公共交通安全管理規(guī)程一、總則為規(guī)范公共交通（含城市公交、軌道交通、客運(yùn)樞紐等）安全管理，預(yù)防事故、保障乘客與從業(yè)人員安全及設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合公共交通運(yùn)營實(shí)際制定本規(guī)程。本規(guī)程適用于城市公共汽車、電車、軌道交通（地鐵、輕軌等）及客運(yùn)樞紐（汽車站、公交樞紐、軌道交通換乘站等）的運(yùn)營單位與相關(guān)管理部門。公共交通安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)運(yùn)營單位主體責(zé)任，強(qiáng)化全過程安全管控，保障公共交通有序運(yùn)行。職責(zé)分工運(yùn)營單位：負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)、運(yùn)營安全管理及應(yīng)急處置，建立健全安全管理制度。管理部門（交通運(yùn)輸、公安交管、應(yīng)急管理等部門）：依法履行行業(yè)監(jiān)管、安全執(zhí)法、應(yīng)急協(xié)調(diào)職責(zé)，督促運(yùn)營單位落實(shí)安全措施。二、設(shè)施安全管理（一）車輛與軌道設(shè)施1.車輛管理：運(yùn)營單位需建立車輛（公交、軌道交通列車）安全檢查制度，每日檢查制動、轉(zhuǎn)向、消防、應(yīng)急裝置（破窗錘、應(yīng)急門等）；定期維護(hù)檢測車輛，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)營，報(bào)廢車輛及時處置，不得違規(guī)改裝。2.軌道設(shè)施：軌道交通列車需定期巡檢軌道、道岔、信號及供電系統(tǒng)，確保設(shè)施無變形、信號穩(wěn)定、供電正常。3.站點(diǎn)與樞紐：公交站點(diǎn)保持站亭、站牌、候車區(qū)設(shè)施完好，地面防滑排水；客運(yùn)樞紐設(shè)置清晰安全標(biāo)識，疏散通道暢通，電梯、扶梯定期維護(hù)并設(shè)警示裝置。（二）安防與應(yīng)急設(shè)施運(yùn)營車輛配備駕駛區(qū)隔離、一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控等設(shè)備；軌道交通車站設(shè)安檢、防爆設(shè)施及應(yīng)急物資儲備點(diǎn)（滅火器、急救箱等）。運(yùn)營單位定期檢查設(shè)備狀態(tài)，確保監(jiān)控存儲時長符合要求（不少于30天）、報(bào)警裝置響應(yīng)及時。三、運(yùn)營安全管理（一）從業(yè)人員管理1.駕駛員與乘務(wù)員：駕駛員持有效證件上崗，遵守交規(guī)與操作規(guī)程，嚴(yán)禁超速、疲勞、酒后駕駛；乘務(wù)員（站務(wù)人員）履行安全告知義務(wù)，勸阻危險(xiǎn)行為（如搶奪方向盤、翻越站臺門）。運(yùn)營單位定期組織安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提升處置能力。2.調(diào)度與指揮：科學(xué)制定調(diào)度計(jì)劃，根據(jù)客流、天氣、重大活動調(diào)整運(yùn)力；調(diào)度人員實(shí)時監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)，及時處置車輛故障、道路擁堵等突發(fā)情況。（二）乘客安全管理乘客遵守乘車規(guī)范，不攜帶違禁物品，配合安檢；運(yùn)營單位通過廣播、公告宣傳安全知識，設(shè)置提示標(biāo)識（“站穩(wěn)扶好”“禁止攜帶違禁品”等）；對行動不便乘客提供協(xié)助。（三）特殊場景管理1.惡劣天氣：遇暴雨、暴雪等惡劣天氣，提前研判風(fēng)險(xiǎn)，采取限速、調(diào)線、暫停運(yùn)營等措施；道路積雪結(jié)冰時，組織除雪或協(xié)調(diào)市政清理。2.重大活動：大型活動期間，聯(lián)動主辦方增加運(yùn)力、延長運(yùn)營時間，站點(diǎn)安排專人引導(dǎo)客流，防止人員聚集。四、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定運(yùn)營單位結(jié)合實(shí)際制定交通事故、火災(zāi)、地震等場景的應(yīng)急預(yù)案，明確組織機(jī)構(gòu)、處置流程、物資保障等，定期修訂。（二）應(yīng)急演練與培訓(xùn)每半年組織一次綜合演練，每季度開展專項(xiàng)演練（火災(zāi)、反恐等）；定期培訓(xùn)從業(yè)人員，使其熟悉預(yù)案、掌握應(yīng)急設(shè)備使用（滅火器操作、急救技能）。（三）應(yīng)急處置流程事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即停車（或采取安全措施）、報(bào)告情況、組織疏散與救援，配合警方、消防等部門處置；運(yùn)營單位及時報(bào)告事故，不得遲報(bào)、瞞報(bào)，事后復(fù)盤整改。五、監(jiān)督與考核（一）日常檢查與隱患排查運(yùn)營單位建立安全檢查臺賬，每日檢查、每周排查隱患，建立清單并跟蹤整改；管理部門定期督查，對重大隱患下達(dá)整改通知，逾期未改依法處罰。（二）考核與責(zé)任追究運(yùn)營單位將安全管理納入績效考核，獎勵成效顯著者，追究事故責(zé)任人責(zé)任；管理部門年度考核運(yùn)營單位，結(jié)果與企業(yè)信用、線路經(jīng)營權(quán)、補(bǔ)貼掛鉤