第1篇一、前言2020年，全球疫情肆虐，我國也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對疫情，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，北京市政府制定了《2020年北京應(yīng)急預(yù)案》。本預(yù)案旨在明確疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置措施等，確保疫情得到及時(shí)、有效、有序的處置。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立北京市疫情防控指揮部為加強(qiáng)對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，北京市成立疫情防控指揮部，由市長任總指揮，市委副書記、副市長任副總指揮，成員包括衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人。2.建立健全工作機(jī)制疫情防控指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、信息報(bào)送等工作。各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力。三、職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、疫苗接種等工作。2.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安，確保疫情防控措施落實(shí)，對拒不配合、擾亂疫情防控秩序的行為依法予以查處。3.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸工具的消毒、體溫檢測、健康碼核驗(yàn)等工作，確保疫情不通過交通運(yùn)輸途徑傳播。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定，打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。5.教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控，指導(dǎo)學(xué)校做好師生健康監(jiān)測、消毒通風(fēng)等工作。6.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好疫情防控相關(guān)工作。四、應(yīng)急處置措施1.疫情監(jiān)測與報(bào)告（1）建立疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測。（2）及時(shí)報(bào)告疫情信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。2.流行病學(xué)調(diào)查（1）對確診病例、疑似病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，查明傳播途徑。（2）對密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離、醫(yī)學(xué)觀察。3.醫(yī)療救治（1）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控，確保醫(yī)療資源充足。（2）對確診病例、疑似病例進(jìn)行分類救治，提高治愈率。4.防控措施落實(shí)（1）加強(qiáng)社區(qū)防控，做好居民健康監(jiān)測、消毒通風(fēng)等工作。（2）加強(qiáng)公共場所管理，落實(shí)體溫檢測、健康碼核驗(yàn)等措施。5.保障市場供應(yīng)（1）加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。（2）打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法行為。6.疫苗接種（1）有序推進(jìn)疫苗接種工作，提高人群免疫力。（2）加強(qiáng)疫苗接種點(diǎn)管理，確保接種安全。7.心理疏導(dǎo)（1）加強(qiáng)對疫情受影響人群的心理疏導(dǎo)，提供心理支持。（2）開展心理健康教育，提高公眾心理素質(zhì)。五、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)疫情防控指揮部工作人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織動員志愿者參與疫情防控，充實(shí)防控力量。2.資金保障（1）加大疫情防控資金投入，確保疫情防控經(jīng)費(fèi)充足。（2）鼓勵(lì)社會資本參與疫情防控，拓寬資金來源。3.物資保障（1）儲備疫情防控物資，確保物資供應(yīng)充足。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資及時(shí)送達(dá)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)疫情防控科研攻關(guān)，提高防控技術(shù)水平。（2）利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高疫情防控效率。六、總結(jié)2020年北京應(yīng)急預(yù)案的制定，為北京市疫情防控提供了有力保障。在疫情防控過程中，全市各級各部門要緊密團(tuán)結(jié)在疫情防控指揮部周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)本預(yù)案，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，為保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2020年底。如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容請以北京市政府發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)。）第2篇一、前言2020年，全球范圍內(nèi)爆發(fā)了一場突如其來的新冠疫情，我國政府高度重視，迅速采取了一系列果斷措施，有效遏制了疫情的蔓延。北京作為首都，疫情防控形勢尤為重要。為確保人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家疫情防控總體部署，結(jié)合北京市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，全面加強(qiáng)疫情防控，確保首都安全穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)，針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等可能對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成威脅的情況。四、組織體系（一）成立北京市疫情防控指揮部成立北京市疫情防控指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)和具體工作。（二）建立分級響應(yīng)機(jī)制根據(jù)疫情發(fā)展情況，將疫情分為四個(gè)等級，即一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。各級響應(yīng)由市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級疫情防控指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施。五、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）物資儲備1.防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液等；2.醫(yī)療設(shè)備：呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、檢驗(yàn)設(shè)備等；3.生活物資：食品、飲用水、生活必需品等。（二）人員培訓(xùn)1.開展疫情防控知識培訓(xùn)，提高全市各級疫情防控工作人員的業(yè)務(wù)水平；2.加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，提高救治能力；3.加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)，提高疫情防控能力。（三）應(yīng)急預(yù)案演練1.定期開展疫情防控應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性；2.組織開展跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）疫情監(jiān)測與報(bào)告1.建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)病例監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和疫情報(bào)告；2.及時(shí)掌握疫情動態(tài)，對疑似病例、確診病例進(jìn)行隔離治療。（二）病例救治1.建立分級診療制度，確保病例得到及時(shí)救治；2.加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，提高救治能力；3.開展心理疏導(dǎo)，關(guān)注患者心理健康。（三）社區(qū)防控1.加強(qiáng)社區(qū)宣傳，提高居民防控意識；2.開展網(wǎng)格化管理，落實(shí)防控措施；3.加強(qiáng)流動人口管理，做好隔離觀察。（四）物資保障1.加強(qiáng)防疫物資生產(chǎn)，確保供應(yīng)充足；2.優(yōu)先保障醫(yī)療救治、社區(qū)防控等關(guān)鍵領(lǐng)域；3.加強(qiáng)物流運(yùn)輸保障，確保物資及時(shí)送達(dá)。（五）社會穩(wěn)定1.加強(qiáng)社會面防控，維護(hù)社會秩序；2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切；3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定社會情緒。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）病例清零1.確保所有病例得到有效救治，實(shí)現(xiàn)病例清零；2.加強(qiáng)康復(fù)患者管理，防止疫情反彈。（二）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序1.逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定；2.加強(qiáng)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。八、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級黨委、政府要高度重視疫情防控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)各級各部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行疫情防控責(zé)任，確保疫情防控取得實(shí)效。（三）加大資金投入各級政府要加大疫情防控資金投入，確保疫情防控各項(xiàng)工作順利開展。（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對疫情防控工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。九、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由北京市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可進(jìn)行修訂。十、結(jié)語2020年北京疫情防控應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在全面提高北京市應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾生命安全和身體健康。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，為首都的繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。第3篇一、前言2020年，新冠疫情在全球范圍內(nèi)迅速蔓延，我國政府高度重視，采取了一系列果斷措施，有效遏制了疫情的擴(kuò)散。北京市作為國家首都，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，疫情防控任務(wù)艱巨。為應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署，全面落實(shí)北京市疫情防控要求，確保首都安全穩(wěn)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織體系（一）成立北京市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由北京市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室、應(yīng)急指揮部各專項(xiàng)工作組。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，保障社會穩(wěn)定。（二）建立市級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)1.市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對突發(fā)事件。2.市衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)全市公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作，組織醫(yī)療救治，開展疫情防控。3.市公安局：負(fù)責(zé)全市社會安全事件應(yīng)急管理工作，維護(hù)社會治安，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。五、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開展疫情防控、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等宣傳教育活動，提高全民安全意識和自救互救能力。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施：加強(qiáng)城市排水、防洪、防震等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市抗災(zāi)能力。3.健全監(jiān)測預(yù)警體系：建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息來源：由相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室審核后，發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布渠道：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。六、應(yīng)急處置（一）啟動應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.指揮部辦公室及時(shí)向各相關(guān)部門和單位下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。（二）應(yīng)急救援1.組織救援隊(duì)伍：根據(jù)突發(fā)事件類型，組織專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍參與救援。2.開展醫(yī)療救治：保障醫(yī)療資源，開展疫情防控、傷員救治等工作。3.維護(hù)社會秩序：加強(qiáng)社會治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告：各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，及時(shí)向上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件信息。2.信息發(fā)布：通過官方渠道，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。七、恢復(fù)重建（一）恢復(fù)重建工作原則1.安全第一：確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)規(guī)劃：科學(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃，合理調(diào)配資源。3.效率優(yōu)先：提高恢復(fù)重建工作效率，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（二）恢復(fù)重建工作措施1.修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施：盡快修復(fù)受損的房屋、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活：幫助受災(zāi)企業(yè)和群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障基本生活需求。3.保障民生：加大對受災(zāi)群眾的救助力度，確?；旧畹玫奖Ｕ?。八、保障措施（一）物資保障1.建立物資儲備制度：儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急需要。2.加強(qiáng)物資調(diào)配：根據(jù)突發(fā)事件需求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急救援物資。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金制度：設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。2.加強(qiáng)資金監(jiān)管：確保應(yīng)急資金合理使用，提高資金使用效益。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍：培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急救援能力。2.