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文檔簡介
ICS03.120.10
CCSA00
44
廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB44/T2549—2024
企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)規(guī)范
Enterprisechiefqualityofficialsystemconstructionspecification
2024-10-14發(fā)布2025-01-14實(shí)施
廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布
DB44/T2549—2024
目次
前言.................................................................................II
引言................................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4基本原則...........................................................................1
5建設(shè)流程...........................................................................1
6策劃...............................................................................1
7建立與實(shí)施.........................................................................2
8評估與持續(xù)改進(jìn).....................................................................4
附錄A(資料性)企業(yè)首席質(zhì)量官授權(quán)任命書模板.........................................6
I
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前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由廣東省市場監(jiān)督管理局提出并組織實(shí)施。
本文件由廣東省質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(GD/TC80)歸口。
本文件起草單位:中國質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司、廣東省質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)、廣東中認(rèn)華南檢測技術(shù)有限
公司、中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廣東有限公司、德豐電創(chuàng)科技股份有限公司、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣東產(chǎn)品
質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、深圳市質(zhì)量強(qiáng)市促進(jìn)會(huì)、TCL科技集團(tuán)有限公司、深圳安吉爾飲水產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限
公司、廣東康寶電器股份有限公司、深圳市康弘智能健康科技股份有限公司、廣州番禺電纜集團(tuán)有限公
司、廣東省質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)、金發(fā)科技股份有限公司、深圳市卓越質(zhì)量品牌研究院、惠州雷士光電科技
有限公司、廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(廣東省綠色食品發(fā)展中心)、得理樂器(珠海)有限公司、深
圳光峰科技股份有限公司。
本文件主要起草人:柯勇、李榮超、黃雅玫、彭劍虹、柳映青、劉杰、王攀、伏衛(wèi)霞、林樹寶、徐
日新、方培潘、邱蘭婷、李柏毅、劉萬濤、韓帥鋒、李小霞、蔡軍、李永光、蔡星明、陳耀剛、盧廣業(yè)、
余洪斌、葉南飚、沈斌、熊飛、伍紹登、江萬年、楊佳翼。
II
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引言
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),是廣東實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路、光
明之路、奮進(jìn)之路。企業(yè)首席質(zhì)量官制度作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是政府和企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)
伍培育的有力抓手。推動(dòng)企業(yè)全面建立首席質(zhì)量官制度,有利于明確企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位質(zhì)量責(zé)任,落實(shí)
企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理
能力和水平,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力和質(zhì)量發(fā)展能力,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文件是對《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《廣東省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》關(guān)于“健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度”
的貫徹落實(shí)。根據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局等十一部門關(guān)于深化落實(shí)企業(yè)首席質(zhì)量官制度的通知》等有
關(guān)規(guī)定,本文件明確了企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)的基本原則、建設(shè)流程及相應(yīng)要求。實(shí)施本文件有利于
更好地發(fā)揮全省首席質(zhì)量官的質(zhì)量管理與示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量變革創(chuàng)新,帶動(dòng)全省各個(gè)行業(yè)全
面建設(shè)首席質(zhì)量官制度,為廣東深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))行動(dòng),培育國際知名產(chǎn)業(yè)集群,
推動(dòng)其在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列發(fā)揮重要作用。
III
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企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)的基本原則、建設(shè)流程、策劃、建立與實(shí)施、評估與持續(xù)改
進(jìn)等要求。
本文件適用于企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度。
其他各類組織可參照本文件建立首席質(zhì)量官制度。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
企業(yè)首席質(zhì)量官chiefqualityofficeroftheenterprise
經(jīng)企業(yè)最高管理者(董事長、法定代表人或?qū)嶋H控制人)授權(quán)任命,對企業(yè)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)的領(lǐng)
導(dǎo)層管理者。
注1:最高管理者可以直接擔(dān)任企業(yè)首席質(zhì)量官。
注2:企業(yè)的質(zhì)量戰(zhàn)略、質(zhì)量管理、質(zhì)量經(jīng)營、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量安全、質(zhì)量文化、品牌建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作部門,一
般隸屬于企業(yè)首席質(zhì)量官直接領(lǐng)導(dǎo)。
4基本原則
企業(yè)首席質(zhì)量官制度應(yīng)遵循公平、公正、公開、科學(xué)、持續(xù)改進(jìn)原則。
企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)應(yīng)以增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量經(jīng)營能力,提升企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平,推動(dòng)
質(zhì)量強(qiáng)企,帶動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同提升為目標(biāo)。
5建設(shè)流程
企業(yè)應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)章及本文件要求建設(shè)首席質(zhì)量官制度,建設(shè)流程包括:
——策劃;
——建立與實(shí)施;
——評估與持續(xù)改進(jìn)。
6策劃
企業(yè)應(yīng)對首席質(zhì)量官制度進(jìn)行策劃,策劃時(shí)應(yīng)關(guān)注首席質(zhì)量官制度建設(shè)的合規(guī)性、適用性、先進(jìn)
1
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性??紤]的因素應(yīng)包括但不限于:
a)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件要求;
b)相關(guān)方要求;
c)制度實(shí)施所需的資源投入;
d)制度的預(yù)期效果。
企業(yè)應(yīng)將首席質(zhì)量官制度策劃活動(dòng)的結(jié)果作為制度建立、實(shí)施、評估、持續(xù)改進(jìn)的輸入。
7建立與實(shí)施
聘任制度
7.1.1基本要求
7.1.1.1企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以追求高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。
7.1.1.2企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)設(shè)在具有決策權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層。宜由分管質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)層成員專職擔(dān)任
或由企業(yè)董事長、法定代表人等最高管理者兼任。
7.1.2任職條件
7.1.2.1企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)具備以下任職條件:
a)具有敬業(yè)精神,誠實(shí)守信、敢于負(fù)責(zé);
b)熟悉國家及行業(yè)有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)章和質(zhì)量政策,掌握并熟練運(yùn)用質(zhì)量相關(guān)專業(yè)知識;
c)取得中級以上質(zhì)量相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格;或具有大學(xué)本科以上學(xué)歷及5年以上質(zhì)量相
關(guān)工作經(jīng)歷;
d)具有組織、規(guī)劃、決策、溝通、應(yīng)變、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理等能力;
e)所在行業(yè)另有規(guī)定的,應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
7.1.2.2有下列情形之一的,不應(yīng)擔(dān)任企業(yè)首席質(zhì)量官:
a)受過刑事處罰,執(zhí)行期滿未逾五年的;
b)在工作崗位中,因履職不當(dāng)造成重大損失的;
c)違反企業(yè)首席質(zhì)量官行為規(guī)范的;
d)有其他不適合從事質(zhì)量管理工作的不當(dāng)行為的。
7.1.3行為規(guī)范
企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)遵守以下行為規(guī)范:
a)具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告企業(yè)在質(zhì)量管理過程中存在的問題或者隱
患,確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營;
b)保持充分的獨(dú)立性,作出審慎、及時(shí)、公正的判斷,主動(dòng)回避與本人有利益沖突的事項(xiàng);
c)保守企業(yè)和合作伙伴的商業(yè)秘密,不應(yīng)泄露在履職過程中掌握的企業(yè)秘密或者合作伙伴信息,
不應(yīng)損害企業(yè)或者合作伙伴的合法權(quán)益。
7.1.4聘任
7.1.4.1企業(yè)應(yīng)按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選聘企業(yè)首席質(zhì)量官。
7.1.4.2企業(yè)應(yīng)發(fā)布授權(quán)任命書,授權(quán)首席質(zhì)量官全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作,授權(quán)任命書模板參見附錄
A。
7.1.4.3企業(yè)首席質(zhì)量官任期不應(yīng)超過5年,任期屆滿后,可續(xù)聘或重新選拔。
2
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履職制度
7.2.1工作職責(zé)
企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)對企業(yè)質(zhì)量工作負(fù)直接責(zé)任,并承擔(dān)以下工作職責(zé):
a)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),引導(dǎo)全體員工牢固樹立“質(zhì)量第一”意識,
統(tǒng)籌推進(jìn)全員質(zhì)量教育、質(zhì)量人才開發(fā)及培訓(xùn)工作,組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)
量提升活動(dòng),組織企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章及政策文件;
b)制定并實(shí)施企業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略目標(biāo)、質(zhì)量工作計(jì)劃、質(zhì)量安全與發(fā)展保障措施、目標(biāo)管理方案,引
導(dǎo)企業(yè)建立并推行先進(jìn)的質(zhì)量管理制度,提升企業(yè)質(zhì)量管理能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)能力
建設(shè),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平、計(jì)量檢測能力、認(rèn)證有效性等不斷提升;
c)組建企業(yè)質(zhì)量管理組織架構(gòu),健全質(zhì)量責(zé)任制,部署關(guān)鍵崗位的質(zhì)量檢查工作,開展質(zhì)量考核、
績效評定、質(zhì)量比對分析、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量成本管控等工作,建立和完善企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)
制;
d)創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,推進(jìn)全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系應(yīng)用,促
進(jìn)企業(yè)開展質(zhì)量管理數(shù)字化升級,協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的質(zhì)量信息交流與質(zhì)量協(xié)
同改進(jìn)提升,加快企業(yè)質(zhì)量管理成熟度躍升;
e)開展產(chǎn)品缺陷情況的調(diào)查分析,經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的,應(yīng)依法實(shí)施召回;
f)配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、市場抽檢及調(diào)查,落實(shí)監(jiān)管要求;
g)與外部機(jī)構(gòu)溝通質(zhì)量相關(guān)工作,積極參與市場監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的企業(yè)首席質(zhì)量官
學(xué)習(xí)交流活動(dòng),分享推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn);
h)每年向企業(yè)遞交履職報(bào)告,反饋履職過程中存在的問題;
i)其他質(zhì)量管理相關(guān)工作。
7.2.2考核
企業(yè)應(yīng)確認(rèn)聘用的首席質(zhì)量官具備履職能力,定期對首席質(zhì)量官履職情況和工作成效進(jìn)行考核,考
核結(jié)果作為首席質(zhì)量官續(xù)聘、解聘的依據(jù)??己藘?nèi)容應(yīng)包括但不限于:
a)履行本文件7.1.3、7.2.1規(guī)定的行為規(guī)范、工作職責(zé)等情況;
b)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,防止發(fā)生質(zhì)量安全事故等情況;
c)夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量工作基礎(chǔ),落實(shí)企業(yè)人才配置等情況;
d)提升企業(yè)質(zhì)量競爭力和質(zhì)量管理水平的績效貢獻(xiàn)情況;
e)培訓(xùn)、繼續(xù)教育與交流情況;
f)個(gè)人獲得質(zhì)量工作相關(guān)榮譽(yù),獲得行業(yè)和社會(huì)認(rèn)可情況。
管理制度
7.3.1授權(quán)
企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)獲得企業(yè)最高管理者的充分授權(quán),保障其開展企業(yè)質(zhì)量工作所需的資源,確保其
充分行使工作權(quán)利。企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)被授予以下工作權(quán)利:
a)質(zhì)量文化創(chuàng)建權(quán):樹立企業(yè)質(zhì)量核心價(jià)值觀,開展企業(yè)品牌和質(zhì)量文化組織建設(shè);
b)建議與實(shí)施權(quán):明確企業(yè)質(zhì)量目標(biāo),向企業(yè)決策層提出全面加強(qiáng)質(zhì)量工作和質(zhì)量戰(zhàn)略的措施和
建議,落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)部署及實(shí)施工作;
c)否決權(quán):行使質(zhì)量管理“一票否決”;
d)考核獎(jiǎng)勵(lì)權(quán):主持企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核,可對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)
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進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
e)決策權(quán):能對企業(yè)質(zhì)量相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行決策,可合理調(diào)配質(zhì)量相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)和人才等資源;
f)監(jiān)督權(quán):組織監(jiān)督檢查企業(yè)各崗位質(zhì)量工作責(zé)任制的貫徹落實(shí);
g)把關(guān)權(quán):對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)過程、制造過程、輔助過程、使用過程的質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全
面管控。
7.3.2備案
7.3.2.1企業(yè)首席質(zhì)量官應(yīng)及時(shí)將其被任命情況通過所在地市場監(jiān)管部門進(jìn)行備案登記。
7.3.2.2企業(yè)首席質(zhì)量官的續(xù)聘或變更,應(yīng)在其被任命后一個(gè)月內(nèi)向所在地市場監(jiān)管部門提交變更信
息。
7.3.3能力提升
7.3.3.1企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施首席質(zhì)量官能力提升機(jī)制,保障首席質(zhì)量官參加企業(yè)內(nèi)外部的任職培訓(xùn),
掌握必備的專業(yè)知識、技能、工具和方法,通過企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)考核,提高其履職能力。
7.3.3.2企業(yè)應(yīng)保障首席質(zhì)量官參加相關(guān)部門或其委托的具備經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的首席質(zhì)量
官繼續(xù)教育培訓(xùn),課時(shí)不少于相關(guān)要求。
7.3.3.3企業(yè)應(yīng)提供首席質(zhì)量官自學(xué)資源,提升其組織開展質(zhì)量專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的能力。
7.3.4激勵(lì)
7.3.4.1企業(yè)應(yīng)建立并落實(shí)首席質(zhì)量官激勵(lì)機(jī)制,識別并分析影響首席質(zhì)量官工作效能的關(guān)鍵因素,
使激勵(lì)手段和方法與首席質(zhì)量官的需求、期望和工作成效相適應(yīng)。
7.3.4.2企業(yè)應(yīng)將首席質(zhì)量官人才培養(yǎng)列入企業(yè)人力資源發(fā)展計(jì)劃,健全質(zhì)量人才招引、培育、使用
和留任機(jī)制,搭建企業(yè)內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道,儲(chǔ)備質(zhì)量管理人才。
7.3.5退出
企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施首席質(zhì)量官退出機(jī)制。對現(xiàn)任首席質(zhì)量官因離職、調(diào)崗等原因不能繼續(xù)擔(dān)任的,
企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整并做好新任選聘。存在以下情形的,企業(yè)應(yīng)予以解聘:
a)造成重大質(zhì)量安全事故、重大質(zhì)量安全事件或發(fā)生質(zhì)量違法行為的;
b)存在對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患知情不報(bào)、拖延緩報(bào)、虛假報(bào)告,情節(jié)比較嚴(yán)重的;
c)考核不合格的;
d)不符合7.1.3規(guī)定的;
e)其他違法違紀(jì)情形的。
8評估與持續(xù)改進(jìn)
企業(yè)應(yīng)評估首席質(zhì)量官制度建設(shè)的成效,并在此基礎(chǔ)上提出下一步工作計(jì)劃和目標(biāo)。
企業(yè)應(yīng)制定目標(biāo)成效的評估方法,評估方法應(yīng)包括評估指標(biāo)。對于難以直接評估的非量化成效指
標(biāo),應(yīng)在識別成效特征基礎(chǔ)上通過描述其特征的狀態(tài)或水平實(shí)現(xiàn)評估。
企業(yè)評估內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:
——企業(yè)首席質(zhì)量官制度體系的完整性和有效性;
——管理組織架構(gòu)、管理方法與手段的適宜性;
——企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)工作的有效性。
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企業(yè)應(yīng)依據(jù)評估結(jié)果及產(chǎn)品、工程、服務(wù)等領(lǐng)域質(zhì)量特性,識別首席質(zhì)量官制度建設(shè)的改進(jìn)機(jī)會(huì),
并依據(jù)對成效水平與趨勢以及內(nèi)外部環(huán)境變化的分析結(jié)果,確定改進(jìn)的優(yōu)先次序,提出改進(jìn)措施并實(shí)施
改進(jìn),推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理的持續(xù)發(fā)展與優(yōu)化。
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A
A
附錄A
(資料性)
企業(yè)首席質(zhì)量官授權(quán)任命書模板
企業(yè)首席質(zhì)量官授權(quán)任命書模板見圖A.1。
關(guān)于首席質(zhì)量官的授權(quán)任命通知
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和市場監(jiān)管總局推行
首席質(zhì)量官制度系列文件要求,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競爭力,現(xiàn)任
命XXX同志(職務(wù):)為企業(yè)首席質(zhì)量官,任期X年,行使質(zhì)量管理權(quán)。首席質(zhì)
量官是對本企業(yè)質(zhì)量工作全面負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人,其崗位職權(quán)如下:
1.協(xié)助制定實(shí)施以質(zhì)取勝的生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略,創(chuàng)新質(zhì)量管理理念、方法、工具,推
動(dòng)新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。
2.組建企業(yè)質(zhì)量管理組織架構(gòu),健全質(zhì)量責(zé)任制。
3.對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)直接責(zé)任,并行使質(zhì)量安全“一票否決”權(quán)。
4.統(tǒng)籌推進(jìn)全員質(zhì)量教育工作,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)。
5.主持企業(yè)內(nèi)質(zhì)量考核,可對在質(zhì)量管理工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)
隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
6.配合監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、市場抽檢及調(diào)查,落實(shí)監(jiān)管要求。
7.企業(yè)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響,首席質(zhì)量官有義務(wù)承擔(dān)相
應(yīng)責(zé)任。
最高管理者:
年月日
企業(yè)(公章)
圖A.1授權(quán)任命書模板
6
DB44/T2549—2024
24
20
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