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2025年大學(xué)《海洋技術(shù)》專業(yè)題庫(kù)——海洋資源開(kāi)發(fā)利用中的法律與政策技術(shù)考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、選擇題(每題2分,共20分)1.下列哪項(xiàng)不屬于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》確立的核心海域制度?A.領(lǐng)海B.毗連區(qū)C.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)D.內(nèi)水2.根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī),下列哪類海域的自然資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)受到最嚴(yán)格的管制?A.領(lǐng)海內(nèi)的漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)B.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人工島建設(shè)C.大陸架上的油氣資源勘探D.沿海州管轄的傳統(tǒng)漁業(yè)水域3.海洋功能區(qū)劃的主要法律依據(jù)是中國(guó)的哪一項(xiàng)法規(guī)?A.《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》B.《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》C.《中華人民共和國(guó)海洋法》D.《中華人民共和國(guó)海岸帶保護(hù)法》(假設(shè)存在)4.下列哪項(xiàng)技術(shù)主要應(yīng)用于海洋漁業(yè)資源的探測(cè)和評(píng)估?A.海底深描技術(shù)(如多波束測(cè)深)B.海洋石油勘探地球物理技術(shù)(如地震勘探)C.海洋遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)D.深海資源取樣技術(shù)5.海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的主要法律目的是什么?A.確定海洋環(huán)境污染責(zé)任主體B.規(guī)范海洋工程項(xiàng)目建設(shè)程序C.最大化海洋資源開(kāi)發(fā)利用效益D.預(yù)防和減輕海洋工程活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響6.下列哪項(xiàng)政策措施旨在限制特定海域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)以保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境?A.海洋產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單B.海洋生態(tài)保護(hù)紅線C.海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓D.海洋可再生能源補(bǔ)貼政策7.海洋物權(quán)體系中,對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)自然資源的開(kāi)發(fā)權(quán)利主要由誰(shuí)擁有?A.登記造船國(guó)B.島嶼國(guó)或沿海國(guó)C.國(guó)際海底管理局D.投資開(kāi)發(fā)的企業(yè)8.以下哪項(xiàng)不屬于傳統(tǒng)海洋觀測(cè)技術(shù)手段?A.海洋浮標(biāo)觀測(cè)系統(tǒng)B.衛(wèi)星遙感技術(shù)C.海底觀測(cè)網(wǎng)D.深海潛水器(載人或無(wú)人)9.在海洋資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)中,哪項(xiàng)法律制度旨在保護(hù)海域使用者的合法權(quán)益?A.海洋資源評(píng)估制度B.海域使用權(quán)制度C.海洋環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度D.海洋科研經(jīng)費(fèi)資助制度10.引導(dǎo)海洋技術(shù)創(chuàng)新方向、規(guī)范技術(shù)應(yīng)用行為的重要政策工具是?A.海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)B.海洋科技發(fā)展規(guī)劃C.海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告D.海洋資源開(kāi)發(fā)利用許可證二、填空題(每空1分,共10分)1.中國(guó)的海域使用管理遵循______、______、______、______的原則。2.海洋法中的“公海自由”原則主要包含航行自由、飛越自由、鋪設(shè)海底電纜和管道自由、______以及捕魚(yú)自由等權(quán)利。3.從事海洋工程活動(dòng)前,必須進(jìn)行______,并按照規(guī)定將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)送給主管部門(mén)審批。4.海底區(qū)域(區(qū)域)是指海洋底床和洋底的______,以及上覆水域的部分。5.可持續(xù)發(fā)展的海洋資源開(kāi)發(fā)利用模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和______的協(xié)調(diào)發(fā)展。6.海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)體系通常包括______監(jiān)測(cè)、______監(jiān)測(cè)、______監(jiān)測(cè)和海岸帶環(huán)境監(jiān)測(cè)等主要組成部分。7.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定,沿海國(guó)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用和經(jīng)營(yíng)擁有______。8.控制海洋工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的措施,如使用環(huán)保型施工工藝、設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償區(qū)等,體現(xiàn)了______理念在海洋管理中的應(yīng)用。9.海洋資源開(kāi)發(fā)利用中的法律合規(guī)性審查,需要關(guān)注項(xiàng)目是否符合______、______以及特定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。10.政府通過(guò)制定海洋科技政策,激勵(lì)企業(yè)采用更清潔、高效的技術(shù)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā),這有助于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向______轉(zhuǎn)型。三、名詞解釋(每題3分,共15分)1.海洋物權(quán)2.海域使用權(quán)3.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)4.海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.藍(lán)色經(jīng)濟(jì)四、簡(jiǎn)答題(每題5分,共20分)1.簡(jiǎn)述中國(guó)海洋功能區(qū)劃的主要內(nèi)容和作用。2.闡述海洋資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成的主要影響。3.分析海洋法律政策對(duì)海洋技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主要引導(dǎo)作用體現(xiàn)在哪些方面。4.簡(jiǎn)要說(shuō)明海洋資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要程序和目的。五、論述題(10分)結(jié)合具體案例或?qū)嵗撌鲈诤Q筚Y源開(kāi)發(fā)利用中,如何協(xié)調(diào)法律政策要求與技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。試卷答案一、選擇題1.D2.B3.B4.C5.D6.B7.B8.D9.B10.B二、填空題1.統(tǒng)一規(guī)劃、合理用海、分類管理、嚴(yán)格保護(hù)2.建造自由3.海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)4.標(biāo)準(zhǔn)高度以上5.生態(tài)6.水文氣象、化學(xué)、生物7.主權(quán)權(quán)利8.預(yù)防為主、防治結(jié)合9.海洋法、海洋政策10.綠色三、名詞解釋1.海洋物權(quán):指權(quán)利人依法對(duì)特定的海洋空間、海洋資源以及與海洋開(kāi)發(fā)利用相關(guān)的設(shè)施享有的直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)等。2.海域使用權(quán):指海域使用權(quán)人依法對(duì)特定海域享有占有、使用和收益的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這是對(duì)特定海域進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的法律基礎(chǔ)。3.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域,其寬度從領(lǐng)?;€量起不超過(guò)200海里。沿海國(guó)在此區(qū)域內(nèi)擁有勘查、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域自然資源的專屬權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。4.海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià):指在海洋工程項(xiàng)目建設(shè)決策過(guò)程中,對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、提出對(duì)策和措施,并作為項(xiàng)目審批決策依據(jù)的技術(shù)管理和法律程序。5.藍(lán)色經(jīng)濟(jì):指以海洋和海岸帶可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),以海洋資源合理開(kāi)發(fā)利用為核心,通過(guò)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、提升海洋治理能力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一的海洋經(jīng)濟(jì)形態(tài)。四、簡(jiǎn)答題1.海洋功能區(qū)劃的主要內(nèi)容包括:根據(jù)海岸線自然屬性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,將特定海域劃分為不同功能區(qū)的具體布局;明確各功能區(qū)的開(kāi)發(fā)利用方向、管制要求和管理措施。其作用在于:為海洋開(kāi)發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)和空間指引;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同用海活動(dòng);保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境;保障國(guó)家海洋權(quán)益;是實(shí)施海域使用管理的基本依據(jù)。2.海洋資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)可能對(duì)海洋環(huán)境造成的主要影響包括:物理影響,如噪聲污染(勘探、施工)、光污染、改變海水物理化學(xué)性質(zhì)(如海水淡化排熱);化學(xué)影響,如污染物(石油、重金屬、農(nóng)藥、廢液)排放導(dǎo)致海水水質(zhì)惡化;生物影響,如破壞海洋生物棲息地(底拖網(wǎng)、挖沙)、漁業(yè)資源過(guò)度捕撈、外來(lái)物種入侵、生物多樣性減少。3.海洋法律政策對(duì)海洋技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的主要引導(dǎo)作用體現(xiàn)在:設(shè)定合規(guī)底線,通過(guò)法律法規(guī)明確技術(shù)應(yīng)用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全要求,淘汰落后技術(shù),推動(dòng)清潔、安全、高效技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用;提供政策激勵(lì),通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、研發(fā)資助等政策,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和采用有利于環(huán)境保護(hù)、資源可持續(xù)利用的先進(jìn)海洋技術(shù);明確發(fā)展導(dǎo)向,國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃等政策明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新方向,如深海探測(cè)、可再生能源、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)等;規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度等,規(guī)范海洋技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用,保障海洋開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的有序進(jìn)行。4.海洋資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要程序包括:編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(或報(bào)告表),對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)路線、排放情況等進(jìn)行詳細(xì)分析,預(yù)測(cè)和評(píng)估其對(duì)環(huán)境可能造成的影響;環(huán)境影響的評(píng)價(jià),采用科學(xué)方法和技術(shù)手段,分析預(yù)測(cè)環(huán)境影響的大小、范圍和持續(xù)時(shí)間;提出環(huán)境保護(hù)措施,針對(duì)預(yù)測(cè)的主要環(huán)境影響,提出具體的預(yù)防和減緩措施,包括技術(shù)措施、管理措施和生態(tài)補(bǔ)償措施;審批與決策,主管部門(mén)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審批,決定是否批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè),以及附加哪些環(huán)境保護(hù)條件和措施;實(shí)施與監(jiān)測(cè),項(xiàng)目建成后,按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和批復(fù)的要求,落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施,并進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),確保環(huán)境影響得到有效控制。五、論述題在海洋資源開(kāi)發(fā)利用中,協(xié)調(diào)法律政策要求與技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),是一個(gè)復(fù)雜且關(guān)鍵的任務(wù)。法律政策為海洋開(kāi)發(fā)利用設(shè)定了規(guī)則和底線,旨在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、維護(hù)國(guó)家權(quán)益、促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。而技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性則關(guān)注項(xiàng)目的成本效益、市場(chǎng)接受度、技術(shù)成熟度等,是項(xiàng)目得以實(shí)施和落地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)二者,需要在決策層面綜合考慮:首先,法律政策應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)合理。法律政策的制定和修訂應(yīng)充分考慮當(dāng)前科技發(fā)展水平,對(duì)新興海洋技術(shù)的應(yīng)用設(shè)定科學(xué)、合理的規(guī)范和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),避免過(guò)度限制技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)也要防止因政策滯后導(dǎo)致對(duì)環(huán)境造成破壞。例如,在深海采礦等前沿領(lǐng)域,應(yīng)建立適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的監(jiān)管框架。其次,將法律政策要求融入技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)階段。在研發(fā)初期就應(yīng)考慮環(huán)境法規(guī)、資源保護(hù)要求、社會(huì)責(zé)任等因素,開(kāi)發(fā)符合政策導(dǎo)向的綠色、清潔、高效技術(shù)。政府可以通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)投入研發(fā)能夠滿足更嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或資源循環(huán)利用要求的技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。再次,建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。通過(guò)科學(xué)的環(huán)境影響評(píng)價(jià),準(zhǔn)確評(píng)估技術(shù)應(yīng)用可能帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此制定有針對(duì)性的預(yù)防和管理措施。對(duì)于技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性較低但環(huán)境
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