[某市疾控中心]疫情防控工作總結(jié)與評估規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某市]突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提升[某市]疾控中心應(yīng)急處置能力，健全疫情防控長效機制，最大程度地減少疫情造成的損害，保障[居民]生命安全和身體健康，維護正常的社會秩序和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[某市]疾控中心工作實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[某市]疾控中心疫情防控工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。建立健全高效的應(yīng)急響應(yīng)體系，確保信息報告、會商研判、指揮調(diào)度、處置落實等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速反應(yīng)、精準施策、有效處置。

2.分級負責與屬地管理。堅持“屬地管理”原則，明確[某市]疾控中心及各下級機構(gòu)、各相關(guān)部門的職責分工。按照疫情防控工作規(guī)范和預(yù)案要求，落實分級負責制，確保各項防控措施在轄區(qū)內(nèi)有效落地，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強疫情監(jiān)測、風險研判和預(yù)警發(fā)布。強化重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)的排查和管控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制疫情蔓延，最大限度降低疫情影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。加強部門間、區(qū)域間、上下級的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成聯(lián)防聯(lián)控工作合力。動員和引導[居民]積極參與疫情防控工作，落實個人防護責任，構(gòu)建群防群控的社會共防體系，提升整體防控能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持依法依規(guī)開展疫情防控工作，嚴格區(qū)分不同性質(zhì)的疫情事件，采取科學、精準的防控措施。在處置過程中，切實保障[居民]的合法權(quán)益和身心健康，做到程序規(guī)范、處置得當、公開透明，維護社會大局穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某市]疾控中心指導和管理轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)與評估工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]健康嚴重損害、死亡，或是公私財產(chǎn)受到損失，[轄區(qū)內(nèi)]社會秩序受到嚴重影響，[某市]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：擾亂社會秩序的群體性事件，如非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等；邪教組織的非法傳教活動、破壞社會穩(wěn)定的活動；可能引發(fā)社會恐慌的非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民]的各類恐怖襲擊事件，如生物、化學、爆炸等恐怖襲擊。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大交通事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)內(nèi)[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；轄區(qū)外發(fā)生的、可能對轄區(qū)內(nèi)[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害，如洪澇、干旱、高溫、寒潮、臺風等；地質(zhì)災(zāi)害，如地震、滑坡、泥石流等；由自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用網(wǎng)絡(luò)媒體等發(fā)布的有損[某市]聲譽、影響[某市]穩(wěn)定的活動；竊取國家及[某市]保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞[某市]網(wǎng)絡(luò)信息安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在國家和[某市]組織的統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.影響[某市]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某市]疾控中心成立疫情防控工作處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：[某市]疾控中心主任

副組長：[某市]疾控中心分管疫情防控工作副主任

成員：[某市]疾控中心辦公室、流行病學調(diào)查科、急性傳染病防治科、慢性非傳染性疾病防治科、免疫規(guī)劃科、衛(wèi)生監(jiān)測與評價科、實驗室檢驗科、健康教育科、后勤保障科、[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某市]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)各方資源，下達應(yīng)急處置指令，督導應(yīng)急處置工作，決定信息發(fā)布，并向上級主管部門報告工作。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在[某市]疾控中心辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、整理、分析疫情及相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；組織專家進行會商研判，提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)落實領(lǐng)導小組決策事項，督促各工作組、各單位落實防控措施；收集匯總應(yīng)急處置工作信息，做好工作記錄和資料歸檔；組織開展應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估，提出改進建議；指導[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展疫情防控工作。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：負責維護疫情防控工作秩序，處置阻撓疫情防控工作的群體性事件；配合公安機關(guān)處置涉及疫情防控的治安事件；加強對重點區(qū)域、重點人群的管理，防止疫情擴散；做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對，維護社會穩(wěn)定。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由保衛(wèi)科負責人擔任。工作組成員由辦公室、保衛(wèi)科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責：負責疫情防控期間的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全防范措施；配合公安機關(guān)處置涉及疫情防控的刑事案件；保護疫情防控工作人員和設(shè)施安全；做好應(yīng)急值守和信息報送工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由后勤保障科負責人擔任。工作組成員由辦公室、后勤保障科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障科。

主要職責：負責保障疫情防控期間的后勤物資供應(yīng)，如醫(yī)療物資、生活物資等；做好應(yīng)急運輸和配送工作；負責疫情防控相關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護和保障；做好應(yīng)急處置人員的后勤保障工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某市]疾控中心主任擔任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人擔任。工作組成員由辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室（根據(jù)事件類型確定）。

主要職責：根據(jù)事件類型，負責開展流行病學調(diào)查、樣本采集檢測、疫情分析研判、防控措施制定和實施、健康教育宣傳等工作；指導[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作；及時向領(lǐng)導小組報告工作進展。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人擔任。工作組成員由辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室（根據(jù)事件類型確定）。

主要職責：監(jiān)測自然災(zāi)害對疫情防控的影響，做好風險評估和預(yù)警；配合相關(guān)部門開展自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；做好受災(zāi)地區(qū)的疫情防控措施落實；保障受災(zāi)地區(qū)群眾的健康安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、信息科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責：負責疫情防控工作相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)安全保障；監(jiān)測和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，及時澄清事實，回應(yīng)社會關(guān)切；保障疫情防控信息系統(tǒng)正常運行；做好個人隱私保護工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人擔任。工作組成員由辦公室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)業(yè)務(wù)科室（根據(jù)事件類型確定）。

主要職責：負責疫情防控期間相關(guān)考試的疫情防控工作，落實考試場所的消毒、通風等措施；做好考試人員的健康監(jiān)測和管理；配合教育部門做好考試安全工作，確保考試順利進行。

8.信息工作組。組長由領(lǐng)導小組副組長擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由辦公室、信息科、相關(guān)業(yè)務(wù)科室及[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)等主要負責人組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責：負責收集、整理、分析疫情防控相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告；撰寫疫情報告和新聞稿，做好信息發(fā)布工作；收集匯總各工作組、各單位的工作信息，做好工作記錄和資料歸檔；組織開展信息工作的總結(jié)評估，提出改進建議；指導[轄區(qū)內(nèi)]各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好信息工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和控制[某市]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時掌握事件動態(tài)，規(guī)范信息報送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

疫情信息的報送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要及時快捷，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)疫情或可疑疫情線索時，應(yīng)立即上報，不得遲報、漏報。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須真實可靠，嚴禁虛構(gòu)、瞞報、漏報、遲報。

(4)完整性。信息報送應(yīng)全面完整，包含事件的所有重要信息要素。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展過程中，應(yīng)根據(jù)要求及時續(xù)報事件進展和處理情況。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報送流程

[某市]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送流程如下：

(1)事發(fā)單位或個人發(fā)現(xiàn)疫情或可疑疫情線索后，應(yīng)立即向[某市]疾控中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室報告。

(2)[某市]疾控中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室接到報告后，應(yīng)立即進行核實、研判，并按要求向[某市]疾控中心辦公室報告。

(3)[某市]疾控中心辦公室接到報告后，應(yīng)立即向疫情防控工作處置領(lǐng)導小組組長報告，并根據(jù)領(lǐng)導指示，決定信息報送級別和對象。

(4)疫情防控工作處置領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度，決定是否向上一級疾控機構(gòu)或相關(guān)部門報告，并組織力量開展應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，[某市]疾控中心應(yīng)按照以下流程進行緊急書面信息報送：

(1)事件發(fā)生后，[某市]疾控中心辦公室應(yīng)立即核實事件信息，并起草書面報告。

(2)書面報告經(jīng)疫情防控工作處置領(lǐng)導小組審核后，應(yīng)立即報送上級主管部門。

(3)書面報告應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及范圍、初步原因、已采取措施、可能發(fā)展趨勢等內(nèi)容。

(4)報送方式應(yīng)根據(jù)事件級別和上級要求確定，可通過電話、傳真、電子郵件或?qū)Ｈ怂瓦_等方式進行。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間，包括小時、分鐘。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地點，包括省、市、區(qū)、街道、門牌號等信息。

(3)規(guī)模：事件涉及的病例數(shù)、疑似病例數(shù)、密切接觸者數(shù)等。

(4)傷亡：事件造成的傷亡人數(shù)，包括確診人數(shù)、死亡人數(shù)、治愈人數(shù)等。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因，包括可能的病原體、傳播途徑等。

(6)評估：對事件性質(zhì)、嚴重程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已經(jīng)采取的防控措施，包括隔離、消毒、監(jiān)測等。

(8)進展：事件的發(fā)展變化情況，包括新增病例、疫情擴散情況等。

(9)其他：需要補充說明的其他信息，如事件責任人、輿情動態(tài)等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在疫情防控工作處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導小組的指導下，加強應(yīng)急機制的日常運行和維護，完善信息報送、會商研判、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的工作流程，確保應(yīng)急機制處于激活狀態(tài)，隨時能夠響應(yīng)突發(fā)事件。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)[某市]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實際情況，定期對各類應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂，使其更加科學合理、可操作性強，確保預(yù)案的有效性和實用性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要注重加強應(yīng)急隊伍的專業(yè)化建設(shè)，配備必要的專業(yè)人才和設(shè)備，定期開展應(yīng)急隊伍的培訓和考核，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。要定期組織[居民]及相關(guān)部門人員進行應(yīng)急知識和技能培訓，提高[居民]的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。要定期組織模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。要按照相關(guān)規(guī)定，做好口罩、消毒液、防護服、藥品等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備工作，建立物資管理制度，定期對物資進行檢查和維護，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[某市]轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指涉及[居民]生命健康安全，在[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)造成重大影響，或跨[轄區(qū)內(nèi)]區(qū)域傳播，可能造成重大人員傷亡，需要緊急、重大資源進行處置的疫情事件。判定標準包括：發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行，短期內(nèi)出現(xiàn)大量病例或死亡病例，或出現(xiàn)新的傳染病，可能造成重大人員傷亡；發(fā)生重大食品安全事件，造成或可能造成10人以上死亡或出現(xiàn)健康損害；發(fā)生重大環(huán)境污染事件，造成或可能造成[居民]健康嚴重損害。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指在[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)造成較大影響，或跨[轄區(qū)內(nèi)]區(qū)域傳播，可能造成較大人員傷亡，需要較大資源進行處置的疫情事件。判定標準包括：發(fā)生傳染病的暴發(fā)、流行，短期內(nèi)出現(xiàn)較多病例或死亡病例，或出現(xiàn)新的傳染病，可能造成較大人員傷亡；發(fā)生較大食品安全事件，造成或可能造成3人以上10人以下死亡或出現(xiàn)健康損害；發(fā)生較大環(huán)境污染事件，造成或可能造成[居民]健康較重損害。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指在[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)造成一定影響，或局限在較小范圍內(nèi)傳播，可能造成一定人員傷亡，需要一定資源進行處置的疫情事件。判定標準包括：發(fā)生傳染病的散發(fā)、局部暴發(fā)，出現(xiàn)病例或死亡病例，可能造成一定人員傷亡；發(fā)生一般食品安全事件，造成或可能造成1人以上3人以下死亡或出現(xiàn)健康損害；發(fā)生一般環(huán)境污染事件，造成或可能造成[居民]健康輕微損害。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指在[轄區(qū)內(nèi)]范圍內(nèi)造成較小影響，或僅在局部區(qū)域傳播，造成或可能造成少量人員傷亡，需要少量資源進行處置的疫情事件。判定標準包括：發(fā)生傳染病的散發(fā)，出現(xiàn)少量病例，未出現(xiàn)死亡病例，可能造成少量人員傷亡；發(fā)生一般食品安全事件，造成或可能造成1人以下死亡或出現(xiàn)輕微健康損害；發(fā)生一般環(huán)境污染事件，造成或可能造成[居民]健康輕微損害。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

疫情事件發(fā)生后，[某市]疾控中心各部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告疫情防控工作處置領(lǐng)導小組組長，并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。

(2)重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告疫情防控工作處置領(lǐng)導小組組長，并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。

(3)較大事件(III級)應(yīng)急響應(yīng)

較大事件(III級)發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告疫情防控工作處置領(lǐng)導小組組長，并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。

(4)一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報告疫情防控工作處置領(lǐng)導小組組長，并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作，及時將事件基本情況、已采取措施等報告疫情防控工作處置領(lǐng)導小組辦公室，辦公室在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報告上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導機構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)。迅速制定現(xiàn)場處置方案，組織力量對事件現(xiàn)場進行管控，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序。

(2)掌握進展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、匯總和分析相關(guān)信息，準確評估事件影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告。根據(jù)事件發(fā)展情況和領(lǐng)導小組要求，及時、準確、完整地向上級主管部門報告事件信息、處置進展和存在的問題。

(4)適時發(fā)布信息。根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理全鏈條工作機制，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸渠道暢通無阻，相關(guān)設(shè)備配置齊全且保持良好運行狀態(tài)，保障信息資源的有效獲取和高效傳遞。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費納入[某市]疾控中心年度預(yù)算，確保應(yīng)急準備、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的資金需求。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資保障。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)轄區(qū)風險評估和需求，儲備必要的醫(yī)療救治物資（如防護用品、消毒用品、藥品等）、生活必需物資（如食品、飲用水、生活用品等）、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施（如運輸工具、通信設(shè)備等）。明確各類物資的保管、維護、更新和調(diào)配要求，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、調(diào)撥有序、供應(yīng)及時。對特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管，定期檢查，確保物資質(zhì)量和數(shù)量，滿足應(yīng)急處置需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。組建由[某市]疾控中心專業(yè)人員、技術(shù)骨干以及[轄區(qū)內(nèi)]各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員構(gòu)成的常備與預(yù)備應(yīng)急隊伍。常備應(yīng)急隊伍應(yīng)保持人員結(jié)構(gòu)的合理性和戰(zhàn)斗力，定期進行培訓和考核；預(yù)備應(yīng)急隊伍根據(jù)事件需要及時動員，形成規(guī)模適度、專業(yè)精干、能打勝仗的應(yīng)急力量。加強對應(yīng)急隊伍的管理，明確職責分工，落實待遇保障，激發(fā)隊伍士氣。

2.技術(shù)保障。加強應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，包括但不限于傳染病監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、實驗室檢測技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等。建立專家咨詢機制，組建專業(yè)技術(shù)指導小組，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。加強應(yīng)急裝備的配置、維護和管理，提升應(yīng)急處置的科技支撐能力。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。定期組織開展針對[居民]及轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等相關(guān)單位開展疫情防控知識和技能培訓，包括傳染病監(jiān)測預(yù)警、個人防