T/CWECXXX-2024

ICSXX.XXX.XX

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類(lèi)號(hào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

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水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程

Specificationforcapacityevaluationoftechnicalserviceinstitutionsforwatersafetyproduction

（征求意見(jiàn)稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布

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水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程

1范圍

本文件適用于水利行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)）能力

評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用

文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）

適用于本文件。

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

SL398水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程

SL721水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則

SL/T789水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范

AQ9010安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)Safetyproductiontechnicalservices

為服務(wù)對(duì)象提供安全生產(chǎn)相關(guān)的教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等技

術(shù)服務(wù)。

3.2水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)TechnicalServiceinstitutionsforworksafety

為水利行業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理、事故預(yù)防等咨詢(xún)服務(wù)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)，包括但不限于保

險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、安全培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、高等院校、科研院所和社會(huì)組織等。

3.3安全生產(chǎn)服務(wù)能力Safetyproductionservicecapacity

服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)的能力和技能。

3.4安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員professionalandtechnicalpersonnelforsafetyproduction

1

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在服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。

4總則

4.1評(píng)價(jià)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)、自愿、誠(chéng)信的原則。參加本文件評(píng)價(jià)的水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)

機(jī)構(gòu)應(yīng)滿(mǎn)足本文件規(guī)定的基本條件。

4.2水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)等級(jí)根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定，有效期為3年，評(píng)價(jià)等級(jí)是對(duì)評(píng)價(jià)

期內(nèi)綜合能力的評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)等級(jí)公布后將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，期滿(mǎn)后重新評(píng)價(jià)。

4.3水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)由服務(wù)機(jī)構(gòu)自愿申報(bào)，申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、可驗(yàn)證，不應(yīng)弄

虛作假。

4.4申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)（評(píng)價(jià)期為3年）應(yīng)符合本文件規(guī)定的基本條件，并提交評(píng)價(jià)期內(nèi)的

相關(guān)業(yè)績(jī)資料。

4.5評(píng)價(jià)類(lèi)別包括安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急管理

五個(gè)類(lèi)別，申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的單位可以根據(jù)服務(wù)業(yè)績(jī)情況，選擇綜合類(lèi)或某一個(gè)類(lèi)別進(jìn)行申報(bào)。一項(xiàng)業(yè)績(jī)

包含多個(gè)類(lèi)別服務(wù)內(nèi)容的，以服務(wù)內(nèi)容最多、合同金額占比最大的一類(lèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)定。

4.6申報(bào)綜合類(lèi)的必須包含隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)績(jī)，專(zhuān)業(yè)類(lèi)別業(yè)績(jī)應(yīng)覆蓋3類(lèi)及以上，評(píng)價(jià)期內(nèi)

合同總金額達(dá)到規(guī)定值（暫定500萬(wàn)元）以上。

4.7申報(bào)某一類(lèi)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的此類(lèi)業(yè)績(jī)數(shù)量應(yīng)超過(guò)3個(gè)，評(píng)價(jià)期內(nèi)合同總金額達(dá)到規(guī)定值（暫定200萬(wàn)

元）以上。

5基本條件

5.1具有獨(dú)立法人資格，且處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，具有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。

5.2從事水利安全生產(chǎn)服務(wù)工作2年及以上，且評(píng)價(jià)期內(nèi)具有完成的相關(guān)工作業(yè)績(jī)。

5.3具有良好社會(huì)信用，依法納稅，近1年內(nèi)本單位及法定代表人無(wú)違法、嚴(yán)重失信等行為。

5.4本單位及所服務(wù)的單位在評(píng)價(jià)期內(nèi)未發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或重大社會(huì)影響事件。

6評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)

6.1基礎(chǔ)能力

6.1.1具有良好的工作基礎(chǔ)，包括固定的工作場(chǎng)所、安全生產(chǎn)服務(wù)需求相匹配的設(shè)備設(shè)施和具有與

從事安全生產(chǎn)服務(wù)相適應(yīng)的人員規(guī)模。

6.1.2具有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量過(guò)程控制體系，能夠有效實(shí)施、運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)。

6.1.3具有良好的經(jīng)營(yíng)狀況。具有良好的生產(chǎn)產(chǎn)值、納稅和盈利情況。

6.2技術(shù)能力

6.2.1專(zhuān)職技術(shù)人員配備。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有滿(mǎn)足服務(wù)工作需求的專(zhuān)職工作技術(shù)人員。

6.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人配備。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有滿(mǎn)足服務(wù)工作需求的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

6.2.3外聘技術(shù)人員配備。服務(wù)機(jī)構(gòu)可以?xún)?chǔ)備一定數(shù)量的行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家參與技術(shù)服務(wù)工作。

6.2.4技術(shù)方法與工具應(yīng)用。服務(wù)機(jī)構(gòu)采用先進(jìn)技術(shù)方法和工具進(jìn)行項(xiàng)目管理與實(shí)施。

2

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6.2.5創(chuàng)新能力。服務(wù)機(jī)構(gòu)在水利安全生產(chǎn)技術(shù)方面的研發(fā)投入情況；服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)表論

文、專(zhuān)著，主編或參編標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等情況。

6.3服務(wù)業(yè)績(jī)

6.3.1評(píng)價(jià)類(lèi)別（服務(wù)項(xiàng)目類(lèi)別）

6.3.1.1安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。制作發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)資料，舉辦安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，

組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)。

6.3.1.2風(fēng)險(xiǎn)管理。按照GB/T13861有關(guān)要求，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、水利安全生產(chǎn)風(fēng)

險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”和安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

6.3.1.3隱患排查。按照SL398、SL721等相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故隱患排查，出具隱患清單，

提出隱患治理措施與方案。

6.3.1.4安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照GB/T33000、SL/T789要求，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與持續(xù)改

進(jìn)工作，在安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化方面提供技術(shù)服務(wù)。

6.3.1.5應(yīng)急管理。按照GB/T29639、AQ/T9007有關(guān)要求，編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急

預(yù)案演練和效果評(píng)估。

6.3.2服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模。單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目最大合同金額情況。

6.3.3服務(wù)項(xiàng)目復(fù)雜程度。服務(wù)項(xiàng)目復(fù)雜程度主要包含客戶(hù)單位（或工程）復(fù)雜程度和技術(shù)服務(wù)復(fù)

雜程度兩個(gè)方面。工程復(fù)雜程度主要從工程規(guī)模、自然環(huán)境、建設(shè)難度、安全風(fēng)險(xiǎn)程度等方面考慮。

技術(shù)服務(wù)復(fù)雜程度主要從提供該項(xiàng)技術(shù)服務(wù)需要的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備、技術(shù)能力和人力資源等方面考慮。

6.4服務(wù)反饋

6.4.1滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)?？蛻?hù)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全服務(wù)工作的滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)情況。

6.4.2投訴處理?？蛻?hù)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴及時(shí)處理、及時(shí)反饋情況。

6.4.3再次合作?？蛻?hù)與服務(wù)機(jī)構(gòu)再次合作，簽訂合同情況。

6.5加分項(xiàng)

6.5.1獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開(kāi)展安全服務(wù)工作獲得的地市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6.5.2其他安全技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)。提供除第4.5條規(guī)定的5類(lèi)以外的其他有關(guān)事故預(yù)防服務(wù)，如安全生產(chǎn)

技術(shù)交流研討，推介應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果和先進(jìn)技術(shù)裝備等按照加分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任

保險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)按照AQ9010有關(guān)規(guī)定提供事故預(yù)防服務(wù)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)，根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容按照

第4.5條規(guī)定的5類(lèi)進(jìn)行業(yè)績(jī)類(lèi)別認(rèn)定，無(wú)法認(rèn)定的，按本條進(jìn)行加分處理。

7評(píng)價(jià)程序與賦分

7.1評(píng)價(jià)程序

評(píng)價(jià)采取以材料評(píng)審為主，現(xiàn)場(chǎng)抽查為輔的方式開(kāi)展。評(píng)價(jià)程序包括申報(bào)材料受理與審查、評(píng)

價(jià)賦分、社會(huì)公示、結(jié)果發(fā)布。

7.2評(píng)價(jià)賦分

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7.2.1根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分100分。其中基礎(chǔ)能力15分，技術(shù)能力25分，服務(wù)業(yè)績(jī)50

分，服務(wù)反饋10分，另設(shè)加分項(xiàng)5分。評(píng)價(jià)賦分見(jiàn)附錄A。

7.2.2對(duì)于申請(qǐng)綜合類(lèi)的，服務(wù)業(yè)績(jī)的分值取各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別得分的平均值。

7.2.3綜合評(píng)分。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)評(píng)價(jià)分值進(jìn)行累加，最終得分即為水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)

構(gòu)能力的評(píng)價(jià)得分。

8評(píng)價(jià)等級(jí)與動(dòng)態(tài)管理

8.1評(píng)價(jià)等級(jí)

水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)結(jié)果按評(píng)價(jià)分值劃分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)分值

60分為基本要求，低于60分不予評(píng)價(jià)。

a）評(píng)價(jià)分值90分及以上為A級(jí)；

b）評(píng)價(jià)分值80~90分（不含90分）為B級(jí)；

c）評(píng)價(jià)分值60~80分（不含80分）為C級(jí)。

8.2動(dòng)態(tài)管理

評(píng)價(jià)等級(jí)將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在原有評(píng)價(jià)得分的基礎(chǔ)上，將對(duì)存在違法違規(guī)行為、不良信用

記錄、不良社會(huì)影響的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，通過(guò)嚴(yán)重程度進(jìn)行扣分或否決，然后根據(jù)具體情況

進(jìn)行降低等級(jí)或撤銷(xiāo)等級(jí)。

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附錄A

（規(guī)范性）

水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)分表

評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

工作場(chǎng)所（

1具有固定的工作場(chǎng)所

分）1

設(shè)備設(shè)施（

1具備與安全生產(chǎn)服務(wù)需求相匹配的設(shè)備設(shè)施

分）1

與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并由服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)

1

工作基礎(chǔ)的工作人員人數(shù)在少于3人

（8分）與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并由服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)

2

人員規(guī)模（6的工作人員人數(shù)在3至10人

分）與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并由服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)

4

的工作人員人數(shù)在11至30人

與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并由服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)

6

的工作人員人數(shù)在31人以上

一管理制度（1具有健全的內(nèi)部管理制度，能夠有效實(shí)施、運(yùn)行并持續(xù)

、分）改進(jìn)1

基管理體系

過(guò)程質(zhì)量控

礎(chǔ)（2分）具有健全的服務(wù)質(zhì)量過(guò)程控制體系，能夠有效實(shí)施、運(yùn)

能制體系

行并持續(xù)改進(jìn)1

力（1分）

（

5人均年產(chǎn)值萬(wàn)元

1<300.5

分人均年產(chǎn)值

30萬(wàn)元≤人均年產(chǎn)值<100萬(wàn)元1

）（2分）

人均年產(chǎn)值≥100萬(wàn)元2

年平均納稅額<10萬(wàn)元0.2

納稅情況

經(jīng)營(yíng)狀況10萬(wàn)元≤年平均納稅額<50萬(wàn)元0.6

（1分）

（5分）

年平均納稅額≥50萬(wàn)元1

單位年度利潤(rùn)率<5%0.5

盈利情況（

2單位年度利潤(rùn)率

分）5%≤<20%1

單位年度利潤(rùn)率≥20%2

持有注冊(cè)安全工程師或與安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)

×

資格證書(shū)人員（人）得分人N0.5

二N0.5/

、具有安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員，

技專(zhuān)職技術(shù)人員持證情或被納入水行政主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等省級(jí)行政主

×

術(shù)人員配備況N1

能管部門(mén)安全專(zhuān)家、省級(jí)行業(yè)性協(xié)會(huì)安全專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家（N

力（8分）（8分）人）得1分/人

（具有安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)正高級(jí)職稱(chēng)人員，或被

2

5納入水利部、應(yīng)急管理部等國(guó)家部委安全專(zhuān)家，全國(guó)性N×2

分

）行業(yè)協(xié)會(huì)安全專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家（N人）得2分/人

具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員（N

技術(shù)負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)構(gòu)的N×1

人）得1分/人

5

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評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

人配備技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員（N人）

N×2

（5分）（5分）得2分/人

具有與所開(kāi)展業(yè)務(wù)相匹配的正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員（N人）

N×3

得3分/人

水利部、應(yīng)急管理部等國(guó)家部委安全專(zhuān)家，全國(guó)性行業(yè)

協(xié)會(huì)安全專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的人次（N人?次N×0.2

外聘技術(shù)專(zhuān)家配備情

）得分人?次

人員況0.2/

（2分）（2分）水行政主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)等省級(jí)行政主管部門(mén)安

全專(zhuān)家，省級(jí)行業(yè)性協(xié)會(huì)安全專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家參與服務(wù)機(jī)構(gòu)N×0.1

項(xiàng)目的人次（N人?次）得0.1分/人?次

采用先進(jìn)科技、技術(shù)裝備、信息技術(shù)等方式方法實(shí)現(xiàn)高

技術(shù)方法質(zhì)量高效率的安全技術(shù)服務(wù)，提高工作科學(xué)性、準(zhǔn)確性3分

采用先進(jìn)技

和工作效率

與工具應(yīng)術(shù)方法和工

應(yīng)用辦公自動(dòng)化（OA）等信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)

具（5分）

用（5分）分

、人事、行政、檔案等進(jìn)行信息化、數(shù)字化管理2

在水利安全生產(chǎn)技術(shù)方面的年度研發(fā)投入與企業(yè)年?duì)I

2

業(yè)收入比率2%（含）或40萬(wàn)元（含）以上

年度研發(fā)經(jīng)

在水利安全生產(chǎn)技術(shù)方面的年度研發(fā)投入與企業(yè)年?duì)I

費(fèi)投入1

業(yè)收入比率1%（含）～2%或15萬(wàn)元（含）～40萬(wàn)元

（2分）

在水利安全生產(chǎn)技術(shù)方面的年度研發(fā)投入與企業(yè)年?duì)I

0.5

業(yè)收入比率1%或15萬(wàn)元以下

服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員在核心技術(shù)期刊發(fā)表安全生產(chǎn)相

N×1

關(guān)論文（N篇）得1分/篇

論文專(zhuān)著服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員主編安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)著（N部）得

（1分）N×0.5

0.5分/部

創(chuàng)新成果

參編安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)著（N部）得0.2分/部N×0.2

（5分）

服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員主編安全相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（

N×1

N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)

服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員參編安全相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

標(biāo)準(zhǔn)編制N×0.5

（1分）主編地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（N項(xiàng)）得0.5分/項(xiàng)

服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員參編安全相關(guān)的地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（

N×0.2

N項(xiàng)）得0.2分/項(xiàng)

發(fā)明專(zhuān)利、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員發(fā)明專(zhuān)利（N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)N×1

軟件著作權(quán)

（1分）

服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員其他專(zhuān)利（N項(xiàng)）得0.5分/項(xiàng)N×0.5

6

T/CWECXXX-2024

評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員軟件著作權(quán)（N項(xiàng)）得0.2分/項(xiàng)N×0.2

提供有效的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目

業(yè)績(jī)完成證

N×3

明（35分）業(yè)績(jī)證明材料（N項(xiàng)），得3分/項(xiàng)

單個(gè)最大合同金額<10萬(wàn)元1

服務(wù)項(xiàng)目規(guī)

10萬(wàn)元≤單個(gè)最大合同金額<30萬(wàn)元3

模（5分）

安全生產(chǎn)單個(gè)最大合同金額≥30萬(wàn)元5

教育培訓(xùn)服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模小、安全風(fēng)險(xiǎn)低；服務(wù)項(xiàng)

3

（50分）目工作內(nèi)容簡(jiǎn)單

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模中等、復(fù)雜程度中等、安

服務(wù)項(xiàng)目復(fù)全風(fēng)險(xiǎn)中等；服務(wù)項(xiàng)目存在3個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工作內(nèi)6

雜程度（10容較復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定）

分）服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模大、復(fù)雜程度高、安全風(fēng)

險(xiǎn)大；服務(wù)項(xiàng)目存在5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)很大

、需要特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、工作內(nèi)容復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定10

）

提供有效的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目

業(yè)績(jī)完成證

三N×6

、明（35分）業(yè)績(jī)證明材料（N項(xiàng)），得6分/項(xiàng)

服

務(wù)

業(yè)單個(gè)最大合同金額<10萬(wàn)元1

績(jī)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)

10萬(wàn)元≤單個(gè)最大合同金額<50萬(wàn)元3

（模（5分）

0

5單個(gè)最大合同金額≥50萬(wàn)元5

風(fēng)險(xiǎn)管理

分服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模小、安全風(fēng)險(xiǎn)低；服務(wù)項(xiàng)

）（50分）

目工作內(nèi)容簡(jiǎn)單3

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模中等、復(fù)雜程度中等、安

服務(wù)項(xiàng)目復(fù)全風(fēng)險(xiǎn)中等；服務(wù)項(xiàng)目存在3個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工作內(nèi)6

雜程度（10容較復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定）

分）服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模大、復(fù)雜程度高、安全風(fēng)

險(xiǎn)大；服務(wù)項(xiàng)目存在5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)很大

、需要特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、工作內(nèi)容復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定10

）

業(yè)績(jī)完成證提供有效的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目

N×5

明（35分）業(yè)績(jī)證明材料（N項(xiàng)），得5分/項(xiàng)

單個(gè)最大合同金額<10萬(wàn)元1

服務(wù)項(xiàng)目規(guī)

10萬(wàn)元≤單個(gè)最大合同金額<50萬(wàn)元3

隱患排查模（5分）

單個(gè)最大合同金額≥50萬(wàn)元5

（50分）

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模小、安全風(fēng)險(xiǎn)低；服務(wù)項(xiàng)

3

服務(wù)項(xiàng)目復(fù)目工作內(nèi)容簡(jiǎn)單

雜程度（10服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模中等、復(fù)雜程度中等、安

分）全風(fēng)險(xiǎn)中等；服務(wù)項(xiàng)目存在3個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工作內(nèi)6

容較復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定）

7

T/CWECXXX-2024

評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模大、復(fù)雜程度高、安全風(fēng)

險(xiǎn)大；服務(wù)項(xiàng)目存在5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)很大

、需要特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、工作內(nèi)容復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定10

）

業(yè)績(jī)完成證提供有效的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目

N×5

明（35分）業(yè)績(jī)證明材料（N項(xiàng)），得5分/項(xiàng)

單個(gè)最大合同金額<10萬(wàn)元1

服務(wù)項(xiàng)目規(guī)

10萬(wàn)元≤單個(gè)最大合同金額<30萬(wàn)元3

模（5分）

單個(gè)最大合同金額≥30萬(wàn)元5

應(yīng)急管服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模小、安全風(fēng)險(xiǎn)低；服務(wù)項(xiàng)

3

理（50分目工作內(nèi)容簡(jiǎn)單

）服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模中等、復(fù)雜程度中等、安

服務(wù)項(xiàng)目復(fù)全風(fēng)險(xiǎn)中等；服務(wù)項(xiàng)目存在3個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工作內(nèi)6

雜程度（10容較復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定）

分）服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模大、復(fù)雜程度高、安全風(fēng)

險(xiǎn)大；服務(wù)項(xiàng)目存在5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)很大

、需要特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、工作內(nèi)容復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定10

）

提供有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級(jí)達(dá)標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)

項(xiàng)目合同、成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（N×8

N項(xiàng)），得8分/項(xiàng)（N項(xiàng)）

提供有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)二級(jí)達(dá)標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)

業(yè)績(jī)完成證

項(xiàng)目合同、成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（N×5

明（35分）

N項(xiàng)），得5分/項(xiàng)（N項(xiàng)）

提供有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)達(dá)標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)

項(xiàng)目合同、成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明材料（N×3

N項(xiàng)），得3分/項(xiàng)（N項(xiàng)）

安全生

單個(gè)最大合同金額<10萬(wàn)元1

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目規(guī)

10萬(wàn)元≤單個(gè)最大合同金額<30萬(wàn)元3

化建設(shè)（5模（5分）

單個(gè)最大合同金額≥30萬(wàn)元5

0分）

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模小、安全風(fēng)險(xiǎn)低；服務(wù)項(xiàng)

目工作內(nèi)容簡(jiǎn)單3

服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模中等、復(fù)雜程度中等、安

服務(wù)項(xiàng)目復(fù)全風(fēng)險(xiǎn)中等；服務(wù)項(xiàng)目存在3個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工作內(nèi)6

雜程度（10容較復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定）

分服務(wù)客戶(hù)單位（或工程）規(guī)模大、復(fù)雜程度高、安全風(fēng)

險(xiǎn)大；服務(wù)項(xiàng)目存在5個(gè)以上專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、工程風(fēng)險(xiǎn)很大

、需要特定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)手段、工作內(nèi)容復(fù)雜（專(zhuān)家認(rèn)定10

）

合同項(xiàng)目客戶(hù)服務(wù)評(píng)價(jià)滿(mǎn)意（項(xiàng)）得分項(xiàng)×

四滿(mǎn)意度評(píng)客戶(hù)滿(mǎn)意度N2/N2

、價(jià)評(píng)價(jià)

服客戶(hù)服務(wù)評(píng)價(jià)為基本滿(mǎn)意（N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)N×1

（5分）（5分）

務(wù)客戶(hù)服務(wù)評(píng)價(jià)為不滿(mǎn)意的0

反

饋投訴渠道提供可靠、便捷的投訴渠道，并告知投訴處理程序和投

（（分）訴糾紛調(diào)處方式1

0投訴處理1

1

分（3分）投訴答復(fù)無(wú)投訴或投訴答復(fù)在10個(gè)工作日內(nèi)的2

）（分）

2投訴答復(fù)在30個(gè)工作日內(nèi)的1

8

T/CWECXXX-2024

評(píng)價(jià)內(nèi)容項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分

投訴答復(fù)超過(guò)30個(gè)工作日的0

再次簽定合

再次合作

同提供再次簽訂合同業(yè)績(jī)證明材料（N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)N×1

（2分）

（2分）

服務(wù)機(jī)構(gòu)獲服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)N×1

得榮譽(yù)

五（2分）服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得地市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（N項(xiàng)）得0.5分/項(xiàng)N×0.5

、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)

加（3分）服務(wù)機(jī)構(gòu)人工作人員獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（N項(xiàng)）得1分/項(xiàng)N×1

分

項(xiàng)員獲得榮譽(yù)

（（1分）工作人員獲得地市級(jí)及以上獎(jiǎng)勵(lì)（N項(xiàng)）得0.5分/項(xiàng)N×0.5

5分

其他安

）提供合同額≥萬(wàn)元的除類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目以外的項(xiàng)目有效

全技術(shù)105

服務(wù)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果、專(zhuān)家驗(yàn)收結(jié)論等項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明×

服務(wù)（N1

2材料（項(xiàng)），得分項(xiàng)

分）N1/

9

T/CWECXXX-2024

附錄B

（資料性）

水利安全生產(chǎn)服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表

水利安全生產(chǎn)服務(wù)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)表

時(shí)間

客戶(hù)名稱(chēng)

客戶(hù)滿(mǎn)意度

評(píng)價(jià)項(xiàng)目分值得分

滿(mǎn)意基本滿(mǎn)意不滿(mǎn)意

成果質(zhì)量10

成果質(zhì)量成果合規(guī)性10

成果要求符合

性10

管理水平10

服務(wù)進(jìn)度8

生產(chǎn)組織

安排的計(jì)劃性2

技能水平4

人員素質(zhì)精神面貌2

質(zhì)量意識(shí)4

顧客要求的處

10

服務(wù)質(zhì)量理

服務(wù)質(zhì)量10

合同履行情況10

收費(fèi)價(jià)款10

基本得分

顧客投訴情況

評(píng)價(jià)結(jié)果

對(duì)成果產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體評(píng)

滿(mǎn)意□基本滿(mǎn)意□不滿(mǎn)意□

價(jià)

具體意見(jiàn)

和建議（蓋章）

日期：

10

T/CWECXXX-2024

附錄C

（資料性）

水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)樣式

水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

能力評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：XXXXXX公司

服務(wù)類(lèi)別：綜合類(lèi)（或風(fēng)險(xiǎn)管理類(lèi)）

證書(shū)編號(hào)：CWEC-NLPJ-A20220001

評(píng)價(jià)等級(jí)：A級(jí)（或B級(jí)、C級(jí)）

發(fā)證單位（蓋章）：

發(fā)證日期：年月日

11

T/CWECXXX-2024

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

[2]《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》

[3]《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

[4]《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

[5]《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》

[6]GB/T22117-2018信用基本術(shù)語(yǔ)

[7]AQ9010-2019安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范

[8]GB/T23794-2015企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

[9]GB/T33860-2017人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)

[10]AQ/T8006-2018安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求

[11]DB32/T3608-2019安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范

[12]《水利建設(shè)市場(chǎng)主體（咨詢(xún)單位）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（水建設(shè)〔2019〕307號(hào)）

[13]《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》（水建設(shè)〔2019〕307號(hào)）

[14]《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》(水安監(jiān)〔2013〕189號(hào))

[15]《構(gòu)建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見(jiàn)》(水監(jiān)督〔2022〕309號(hào))

[16]《水利部關(guān)于開(kāi)展水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水監(jiān)督〔2018〕323號(hào))

[17]《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作的意見(jiàn)》(水安監(jiān)〔2017〕409號(hào)

)

[18]《水利水電工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》(辦監(jiān)督函〔2018〕1693號(hào))

[19]《水利水電工程(水庫(kù)、水閘)運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》(辦監(jiān)督函〔2019〕

1486號(hào))

[20]《水利水電工程(水電站、泵站)運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》(辦監(jiān)督函〔2020〕

1114號(hào))

[21]《水利水電工程(堤防、淤地壩)運(yùn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(試行)》(辦監(jiān)督函〔2021〕

1126號(hào))

[22]《水利工程生產(chǎn)安全重大事故隱患清單指南》

[23]《水利部關(guān)于推進(jìn)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（水監(jiān)督〔2023〕347號(hào)）

12

附件:2

《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程》

（征求意見(jiàn)稿）

編制說(shuō)明

中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)

京水江河（北京）工程咨詢(xún)有限公司

二〇二四年十月

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1.1任務(wù)來(lái)源

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)編制。根據(jù)“關(guān)于批準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及評(píng)價(jià)規(guī)程》《渡槽拆除工程

技術(shù)規(guī)范》《玻璃纖維錨桿支護(hù)工程技術(shù)規(guī)范》《水利水電工程閘門(mén)

開(kāi)度監(jiān)測(cè)裝置技術(shù)規(guī)范》立項(xiàng)的通知（中水企〔2023〕20號(hào)）”、“關(guān)

于明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及評(píng)價(jià)規(guī)程》

編制任務(wù)的函（中水企函〔2023〕115號(hào)”，編制本標(biāo)準(zhǔn)。

1.2編制目的

首先，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視安全生產(chǎn)工作，安全咨詢(xún)服務(wù)是

打通安全生產(chǎn)工作提升最后一公里的利器。其次，水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化達(dá)標(biāo)評(píng)審和動(dòng)態(tài)管理的實(shí)施，國(guó)家大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)

施?！端踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理暫行辦法》、《水利部關(guān)于構(gòu)

建水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”的實(shí)施意見(jiàn)》《水利部關(guān)于

推進(jìn)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等的實(shí)施，是

本規(guī)范編寫(xiě)的制度基礎(chǔ)。

其次，安全生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)問(wèn)題突出。近些年，安全生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)

迎來(lái)飛速發(fā)展，但服務(wù)流程不規(guī)范、環(huán)節(jié)不清晰、服務(wù)內(nèi)容缺乏工作

標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效果不佳等問(wèn)題突出。近些年，在國(guó)家政策對(duì)水利工程建

設(shè)的積極推動(dòng)下，水利安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)行業(yè)迎來(lái)飛速發(fā)展，安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安責(zé)

險(xiǎn)事故預(yù)防服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，從機(jī)構(gòu)數(shù)量上、服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)種

類(lèi)上相較5年前均取得長(zhǎng)足的發(fā)展。伴隨著服務(wù)機(jī)構(gòu)的迅猛發(fā)展，水

利行業(yè)對(duì)水利安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作監(jiān)管和服務(wù)狀況評(píng)

價(jià)卻沒(méi)有跟上，服務(wù)評(píng)價(jià)體系不健全問(wèn)題尤為突出，影響行業(yè)的健康

有序發(fā)展。

1.3主要工作過(guò)程

2023年8月，中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)和京水江河（北京）工程咨詢(xún)

有限公司，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。9月9日，中國(guó)水

利企業(yè)協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家以對(duì)《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)及評(píng)

價(jià)規(guī)程》進(jìn)行立項(xiàng)審查，并批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2023年11月14日，中

國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)了關(guān)于明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)

構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程》編制任務(wù)的函，2023年11月14日，水利企業(yè)協(xié)

會(huì)下發(fā)了立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。2023年12月底，在北京召開(kāi)了第一次編委

會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，確認(rèn)并分配了編寫(xiě)任務(wù)。根據(jù)《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)

機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程編寫(xiě)進(jìn)度計(jì)劃表》，2024年已按計(jì)劃完成大綱編

寫(xiě)及審定工作，2024年4月中旬，主編單位與各參編單位各小組通

過(guò)線(xiàn)上會(huì)議形式，積極討論各組編制成果文件，并將各組意見(jiàn)進(jìn)行了

匯總，形成了討論稿。2024年7月10日-11日在湖北武漢召開(kāi)編委

會(huì)第二次會(huì)議及專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，2024年8月8日，根據(jù)第二次編委會(huì)

專(zhuān)家意見(jiàn)修改完善了《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程》征

求意見(jiàn)稿初稿。2024年10月9日，主編單位與各參編單位各小組通

過(guò)線(xiàn)上會(huì)議形式，積極討論第二次編委會(huì)意見(jiàn)稿，并將各組意見(jiàn)進(jìn)行

了匯總，形成了《水利安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)規(guī)程》征求意

見(jiàn)稿。

1.4主要編制單位及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)、京水江河（北京）工程咨詢(xún)有限公

司負(fù)責(zé)主編，水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全中心、三峽大學(xué)、北京中安

質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心有限公司、浙江廣川工程咨詢(xún)有限公司、長(zhǎng)江委河

湖保護(hù)與建設(shè)運(yùn)行安全中心、誠(chéng)合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司、北京中水源禹

認(rèn)證有限公司、寧波子規(guī)安全科技有限公司、中國(guó)水利水電第五工程

局有限公司、衛(wèi)河干流（淇門(mén)～徐萬(wàn)倉(cāng)）治理工程建設(shè)管理局、中水

東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限責(zé)任公司、太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司、無(wú)錫國(guó)富

安安全技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)有限公司、寧波擁軍安科技有限公司、北京達(dá)飛

安評(píng)管理顧問(wèn)有限公司參與編制。各參編單位有關(guān)技術(shù)人員多次共同

調(diào)研和研討，反復(fù)斟酌確定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容和章節(jié)，完成標(biāo)準(zhǔn)編

制工作。各參編單位及人員的具體分工如下表所示。

主要編制單位主要起草人員主要負(fù)責(zé)工作

中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)許漢平、張海龍、負(fù)責(zé)總體組織、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)全

劉慶彬、馬家輝、文統(tǒng)稿、審核工作，參與編寫(xiě)第1、

王憶龍、謝炬2、3、4、5、7章，附錄A、B、C。

京水江河（北京）工程咨詢(xún)朱海龍、何濤、負(fù)責(zé)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草、組織、協(xié)調(diào)工作，

有限公司劉兵龍、李明、負(fù)責(zé)編寫(xiě)第1、2、3、4章，附錄

史慶軍、崔曉艷A、B；參與編寫(xiě)第5、6、7章。

水利部建設(shè)管理與質(zhì)量安全羅武先、覃桃慈、參與編寫(xiě)第1、2、3、4、5、7章，

中心張振洲、曹建斌附錄附錄A、B。

負(fù)責(zé)全文統(tǒng)稿、審核工作，參與編

三峽大學(xué)向玉華寫(xiě)第1、2、3、4、5、7章，附錄

B。

北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評(píng)價(jià)中心李德英、馮英、參與編寫(xiě)第6、7章，附錄B。

有限公司王紅巖

浙江廣川工程咨詢(xún)有限公司張?zhí)焐?、范土貴參與編寫(xiě)第6、7章，附錄B。

長(zhǎng)江委河湖保護(hù)與建設(shè)運(yùn)行參與編寫(xiě)第6、7章，附錄B。

劉海、王雷

安全中心

誠(chéng)合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司王濤參與編寫(xiě)第6、7章，附錄B。

北京中水源禹認(rèn)證有限公司朱松昌、陳宇參與編寫(xiě)第6、7章，附錄B。

寧波子規(guī)安全科技有限公司戴孟烈、周相融參與編寫(xiě)6章。

中國(guó)水利水電第五工程局有參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

曹宗軍、牛賽

限公司

衛(wèi)河干流（淇門(mén)~徐萬(wàn)倉(cāng)）治參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

黃風(fēng)光、于曉青

理工程建設(shè)管理局

中水東北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

張仲、唐振華

責(zé)任公司

寧波擁軍安科技有限公司何寶安、張末參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司姜盛喜、余華參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

無(wú)錫國(guó)富安安全技術(shù)咨詢(xún)服參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

劉權(quán)、陳洋

務(wù)有限公司

北京達(dá)飛安評(píng)管理顧問(wèn)有限參與編寫(xiě)6.2節(jié)，附錄B。

雷濤

公司

表1編制單位人員分工表

二、確定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容依據(jù)

2.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則

2.1.1范圍確定

本文件適用于水利行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)。

2.2規(guī)范性引用文件的確定

本標(biāo)準(zhǔn)必須遵循《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)

和規(guī)章制度。此外，主要內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)

一致。等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。此外，主要內(nèi)容還應(yīng)與現(xiàn)有國(guó)家

法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)一致。本標(biāo)準(zhǔn)參考了部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)。本規(guī)程也參考了大量其他行業(yè)關(guān)于機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)

范，包括但不限于以下規(guī)章、規(guī)范：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

（GB/T33000）、《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T

13861）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T

29639）、《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398）、

《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721）、《水利安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化通用規(guī)范》（SL/T789）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》

（AQ/T9007）、《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》（AQ

9010）。

其他未在標(biāo)準(zhǔn)中提及的，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施具有指導(dǎo)、借鑒

和輔助的相關(guān)文件規(guī)定，我們作為參考文獻(xiàn)。主要有：《中華人民共

和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工

作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管

理辦法》、GB/T22117-2018信用基本術(shù)語(yǔ)、AQ9010-2019安全生

產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范、GB/T23794-2015企業(yè)信用評(píng)

價(jià)指標(biāo)、GB/T33860-2017人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力指數(shù)、AQ/T

8006-2018安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求、DB32/T

3608-2019安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范、《水利建設(shè)市場(chǎng)

主體（咨詢(xún)單位）信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（水建設(shè)〔2019〕307號(hào)）、《水

利建設(shè)