人員派遣合同一、合同定義人員派遣合同是指勞務(wù)派遣單位（用人單位）與用工單位簽訂的，約定由勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣勞動者，用工單位向勞務(wù)派遣單位支付服務(wù)費(fèi)，并對派遣勞動者進(jìn)行管理和使用的書面協(xié)議。在這種合同關(guān)系中，存在三方主體：勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系；勞務(wù)派遣單位與用工單位簽訂人員派遣合同，確立勞務(wù)派遣合作關(guān)系；用工單位則實(shí)際使用被派遣勞動者的勞動力，對其進(jìn)行工作安排和日常管理，但不直接與被派遣勞動者簽訂勞動合同。人員派遣合同的本質(zhì)是一種特殊的用工形式，它通過勞務(wù)派遣單位的介入，實(shí)現(xiàn)了勞動力的雇傭與使用相分離。與傳統(tǒng)的勞動合同相比，人員派遣合同具有以下顯著特征：一是主體的三方性，涉及勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動者三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；二是關(guān)系的復(fù)雜性，存在勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動關(guān)系，以及勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的民事合同關(guān)系；三是用工的臨時(shí)性、輔助性或替代性，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，其中臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位，輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位，替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位。二、法律依據(jù)人員派遣合同的簽訂和履行受到多部法律法規(guī)的規(guī)范和調(diào)整，其中最主要的是《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》）。《勞動合同法》第五章專門對勞務(wù)派遣作出了規(guī)定，明確了勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者的權(quán)利義務(wù)、用工單位的義務(wù)以及勞務(wù)派遣崗位的范圍等內(nèi)容。例如，《勞動合同法》第五十七條規(guī)定，經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：注冊資本不得少于人民幣二百萬元；有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施；有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?！秾?shí)施條例》則對《勞動合同法》中關(guān)于勞務(wù)派遣的規(guī)定進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充，增強(qiáng)了法律的可操作性。此外，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》也是規(guī)范人員派遣合同的重要部門規(guī)章，該規(guī)定對勞務(wù)派遣用工比例、勞動合同的訂立和履行、勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容、用工單位的責(zé)任等方面作出了更為具體的規(guī)定。例如，《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第四條明確，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。前款所稱用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。除了上述專門針對勞務(wù)派遣的法律法規(guī)外，人員派遣合同還需遵守《中華人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）中關(guān)于合同訂立、履行、變更、解除和終止等一般規(guī)定。同時(shí)，《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）中關(guān)于勞動者權(quán)益保護(hù)的基本原則和規(guī)定，如工資支付、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等，同樣適用于人員派遣合同關(guān)系中的被派遣勞動者。三、主要條款人員派遣合同作為明確勞務(wù)派遣單位與用工單位權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要法律文件，通常包含以下主要條款：（一）派遣崗位和人員數(shù)量該條款需要明確用工單位需要派遣勞動者的具體崗位名稱、工作內(nèi)容以及派遣的人員數(shù)量。崗位名稱應(yīng)當(dāng)與用工單位的崗位設(shè)置相符合，工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，以便被派遣勞動者清楚了解自己的工作職責(zé)。派遣人員數(shù)量則應(yīng)根據(jù)用工單位的實(shí)際需求確定，并在合同中明確寫明。（二）派遣期限派遣期限是指勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣勞動者的起止時(shí)間。根據(jù)《勞動合同法》第五十九條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。派遣期限的確定應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位的要求，對于臨時(shí)性崗位，派遣期限不得超過6個(gè)月。（三）勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式勞動報(bào)酬是被派遣勞動者最基本的權(quán)益之一，合同中應(yīng)當(dāng)明確被派遣勞動者的工資標(biāo)準(zhǔn)、工資支付時(shí)間、支付方式以及加班工資的計(jì)算和支付辦法等內(nèi)容。根據(jù)規(guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報(bào)酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報(bào)酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式也是合同的重要內(nèi)容，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例以及由誰負(fù)責(zé)繳納和申報(bào)等事項(xiàng)。一般情況下，勞務(wù)派遣單位作為用人單位，應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，并在用工單位支付的服務(wù)費(fèi)中列支。（四）服務(wù)費(fèi)的數(shù)額和支付方式服務(wù)費(fèi)是用工單位向勞務(wù)派遣單位支付的用于購買勞務(wù)派遣服務(wù)的費(fèi)用，合同中應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額以及支付時(shí)間和支付方式等。服務(wù)費(fèi)的計(jì)算方式通常有兩種：一種是按人頭計(jì)算，即根據(jù)派遣的人員數(shù)量和每人每月的服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；另一種是按工作量或工作時(shí)間計(jì)算，如按小時(shí)、按件等計(jì)算服務(wù)費(fèi)用。具體的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)由勞務(wù)派遣單位與用工單位協(xié)商確定，并在合同中明確約定。（五）工作時(shí)間和休息休假該條款需要明確被派遣勞動者的工作時(shí)間制度，如標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制等，并約定加班的條件、程序和加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)明確被派遣勞動者享有的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假等休息休假權(quán)利，以及用工單位在這些方面的具體安排和保障措施。（六）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)用工單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的被派遣勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。合同中應(yīng)當(dāng)明確用工單位在勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)方面的具體責(zé)任和措施，如提供安全的工作環(huán)境、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、配備必要的安全防護(hù)設(shè)施等。（七）被派遣勞動者的退回條件和方式被派遣勞動者的退回是指用工單位因特定原因?qū)⒈慌汕矂趧诱咄嘶貏趧?wù)派遣單位的行為。合同中應(yīng)當(dāng)明確被派遣勞動者退回的具體條件和程序，如在試用期間被證明不符合錄用條件、嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度、嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用工單位造成重大損害等情形下，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)約定退回的方式，如書面通知?jiǎng)趧?wù)派遣單位和被派遣勞動者等。（八）違反協(xié)議的責(zé)任違反協(xié)議的責(zé)任是指勞務(wù)派遣單位或用工單位違反人員派遣合同的約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在違反合同約定時(shí)的責(zé)任承擔(dān)方式，如支付違約金、賠償損失等。違約金的數(shù)額可以由雙方協(xié)商確定，但不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。賠償損失的范圍則應(yīng)當(dāng)包括直接損失和間接損失，但間接損失的賠償需要有明確的約定或法律依據(jù)。四、風(fēng)險(xiǎn)防范在人員派遣合同的簽訂和履行過程中，勞務(wù)派遣單位和用工單位都面臨著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)，需要采取有效的措施進(jìn)行防范。（一）勞務(wù)派遣單位的風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格審查用工單位的資質(zhì)和信譽(yù)。勞務(wù)派遣單位在與用工單位簽訂人員派遣合同前，應(yīng)當(dāng)對用工單位的主體資格、經(jīng)營狀況、信譽(yù)情況等進(jìn)行全面審查，避免與不具備合法用工資格或信譽(yù)不良的單位合作，以防止用工單位拖欠服務(wù)費(fèi)、違法使用被派遣勞動者等風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范勞動合同的簽訂和履行。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者依法簽訂書面勞動合同，明確勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)等事項(xiàng)，并按照合同約定及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，要建立健全勞動合同管理制度，加強(qiáng)對勞動合同簽訂、履行、變更、解除和終止等環(huán)節(jié)的管理，避免因勞動合同不規(guī)范而引發(fā)勞動爭議。加強(qiáng)對被派遣勞動者的管理和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)和安全教育，使其了解用工單位的規(guī)章制度、工作要求和勞動安全注意事項(xiàng)。同時(shí)，要建立與被派遣勞動者的溝通機(jī)制，及時(shí)了解其工作情況和訴求，維護(hù)被派遣勞動者的合法權(quán)益。（二）用工單位的風(fēng)險(xiǎn)防范確保勞務(wù)派遣崗位符合“三性”要求。用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動合同法》的規(guī)定，在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，不得在主營業(yè)務(wù)崗位上長期大量使用被派遣勞動者。對于輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。認(rèn)真審查勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)。用工單位在選擇勞務(wù)派遣單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查其是否取得了勞務(wù)派遣行政許可，注冊資本是否符合法定要求，是否具有固定的經(jīng)營場所和設(shè)施，以及是否建立了完善的勞務(wù)派遣管理制度等。避免與未取得行政許可的勞務(wù)派遣單位合作，以防止因勞務(wù)派遣單位的違法經(jīng)營而導(dǎo)致用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。規(guī)范對被派遣勞動者的管理和使用。用工單位應(yīng)當(dāng)依法制定和完善規(guī)章制度，明確被派遣勞動者的工作紀(jì)律、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并向被派遣勞動者公示。在對被派遣勞動者進(jìn)行管理和使用過程中，應(yīng)當(dāng)遵守勞動法律法規(guī)的規(guī)定，保障被派遣勞動者的合法權(quán)益，如支付加班費(fèi)、提供勞動保護(hù)等。不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位，不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。五、糾紛處理在人員派遣合同的履行過程中，由于涉及三方主體，且法律關(guān)系較為復(fù)雜，容易發(fā)生各種糾紛。常見的糾紛類型包括勞務(wù)派遣單位與用工單位之間因服務(wù)費(fèi)支付、被派遣勞動者退回等問題產(chǎn)生的合同糾紛，以及被派遣勞動者與勞務(wù)派遣單位或用工單位之間因勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、工傷賠償?shù)葐栴}產(chǎn)生的勞動爭議。（一）合同糾紛的處理勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的合同糾紛屬于民事糾紛，當(dāng)事人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。協(xié)商是解決糾紛的首選方式，雙方可以通過友好協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議，解決爭議。如果協(xié)商不成，可以向有關(guān)部門申請調(diào)解，如勞動爭議調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會等。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以根據(jù)人員派遣合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。如果合同中沒有仲裁條款，事后也沒有達(dá)成仲裁協(xié)議，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起訴訟。（二）勞動爭議的處理被派遣勞動者與勞務(wù)派遣單位或用工單位之間的勞動爭議，適用《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定處理。勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以先向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。在勞動爭議處理過程中，勞務(wù)派遣單位和用工單位作為共同當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《勞動合同法》第九十二條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務(wù)派遣