ICS73.040D20DB64DB64/T1748—2020寧夏煤礦綠色礦山建設(shè)規(guī)范Greenmineconstructionspecificationofcoalmine2020-07-28發(fā)布寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布DB64/T1748—2020前言 III 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 25礦區(qū)環(huán)境 25.1礦容礦貌 35.2礦區(qū)綠化 36資源開發(fā)方式 36.1基本要求 36.2開發(fā)方式及生產(chǎn)布局 36.3開采方法與工藝 46.4減排保護(hù)性開采技術(shù) 46.5選煤工藝及設(shè)備： 4 57資源綜合利用 57.1基本要求 57.2共伴生資源利用 57.3固體廢棄物處理與利用 57.4礦井水、疏干水利用 57.5熱能利用 68礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 68.1基本要求 68.2環(huán)境治理與監(jiān)測 69節(jié)能減排 79.1節(jié)能降耗 79.2廢氣、粉塵、噪聲排放 79.3污、廢水排放 79.4固體廢棄物排放 810科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山 810.1科技創(chuàng)新 810.2數(shù)字化礦山 811企業(yè)管理和企業(yè)形象 8DB64/T1748—202011.1基本要求 811.2企業(yè)文化 11.3企業(yè)管理 811.4企業(yè)誠信 911.5企地和諧 9附錄A(規(guī)范性附錄)煤炭資源回收率 附錄B(規(guī)范性附錄)煤層氣(煤礦瓦斯)利用率及排放限值 附錄C(規(guī)范性附錄)礦井水利用率取值 附錄D(規(guī)范性附錄)煤炭工業(yè)污染物排放限值 參考文獻(xiàn) IIIDB64/T1748-2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由寧夏回族自治區(qū)自然資源廳提出并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)由寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：寧夏回族自治區(qū)國土資源調(diào)查監(jiān)測院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：金學(xué)強(qiáng)、趙震宇、李鵬、馬中吉、李銀冰、王小龍、王樹軍、張玲燕、楊朔鵬、姚舜、羅小平、趙赟、房正榮。本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定。1DB64/T1748—2020本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了寧夏回族自治區(qū)煤礦綠色礦山礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象方面的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于寧夏回族自治區(qū)內(nèi)煤礦的新建、改擴(kuò)建和生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB14161礦山安全標(biāo)志GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18599一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB20426煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB21522煤層氣(煤礦瓦斯)排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T28754煤層氣(煤礦瓦斯)利用導(dǎo)則GB/T29162煤矸石分類GB/T29163煤矸石利用技術(shù)原則GB/T29444煤礦井工開采單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T29445煤炭露天開采單位產(chǎn)品能源消耗限額GB/T31356商品煤質(zhì)量評價(jià)與控制技術(shù)指南GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范GB50197煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范GB50215煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范GB51214煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程監(jiān)測規(guī)范GB51289煤炭工業(yè)露天礦邊坡工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GBZ2.2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值(物理因素章節(jié))HJ446清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(煤炭采選業(yè))HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)TD/T1048耕作層土壤剝離利用技術(shù)規(guī)范2DB64/T1748—2020下列術(shù)語和定義適用于本文件。綠色礦山greenmine在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)施科學(xué)有序的開采，對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控制范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化和礦區(qū)社區(qū)和諧化的礦山。礦區(qū)綠化覆蓋率greencoverageratiooftheminingarea礦區(qū)土地綠化面積占可綠化面積的百分比。研發(fā)及技改投入inputofresearchanddevelopmentandtechnicalinnovation企業(yè)開展研發(fā)和技改活動(dòng)的資金投入。研發(fā)和技改活動(dòng)包括科研開發(fā)，技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)引進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新、改造和推廣，設(shè)備更新，以及科技培訓(xùn)、信息交流、科技協(xié)作等。4.1礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦礦、依法納稅、依規(guī)繳費(fèi)、誠信經(jīng)營，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)礦業(yè)權(quán)人勘查開采公示信息。4.2礦山應(yīng)做到證照齊全，科學(xué)合理編制資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案并實(shí)施，大中型新建礦山宜編制綠色礦山發(fā)展規(guī)劃。4.3礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。遵循因礦制宜的原則，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、企業(yè)文化和礦地和諧等統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。4.4礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)以人為本，保護(hù)職工身體健康，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，并通過職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。4.5礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠科技進(jìn)步、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、建設(shè)環(huán)境友好型礦山，推行清潔生產(chǎn)、推進(jìn)綠色礦山建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。4.6新建(含改建、擴(kuò)建)礦山應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生產(chǎn)礦山應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。綠色礦山建設(shè)應(yīng)貫穿設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和閉坑全過程。4.7新建(含改建、擴(kuò)建)礦山在技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和土地復(fù)墾等費(fèi)用納入礦山建設(shè)投資和生產(chǎn)成本。5.1.1礦山應(yīng)統(tǒng)籌資源、環(huán)境、物流和市場等因素合理布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、基地化發(fā)展。3DB64/T1748—20205.1.2礦區(qū)所處位置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃，不應(yīng)在規(guī)定禁止、限制開采范圍內(nèi)，周邊安全距離應(yīng)符合相關(guān)要求，資源開發(fā)應(yīng)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、防洪安全相協(xié)調(diào)。5.1.3礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū)，各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187相關(guān)規(guī)定，并應(yīng)有相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和管理制度，其中辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)施齊全，食堂、澡堂、宿舍、廁所等基本場所應(yīng)干凈衛(wèi)生。5.1.4礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施應(yīng)齊全；生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌、入井須知警示牌、安全警示牌、皮帶機(jī)警示牌等標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)符合GB/T13306規(guī)定；煤礦道路交叉口、變電站、井口、配電室、提升機(jī)房、油庫、壓風(fēng)機(jī)房、主通風(fēng)機(jī)房、矸石山、排洪溝、邊坡彎道、排水倉或加油站等需要警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，安全標(biāo)志應(yīng)符合GB14161規(guī)定。5.1.5大中型煤礦地面運(yùn)煤系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、煤炭貯存場所應(yīng)全封閉管理；煤炭運(yùn)輸、貯存未達(dá)到全封閉管理的小型煤礦應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)抑塵和灑水噴淋裝置進(jìn)行防塵，鼓勵(lì)建設(shè)地下儲煤倉。5.1.6礦區(qū)生產(chǎn)、生活形成的固體廢棄物應(yīng)設(shè)置專用堆積場所，其建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)符合GB18599以及國家和寧夏回族自治區(qū)關(guān)于安全、環(huán)保和監(jiān)測等相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)要求。5.2礦區(qū)綠化5.2.1礦區(qū)整體環(huán)境應(yīng)整潔美觀，與周邊自然景觀相協(xié)調(diào)，因地制宜合理搭配易生存、生長快、適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆活率高的植物，礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%。5.2.2露天開采煤礦應(yīng)對排土場、終了邊坡進(jìn)行復(fù)墾和綠化，礦區(qū)主運(yùn)輸通道在不造成違法占地的情況下應(yīng)進(jìn)行路面硬化，暫時(shí)難以處理的應(yīng)鋪設(shè)碎石并充分灑水碾壓，同時(shí)進(jìn)行定期維護(hù)，道路兩側(cè)因地制宜設(shè)置隔離綠化帶。6資源開發(fā)方式6.1基本要求6.1.1礦山建設(shè)和開采活動(dòng)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限額減少對自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式。6.1.2開拓開采方案應(yīng)遵循“安全、高效、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保和充分利用資源”的原則，做到薄厚配采，資源利用最大化。6.1.3礦山應(yīng)根據(jù)煤層賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及開采設(shè)計(jì)。6.2開發(fā)方式及生產(chǎn)布局6.2.1新建(含改建、擴(kuò)建)礦山設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50215(井工)和GB50197(露天)等相關(guān)規(guī)定；工業(yè)場地及井口位置的選擇應(yīng)堅(jiān)持少占地、少壓資源、減小礦區(qū)生態(tài)破壞的原則；改擴(kuò)建、技術(shù)改造及資源整合礦山應(yīng)優(yōu)先合理利用原有井筒及生產(chǎn)系統(tǒng)。6.2.2新建高瓦斯礦井、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井，應(yīng)編制瓦斯抽采專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并實(shí)施預(yù)抽等先治理后開采措施。6.3開采方法與工藝6.3.1應(yīng)選擇國家鼓勵(lì)、支持和推廣的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化開采技術(shù)和工藝，不應(yīng)采用國家明令禁止的限制類和淘汰類采煤方法。DB64/T1748—202046.3.2煤礦開采方法與工藝參照GB50215(井工)和GB50197(露天)規(guī)定執(zhí)行，因礦制宜做到保護(hù)性開采。6.3.3開拓方式宜綜合考慮煤層賦存狀況、水文地質(zhì)條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、急傾斜煤層數(shù)、裝備水平、生產(chǎn)建設(shè)能力和生態(tài)環(huán)境特征等因素。6.3.4大中型煤礦綜掘機(jī)械化程度應(yīng)不低于80%,綜采機(jī)械化程度應(yīng)不低于90%,宜推廣智能化采煤工作面；小型煤礦應(yīng)在專業(yè)技術(shù)評價(jià)基礎(chǔ)上，因礦制宜采用科學(xué)合理的開采技術(shù)。6.3.5露天煤礦邊坡工程的設(shè)計(jì)、勘察、穩(wěn)定性評價(jià)、監(jiān)測和治理應(yīng)符合GB51214和GB51289的規(guī)6.4減排保護(hù)性開采技術(shù)6.4.1應(yīng)遵循礦區(qū)煤炭資源賦存狀況、生態(tài)環(huán)境特征等條件，選擇資源利用率高、廢物產(chǎn)生量小、水重復(fù)利用率高，且對礦區(qū)生態(tài)破壞小的減排保護(hù)開采技術(shù)。6.4.2對于村莊壓煤開采情況，在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行基礎(chǔ)上，應(yīng)堅(jiān)持“先搬遷、后開采”的原則，切實(shí)保護(hù)采煤塌陷區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。6.4.3減排保護(hù)性開采技術(shù)一般包括充填開采、保水開采、共伴生資源共采(煤與瓦斯共采)等，宜因礦制宜推廣采用無煤柱開采技術(shù)，實(shí)行沿空留巷或沿空掘巷。6.4.4充填開采注意事宜：a)環(huán)境敏感區(qū)和“三下一上”(建筑物下、鐵路下、水體下、承壓含水層上等，下同)壓煤區(qū)域應(yīng)采用充填開采技術(shù)。b)其他地區(qū)優(yōu)先考慮采用充填開采，充填區(qū)域的選擇及充填開采方案應(yīng)與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案有機(jī)結(jié)合。c)在不產(chǎn)生二次污染的前提下，應(yīng)優(yōu)先利用煤研石等固體廢棄物充填采空區(qū)。6.4.5保水開采注意事宜：a)生態(tài)脆弱區(qū)、井下強(qiáng)含水層或地下水嚴(yán)重滲漏區(qū)應(yīng)采用保水開采技術(shù)。b)開采中應(yīng)采取可操作性強(qiáng)、行之有效的措施防控采動(dòng)裂隙對關(guān)鍵含水層的不利影響。c)有可能與重要河流和水庫、民用水源聯(lián)通的區(qū)域應(yīng)通過帷幕、隔水層加固等方式有效隔離。6.4.6共伴生資源合理開采技術(shù)注意事宜：a)達(dá)到工業(yè)指標(biāo)要求的可利用共伴生資源應(yīng)與煤炭同時(shí)進(jìn)行開采。b)新建礦山共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用工程應(yīng)與煤炭開采、洗選工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)。c)煤礦瓦斯應(yīng)先抽后掘、先抽后采，實(shí)現(xiàn)應(yīng)抽盡抽、以抽保用、以用促抽、抽采平衡。6.5選煤工藝及設(shè)備：6.5.1新建大中型煤礦應(yīng)配套建設(shè)選煤廠或中心選煤廠，原煤入選率應(yīng)不低于75%。6.5.2應(yīng)根據(jù)不同煤質(zhì)，選用先進(jìn)、環(huán)保、安全、適用的選煤設(shè)備和工藝，不應(yīng)使用國家明文規(guī)定的限制類和淘汰類技術(shù)、材料和裝備，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔高效利用。6.5.3對復(fù)雜難處理的細(xì)粒粉煤宜采用適宜的選煤工藝，提高精煤產(chǎn)率。6.5.4生產(chǎn)商品煤質(zhì)量應(yīng)符合GB/T31356的要求。6.6回采率6.6.1井工煤礦回采率、工作面回采率應(yīng)符合GB50215規(guī)定，分別見附錄A中表A.1、表A.2,且應(yīng)不低于開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)限值。6.6.2露天煤礦資源回采率應(yīng)符合附錄A中表A.3限值。5DB64/T1748—20207資源綜合利用7.1基本要求礦山應(yīng)按照“減量化、再利用、資源化”的原則，綜合開發(fā)利用共伴生礦山資源，科學(xué)利用固體廢棄物、廢水等，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。7.2共伴生資源利用7.2.1應(yīng)對煤系地層共伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價(jià)、綜合開發(fā)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格制定及執(zhí)行煤與共伴生資源綜合開發(fā)利用方案。7.2.2煤礦共伴生礦產(chǎn)資源應(yīng)選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的工藝進(jìn)行加工處理和綜合利用。7.2.3宜推進(jìn)煤系高嶺土(巖)、耐火黏土、硅藻土、鋁礬土、膨潤土、硫鐵礦、油母頁巖、石墨、灰?guī)r、石灰石等共伴生礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，減少資源浪費(fèi)；宜對與煤共伴生的鈾、鎵、鍺等資源開發(fā)利用；對暫不能回收利用的共伴生礦產(chǎn)應(yīng)采取保護(hù)性措施。7.2.4應(yīng)推進(jìn)煤礦瓦斯安全利用、梯級利用和規(guī)模化利用。煤礦瓦斯(煤層氣)的利用應(yīng)參照GB/T28754相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，利用率應(yīng)符合附錄B中表B.1的指標(biāo)限值。7.3.1對煤矸石等固體廢棄物宜通過資源化利用的方式進(jìn)行處理利用，具體要求如下：a)新建大中型煤礦或煤礦集中區(qū)，鼓勵(lì)因礦制宜建設(shè)配套的煤研石綜合利用工廠。b)應(yīng)根據(jù)煤矸石種類對其進(jìn)行資源化利用，宜用于循環(huán)流化床燃料，燒結(jié)磚、水泥、輕集料等建筑材料，鐵路路基、公路路基等填料，宜利用低熱值煤矸石、煤泥、中煤和低濃度瓦斯(瓦斯?jié)舛?lt;30%)等進(jìn)行井口發(fā)電，煤矸石綜合利用率應(yīng)不低于75%。c)煤矸石分類應(yīng)符合GB/T29162的規(guī)定。d)煤研石利用技術(shù)要求應(yīng)符合GB/T29163的規(guī)定。e)用于采煤塌陷區(qū)、廢棄坑塘等回填原料的煤研石，應(yīng)經(jīng)淋溶實(shí)驗(yàn)確定一般工業(yè)固體廢物類型，防止二次污染，并按照GB18599要求分類做好保護(hù)措施。7.3.2煤矸石等固體廢棄物的堆存應(yīng)分類處理并采取有效的防止自燃措施，處置率達(dá)100%。7.3.3露天開采的礦山剝離表土、排放廢渣應(yīng)符合安全、環(huán)保、監(jiān)測等相關(guān)規(guī)定，處置率達(dá)到100%。7.3.4礦井生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)集中，并無害化處置。7.4礦井水、疏干水利用7.4.1礦井水、疏干水應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、有效的抽采方案，應(yīng)采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝進(jìn)行合理處置，處置率達(dá)到100%。7.4.2應(yīng)實(shí)施礦井水資源利用工程，優(yōu)先用于煤礦建設(shè)、發(fā)展其他工業(yè)項(xiàng)目、煤炭洗選、井下生產(chǎn)用水、消防用水、綠化用水、電廠用水等，礦井水利用率應(yīng)符合附錄C中的表C.1指標(biāo)限值。7.5熱能利用礦山宜充分利用井下熱能、煤矸石熱能和生產(chǎn)余熱，改善礦山能源利用結(jié)構(gòu)。8礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)8.1基本要求DB64/T1748—202068.1.1礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、地形地貌景觀破壞、地下含水層破壞、地表植被損毀、預(yù)防和修復(fù)治理以及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等方面的實(shí)際情況，因礦制宜編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并嚴(yán)格執(zhí)行，做到資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)管理。8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)按照滿足實(shí)際需求的原則，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案制定完善的治理措施和年度計(jì)劃，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)。8.1.3礦山企業(yè)應(yīng)按照“源頭預(yù)防、過程控制、閉坑達(dá)標(biāo)”的原則，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的保護(hù)與預(yù)防，最大限度減少或避免因礦產(chǎn)開發(fā)引起的礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題。8.1.4礦山閉坑階段應(yīng)將地下巷道、煤礦采空區(qū)范圍、采空區(qū)充填等情況調(diào)查清楚，形成相關(guān)地質(zhì)圖件，編寫閉坑地質(zhì)報(bào)告、閉坑設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)，不遺留礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題。8.2環(huán)境治理與監(jiān)測8.2.1應(yīng)貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，建立責(zé)任機(jī)制，將治理和復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施，及時(shí)治理礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地，減少礦區(qū)植被破壞引起的視覺污染。治理率和復(fù)墾率應(yīng)達(dá)到已備案礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求，具體如下：a)排土場、露天采場、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場地、沉陷區(qū)、矸石場和礦山受污染場地等的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，應(yīng)符合HJ651等相關(guān)規(guī)定。b)礦山閉坑時(shí)，應(yīng)采取封閉或充填等措施，確保地下井、巷等采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài)。c)應(yīng)恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，終了邊坡治理率應(yīng)達(dá)到100%,土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。d)地表變形尚未趨于穩(wěn)定的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患，并采取有效防護(hù)措施，把環(huán)境負(fù)效應(yīng)控制在最低限度之內(nèi)。e)礦山治理恢復(fù)后的各類場地應(yīng)安全穩(wěn)定，確保對工程建設(shè)活動(dòng)不造成威脅，對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染，并與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)；各行洪溝(河)道應(yīng)恢復(fù)原行洪能力或確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全。f)地下水系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行分層隔離，有效防治采空區(qū)水對資源性含水層的污染，其中即將關(guān)閉的礦井應(yīng)對可利用的采空區(qū)水進(jìn)行隔離保護(hù)。g)露天采場作業(yè)區(qū)應(yīng)采用噴水抑塵、設(shè)置霧炮、噴灑表面活性劑溶液等方式降低爆破和裝載產(chǎn)生的粉塵。h)露天煤礦應(yīng)采取有效的防止自燃、崩塌、滑坡措施，落實(shí)表土(土壤)剝離與保護(hù)措施，耕作層土壤剝離應(yīng)符合TD/T1048的規(guī)定。i)應(yīng)限制開發(fā)高硫、高砷、高灰、高氟等對生態(tài)環(huán)境影響較大的煤炭資源。8.2.2礦山應(yīng)制定環(huán)境監(jiān)測和礦山地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，做好閉坑后的災(zāi)害治理和環(huán)境保護(hù)工作，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員、監(jiān)測人員和救援人員，進(jìn)行長期監(jiān)測，消除安全隱患，宜推廣廢棄礦山綜合治理利用。具體要求如下：a)應(yīng)對瓦斯、礦井水、地表水、深部地壓、土壤質(zhì)量、噪音、粉塵等實(shí)行例行監(jiān)測，確保井工煤礦地下作業(yè)場所的空氣濕度、風(fēng)速、氧氣含量、有害氣體等含量符合相關(guān)規(guī)定，保證井下作業(yè)場所空氣環(huán)境良好。b)煤炭防治水應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，根據(jù)相應(yīng)水文地質(zhì)條件，采取探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)等綜合防治措施。c)礦井應(yīng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，對井田范圍內(nèi)主要含水層的水位、水質(zhì)、涌水量等進(jìn)行長期動(dòng)態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)由專人管理，并向社會(huì)公開。7DB64/T1748—2020d)應(yīng)對開采中和開采后的土地復(fù)墾區(qū)域穩(wěn)定性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，由專職人員對土地復(fù)墾質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。e)礦區(qū)隱患區(qū)(點(diǎn))應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志，并制定防治應(yīng)急預(yù)案，符合治理?xiàng)l件的應(yīng)及時(shí)治理。9節(jié)能減排9.1節(jié)能降耗9.1.1應(yīng)建立礦山生產(chǎn)全過程能耗核算體系，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的能源使用、設(shè)備技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)性等因素，制定相應(yīng)節(jié)能措施，控制并減少單位產(chǎn)品能耗、物耗、水耗。9.1.2現(xiàn)有井工礦井單位產(chǎn)品能耗限額、新建礦井單位產(chǎn)品能耗準(zhǔn)入值參照GB/T29444中4.1和4.2規(guī)定執(zhí)行；露天煤礦單位產(chǎn)品能耗限額參照GB/T29445中4.1、4.2規(guī)定執(zhí)行。9.1.3礦山應(yīng)從設(shè)計(jì)階段綜合考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，選取高效、智能、綠色、環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時(shí)淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，宜合理利用太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?.1.4應(yīng)改進(jìn)井下支護(hù)工藝，在保證安全的前提下，因礦制宜采用科學(xué)合理的支護(hù)工藝，推廣錨網(wǎng)錨噴支護(hù)技術(shù)，節(jié)約鋼材使用量。9.2廢氣、粉塵、噪聲排放9.2.1礦山應(yīng)具備廢氣處理設(shè)施，礦區(qū)大氣污染物排放限值應(yīng)符合GB16297要求。9.2.2煤層氣(煤礦瓦斯)排放限值應(yīng)符合GB21522的規(guī)定，具體排放限值指標(biāo)見附錄B的表B.2。9.2.3井工煤礦應(yīng)對所有產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，因地制宜采取綜合防塵措施，并定期進(jìn)行測定，粉塵排放濃度符合附錄D.1要求。9.2.4露天煤礦應(yīng)設(shè)置有專門的加水站(池),在鉆孔、破碎作業(yè)和裝卸過程中應(yīng)進(jìn)行噴霧降塵。9.2.5洗選煤廠原煤準(zhǔn)備(給煤、破碎、篩分、轉(zhuǎn)載)過程中宜密閉塵源，并采取噴霧降塵或在關(guān)鍵位置安裝除塵器。9.2.6儲煤場廠區(qū)應(yīng)定期灑水抑塵，儲煤場四周應(yīng)設(shè)抑塵網(wǎng)，裝卸煤炭應(yīng)噴霧降塵或?yàn)⑺祲m，煤炭外運(yùn)應(yīng)采取密閉措施。9.2.7煤礦應(yīng)配備噪聲測定儀器，定期對井工煤礦的通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、主排水泵等，露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車等，選煤廠的破碎機(jī)、篩分機(jī)、空壓機(jī)等進(jìn)行噪聲監(jiān)測，噪聲排放限值應(yīng)符合GBZ2.2、GB12348和GB12523規(guī)定，具體指標(biāo)取值見附錄D的表D.5。9.3污、廢水排放9.3.1礦區(qū)應(yīng)實(shí)施雨污分流、清污分流，污水排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB8978規(guī)定。9.3.2礦區(qū)、貯煤場、煤矸石臨時(shí)堆放場所應(yīng)建有雨水截(排)水溝，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后回用或達(dá)標(biāo)排放。9.3.3應(yīng)建立污水處理站，合理處置礦井水，煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放、采煤廢水污染物排放、選煤廢水污染物排放應(yīng)符合GB20426規(guī)定，詳見附錄D的表D.2、D.3和D.4。9.4固體廢棄物排放9.4.1應(yīng)優(yōu)化采煤、洗選技術(shù)和工藝，加強(qiáng)綜合利用，減少煤矸石、煤泥等固體廢棄物的排放，加大煤矸石綜合利用方法工藝探究投入。DB64/T1748—202089.4.2應(yīng)對露天剝離表土、排土場、煤層上覆巖石等進(jìn)行資源綜合利用，減少固體廢棄物的堆存量和9.4.3新建、改擴(kuò)建煤礦及選煤廠禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場(庫)。臨時(shí)性堆放場(庫),其選址應(yīng)符合寧夏回族自治區(qū)相關(guān)規(guī)定且規(guī)模應(yīng)與煤炭生產(chǎn)和洗選加工能力相匹配，不超過3年儲矸量設(shè)計(jì)，并有后續(xù)煤矸石綜合利用方案。10科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山10.1.1應(yīng)建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。10.1.2宜建立科技研發(fā)隊(duì)伍，配備專門科技人員，宜與相關(guān)科研單位進(jìn)行合作，開展支撐企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)研究，不斷改進(jìn)工藝技術(shù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級。10.1.3研發(fā)及技改投入應(yīng)不低于上年度主營業(yè)務(wù)收入的1.5%。10.2.1應(yīng)按照數(shù)字化礦山建設(shè)要求建立礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)，保障安全生產(chǎn)。10.2.2宜建立數(shù)字化資源量、儲量模型與經(jīng)濟(jì)模型，進(jìn)行礦產(chǎn)資源量、儲量動(dòng)態(tài)管理和經(jīng)濟(jì)評價(jià)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源量、儲量的精準(zhǔn)化管理。10.2.3宜推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，實(shí)現(xiàn)礦山開采機(jī)械化，洗選工藝自動(dòng)化。10.2.4宜采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能化礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。11企業(yè)管理和企業(yè)形象礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)置綠色礦山建設(shè)及運(yùn)營管理部門，指定專人負(fù)責(zé)綠色礦山建設(shè)及運(yùn)營工作，將綠色礦山建設(shè)考核納入年度考核體系。11.2.1應(yīng)建立以人為本、創(chuàng)新學(xué)習(xí)、行為規(guī)范、高效安全、生態(tài)文明、綠色發(fā)展的企業(yè)文化。11.2.2企業(yè)發(fā)展愿景應(yīng)符合全員共同追求的目標(biāo)，企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和職工個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合。11.2.3健全企業(yè)工會(huì)組織，并切實(shí)發(fā)揮作用，豐富職工物質(zhì)、體育、文化生活，企業(yè)職工滿意度應(yīng)不低于80%,接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率應(yīng)不低于90%。11.2.4宜建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)業(yè)績同步增長機(jī)制。11.3.1應(yīng)推行職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證，強(qiáng)化資源量、儲量動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)礦山管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。11.3.2應(yīng)建立資源管理、設(shè)備管理、生態(tài)保護(hù)環(huán)境等規(guī)章制度，健全工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到位。11.3.3各類報(bào)表、臺賬、檔案資料等應(yīng)齊全、完整。11.3.4生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)達(dá)標(biāo)。DB64/T1748—2020911.3.5應(yīng)建立職工培訓(xùn)制度，培訓(xùn)計(jì)劃明確，培訓(xùn)記錄清晰，定期組織管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓(xùn)，保持專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍穩(wěn)定。11.4.1生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、履行社會(huì)責(zé)任等堅(jiān)持誠實(shí)守信，應(yīng)履行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示義務(wù)，公示公開相關(guān)信息。a)應(yīng)建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等危機(jī)事件緊急應(yīng)對機(jī)制，在公司網(wǎng)站等易于公眾訪問的位置披露相關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體、普通民眾和其他利益相關(guān)者的訴求，主要包括：企業(yè)組建及后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)意見。b)煤矸石、礦井水、粉塵、噪音等污染物監(jiān)測及排放數(shù)據(jù)。c)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門聯(lián)系方式。11.5.1應(yīng)構(gòu)建企地和諧共建、利益共享、共同發(fā)展的辦礦理念。宜通過創(chuàng)立社區(qū)發(fā)展平臺，構(gòu)建長效合作機(jī)制，發(fā)揮多方資源和優(yōu)勢，建立多元合作型的礦區(qū)社會(huì)管理共贏模式。11.5.2應(yīng)建立礦區(qū)群眾滿意度調(diào)查機(jī)制，宜在教育、就業(yè)、交通、生活、環(huán)保等方面提供支持，提高礦區(qū)群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)企地和諧。11.5.3礦山所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等建立磋商和協(xié)商機(jī)制，及時(shí)妥善處理好各種利益糾紛。DB64/T1748—2020(規(guī)范性附錄)煤炭資源回收率煤礦資源回收率包括井工煤礦資源回采率(見表A.1)、工作面回采率(見表A.2)和露天煤礦資源回采率(見表A.3)。表A.1井工煤礦資源回采率注2:表中采區(qū)回采率指標(biāo)取值在具體考核時(shí)要符合各地區(qū)表A.2工作面回采率注1:上述指標(biāo)選自GB50215-2015《煤炭表A.3露天煤礦資源回采率露天煤礦煤層綜合資源回采率/%厚煤層(>10m)95中厚煤層(3.5～10m)90薄煤層(<3.5m)85注：表中指標(biāo)取值選自國土資源部[2012]23號《煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試