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文檔簡介

合作辦學(xué)合同一、合作主體與辦學(xué)宗旨合作辦學(xué)合同是教育機(jī)構(gòu)之間或教育機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)組織、企業(yè)等主體為實(shí)現(xiàn)共同的教育目標(biāo),通過明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的法律文件。合同主體通常包括甲方(主辦單位)和乙方(合作單位),雙方應(yīng)具備相應(yīng)的辦學(xué)資質(zhì)和法人資格,其中甲方需持有教育行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證,乙方需提供符合辦學(xué)要求的資源支持,如資金、場(chǎng)地、師資或課程體系等。合作宗旨應(yīng)圍繞提升教育質(zhì)量、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置等核心目標(biāo),明確合作項(xiàng)目的公益性與教育性原則,避免以盈利為唯一目的的商業(yè)運(yùn)作傾向。合作辦學(xué)的主體資格審查是合同訂立的前提條件。甲方需向乙方提供辦學(xué)許可證、法人登記證書、年檢合格證明等文件,乙方需提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及相關(guān)資源證明材料,雙方應(yīng)在合同附件中列明上述文件清單并確保真實(shí)有效。若涉及中外合作辦學(xué),還需符合《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的規(guī)定,報(bào)省級(jí)教育行政部門審批并獲得中外合作辦學(xué)許可證,明確外方合作主體的教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)所在國教育主管部門認(rèn)可。二、合作內(nèi)容與辦學(xué)形式合作內(nèi)容應(yīng)具體涵蓋辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)管理等核心要素。辦學(xué)層次包括中等職業(yè)教育、高等專科教育、本科教育或非學(xué)歷教育培訓(xùn)等,需明確各層次的招生規(guī)模、學(xué)制年限及畢業(yè)證書發(fā)放方式。專業(yè)設(shè)置需符合國家教育規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,雙方應(yīng)共同制定專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,包括課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱編制、實(shí)踐教學(xué)安排等內(nèi)容,其中乙方若提供特色課程或教材,需確保其符合中國教育法律法規(guī)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)甲方審核同意不得擅自使用。辦學(xué)形式可采取多種模式,常見的包括聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)分互認(rèn)、實(shí)訓(xùn)基地共建等。聯(lián)合培養(yǎng)模式下,雙方需明確學(xué)生培養(yǎng)的分工:甲方負(fù)責(zé)學(xué)籍管理、公共基礎(chǔ)課程教學(xué)及畢業(yè)證書審核,乙方承擔(dān)專業(yè)核心課程教學(xué)、實(shí)踐技能培訓(xùn)及就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。學(xué)分互認(rèn)機(jī)制需制定詳細(xì)的學(xué)分轉(zhuǎn)換規(guī)則,明確乙方提供的課程學(xué)分如何折算為甲方學(xué)分,確保學(xué)生修讀課程的連續(xù)性和有效性。實(shí)訓(xùn)基地共建方面,乙方需提供符合教學(xué)要求的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備及指導(dǎo)教師,甲方負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)訓(xùn)期間的安全管理和教學(xué)監(jiān)督,雙方應(yīng)簽訂實(shí)訓(xùn)基地管理細(xì)則作為合同附件。三、雙方權(quán)利與義務(wù)甲方作為主辦單位,主要權(quán)利包括:對(duì)合作項(xiàng)目的辦學(xué)方向、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理;審核乙方提供的教學(xué)計(jì)劃、師資資質(zhì)及教材內(nèi)容;收取學(xué)生學(xué)費(fèi)并按合同約定分配辦學(xué)收益;在合作期滿或合同解除后收回辦學(xué)資源使用權(quán)。甲方的義務(wù)包括:提供符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施及管理人員;負(fù)責(zé)招生宣傳、錄取工作及學(xué)生日常管理;按國家規(guī)定為學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù);保障乙方在合作過程中的合法權(quán)益,及時(shí)通報(bào)辦學(xué)進(jìn)展情況。乙方的權(quán)利主要包括:依據(jù)合同約定獲得辦學(xué)收益分成;參與合作項(xiàng)目的教學(xué)管理和重大事項(xiàng)決策;對(duì)甲方違反合同約定的行為提出書面異議并要求整改;在合作期限內(nèi)使用甲方的辦學(xué)資質(zhì)和品牌資源開展教學(xué)活動(dòng)。乙方的義務(wù)包括:按時(shí)足額投入約定的辦學(xué)資金或資源,不得擅自減少投入或改變用途;選派具備相應(yīng)資質(zhì)的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù),其中專業(yè)課教師需具有相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;配合甲方開展招生宣傳工作,提供真實(shí)準(zhǔn)確的宣傳素材;遵守甲方的教學(xué)管理規(guī)定,接受甲方的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督檢查。四、資金投入與收益分配資金投入是合作辦學(xué)的重要保障,合同中需明確雙方的投入方式、金額及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。甲方的投入通常包括教學(xué)場(chǎng)地、現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備、管理人員工資等固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),需進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并確定價(jià)值;乙方的投入可采取貨幣資金、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資團(tuán)隊(duì)或課程資源等形式,其中貨幣資金需在合同簽訂后30日內(nèi)一次性匯入雙方共管賬戶,實(shí)物資產(chǎn)投入需列出清單并經(jīng)雙方驗(yàn)收確認(rèn)價(jià)值。資金使用范圍應(yīng)限定于教學(xué)設(shè)施購置、師資培訓(xùn)、教材開發(fā)、招生宣傳等辦學(xué)直接支出,任何一方不得挪作他用,雙方應(yīng)共同設(shè)立共管賬戶,大額資金支出需經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字確認(rèn)。收益分配需遵循公平合理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,通常按學(xué)費(fèi)收入扣除辦學(xué)成本后的凈利潤進(jìn)行分配。辦學(xué)成本包括教學(xué)人員薪酬、設(shè)備維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、行政辦公費(fèi)等,需制定詳細(xì)的成本核算標(biāo)準(zhǔn),明確哪些費(fèi)用屬于可分?jǐn)偝杀荆男┯呻p方各自承擔(dān)。收益分配比例可根據(jù)雙方投入比例、辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)程度等因素確定,一般情況下,甲方作為主辦單位分配比例不低于51%,乙方分配比例不超過49%,具體比例需在合同中明確約定。分配周期可按月、季度或?qū)W年結(jié)算,雙方應(yīng)在每個(gè)結(jié)算周期結(jié)束后30日內(nèi)完成財(cái)務(wù)審計(jì)和收益分配,乙方應(yīng)向甲方提供詳細(xì)的成本支出憑證和收益計(jì)算依據(jù)。五、教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量是合作辦學(xué)的生命線,合同中需建立完善的質(zhì)量保障體系。雙方應(yīng)共同成立教學(xué)質(zhì)量管理委員會(huì),由甲方分管教學(xué)副校長任主任,乙方教學(xué)負(fù)責(zé)人任副主任,成員包括雙方的教學(xué)管理人員和骨干教師,負(fù)責(zé)制定教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督教學(xué)過程、處理教學(xué)質(zhì)量問題。委員會(huì)應(yīng)每學(xué)期召開至少兩次會(huì)議,審查教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況、學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果及教學(xué)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,形成書面會(huì)議紀(jì)要并作為合同履行的依據(jù)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督措施包括:建立常態(tài)化聽課制度,甲方有權(quán)隨機(jī)抽查乙方教師的授課情況,乙方需配合并提供聽課便利;實(shí)行學(xué)生評(píng)教制度,每學(xué)期組織學(xué)生對(duì)課程教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師考核和課程調(diào)整的重要依據(jù);開展教學(xué)質(zhì)量年度評(píng)估,委托第三方教育評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用由雙方平均承擔(dān),評(píng)估結(jié)果不達(dá)標(biāo)的,違約方需承擔(dān)整改責(zé)任并賠償由此造成的損失。此外,雙方應(yīng)共同制定學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警機(jī)制,對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生采取補(bǔ)課、輔導(dǎo)等幫扶措施,確保學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。六、合同期限與終止合同期限應(yīng)根據(jù)辦學(xué)層次和項(xiàng)目規(guī)劃合理確定,學(xué)歷教育合作期限一般為3-5年,非學(xué)歷培訓(xùn)項(xiàng)目可設(shè)定為1-3年,具體期限自教育行政部門批準(zhǔn)或備案之日起計(jì)算。合同期滿前6個(gè)月,雙方應(yīng)就續(xù)約事宜進(jìn)行協(xié)商,若同意續(xù)約,需另行簽訂續(xù)約合同并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案;若一方不同意續(xù)約,應(yīng)提前3個(gè)月書面通知對(duì)方,共同做好學(xué)生安置、資產(chǎn)清算等善后工作。合同終止的情形包括:合同期滿雙方未續(xù)約;一方嚴(yán)重違反合同約定,經(jīng)對(duì)方書面催告后30日內(nèi)仍未整改;因不可抗力導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行;合作項(xiàng)目被教育行政部門責(zé)令停止辦學(xué)等。合同終止后,雙方應(yīng)在60日內(nèi)完成清算工作,包括學(xué)生分流安置、教學(xué)設(shè)備清點(diǎn)移交、剩余辦學(xué)資金分配等事項(xiàng)。學(xué)生安置方案需報(bào)教育行政部門批準(zhǔn),確保學(xué)生能夠繼續(xù)完成學(xué)業(yè),不得因合同終止影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)。固定資產(chǎn)和教學(xué)資源的歸屬按合同約定處理,未約定的歸甲方所有,乙方投入的可移動(dòng)設(shè)備由乙方自行收回,不可移動(dòng)設(shè)備按評(píng)估價(jià)值折算補(bǔ)償。七、違約責(zé)任與爭(zhēng)議解決違約責(zé)任條款是保障合同履行的關(guān)鍵,雙方應(yīng)明確常見違約情形的責(zé)任承擔(dān)方式。甲方的違約情形包括:未按時(shí)提供教學(xué)場(chǎng)地或設(shè)施導(dǎo)致教學(xué)無法正常開展;擅自降低教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或改變辦學(xué)方向;無故拖延或拒絕支付乙方應(yīng)得的收益分成。甲方違約時(shí),應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:繼續(xù)履行合同義務(wù)并采取補(bǔ)救措施;賠償乙方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失;按日支付逾期付款金額萬分之五的違約金。乙方的違約情形主要有:未足額投入辦學(xué)資金或提供虛假資源證明;選派的教師不符合資質(zhì)要求或教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo);擅自泄露甲方的商業(yè)秘密或教學(xué)資源;違反招生規(guī)定進(jìn)行虛假宣傳。乙方違約時(shí),甲方有權(quán)要求其限期整改,整改期間暫停收益分配;若造成嚴(yán)重后果(如學(xué)生投訴率超過10%或教學(xué)評(píng)估不合格),甲方可單方解除合同并要求乙方支付合同總金額20%的違約金,同時(shí)賠償甲方的名譽(yù)損失和經(jīng)濟(jì)損失。爭(zhēng)議解決方式首選協(xié)商,雙方在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可提請(qǐng)教育行政部門調(diào)解,調(diào)解達(dá)成的協(xié)議具有法律效力;調(diào)解失敗的,可按合同約定向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟,或提交雙方約定的仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。合同中應(yīng)明確約定爭(zhēng)議解決的具體方式和管轄機(jī)構(gòu),避免因約定不明導(dǎo)致爭(zhēng)議解決程序拖延。八、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密條款合作辦學(xué)過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用是合同的重要內(nèi)容。雙方共同開發(fā)的課程體系、教學(xué)軟件、教材等成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)由雙方共有,任何一方使用需提前書面通知對(duì)方,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)讓或許可第三方使用;一方單獨(dú)開發(fā)的成果,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)方所有,另一方在合作期限內(nèi)享有免費(fèi)使用權(quán),但不得用于合作項(xiàng)目以外的其他用途。乙方若提供國外引進(jìn)教材或課程,需確保已獲得合法授權(quán),并向甲方提供授權(quán)證明文件,因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)生的法律責(zé)任由乙方承擔(dān)。保密條款要求雙方對(duì)合作過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密和教學(xué)信息承擔(dān)保密義務(wù),包括但不限于辦學(xué)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)信息、學(xué)生資料、教學(xué)計(jì)劃等。保密義務(wù)不因合同終止而解除,雙方應(yīng)在合同終止后繼續(xù)保密3年,未經(jīng)對(duì)方書面同意不得向任何第三方泄露。若一方違反保密義務(wù)給對(duì)方造成損失,應(yīng)賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失,包括直接損失和間接損失,同時(shí)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。九、不可抗力與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不可抗力是指合同雙方在簽訂合同時(shí)不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況,如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、政策調(diào)整等。發(fā)生不可抗力事件時(shí),受影響一方應(yīng)立即通知對(duì)方,在事件發(fā)生后15日內(nèi)提供相關(guān)證明文件,并與對(duì)方協(xié)商處理方案。因不可抗力導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任,應(yīng)根據(jù)事件影響程度協(xié)商部分履行、延期履行或解除合同;因不可抗力造成的損失,由雙方根據(jù)實(shí)際情況合理分擔(dān),無法分擔(dān)的按公平原則處理。風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制需明確合作辦學(xué)過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,招生風(fēng)險(xiǎn)由雙方共同承擔(dān),若實(shí)際招生人數(shù)未達(dá)到計(jì)劃的80%,雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和資金投入,必要時(shí)可減少辦學(xué)規(guī)模;教學(xué)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要由乙方承擔(dān),因教學(xué)質(zhì)量問題導(dǎo)致學(xué)生投訴、退學(xué)或教育行政部門處罰的,乙方需承擔(dān)整改費(fèi)用和賠償責(zé)任;安全責(zé)任方面,甲方負(fù)責(zé)校園安全管理,乙方負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)期間的學(xué)生安全,發(fā)生安全事故時(shí),由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。十、其他補(bǔ)充條款補(bǔ)充條款可根據(jù)合作辦學(xué)的具體需求增設(shè),常見的包括:招生宣傳規(guī)范,明確雙方在招生過程中的職責(zé)分工和宣傳內(nèi)容要求,禁止夸大宣傳或承諾;師資培訓(xùn)約定,乙方需每年投入一定經(jīng)費(fèi)用于甲方教師的專業(yè)技能培訓(xùn),提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力;爭(zhēng)議解決期間的履行,在爭(zhēng)議解決過程中,除爭(zhēng)議事項(xiàng)外,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款,不得因爭(zhēng)議而影響正常教學(xué)秩序;合同附件效力,明確本合同的附件(如教學(xué)計(jì)劃、資金預(yù)算、實(shí)訓(xùn)基地管理細(xì)則等)與本合

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