn)接觸網(wǎng)幾何參數(shù)（導(dǎo)高、拉出值），測(cè)試絕緣性能，確保滿(mǎn)足25kV供電標(biāo)準(zhǔn)。故障搶修：接觸網(wǎng)斷線(xiàn)、塌網(wǎng)等故障發(fā)生后，搶修隊(duì)須在60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采用“驗(yàn)電接地—臨時(shí)修復(fù)—永久處理”流程，優(yōu)先使用應(yīng)急搶修支柱、接觸網(wǎng)緊線(xiàn)器等工具恢復(fù)供電。（四）車(chē)輛設(shè)備動(dòng)車(chē)組檢修：動(dòng)車(chē)段按“一級(jí)修（日常）、二級(jí)修（定期）”開(kāi)展檢修。一級(jí)修覆蓋走行部、制動(dòng)系統(tǒng)、列控車(chē)載設(shè)備，作業(yè)后須通過(guò)“動(dòng)檢線(xiàn)”動(dòng)態(tài)檢測(cè)（速度≥160km/h）；二級(jí)修重點(diǎn)拆解檢查輪對(duì)、牽引變流器，更換易損件（如閘片）。故障管理：動(dòng)車(chē)組運(yùn)行中發(fā)生故障（如牽引系統(tǒng)報(bào)警、制動(dòng)失效），司機(jī)立即執(zhí)行“限速運(yùn)行—匯報(bào)調(diào)度—按預(yù)案處置”；檢修人員接到通知后30分鐘內(nèi)到達(dá)存車(chē)線(xiàn)開(kāi)展診斷維修。三、作業(yè)安全管理（一）施工作業(yè)計(jì)劃管理：施工單位須提前72小時(shí)向運(yùn)營(yíng)單位、調(diào)度所提報(bào)“天窗”作業(yè)計(jì)劃，明確作業(yè)內(nèi)容、影響范圍、防護(hù)措施，經(jīng)聯(lián)合審批后方可實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)：作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員（與調(diào)度所實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)）、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員（距作業(yè)點(diǎn)500米外設(shè)置防護(hù)），配備對(duì)講機(jī)、防護(hù)旗、響墩等器材；作業(yè)前開(kāi)展安全交底，明確“停電、驗(yàn)電、接地”等關(guān)鍵步驟。（二）行車(chē)組織調(diào)度指揮：列車(chē)調(diào)度員發(fā)布指令須“復(fù)誦核對(duì)、錄音留存”，遇設(shè)備故障、天氣突變時(shí)，優(yōu)先采取“降速、扣車(chē)、調(diào)整運(yùn)行圖”措施，確保列車(chē)間隔≥安全追蹤距離。司機(jī)作業(yè)：動(dòng)車(chē)組司機(jī)出乘前須通過(guò)酒精測(cè)試、健康檢查，運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“一站、二看、三確認(rèn)、四呼喚”；遇異常（如異物侵限、設(shè)備報(bào)警）立即采取“停車(chē)、匯報(bào)、防護(hù)”措施。四、人員安全管理（一）安全培訓(xùn)崗前培訓(xùn)：新入職人員須完成“理論+實(shí)操”培訓(xùn)（含安全規(guī)程、設(shè)備操作、應(yīng)急處置），考核合格后持《高速鐵路作業(yè)資質(zhì)證》上崗，培訓(xùn)檔案保存5年。在崗復(fù)訓(xùn)：在崗人員每年參加不少于40學(xué)時(shí)的安全復(fù)訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋新規(guī)程、新技術(shù)（如智能運(yùn)維系統(tǒng)）、典型事故案例分析。（二）作業(yè)行為規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)：進(jìn)入作業(yè)區(qū)域須著反光防護(hù)服、戴安全帽，登高作業(yè)（≥2米）系安全帶，攜帶工具包（禁止拋擲工具）。禁止行為：嚴(yán)禁在軌道旁使用手機(jī)、吸煙、嬉鬧，作業(yè)時(shí)不得擅自簡(jiǎn)化流程（如省略設(shè)備測(cè)試步驟）；發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)須立即制止并上報(bào)。五、應(yīng)急管理（一）預(yù)案體系運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)“自然災(zāi)害（臺(tái)風(fēng)、冰雪）、設(shè)備故障（接觸網(wǎng)斷線(xiàn)、列控失效）、行車(chē)事故（脫軌、沖突）”分類(lèi)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、救援資源（如軌道車(chē)、應(yīng)急發(fā)電機(jī)）。（二）應(yīng)急處置響應(yīng)啟動(dòng)：發(fā)生安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員10分鐘內(nèi)上報(bào)調(diào)度所，調(diào)度立即啟動(dòng)對(duì)應(yīng)預(yù)案，通知救援隊(duì)伍（如工務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療急救組）趕赴現(xiàn)場(chǎng)。處置要點(diǎn)：設(shè)備故障時(shí)“先通后復(fù)”（優(yōu)先恢復(fù)行車(chē)，后續(xù)徹底維修）；事故救援時(shí)“救人第一、封鎖區(qū)間、固定證據(jù)”，同步開(kāi)展旅客疏散、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。（三）演練與改進(jìn)每半年組織一次綜合應(yīng)急演練（含桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練），模擬真實(shí)場(chǎng)景檢驗(yàn)各部門(mén)協(xié)同能力；演練后72小時(shí)內(nèi)召開(kāi)總結(jié)會(huì)，分析流程漏洞，修訂預(yù)案及操作規(guī)程。六、考核與責(zé)任（一）安全考核建立“單位+個(gè)人”雙維度考核體系：?jiǎn)挝豢己撕踩度?、隱患治理、事故率等指標(biāo)；個(gè)人考核結(jié)合作業(yè)合規(guī)性、應(yīng)急表現(xiàn)，考核結(jié)果與績(jī)效、晉升掛鉤。（二）責(zé)任追究因違規(guī)作業(yè)、管理失職導(dǎo)致事故的，按“四不放過(guò)”原則追責(zé)，對(duì)責(zé)任單位處以經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)責(zé)任人給予