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文檔簡(jiǎn)介

[福州某企業(yè)]職工安全培訓(xùn)計(jì)劃第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件,提高[員工]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事故損失對(duì)[員工]生命安全、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序及企業(yè)穩(wěn)定的影響,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本培訓(xùn)計(jì)劃。

第二條本計(jì)劃的核心目的在于通過(guò)系統(tǒng)性培訓(xùn),強(qiáng)化[員工]安全意識(shí),提升應(yīng)急處置技能,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、科學(xué)地開(kāi)展自救互救和先期處置,有效控制事態(tài)發(fā)展,保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

第三條本計(jì)劃的核心目標(biāo)包括:

(一)提升[員工]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力;

(二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,形成快速響應(yīng)機(jī)制;

(三)減少突發(fā)事件造成的的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低事故影響。

第四條本計(jì)劃的保障對(duì)象為:

(一)保障[員工]的生命安全;

(二)保障企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全;

(三)維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;

(四)維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第五條本計(jì)劃的制定依據(jù)包括:

(一)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;

(二)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

(三)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》;

(四)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》;

(五)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;

(六)地方安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。本企業(yè)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮企業(yè)安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。建立健全應(yīng)急信息報(bào)送、指令下達(dá)、資源調(diào)配、情況通報(bào)等制度,確保信息傳遞暢通、決策科學(xué)迅速。形成“接報(bào)研判決策處置反饋”的快速反應(yīng)鏈條,實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)和有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,明確各級(jí)組織、各部門及崗位的應(yīng)急職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)地部門或區(qū)域首先啟動(dòng)先期處置,同時(shí)逐級(jí)上報(bào),確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控預(yù)警。加強(qiáng)事前研判,提高對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度減少事故損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,明確各部門在應(yīng)急處置中的職責(zé)分工與協(xié)作流程。整合企業(yè)內(nèi)外部應(yīng)急資源,形成信息共享、指揮協(xié)同、力量互補(bǔ)的應(yīng)急合力。加強(qiáng)全員安全意識(shí)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),發(fā)動(dòng)全體[員工]參與應(yīng)急處置,形成“專群結(jié)合、群防群控”的應(yīng)急工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及本培訓(xùn)計(jì)劃要求開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在處置過(guò)程中,要科學(xué)分析事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì),采取與之相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。始終堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保護(hù)[員工]的生命安全和合法權(quán)益,做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、信息公開(kāi)透明,確保應(yīng)急處置工作依法、有序、高效進(jìn)行。

第三條適用范圍

本計(jì)劃適用于[企業(yè)內(nèi)]各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)工作。本計(jì)劃所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、建筑物倒塌等重大安全生產(chǎn)事故,以及企業(yè)周邊發(fā)生的可能嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品衛(wèi)生安全事件等。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨、雷擊、冰雹等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、癱瘓,重要數(shù)據(jù)泄露、被竊取或篡改,利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本項(xiàng)適用于部分特定行業(yè)的企業(yè),如涉及職業(yè)資格培訓(xùn)或認(rèn)證的企業(yè),若不適用可刪除)在組織的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)考核、資格認(rèn)證等考試中,出現(xiàn)的試題泄露、考試作弊、考場(chǎng)騷亂等事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:影響企業(yè)安全穩(wěn)定的重要輿情事件、群體性糾紛、民族宗教問(wèn)題引發(fā)的沖突事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

本企業(yè)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,分別負(fù)責(zé)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng):企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng):企業(yè)分管安全工作的負(fù)責(zé)人、企業(yè)分管生產(chǎn)/運(yùn)營(yíng)工作的負(fù)責(zé)人

成員:企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)/設(shè)備部、后勤保障部門、各主要生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)工會(huì)代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(一)統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作,制定重大應(yīng)急決策;

(二)審議批準(zhǔn)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源;

(三)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);

(四)向政府相關(guān)部門報(bào)告重大突發(fā)事件情況,并接受指導(dǎo);

(五)組織開(kāi)展突發(fā)事件善后處理工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室],作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和應(yīng)急指揮的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);

(二)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,制定具體的應(yīng)急處置措施,并協(xié)調(diào)各部門執(zhí)行;

(三)組織開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置的協(xié)調(diào)工作,保障信息暢通;

(四)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資料的整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)工作;

(五)組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,評(píng)估應(yīng)急處置效果;

(六)督導(dǎo)、檢查各部門突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[人力資源部/綜合治理]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[人力資源部/綜合治理]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[人力資源部/法律事務(wù)部]、[安全生產(chǎn)管理部門]、后勤保障部門、涉及事件部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[人力資源部/綜合治理]部門

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)涉及[員工]的群體性事件、勞資糾紛等的先期處置和調(diào)查;

(二)協(xié)調(diào)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)人員安全;

(三)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策;

(四)配合政府相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查和處理工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[保衛(wèi)部門]、[安全生產(chǎn)管理部門]、技術(shù)/設(shè)備部門、涉及事件部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[保衛(wèi)部門/安全生產(chǎn)管理部門]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、暴力事件等的先期處置和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù);

(二)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集和嫌疑人抓捕工作;

(三)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部安全防范措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管[安全生產(chǎn)管理部門]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[安全生產(chǎn)管理部門]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[安全生產(chǎn)管理部門]、技術(shù)/設(shè)備部門、后勤保障部門、財(cái)務(wù)部、涉及事件部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[安全生產(chǎn)管理部門]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等事故的先期處置和搶險(xiǎn)救援;

(二)組織開(kāi)展事故調(diào)查,分析事故原因,提出防范措施;

(三)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配和后勤保障工作;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[人力資源部/后勤保障]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[人力資源部/后勤保障]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[醫(yī)務(wù)室/健康管理部門]、[食品安全管理部門]、后勤保障部門、涉及事件部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[醫(yī)務(wù)室/健康管理部門/后勤保障]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品安全事件等的先期處置和人員救治;

(二)配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和消毒隔離工作;

(三)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部公共衛(wèi)生措施的落實(shí)和監(jiān)督檢查;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[后勤保障部門/綜合治理]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[后勤保障部門/綜合治理]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[安全生產(chǎn)管理部門]、[后勤保障部門]、技術(shù)/設(shè)備部門、涉及區(qū)域部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[后勤保障部門/綜合治理]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的先期處置和人員疏散;

(二)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備;

(三)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配和后勤保障工作;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[技術(shù)/設(shè)備部/信息中心]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[技術(shù)/設(shè)備部/信息中心]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[技術(shù)/設(shè)備部/信息中心]、[網(wǎng)絡(luò)安全部門]、涉及信息系統(tǒng)部門及相關(guān)技術(shù)人員組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[技術(shù)/設(shè)備部/信息中心]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全防護(hù)和應(yīng)急處置;

(二)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警和事件處置工作,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和數(shù)據(jù)泄露;

(三)負(fù)責(zé)恢復(fù)受損信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,保障企業(yè)信息安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(本項(xiàng)適用于涉及職業(yè)資格培訓(xùn)或認(rèn)證的企業(yè),若不適用可刪除)

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[培訓(xùn)部門/人力資源部]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[培訓(xùn)部門/人力資源部]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[培訓(xùn)部門/人力資源部]、[教務(wù)部門/考務(wù)部門]、[安全保衛(wèi)部門]、涉及考試人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[培訓(xùn)部門/人力資源部/教務(wù)部門]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)企業(yè)組織的相關(guān)考試中出現(xiàn)的試題泄露、作弊、考場(chǎng)騷亂等事件的先期處置;

(二)維護(hù)考場(chǎng)秩序,保障考試順利進(jìn)行;

(三)調(diào)查事件原因,提出處理意見(jiàn),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息工作組

組長(zhǎng):由企業(yè)分管[辦公室/綜合管理]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長(zhǎng):由[辦公室/綜合管理]部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位:由企業(yè)辦公室、[人力資源部]、[安全生產(chǎn)管理部門]、[技術(shù)/設(shè)備部]、[后勤保障部門]、[宣傳部門]、涉及事件部門及相關(guān)[員工]代表組成

辦公室地點(diǎn):設(shè)在[辦公室/綜合管理]

核心職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析企業(yè)發(fā)生的其他影響安全穩(wěn)定的公共事件信息;

(二)監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握事件進(jìn)展和[員工]情緒;

(三)協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展事件處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;

(四)根據(jù)事件情況,提出處置建議,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制突發(fā)事件,及時(shí)掌握相關(guān)信息,規(guī)范信息報(bào)送工作,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(一)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。

(二)首報(bào)意識(shí):任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況,均應(yīng)第一時(shí)間向企業(yè)指定部門報(bào)告。

(三)真實(shí)性:報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(四)完整性:報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、準(zhǔn)確。

(五)續(xù)報(bào)要求:事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展。

2.信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下:

(一)[企業(yè)內(nèi)]事件發(fā)現(xiàn)或報(bào)告部門第一時(shí)間向企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]報(bào)告簡(jiǎn)要信息。

(二)企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]接到報(bào)告后,進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總,立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)報(bào)告。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別,決定信息報(bào)送范圍和層級(jí),并組織相關(guān)部門開(kāi)展先期處置。

(四)企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,將事件信息逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門,并視情向社會(huì)發(fā)布。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時(shí),應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書(shū)面信息報(bào)送:

(一)事件發(fā)現(xiàn)或報(bào)告部門立即以電話形式向企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]報(bào)告事件基本情況。

(二)企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]在接到電話報(bào)告后,立即核實(shí)信息并啟動(dòng)緊急報(bào)送程序。

(三)企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi),以加急文件形式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送《突發(fā)事件緊急報(bào)告》,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室]在事發(fā)后40分鐘內(nèi),以電話形式向省委辦公廳口頭報(bào)告事件基本信息,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件書(shū)面報(bào)告》。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(一)時(shí)間:事件發(fā)生的具體時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(二)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(詳細(xì)地址)。

(三)規(guī)模:事件影響范圍和涉及人數(shù)。

(四)傷亡:事件造成的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析和猜測(cè)。

(六)評(píng)估:對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全、公共安全等方面影響的初步評(píng)估。

(七)措施:已采取的先期處置措施和擬采取的后續(xù)措施。

(八)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計(jì)劃。

(九)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.需緊急向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件書(shū)面報(bào)告》:

(一)重大自然災(zāi)害:如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雪等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

(二)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、重大安全生產(chǎn)事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品安全事件等造成或可能造成嚴(yán)重危害公眾健康的事件。

(四)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、重要涉外事務(wù)等緊急情況。

(五)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息或動(dòng)向。

(六)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況:如重大群體性事件、嚴(yán)重暴力事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),完善日常管理制度,明確責(zé)任分工,確保應(yīng)急工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)定期檢查應(yīng)急管理制度落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問(wèn)題,確保應(yīng)急準(zhǔn)備充分有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門,根據(jù)法律法規(guī)變化、企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整、應(yīng)急演練評(píng)估結(jié)果等,定期修訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(二)確保應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求,優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),明確隊(duì)伍規(guī)模和人員構(gòu)成。

(二)定期開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),提升隊(duì)員的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,組織全體[員工]參加應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。

(二)定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同形式的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同[后勤保障部門/安全生產(chǎn)管理部門],根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需要,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確物資種類、數(shù)量和儲(chǔ)存地點(diǎn)。

(二)建立應(yīng)急物資管理制度,定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資,確保物資的質(zhì)量和有效性。

(三)確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,能夠滿足突發(fā)事件應(yīng)急處置的需求,并保障物資在需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響及對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的破壞程度,將突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或造成重大社會(huì)影響,需要企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)總預(yù)案,由[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮的事件。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬(wàn)元、1億元以下,或造成較大社會(huì)影響,需要[企業(yè)]分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,并報(bào)[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的事件。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置千人以上、1萬(wàn)人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元、數(shù)千萬(wàn)元以下,或造成一定社會(huì)影響,需要[企業(yè)]分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,并報(bào)[企業(yè)]主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的事件。

(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置千人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元以下,或造成局部社會(huì)影響,需要[企業(yè)]相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,并報(bào)[企業(yè)][安全生產(chǎn)管理部門]批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(一)I級(jí)事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地部門在接到事件報(bào)告后的20分鐘內(nèi),將簡(jiǎn)要情況報(bào)告企業(yè)[安全生產(chǎn)管理部門/綜合辦公室](以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),辦公室在接到報(bào)告后的20分鐘內(nèi),向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)報(bào)告,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,立即啟動(dòng)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)總預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,并立即向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。企業(yè)[員工]根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室,辦公室在接到報(bào)告后,立即組織開(kāi)展先期處置工作,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1小時(shí)內(nèi),辦公室將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至企業(yè)上級(jí)主管部門。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作。

(1)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。

(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。根據(jù)事件類型和性質(zhì),迅速開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息核實(shí)等工作,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(3)信息報(bào)告。辦公室作為信息報(bào)告主要渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(二)II級(jí)事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地部門在接到事件報(bào)告后的20分鐘內(nèi),將簡(jiǎn)要情況報(bào)告辦公室。辦公室在接到報(bào)告后的20分鐘內(nèi),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,立即啟動(dòng)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由企業(yè)分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,并立即向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。企業(yè)[員工]根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室,辦公室在接到報(bào)告后,立即組織開(kāi)展先期處置工作,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1小時(shí)內(nèi),辦公室將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至企業(yè)上級(jí)主管部門。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作。

(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。根據(jù)事件類型和性質(zhì),迅速開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息核實(shí)等工作,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(三)信息報(bào)告。辦公室作為信息報(bào)告主要渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(三)III級(jí)事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地部門在接到事件報(bào)告后的20分鐘內(nèi),將簡(jiǎn)要情況報(bào)告辦公室。辦公室在接到報(bào)告后的20分鐘內(nèi),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,立即啟動(dòng)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由企業(yè)分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,并立即向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。企業(yè)[員工]根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室,辦公室在接到報(bào)告后,立即組織開(kāi)展先期處置工作,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1小時(shí)內(nèi),辦公室將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至企業(yè)上級(jí)主管部門。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作。

(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由企業(yè)分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。根據(jù)事件類型和性質(zhì),迅速開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息核實(shí)等工作,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(三)信息報(bào)告。辦公室作為信息報(bào)告主要渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(四)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)程序

1.信息報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地部門在接到事件報(bào)告后的20分鐘內(nèi),將簡(jiǎn)要情況報(bào)告辦公室。辦公室在接到報(bào)告后的20分鐘內(nèi),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,立即啟動(dòng)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由[企業(yè)]分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,并立即向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況并請(qǐng)求指示。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。企業(yè)[員工]根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組指令,在20分鐘內(nèi)報(bào)告辦公室,辦公室在接到報(bào)告后,立即組織開(kāi)展先期處置工作,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1小時(shí)內(nèi),辦公室將事件詳細(xì)情況及先期處置措施報(bào)告至企業(yè)上級(jí)主管部門。

3.核心響應(yīng)動(dòng)作。

(一)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由[企業(yè)]分管[安全生產(chǎn)管理部門]負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。

(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。根據(jù)事件類型和性質(zhì),迅速開(kāi)展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息核實(shí)等工作,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(三)信息報(bào)告。辦公室作為信息報(bào)告主要渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展、處置措施和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

(一)控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施,控制突發(fā)事件的影響范圍,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障人員安全。

(二)掌握事件進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

(三)及時(shí)信息報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況,包括事件性質(zhì)、影響范圍、處置進(jìn)展、資源需求等,確保信息暢通,為上級(jí)決策提供支持。

(四)適時(shí)發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,澄清事實(shí),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全并落實(shí)[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息收集、監(jiān)測(cè)、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、暢通。制定并落實(shí)信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)送的流程、

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