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文檔簡介
[北京某學(xué)校]校園疫情防控指導(dǎo)手冊第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[北京某學(xué)校]內(nèi)新冠肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提升校園疫情防控的應(yīng)急能力,健全疫情防控長效機(jī)制,最大程度地減少疫情對[師生]生命安全和身體健康、財產(chǎn)安全以及正常教學(xué)秩序的損害,維護(hù)[學(xué)校]和社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合[學(xué)校]實際情況,制定本手冊。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為校園疫情防控工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮。建立健壯的疫情監(jiān)測、報告、研判和處置機(jī)制,確保信息暢通、反應(yīng)迅速,做到疫情發(fā)現(xiàn)早、報告快、處置準(zhǔn),實現(xiàn)校園疫情防控的快速響應(yīng)和有效控制。
2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理”原則,在北京市及學(xué)校疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校各二級單位、部門承擔(dān)本單位的疫情防控主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是本單位的疫情防控第一責(zé)任人。明確各級職責(zé),落實責(zé)任到人,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,強化校園環(huán)境的日常消殺和通風(fēng)管理,嚴(yán)格落實師生入校健康監(jiān)測、疫苗接種等工作。加強疫情形勢研判和風(fēng)險評估,建立健全疫情排查、登記、報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療,堅決將疫情控制在萌芽狀態(tài)。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立學(xué)校、屬地衛(wèi)生健康部門、社區(qū)(街道)等多部門聯(lián)動的信息共享和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制,形成上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的疫情防控工作格局。充分發(fā)揮師生員工的主體作用,加強疫情防控知識宣傳教育,提升師生自我防護(hù)意識和能力,構(gòu)建群防群控的校園疫情防控嚴(yán)密防線。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控工作中,要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合疫情防控的實際情況,依法依規(guī)采取防控措施。要注重人文關(guān)懷,充分考慮疫情對師生學(xué)習(xí)、工作、生活的影響,保護(hù)受疫情影響師生的合法權(quán)益,做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)、公開透明,維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、生活秩序和[學(xué)校]的穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本指導(dǎo)手冊適用于[北京某學(xué)校]校園內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本指導(dǎo)手冊所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財產(chǎn)受到損失,[學(xué)校]教學(xué)、工作、生活秩序受到嚴(yán)重影響,聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性活動,[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,實驗室安全事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學(xué)校][師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情(如新冠肺炎)、食品衛(wèi)生安全事件等。包括:在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;校園外發(fā)生的、可能對[學(xué)校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如暴雨、暴雪、高溫、寒潮)、地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外公共網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用校外媒體等發(fā)布的有損[學(xué)校]名譽、影響[學(xué)校]穩(wěn)定的活動;竊取學(xué)?;騕師生]的保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[學(xué)校]組織的各類考試中,在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。
8.影響校園安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[北京某學(xué)校]成立校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為校園疫情防控工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組,分別為社會安全類、重大治安與刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組以及信息工作組。
第五條校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:校長
副組長:分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)、書記
成員:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各教學(xué)單位(系、部、院)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)校園疫情防控工作的統(tǒng)一決策、指揮和部署;研究制定疫情防控政策、措施和應(yīng)急預(yù)案;審批重大疫情應(yīng)急處置方案;協(xié)調(diào)解決疫情防控中的重大問題;下達(dá)應(yīng)急處置指令;督導(dǎo)檢查各單位疫情防控工作落實情況;向上級主管部門報告疫情防控工作進(jìn)展。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,負(fù)責(zé)疫情防控工作的日常管理和協(xié)調(diào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析疫情防控信息,及時掌握疫情動態(tài);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定疫情防控政策、措施和應(yīng)急預(yù)案;組織開展疫情防控知識宣傳教育和培訓(xùn);協(xié)調(diào)各工作組開展工作;督促檢查各單位疫情防控措施落實情況;起草疫情防控相關(guān)文件和報告;總結(jié)疫情防控工作經(jīng)驗;負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)。
第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管學(xué)生工作或保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:學(xué)生工作處或保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、法務(wù)處、各教學(xué)單位
辦公室地點:保衛(wèi)處
核心職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)校園社會秩序穩(wěn)定,預(yù)防和處置因社會矛盾引發(fā)的群體性事件;開展輿情監(jiān)測和引導(dǎo),及時處置不實信息;協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處置涉及校園的社會安全事件;做好師生心理疏導(dǎo)工作,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。
2.重大治安與刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人
副組長:分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處
辦公室地點:保衛(wèi)處
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園治安管理,預(yù)防和處置盜竊、打架斗毆等治安事件;協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)處置校園內(nèi)發(fā)生的刑事案件;組織實施校園封閉式管理;維護(hù)校園安全穩(wěn)定,保障師生人身財產(chǎn)安全。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管后勤或建設(shè)的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:后勤管理處或建設(shè)規(guī)劃處負(fù)責(zé)人
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、實驗中心
辦公室地點:后勤管理處
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園安全事故的預(yù)防和處置,包括實驗室事故、火災(zāi)、建筑物倒塌等;組織開展校園安全隱患排查整治;制定并實施校園應(yīng)急疏散預(yù)案;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展事故救援和善后處理工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組(疫情防控專項工作組)
組長:分管疫情防控工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:校醫(yī)院負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作處負(fù)責(zé)人
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各教學(xué)單位
辦公室地點:校醫(yī)院
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào);制定并實施校園疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案;開展師生健康狀況監(jiān)測和疫情報告;組織開展疫情防控知識宣傳教育和健康促進(jìn)活動;負(fù)責(zé)隔離觀察場所的管理;協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保障疫情防控物資供應(yīng);科學(xué)精準(zhǔn)處置校園內(nèi)發(fā)生的疫情。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:主管學(xué)校行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:分管后勤或建設(shè)的副院長
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、后勤管理處、保衛(wèi)處、建設(shè)規(guī)劃處、各教學(xué)單位
辦公室地點:校辦公室
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括地震、暴雨、暴雪、高溫等;組織開展校園自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治;制定并實施校園自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展自然災(zāi)害救援和災(zāi)后恢復(fù)工作。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管信息化工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:現(xiàn)代教育中心主任
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、信息化建設(shè)與管理處、網(wǎng)絡(luò)安全處、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處
辦公室地點:現(xiàn)代教育中心
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置;預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件;保障校園網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行;開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識。
7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組
組長:分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:教務(wù)處處長
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心
辦公室地點:教務(wù)處
核心職責(zé):負(fù)責(zé)校園考試安全的監(jiān)督和管理,預(yù)防和處置考試違規(guī)、作弊等事件;制定并實施考試安全應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)考試期間校園安全保衛(wèi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理考試突發(fā)事件,確??荚嚬焦?/p>
8.信息工作組
組長:分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)
副組長:校辦公室主任
成員單位:校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、教務(wù)處、學(xué)生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、各教學(xué)單位
辦公室地點:校辦公室
核心職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控信息的收集、整理、分析和報送;建立疫情信息報送機(jī)制,及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告疫情信息;負(fù)責(zé)疫情防控信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo);協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好信息溝通和協(xié)調(diào)工作。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為確保校園疫情防控信息及時、準(zhǔn)確、全面地傳遞,為應(yīng)急處置決策提供有力支撐,特制定本信息管理規(guī)范。
1.信息報送核心原則
(1)及時性。信息報送要做到快速反應(yīng)、迅速傳遞,確保第一時間掌握并上報信息。
(2)首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)異常情況或事件,均應(yīng)第一時間向[學(xué)校]辦公室報告。
(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實,不得夸大、縮小或歪曲事實,嚴(yán)禁提供虛假信息。
(4)完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息全面、準(zhǔn)確反映事件情況。
(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題,應(yīng)及時續(xù)報。
2.[校內(nèi)]信息報送流程
疫情相關(guān)信息首先由發(fā)現(xiàn)部門或個人向[學(xué)校]辦公室報告,辦公室接到報告后進(jìn)行核實、分析,并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。信息報送流程為:發(fā)現(xiàn)部門/個人>[學(xué)校]辦公室>校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組>上級主管部門。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大或特別重大疫情相關(guān)事件,[學(xué)校]辦公室應(yīng)在接到報告后立即以書面形式向上級主管部門報告。緊急書面報告應(yīng)遵循以下流程:
(1)[學(xué)校]辦公室接到報告后,立即整理成文,并按上級主管部門要求的格式和程序報送。
(2)書面報告應(yīng)加蓋[學(xué)校]公章,并由辦公室主任或其授權(quán)人員簽發(fā)。
(3)根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求,通過機(jī)要、加密郵件或?qū)H诉f送等方式報送。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送疫情相關(guān)信息應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。
(2)地點:事件發(fā)生的具體位置。
(3)規(guī)模:受影響的人數(shù)、范圍等。
(4)傷亡:已出現(xiàn)的人員感染、疑似感染、治愈、隔離、轉(zhuǎn)診等情況。
(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(6)評估:對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、影響范圍等的初步評估。
(7)措施:已采取的防控措施和下一步計劃。
(8)進(jìn)展:事件處置的最新進(jìn)展情況。
(9)其他:需要說明的補充信息。
5.重大突發(fā)事件即時報告要求
下列疫情相關(guān)突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水等造成或可能造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害事件。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、實驗室事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如聚集性疫情暴發(fā)、傳染病疫情嚴(yán)重擴(kuò)散等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共安全的疫情事件。
(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如涉及上述領(lǐng)域的疫情相關(guān)敏感信息或突發(fā)情況。
(5)重大預(yù)警動向:如收到高級別疫情預(yù)警信息,可能對[學(xué)校]造成嚴(yán)重影響的預(yù)警信息。
(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如可能引發(fā)重大社會影響或威脅國家安全和社會穩(wěn)定的疫情相關(guān)突發(fā)情況。
以上信息報送要求必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保信息及時、準(zhǔn)確、安全傳遞。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,持續(xù)加強應(yīng)急機(jī)制的日常管理,包括完善信息報送、值班值守、應(yīng)急處置等制度,確保應(yīng)急機(jī)制運行順暢、高效。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及部門要結(jié)合實際情況,定期評估和修訂各類疫情防控應(yīng)急預(yù)案,包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。
3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要注重加強疫情防控應(yīng)急隊伍建設(shè),明確人員職責(zé),開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行考核,確保隊伍的戰(zhàn)斗力。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。要定期組織開展疫情防控應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練,包括線上培訓(xùn)和線下演練,提高[師生]的應(yīng)急意識和自救互救能力。演練要貼近實戰(zhàn),檢驗預(yù)案的有效性和可操作性,并根據(jù)演練情況及時改進(jìn)預(yù)案。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。要按照疫情防控需要,做好口罩、消毒液、體溫計、藥品等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作,建立物資臺賬,定期檢查物資質(zhì)量,確保物資充足、更新及時、能夠滿足疫情防控需要。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成特別嚴(yán)重危害,造成或可能造成重大人員傷亡([師生]死亡10人以上)或重大財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序,或?qū)學(xué)校]周邊社會穩(wěn)定構(gòu)成特別重大威脅的疫情相關(guān)事件。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成嚴(yán)重危害,造成或可能造成較多人員傷亡([師生]死亡3人以上10人以下)或較大財產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序,或?qū)學(xué)校]周邊社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅的疫情相關(guān)事件。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成較大危害,造成或可能造成一定人員傷亡([師生]死亡1人以上3人以下)或較大財產(chǎn)損失,對[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序造成較嚴(yán)重影響,或?qū)學(xué)校]周邊社會穩(wěn)定構(gòu)成較大威脅的疫情相關(guān)事件。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件是指對[學(xué)校]造成一定危害,造成或可能造成少量人員傷亡([師生]死亡1人以下)或財產(chǎn)損失,對[學(xué)校]正常教學(xué)、生活秩序造成一定程度影響,或?qū)學(xué)校]周邊社會穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅的疫情相關(guān)事件。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
特別重大事件(I級)發(fā)生后,立即啟動最高級別響應(yīng)程序。20分鐘內(nèi),事件發(fā)生部門或知情者向[學(xué)校]辦公室報告;[學(xué)校]辦公室在接到報告后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi),[學(xué)校]辦公室將事件基本情況、已采取的措施等通過書面形式(加蓋公章)報送上級主管部門。根據(jù)上級指示,視情及時上報省委辦公廳。
(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
重大事件(II級)發(fā)生后,立即啟動高級別響應(yīng)程序。20分鐘內(nèi),事件發(fā)生部門或知情者向[學(xué)校]辦公室報告;[學(xué)校]辦公室在接到報告后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi),[學(xué)校]辦公室將事件基本情況、已采取的措施等通過書面形式(加蓋公章)報送上級主管部門。
(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
較大事件(III級)發(fā)生后,啟動較高級別響應(yīng)程序。20分鐘內(nèi),事件發(fā)生部門或知情者向[學(xué)校]辦公室報告;[學(xué)校]辦公室在接到報告后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi),[學(xué)校]辦公室將事件基本情況、已采取的措施等通過書面形式(加蓋公章)報送上級主管部門。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
一般事件(IV級)發(fā)生后,啟動基礎(chǔ)級別響應(yīng)程序。20分鐘內(nèi),事件發(fā)生部門或知情者向[學(xué)校]辦公室報告;[學(xué)校]辦公室在接到報告后立即核實,并在20分鐘內(nèi)向校園疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,由[學(xué)校]辦公室或相關(guān)工作組牽頭成立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi),[學(xué)校]辦公室將事件基本情況、已采取的措施等通過書面形式(加蓋公章)報送上級主管部門。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
(1)控制事態(tài)。迅速采取有效措施,控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,保障[師生]生命安全。
(2)掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài),及時收集、分析相關(guān)信息,準(zhǔn)確研判事態(tài)態(tài)勢。
(3)及時報告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)部門及時、準(zhǔn)確、全面地報告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。
(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時、適度向社會發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清事實真相,引導(dǎo)輿論走向,維護(hù)[學(xué)校]形象和社會穩(wěn)定。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全覆蓋全面、反應(yīng)迅速、安全可靠的校園疫情防控信息保障體系。完善疫情信息收集、分析、研判、傳遞、報送、處理的全流程工作機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞精準(zhǔn)、信息處理高效。加強校園網(wǎng)絡(luò)、通信線路、應(yīng)急通訊設(shè)備(如對講機(jī)、衛(wèi)星電話)的日常檢查和維護(hù),確保在極端情況下通訊聯(lián)絡(luò)暢通。建立疫情信息保密制度,確保信息傳遞和存儲安全。
第十二條物資與資金保障
[學(xué)校]將疫情防控應(yīng)急經(jīng)費足額納入年度預(yù)算,并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調(diào)整,保障應(yīng)急處置所需資金。建立健全應(yīng)急物資儲備庫,規(guī)范管理醫(yī)療防護(hù)物資(如口罩、消毒用品、體溫計、藥品)、生活必需物資(如食品、飲用水、生活用品)、應(yīng)急設(shè)備(如醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、應(yīng)急照明、發(fā)電設(shè)備)等,明確各類物資的儲備種類、數(shù)量、保管要求及更新補充機(jī)制。實行專庫專人管理,確保物資存放安全、保管規(guī)范、賬目清晰、調(diào)撥有序。特殊應(yīng)急物資實行嚴(yán)格審批和領(lǐng)用制度,確保關(guān)鍵時刻物資充足、供應(yīng)及時。
第十三條人員與技術(shù)保障
組建由[學(xué)校]黨委、行政、各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和[師生]骨干組成的疫情防控應(yīng)急預(yù)備隊,明確各成員單位職責(zé)分工。根據(jù)疫情形勢變化,定期評估并優(yōu)化應(yīng)急預(yù)備隊的結(jié)構(gòu),加強人員培訓(xùn)和技能演練,提升應(yīng)急處置能力。積極與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控部門、應(yīng)急管理部門等建立協(xié)作關(guān)系,引入專業(yè)技術(shù)和專家資源,為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和支持。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[學(xué)校]定期組織開展疫情防控知識普及、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和心理健康輔導(dǎo),提高[師生]的應(yīng)急意識和自我防護(hù)能力。制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織開展桌面推
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