第1篇一、總則1.1編制目的為提高檔案管理水平，確保檔案安全，防止和減少檔案事故的發(fā)生，保障檔案資源的完整性和可用性，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)各類檔案館、檔案室及其它檔案管理部門在檔案管理過程中可能發(fā)生的各類事故。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）迅速反應(yīng)，科學(xué)處置；（4）信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立檔案事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)檔案事故的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。其主要職責(zé)如下：（1）組織制定檔案事故應(yīng)急預(yù)案；（2）決定檔案事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（3）指揮、協(xié)調(diào)各部門開展檔案事故應(yīng)急工作；（4）監(jiān)督、檢查檔案事故應(yīng)急工作的落實(shí)情況；（5）向上一級(jí)檔案管理部門報(bào)告檔案事故情況。2.2成立檔案事故應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)檔案事故的具體處置工作。其主要職責(zé)如下：（1）根據(jù)檔案事故的性質(zhì)和規(guī)模，制定檔案事故應(yīng)急處置方案；（2）組織、協(xié)調(diào)各部門開展檔案事故應(yīng)急處置工作；（3）對(duì)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、評(píng)估和修復(fù)；（4）向應(yīng)急指揮部報(bào)告檔案事故應(yīng)急處置情況。2.3各部門職責(zé)（1）檔案管理部門：負(fù)責(zé)檔案事故的日常預(yù)防、監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作；（2）安全保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作；（3）消防部門：負(fù)責(zé)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援工作；（4）醫(yī)療救護(hù)部門：負(fù)責(zé)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作；（5）通訊保障部門：負(fù)責(zé)檔案事故應(yīng)急通訊保障工作。三、檔案事故分類及應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)3.1檔案事故分類根據(jù)檔案事故的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，分為以下四類：（1）一般檔案事故：指對(duì)檔案資源造成一定損失，但未造成嚴(yán)重后果的事故；（2）較大檔案事故：指對(duì)檔案資源造成較大損失，可能影響檔案安全的事故；（3）重大檔案事故：指對(duì)檔案資源造成重大損失，嚴(yán)重影響檔案安全的事故；（4）特別重大檔案事故：指對(duì)檔案資源造成特別重大損失，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益造成嚴(yán)重影響的事故。3.2應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)檔案事故的嚴(yán)重程度，分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大檔案事故；（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大檔案事故；（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大檔案事故；（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般檔案事故。四、檔案事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.1信息報(bào)告（1）檔案管理部門發(fā)現(xiàn)檔案事故后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)檔案管理部門報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)檔案事故的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)檔案事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；（3）應(yīng)急小組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定檔案事故應(yīng)急處置方案；（4）各部門按照應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急小組的指令，開展檔案事故應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查：應(yīng)急小組對(duì)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解事故原因、損失情況等；（2）應(yīng)急搶修：根據(jù)事故原因，采取相應(yīng)措施進(jìn)行搶修；（3）資料恢復(fù)：對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)、復(fù)制等工作；（4）善后處理：對(duì)檔案事故進(jìn)行總結(jié)，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、檔案事故應(yīng)急保障5.1人員保障（1）應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組應(yīng)配備充足的人員，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行；（2）各部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。5.2物資保障（1）應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器材、搶修工具、防護(hù)用品等；（2）各部門應(yīng)定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的完好和可用。5.3通訊保障（1）應(yīng)急指揮部和應(yīng)急小組應(yīng)建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息的及時(shí)傳遞；（2）各部門應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，確保應(yīng)急通訊的暢通。六、檔案事故應(yīng)急恢復(fù)6.1檔案事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)檔案事故進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。6.2檔案管理部門應(yīng)根據(jù)檔案事故評(píng)估結(jié)果，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。6.3檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的保護(hù)，提高檔案安全水平。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.2本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3各級(jí)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本單位的檔案事故應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與本單位實(shí)際情況不符，以本單位實(shí)際情況為準(zhǔn)。7.5本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言檔案是國家和民族的歷史記憶，是黨和國家的寶貴財(cái)富。檔案安全關(guān)系到國家信息安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。為提高檔案管理部門應(yīng)對(duì)檔案事故的能力，最大限度地減少檔案事故造成的損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)檔案管理部門在檔案收集、整理、保管、利用、銷毀等過程中發(fā)生的各類檔案事故，包括火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害、人為破壞等。三、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：檔案管理部門主要負(fù)責(zé)人。（2）副組長(zhǎng)：檔案管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)。（3）成員：檔案管理部門全體工作人員。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定、修訂和實(shí)施檔案事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門開展檔案事故應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：檔案管理部門主要負(fù)責(zé)人。（2）副指揮長(zhǎng)：檔案管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)。（3）成員：檔案管理部門各科室負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)檔案事故應(yīng)急工作，確保檔案事故得到及時(shí)、有效處理。3.應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：檔案管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)。（2）成員：檔案管理部門各科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員。應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)檔案事故現(xiàn)場(chǎng)救援、物資保障、人員疏散等工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）對(duì)檔案庫房、辦公場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。（2）密切關(guān)注天氣變化，提前做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的準(zhǔn)備。（3）加強(qiáng)與公安、消防等部門的聯(lián)系，獲取相關(guān)信息，提高預(yù)警能力。2.預(yù)防（1）建立健全檔案安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全操作規(guī)程。（2）加強(qiáng)檔案庫房、辦公場(chǎng)所的安全設(shè)施建設(shè)，確保檔案安全。（3）定期開展檔案安全教育培訓(xùn)，提高檔案管理人員的安全意識(shí)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部迅速組織人員撲救火災(zāi)，同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（3）疏散人員，確保人員安全。（4）對(duì)受災(zāi)檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)。2.水災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)水災(zāi)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部迅速組織人員排水、搶修設(shè)施。（3）疏散人員，確保人員安全。（4）對(duì)受災(zāi)檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)。3.盜竊事故應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)盜竊，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部迅速組織人員追捕盜竊者，同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（3）加強(qiáng)庫房、辦公場(chǎng)所的安全防范措施。（4）對(duì)被盜檔案進(jìn)行追查、修復(fù)。4.自然災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部迅速組織人員疏散、救援。（3）對(duì)受災(zāi)檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)。5.人為破壞事故應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)人為破壞，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部迅速組織人員調(diào)查、取證。（3）加強(qiáng)庫房、辦公場(chǎng)所的安全防范措施。（4）對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)。六、善后處理1.事故調(diào)查對(duì)發(fā)生的檔案事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。2.檔案修復(fù)對(duì)受災(zāi)檔案進(jìn)行搶救、修復(fù)，確保檔案的完整性和安全性。3.信息通報(bào)將檔案事故情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并向社會(huì)公布。4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)檔案事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，提高檔案事故應(yīng)對(duì)能力。七、附則1.本預(yù)案由檔案管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級(jí)檔案管理部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的檔案事故應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如與本單位其他應(yīng)急預(yù)案發(fā)生沖突，以本預(yù)案為準(zhǔn)。八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與培訓(xùn)1.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施（1）定期組織檔案管理人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)檔案事故的能力。（2）開展檔案事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（3）加強(qiáng)檔案安全宣傳，提高全社會(huì)的檔案安全意識(shí)。2.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（1）檔案管理部門定期組織檔案管理人員參加檔案安全知識(shí)培訓(xùn)。（2）邀請(qǐng)消防、公安等相關(guān)部門的專業(yè)人員對(duì)檔案管理人員進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。（3）開展檔案事故應(yīng)急演練，提高檔案管理人員的應(yīng)急處置能力。九、預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)檔案安全形勢(shì)和實(shí)際需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。十、預(yù)案廢止本預(yù)案自發(fā)布之日起廢止，如有新的檔案事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布，則按照新的預(yù)案執(zhí)行。本預(yù)案共分為十部分，詳細(xì)闡述了檔案事故應(yīng)急預(yù)案的編制背景、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理、附則、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與培訓(xùn)、預(yù)案修訂、預(yù)案廢止等內(nèi)容。各級(jí)檔案管理部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確保檔案安全。第3篇一、總則1.1編制目的為提高檔案安全防護(hù)能力，確保檔案在發(fā)生事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行搶救和保護(hù)，最大限度地減少檔案損失，保障檔案事業(yè)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于各級(jí)各類檔案館、檔案室以及涉及檔案管理工作的其他機(jī)構(gòu)在檔案發(fā)生事故時(shí)采取的應(yīng)急措施。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）科學(xué)施救，確保安全。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立檔案事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮檔案事故應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：（1）組長(zhǎng)：檔案館館長(zhǎng)（或檔案室負(fù)責(zé)人）；（2）副組長(zhǎng)：檔案館副館長(zhǎng)（或檔案室副負(fù)責(zé)人）；（3）成員：檔案保管員、檔案鑒定員、安全保衛(wèi)人員、消防人員、技術(shù)人員等。2.2應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)檔案事故的具體處置工作，包括事故調(diào)查、損失評(píng)估、搶救保護(hù)、恢復(fù)重建等。小組成員如下：（1）組長(zhǎng)：檔案館副館長(zhǎng)（或檔案室副負(fù)責(zé)人）；（2）副組長(zhǎng)：檔案保管員；（3）成員：檔案鑒定員、安全保衛(wèi)人員、消防人員、技術(shù)人員等。2.3職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①負(fù)責(zé)制定檔案事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；②組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力；③協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；④對(duì)檔案事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究相關(guān)責(zé)任。（2）應(yīng)急工作小組職責(zé)：①迅速開展檔案事故調(diào)查，確定事故原因；②評(píng)估檔案損失，制定搶救保護(hù)方案；③組織實(shí)施搶救保護(hù)工作，確保檔案安全；④協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。三、檔案事故類型及預(yù)防措施3.1檔案事故類型（1）火災(zāi)事故；（2）水災(zāi)事故；（3）盜竊事故；（4）霉變事故；（5）其他事故。3.2預(yù)防措施（1）加強(qiáng)檔案庫房安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度；（2）定期對(duì)檔案庫房進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（3）對(duì)重要檔案進(jìn)行復(fù)制備份，確保檔案安全；（4）加強(qiáng)檔案保管員、安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；（5）建立健全檔案事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。四、檔案事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)檔案事故后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置。4.2事故調(diào)查（1）應(yīng)急工作小組迅速開展檔案事故調(diào)查，確定事故原因；（2）對(duì)事故原因進(jìn)行分析，制定整改措施。4.3檔案搶救保護(hù)（1）根據(jù)檔案事故類型，采取相應(yīng)的搶救保護(hù)措施；（2）對(duì)受損檔案進(jìn)行修復(fù)、復(fù)制等處理，確保檔案安全。4.4事故處理（1）應(yīng)急工作小組協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；（2）追究相關(guān)責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、檔案事故應(yīng)急保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)檔案保管員、安全保衛(wèi)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力；（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急演練。5.2物資保障（1）儲(chǔ)備必要的消防、搶救、修復(fù)等物資；（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。5.3資金保障（1）設(shè)立檔案事故應(yīng)急基金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；（2）積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)資金支持。六、應(yīng)急演練6.1演練目的（1）檢驗(yàn)檔案事故應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力；（3）增強(qiáng)檔案保管員、安全保衛(wèi)人員的安全意識(shí)。6.2演練內(nèi)容（1）火災(zāi)事故應(yīng)