研究報告-1-2025年莆田市林業(yè)局十五五發(fā)展規(guī)劃一、總體戰(zhàn)略目標1.發(fā)展愿景(1)莆田市林業(yè)局在“十五五”期間的發(fā)展愿景是，將莆田市建設成為我國東南沿海地區(qū)具有重要影響力的生態(tài)文明建設示范區(qū)。通過全面深化林業(yè)改革，優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，提升森林資源質量和生態(tài)服務功能，努力實現(xiàn)人與自然和諧共生，為人民群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產品。(2)我們致力于打造森林覆蓋率高、生物多樣性豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)屏障，讓莆田市成為國內外游客向往的生態(tài)旅游目的地。同時，通過發(fā)展林業(yè)產業(yè)，提高林農收入，助力鄉(xiāng)村振興，為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標貢獻力量。(3)在此愿景指導下，我們將緊緊圍繞國家生態(tài)文明建設和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展為主線，深化林業(yè)供給側結構性改革，推動林業(yè)高質量發(fā)展，努力實現(xiàn)林業(yè)資源保護、生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善的有機統(tǒng)一，為建設美麗莆田、幸福莆田作出新的更大貢獻。2.發(fā)展目標(1)到2025年，莆田市森林覆蓋率力爭達到65%，比2020年提高5個百分點，森林蓄積量達到1000萬立方米，實現(xiàn)森林資源總量持續(xù)增長。同時，加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)保護地的建設，確保生物多樣性得到有效保護。(2)通過推進林業(yè)產業(yè)結構調整，培育壯大林業(yè)特色產業(yè)集群，實現(xiàn)林業(yè)總產值達到100億元，比2020年增長20%。加強林業(yè)科技創(chuàng)新，推動林業(yè)科技成果轉化，提高林業(yè)生產效率和產品質量，打造一批具有競爭力的林業(yè)品牌。(3)深化林業(yè)改革，完善林業(yè)產權制度，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，維護林業(yè)生態(tài)安全。同時，加大生態(tài)補償力度，提高林農參與生態(tài)建設的積極性，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.發(fā)展原則(1)堅持綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設貫穿于林業(yè)發(fā)展全過程，推動林業(yè)與生態(tài)、文化、旅游、教育等產業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。(2)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大林業(yè)科技創(chuàng)新力度，推動林業(yè)科技成果轉化，提高林業(yè)資源利用效率和生產水平，培育新的林業(yè)經濟增長點。(3)堅持依法治林原則，完善林業(yè)法律法規(guī)體系，加強林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為，維護林業(yè)生態(tài)安全，保障林業(yè)合法權益。同時，強化林業(yè)法治宣傳教育，提高全民生態(tài)文明意識。二、生態(tài)保護與修復1.森林資源保護(1)嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，合理調控森林資源采伐量，確保森林資源可持續(xù)發(fā)展。加強對重點生態(tài)功能區(qū)的保護，嚴格控制采伐強度，提高森林蓄積量和林分質量。(2)深入推進天然林保護工程，加大對天然林資源的保護力度，嚴禁亂砍濫伐、盜伐等違法行為。加強森林防火工作，建立健全森林火災預警和應急響應機制，確保森林資源安全。(3)推進森林資源監(jiān)測體系建設，利用現(xiàn)代信息技術手段，對森林資源進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞森林資源的違法行為。加強森林資源管理隊伍建設，提高林業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。2.生物多樣性保護(1)優(yōu)先保護莆田市特有的生物物種和生態(tài)系統(tǒng)，加強自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)保護地的建設，確保生物多樣性得到有效保護。通過設立生物多樣性保護紅線，限制人類活動對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾。(2)推動生態(tài)修復工程，恢復退化生態(tài)系統(tǒng)，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能。開展生物多樣性監(jiān)測與評估，及時掌握生物物種變化趨勢，為生物多樣性保護提供科學依據。(3)加強與國際組織的合作，引進先進技術和經驗，開展生物多樣性保護的國際交流與合作。同時，加大公眾宣傳教育力度，提高全民生物多樣性保護意識，營造全社會共同參與生物多樣性保護的良好氛圍。3.生態(tài)修復工程(1)重點實施退化森林、礦山廢棄地、沙化土地等生態(tài)修復工程，通過植被恢復、土壤改良等措施，恢復受損生態(tài)系統(tǒng)功能。針對不同類型生態(tài)問題，制定差異化的修復方案，確保修復效果。(2)推進濕地保護與恢復工程，加強對濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護，恢復濕地面積，提高濕地生態(tài)服務功能。在恢復工程中，注重生物多樣性保護，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性。(3)加強生態(tài)修復技術創(chuàng)新，推廣應用先進適用的生態(tài)修復技術，提高生態(tài)修復工程成效。同時，加強生態(tài)修復工程的管理和監(jiān)督，確保工程質量和進度，為構建美麗莆田、幸福莆田奠定堅實的生態(tài)基礎。三、林業(yè)產業(yè)發(fā)展1.林業(yè)產業(yè)結構調整(1)優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展木本油料、林下經濟、花卉苗木等特色林業(yè)產業(yè)，提高林業(yè)綜合效益。鼓勵林農參與林業(yè)產業(yè)結構調整，通過政策扶持和培訓，提升林農經營能力和市場競爭力。(2)推動林業(yè)與旅游、文化、教育等產業(yè)的融合發(fā)展，打造生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林教育等新型林業(yè)產業(yè)，拓展林業(yè)發(fā)展空間。加強林業(yè)品牌建設，提升莆田市林業(yè)產品的知名度和市場占有率。(3)加強林業(yè)科技創(chuàng)新，推動林業(yè)產業(yè)結構向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展。支持林業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批具有自主知識產權的林業(yè)新產品、新技術，提高林業(yè)產業(yè)整體競爭力。同時，加強林業(yè)產業(yè)人才培養(yǎng)，為林業(yè)產業(yè)結構調整提供人才支撐。2.林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新(1)加大林業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新投入，設立林業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持林業(yè)科研機構和企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)。重點突破林業(yè)遺傳育種、生物技術、森林資源監(jiān)測與保護等領域的技術難題。(2)建立健全林業(yè)技術創(chuàng)新體系，鼓勵產學研結合，促進科技成果轉化。搭建林業(yè)技術創(chuàng)新平臺，為企業(yè)和科研機構提供技術交流、合作研發(fā)的場所。(3)加強林業(yè)人才隊伍建設，培養(yǎng)一批高水平的林業(yè)科技人才，引進國內外優(yōu)秀林業(yè)科技人才。通過舉辦培訓班、研討會等形式，提升林業(yè)從業(yè)人員的科技創(chuàng)新意識和能力。同時，鼓勵林業(yè)企業(yè)參與國際技術交流與合作，學習借鑒國際先進技術。3.林業(yè)產業(yè)品牌建設(1)制定林業(yè)產業(yè)品牌建設規(guī)劃，明確品牌定位和發(fā)展目標，打造具有莆田特色的林業(yè)品牌體系。通過舉辦林業(yè)產品展覽、推介會等活動，提升莆田林業(yè)品牌的知名度和美譽度。(2)加強林業(yè)產品標準化建設，制定和完善林業(yè)產品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的標準，確保林業(yè)產品質量安全。支持企業(yè)申請地理標志產品保護，提升產品附加值和市場競爭力。(3)鼓勵林業(yè)企業(yè)加大品牌營銷力度，運用現(xiàn)代營銷手段，拓展線上線下銷售渠道。同時，加強品牌宣傳推廣，利用媒體、網絡等平臺，講好莆田林業(yè)故事，樹立良好的品牌形象。通過品牌建設，推動林業(yè)產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四、林業(yè)資源管理1.森林資源調查與監(jiān)測(1)持續(xù)開展森林資源調查，定期更新森林資源數據，全面掌握森林資源的數量、結構和分布情況。運用遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）等現(xiàn)代技術手段，提高調查監(jiān)測的準確性和時效性。(2)建立森林資源監(jiān)測預警體系，對森林資源動態(tài)變化進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告森林資源異常情況。加強對森林火災、病蟲害等森林災害的監(jiān)測，提高災害防控能力。(3)加強森林資源管理信息化建設，推動森林資源調查與監(jiān)測數據的整合和共享，為林業(yè)決策提供科學依據。同時，提高公眾對森林資源調查與監(jiān)測工作的認知，鼓勵社會各界參與森林資源保護。2.林業(yè)資源信息化管理(1)推進林業(yè)資源信息化管理平臺建設，整合森林資源調查、監(jiān)測、保護、利用等數據資源，實現(xiàn)林業(yè)資源管理的數字化、網絡化。通過建立統(tǒng)一的數據標準，確保數據的一致性和可共享性。(2)開發(fā)和應用林業(yè)資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)林業(yè)資源規(guī)劃、審批、監(jiān)測、評估等業(yè)務流程的自動化和智能化。利用大數據、云計算等技術，提高林業(yè)資源管理的效率和決策的科學性。(3)加強林業(yè)信息化人才隊伍建設，培養(yǎng)既懂林業(yè)專業(yè)知識又熟悉信息技術的復合型人才。通過培訓和技術交流，提升林業(yè)管理人員的信息化素養(yǎng)，推動林業(yè)資源信息化管理的普及和應用。同時，加強信息安全保障，確保林業(yè)數據的安全和保密。3.林業(yè)資源法律法規(guī)建設(1)完善林業(yè)資源法律法規(guī)體系，修訂和制定相關法律法規(guī)，確保林業(yè)資源保護、利用和管理的法律依據。加強對林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和普及，提高公眾的法律意識，營造良好的法治環(huán)境。(2)強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，建立健全林業(yè)執(zhí)法體系，明確執(zhí)法責任，加大執(zhí)法力度。對違反林業(yè)法律法規(guī)的行為，依法予以嚴厲打擊，維護林業(yè)資源安全和合法權益。(3)加強林業(yè)法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，確保林業(yè)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。建立健全林業(yè)法律法規(guī)實施評價機制，定期對林業(yè)法律法規(guī)實施情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，不斷提高林業(yè)資源管理法治化水平。五、生態(tài)旅游與康養(yǎng)1.生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(1)制定生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃，明確生態(tài)旅游發(fā)展的總體目標、重點區(qū)域和主要任務。規(guī)劃中應充分考慮生態(tài)環(huán)境保護與旅游發(fā)展的協(xié)調，確保生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。(2)依托莆田市豐富的自然資源和文化遺產，打造一批具有特色的生態(tài)旅游線路和產品。包括森林探險、生態(tài)觀光、民俗體驗、科普教育等多種形式的生態(tài)旅游活動，滿足不同游客的需求。(3)加強生態(tài)旅游基礎設施建設，提升旅游服務質量和水平。包括完善旅游交通、住宿、餐飲、購物等配套設施，同時加強旅游安全管理，確保游客人身財產安全。通過生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃的實施，將莆田市建設成為國內外知名的生態(tài)旅游目的地。2.生態(tài)旅游基礎設施建設(1)加快生態(tài)旅游交通基礎設施建設，提升旅游景點的可達性。包括改善旅游道路條件，建設生態(tài)停車場，優(yōu)化公共交通線路，為游客提供便捷的交通服務。(2)加強旅游住宿設施建設，結合生態(tài)旅游特色，發(fā)展特色民宿、生態(tài)酒店等，滿足不同游客的住宿需求。同時，注重住宿設施與自然環(huán)境的和諧共生，推廣綠色建筑和節(jié)能環(huán)保技術。(3)完善旅游服務配套設施，包括餐飲、購物、娛樂等設施，提升游客的旅游體驗。在旅游景點周邊建設生態(tài)廁所、觀景臺、休息區(qū)等，提供舒適便捷的旅游環(huán)境。此外，加強旅游信息咨詢服務，提高旅游服務的智能化水平。通過這些基礎設施的建設，為生態(tài)旅游的發(fā)展奠定堅實基礎。3.生態(tài)旅游產品開發(fā)(1)開發(fā)多樣化的生態(tài)旅游產品，包括森林徒步、觀鳥、科普教育、生態(tài)農業(yè)體驗等，滿足游客對自然和文化體驗的需求。結合地方特色，推出具有莆田特色的生態(tài)旅游線路，如歷史文化游、紅色教育基地游等。(2)強化生態(tài)旅游與文化、教育、體育等產業(yè)的融合發(fā)展，開發(fā)具有教育意義和體驗價值的生態(tài)旅游產品。例如，建設生態(tài)博物館、自然教育基地，舉辦生態(tài)旅游節(jié)慶活動，提升游客的參與度和滿意度。(3)推動生態(tài)旅游產品創(chuàng)新，開發(fā)綠色、低碳、可持續(xù)的旅游產品，如生態(tài)旅游紀念品、有機農產品等。同時，加強生態(tài)旅游產品品牌建設，打造具有市場競爭力的生態(tài)旅游品牌，提升莆田市生態(tài)旅游的知名度和美譽度。通過這些產品開發(fā)，推動生態(tài)旅游產業(yè)的高質量發(fā)展。六、科技創(chuàng)新與人才隊伍建設1.科技創(chuàng)新體系建設(1)建立健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系，整合科研院所、高校和企業(yè)等創(chuàng)新資源，形成產學研一體化的發(fā)展格局。通過設立林業(yè)科技創(chuàng)新平臺，促進科技成果的轉化和應用。(2)加強林業(yè)基礎研究和應用基礎研究，攻克林業(yè)發(fā)展中的關鍵技術難題。鼓勵科研人員開展跨學科、跨領域的合作研究，提高科技創(chuàng)新的實效性和前瞻性。(3)完善科技創(chuàng)新激勵機制，設立科技創(chuàng)新基金，對在林業(yè)科技創(chuàng)新中取得顯著成果的單位和個人給予獎勵。同時，加強國際科技交流與合作，引進國外先進技術和管理經驗，提升我國林業(yè)科技創(chuàng)新能力。通過科技創(chuàng)新體系建設，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。2.科技人才培養(yǎng)與引進(1)制定科技人才培養(yǎng)規(guī)劃，通過高校教育、職業(yè)培訓等多種途徑，培養(yǎng)一批具有較高科學素養(yǎng)和實際操作能力的林業(yè)科技人才。加強與高校和科研院所的合作，設立林業(yè)科技人才培養(yǎng)基地，提高人才培養(yǎng)的針對性和質量。(2)實施人才引進政策，吸引國內外優(yōu)秀的林業(yè)科技人才來莆田市工作。提供有競爭力的薪酬待遇、良好的工作和生活環(huán)境，以及職業(yè)發(fā)展平臺，吸引人才為當地林業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展貢獻力量。(3)建立科技人才激勵機制，對在林業(yè)科技創(chuàng)新中表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。同時，加強科技人才的國際交流與合作，提升人才的國際視野和競爭力，為莆田市林業(yè)科技事業(yè)的長遠發(fā)展奠定人才基礎。3.科技平臺建設(1)加快建設林業(yè)科技平臺，包括重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等，為林業(yè)科技創(chuàng)新提供強有力的支撐。這些平臺將集中優(yōu)勢資源，開展關鍵技術研發(fā)和成果轉化。(2)推動科技平臺與企業(yè)、高校、科研院所的合作，形成產學研緊密結合的創(chuàng)新體系。通過共建共享，提高科技平臺的利用率，加速科技成果的產業(yè)化和市場化。(3)加強科技平臺的基礎設施建設，提升平臺的科研能力和服務水平。包括完善實驗設備、信息網絡、數據共享等基礎設施，為科技人員提供良好的工作環(huán)境。同時，鼓勵科技平臺開展國際科技合作，引進國外先進技術和理念，提升我國林業(yè)科技平臺的國際影響力。通過科技平臺的建設，為莆田市林業(yè)科技創(chuàng)新提供有力保障。七、生態(tài)文化建設1.生態(tài)文明宣傳教育(1)開展形式多樣的生態(tài)文明宣傳教育活動，通過舉辦生態(tài)文明講座、展覽、論壇等，普及生態(tài)文明知識，提高公眾對生態(tài)文明重要性的認識。利用新聞媒體、網絡平臺等渠道，加大生態(tài)文明宣傳力度，營造全社會共同參與生態(tài)文明建設的良好氛圍。(2)將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，從小培養(yǎng)學生生態(tài)文明意識。通過學校教育、社會實踐活動等方式，引導青少年樹立尊重自然、保護生態(tài)的觀念，培養(yǎng)他們成為生態(tài)文明的傳承者和實踐者。(3)鼓勵社會各界參與生態(tài)文明宣傳教育，發(fā)揮企業(yè)、社會組織、志愿者等的作用。通過開展生態(tài)文明志愿服務活動，提高公眾參與生態(tài)文明建設的積極性，形成全民共治、共建、共享的生態(tài)文明治理格局。通過這些宣傳教育措施，不斷提升公眾的生態(tài)文明素養(yǎng)，為建設美麗莆田奠定堅實的群眾基礎。2.生態(tài)文化產品開發(fā)(1)開發(fā)具有莆田特色的生態(tài)文化產品，如生態(tài)旅游紀念品、特色農產品、手工藝品等，將這些產品與生態(tài)旅游、民俗文化相結合，打造具有地方特色的生態(tài)文化品牌。(2)推動生態(tài)文化產品設計與創(chuàng)新，結合現(xiàn)代設計理念，提升產品的藝術性和實用性。通過舉辦生態(tài)文化產品設計大賽、展覽等活動，激發(fā)設計師的創(chuàng)意，促進生態(tài)文化產品的市場推廣。(3)加強生態(tài)文化產品的市場推廣和銷售渠道建設，利用電商平臺、旅游市場等渠道，拓寬生態(tài)文化產品的銷售網絡。同時，開展生態(tài)文化產品宣傳推廣活動，提升產品的知名度和市場競爭力。通過生態(tài)文化產品的開發(fā)，不僅能夠豐富旅游市場，還能促進當地經濟發(fā)展，增強文化自信。3.生態(tài)文化品牌建設(1)制定生態(tài)文化品牌建設戰(zhàn)略，明確品牌定位和發(fā)展目標，打造具有莆田特色的生態(tài)文化品牌體系。通過深入挖掘地方文化內涵，提煉具有代表性的生態(tài)文化符號，形成獨特的品牌形象。(2)加強生態(tài)文化品牌宣傳推廣，利用各類媒體平臺，開展生態(tài)文化品牌宣傳活動，提高品牌的知名度和美譽度。同時，舉辦生態(tài)文化主題活動，如生態(tài)文化節(jié)、論壇等，擴大品牌影響力。(3)推動生態(tài)文化品牌與旅游、農業(yè)、制造業(yè)等產業(yè)的融合發(fā)展，將生態(tài)文化品牌融入產業(yè)鏈條，提升相關產業(yè)的附加值。通過品牌授權、合作開發(fā)等方式，實現(xiàn)生態(tài)文化品牌的多元化經營，增強品牌的綜合競爭力。通過生態(tài)文化品牌的建設，推動莆田市生態(tài)文化產業(yè)的繁榮發(fā)展，為當地經濟社會發(fā)展注入新的活力。八、國際合作與交流1.國際林業(yè)合作項目(1)積極參與國際林業(yè)合作項目，加強與聯(lián)合國糧農組織（FAO）、世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）等國際組織的交流與合作。通過參與國際項目，引進先進的管理經驗和技術，提升莆田市林業(yè)管理水平。(2)推動與周邊國家和地區(qū)在森林資源保護、生態(tài)修復、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等方面的合作，共同開展跨境生態(tài)保護項目。通過國際合作，促進區(qū)域內的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。(3)設立國際林業(yè)合作基金，為參與國際林業(yè)合作項目提供資金支持。鼓勵企業(yè)和科研機構參與國際項目，通過合作研究、技術交流、人員培訓等方式，提升莆田市林業(yè)的國際競爭力。同時，加強國際合作項目的評估和監(jiān)督，確保項目實施的有效性和可持續(xù)性。2.國際林業(yè)技術交流(1)建立國際林業(yè)技術交流平臺，定期舉辦國際林業(yè)技術研討會、培訓班等活動，邀請國內外林業(yè)專家、學者和企業(yè)代表參與。通過交流，引進先進的林業(yè)技術和管理經驗，促進莆田市林業(yè)技術的更新?lián)Q代。(2)鼓勵莆田市林業(yè)企業(yè)和科研機構與國外同行建立合作關系，開展聯(lián)合研究、技術攻關和成果共享。通過國際技術交流，提升莆田市林業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和市場競爭力。(3)支持林業(yè)技術人員參加國際學術會議和培訓，拓寬國際視野，提升專業(yè)技能。同時，建立國際林業(yè)技術信息庫，及時收集和傳播國際林業(yè)技術動態(tài)，為莆田市林業(yè)發(fā)展提供信息支持。通過這些國際林業(yè)技術交流措施，促進莆田市林業(yè)技術的國際化發(fā)展，推動林業(yè)產業(yè)的轉型升級。3.國際林業(yè)人才交流(1)實施國際林業(yè)人才交流計劃，選派林業(yè)技術人員赴國外學習、培訓和實習，了解國際先進的林業(yè)管理和技術。同時，邀請國外林業(yè)專家來莆田市進行授課、指導，提升本地林業(yè)人才的國際化水平。(2)建立國際林業(yè)人才引進機制，吸引國外優(yōu)秀林業(yè)人才來莆田市工作，為當地林業(yè)發(fā)展提供智力支持。通過提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機會，吸引國際林業(yè)人才參與莆田市的林業(yè)項目和技術研發(fā)。(3)加強國際林業(yè)人才培訓基地建設，與國外高校、研究機構合作，開展林業(yè)專業(yè)人才的聯(lián)合培養(yǎng)項目。通過國際合作，培養(yǎng)既懂林業(yè)專業(yè)知識又具備國際視野的復合型人才，為莆田市林業(yè)的長期發(fā)展儲備人才力量。通過這些國際林業(yè)人才交流舉措，推動莆田市林業(yè)人才隊伍的國際化，促進林業(yè)產業(yè)的國際化進程。九、保障措施1.組織領導(1)成立莆田市林業(yè)發(fā)展領導小組，由市政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大政策制定和實施工作。領導小組定期召開會