第1篇一、總則1.1編制目的為提高臨夏市應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合臨夏市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（2）《地震應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（3）《臨夏市地震應(yīng)急預(yù)案》1.3適用范圍本預(yù)案適用于臨夏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息共享，公開透明。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.1.1成立臨夏市地震應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.2市指揮部組成人員：（1）指揮長：市人民政府市長；（2）副指揮長：市人民政府副市長、市地震局局長；（3）成員：市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市供電公司、市通信管理局、市消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.1.3市指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由市地震局局長兼任。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，市指揮部實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。2.3應(yīng)急隊(duì)伍2.3.1專業(yè)救援隊(duì)伍：市消防救援大隊(duì)、市地震救援隊(duì)等。2.3.2社會(huì)救援隊(duì)伍：企事業(yè)單位、志愿者等。2.4信息報(bào)告2.4.1發(fā)生地震災(zāi)害后，各級(jí)地震工作部門、各有關(guān)單位應(yīng)立即向市指揮部報(bào)告地震災(zāi)害情況。2.4.2市指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)地震工作部門和市人民政府報(bào)告地震災(zāi)害情況。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.1.1加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)，提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。3.1.2加強(qiáng)地震預(yù)警技術(shù)研究，提高地震預(yù)警水平。3.2預(yù)警發(fā)布3.2.1地震預(yù)警信息由市地震工作部門發(fā)布。3.2.2預(yù)警信息發(fā)布范圍包括：市指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位、社區(qū)居民等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)：地震災(zāi)害發(fā)生后，市指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，立即組織力量進(jìn)行救援。4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)：地震災(zāi)害發(fā)生后，市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，迅速開展救援工作。4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)：地震災(zāi)害發(fā)生后，市指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，有序開展救援工作。4.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)：地震災(zāi)害發(fā)生后，市指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急保障工作。4.2救援行動(dòng)4.2.1指揮調(diào)度：市指揮部根據(jù)地震災(zāi)害情況，組織救援力量進(jìn)行救援。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)救援：救援隊(duì)伍迅速趕赴災(zāi)區(qū)，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。4.2.3群眾疏散：根據(jù)地震災(zāi)害情況，組織群眾進(jìn)行疏散。4.3應(yīng)急保障4.3.1人員保障：確保救援隊(duì)伍、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等人員到位。4.3.2物資保障：確保救援物資、生活物資、醫(yī)療物資等到位。4.3.3交通保障：確保救援車輛、運(yùn)輸車輛等到位。4.3.4通信保障：確保救援通信、應(yīng)急通信等暢通。4.3.5供電保障：確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。4.3.6水源保障：確保災(zāi)區(qū)水源供應(yīng)。五、后期處置5.1災(zāi)后重建5.1.1制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保災(zāi)區(qū)重建工作有序進(jìn)行。5.1.2加快災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。5.1.3加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)管理，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。5.2災(zāi)后評(píng)估5.2.1組織開展災(zāi)后評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2.2完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。5.3責(zé)任追究對(duì)在地震災(zāi)害應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職、營私舞弊、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由臨夏市地震應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省、州相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致，以國家、省、州法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。6.4各級(jí)各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。6.5本預(yù)案由臨夏市地震應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。第2篇一、總則1.1編制目的為提高臨夏市應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于臨夏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，透明公開。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立臨夏市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市地震局局長成員：市應(yīng)急管理局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市供電公司、市通信管理局、市消防救援大隊(duì)、市自然資源局、市教育局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局、市國資委、市國資委、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù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局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局、市稅務(wù)局第3篇一、總則1.1編制目的為提高臨夏市應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于臨夏市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（5）信息公開，有序救援。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立臨夏市地震災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長、市地震局局長成員：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（2）領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮地震災(zāi)害應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；（4）組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練；（5）負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍（1）市地震局負(fù)責(zé)組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)勘查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和救援工作；（2）市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救護(hù)等工作；（3）市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（4）市公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、交通管