ICS03.080.01

CCSY42

DB3311

浙江省麗水市地方標準

DB3311/T254—2023

化妝品經營單位經營行為評價規(guī)范

2023-07-25發(fā)布2023-08-25實施

麗水市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3311/T254—2023

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范圍...................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................................1

3術語和定義.......................................................................................................................................................1

4基本要求...........................................................................................................................................................1

5評價指標...........................................................................................................................................................1

6評價方式...........................................................................................................................................................2

7評價等級...........................................................................................................................................................2

8評價管理...........................................................................................................................................................2

9評價改進...........................................................................................................................................................3

附錄A（規(guī)范性）化妝品經營單位經營行為評價指標.................................................................................4

參考文獻...............................................................................................................................................................10

I

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前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

請注意本文件的內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由麗水市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件起草單位：麗水市質量檢驗檢測研究院、麗水市市場監(jiān)督管理局、蓮都區(qū)市場監(jiān)督管理局、

青田縣市場監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人：王偉影、艾勇豐、陳夢、盧柳允、毛菊華、程晴、馬俊霞、陳秀珍、盧偉珍、

鄭涵。

本文件屬首次發(fā)布。

II

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化妝品經營單位經營行為評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了化妝品經營單位經營行為評價的術語和定義、基本要求、評價指標、評價方式、評價

等級、評價管理和評價改進。

本文件適用于對化妝品經營單位經營行為開展評價。

本文件不適用于電子商務平臺及平臺內的經營者、集中交易市場開辦者和批發(fā)市場開辦者的經營行

為評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T27578化妝品名詞術語

GB/T39477信息安全技術政務信息共享數據安全技術

SB/T10960-2013零售企業(yè)信用等級評價規(guī)范

DB33/T2487公共數據安全體系建設指南

3術語和定義

GB/T27578界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

化妝品經營單位

從事化妝品銷售或提供化妝品相應服務的市場經營主體，包括美容店、美發(fā)店、母嬰店、超市、專

賣店、專柜、酒店和藥店等。

3.2

評價等級

評價化妝品經營單位誠信經營的程度。

[來源：SB/T10960-2013，3.3，有修改]

4基本要求

4.1收集的數據和資料應真實、準確、有效。

4.2評價過程應客觀、公正、公平。

4.3評價過程中獲知的涉密內容應予以保密。

1

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5評價指標

5.1由常規(guī)項、減分項、加分項和否決項4個類別組成，每個類別設置一級指標和二級指標，具體按

附錄A。

5.2評價指標中常規(guī)項為千分制計分。評價得分按下列公式進行計算：

S1

S=′1000±S3

1000-S2

式中：

S——評價最終得分，采取“四舍五入”保留至個位數；

S1——常規(guī)項評價實際得分；

S2——經確認的常規(guī)項中合理缺項分值；

S3——加減分項實際得分。

6評價方式

6.1評價前應收集用于評價的信息，包含但不限于：

a)行政審批文件；

b)經營單位接受的各類監(jiān)督檢查（包括飛行檢查、專項檢查、“雙隨機一公開”檢查、日常監(jiān)

督檢查等）情況；

c)經營單位在營化妝品的抽檢情況；

d)行政處罰情況；

e)經核實的舉報投訴情況；

f)列異列嚴等其他違法違規(guī)情況（包括責任約談情況和整改情況等）。

6.2應采取資料審核、人員詢問、現(xiàn)場核實相結合的方式開展評價。

7評價等級

化妝品經營單位經營行為分A、B、C、D、E五個等級，具體劃分如下：

a）得分930分及以上的為A級，用綠色表示；

b）得分800分～929分的為B級，用黃色表示；

c）得分700分～799分的為C級，用橙色表示；

d）得分600分～699分的為D級，用紅色表示；

e）得分599分及以下的和存在否決項的為E級，用黑色表示。

8評價管理

8.1評價結果宜在互聯(lián)網信息平臺、化妝品經營單位場所內進行公示。

8.2應建立評價工作檔案。評價所使用的數據和信息、評價數據等若為電子數據，其數據庫設施應符

合GB/T39477、DB33/T2487的要求。

2

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8.3對已評價的化妝品經營單位開展定期或不定期的核查，實行評價等級動態(tài)管理。

9評價改進

9.1評價工作結束后，應及時對工作開展情況進行總結，針對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進行分析和改

進。

9.2評價主體應建立滿意度調查和投訴處理的反饋機制，并及時對投訴和意見進行處理和改進。

3

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附錄A

（規(guī)范性）

化妝品經營單位經營行為評價指標

化妝品經營單位經營行為評價指標見表A.1。

表A.1化妝品經營單位經營行為評價指標

化妝品經營單位：

類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注

經營范圍未包含化妝品的扣30分；超過有效期扣

1.營業(yè)執(zhí)照登記信息與實際相符，并在15分；營業(yè)執(zhí)照信息均無誤，僅未亮照經營的扣

30

有效期內，且亮照經營。10分；其他登記信息若有不符合則每項扣5分，

扣完為止。

2.所經營的國產化妝品由取得有效許可隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產

30

證的企業(yè)生產。品按30分計。

常經營主體和3.所經營的國產、進口特殊化妝品經注

隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產

規(guī)產品合法性冊，國產、進口普通化妝品經過備案。評價即時點30

品按30分計。

項（150分）注冊證和備案憑證應當在效期內。

4.化妝品外包裝應當有企業(yè)的質量合格

標記。無質量合格標記的國產化妝品應

當能提供該批號的檢驗報告或合格證隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產

30

明；進口化妝品（含參照進口化妝品）品按30分計。

應當能提供有該批號的入境貨物通關單

或檢驗檢疫證明。

4

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類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注

隨機抽取3個產品，每個產品10分，如只有1個產

品按30分計；若有1個信息不符合扣5分，1個產

品最多扣10分。

注：核查信息包括產品名稱；特殊化妝品注冊證編號；

注冊人/備案人/境內責任人/受托生產企業(yè)的名稱和地

址；化妝品生產許可證編號；產品執(zhí)行標準號；全成分；

凈含量；使用期限；使用方法及必要的安全警示；進口

常經營主體和

5.產品包裝標簽標識和說明書符合相關化妝品（含參照進口化妝品）有中文標簽，加貼中文標

規(guī)產品合法性30

規(guī)定。簽的，內容應與原標簽一致；最小銷售單元有標簽；直

項（150分）

接接觸內容物的包裝容器上標注產品中文名稱和使用期

限；銷售包裝標簽信息與注冊備案的信息一致；標簽功

效宣稱應真實、合法，不含有明示或者暗示具有醫(yī)療作

評價即時點用，不含有虛假性或者引人誤解、違背社會公序良俗等

違反法律法規(guī)的內容；普通化妝品不得宣稱染發(fā)、燙發(fā)、

祛斑美白、防曬、防脫發(fā)以及化妝品新功效；兒童化妝

品應在銷售包裝展示面標注兒童化妝品標志；等。

有制度文件和臺賬記錄，記錄項目真實齊全（包

括化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通

化妝品備案憑證編號、使用期限、凈含量、購進

常進貨查驗和

6.建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度等質量數量、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、購進日期

規(guī)索證索票a70

安全管理制度。等內容）；臺賬及相關證明文件保存期限不得少

項（250分）

于產品使用期限屆滿后1年；產品使用期限不足1

年的，記錄保存期限不得少于2年。每項不符合

扣10分，扣完為止。

5

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類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注

7.直接供貨商的市場主體登記證明并保

隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產

存相關憑證記錄；若供貨商為生產企業(yè)60

品按60分計。

的，還需索取《化妝品生產許可證》。

進貨查驗和

索證索票a8.產品出廠檢驗合格或質量合格證明并隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產

60

（250分）保存相關憑證。品按60分計。

9.進口化妝品（含參照盡快化妝品）的

隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產

入境貨物通關單或檢驗檢疫證明并保存60

品按60分計。

相關憑證。

產品質保情10.在售化妝品無過期或變質情況；無更隨機抽取不少于10個包裝的化妝品，有1個不符

常100

況（100分）改化妝品使用期限。合即扣100分。

規(guī)評價即時點

項

自制化妝品11.化妝品經營者不得自行配制或灌裝

100發(fā)現(xiàn)1例次即扣100分。

（100分）化妝品。

12.經營場所和倉庫保持內外整潔。25經營場所、倉庫有不符合即扣25分。

13.按照法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽

25抽取各儲存區(qū)域的化妝品，有不符合即扣25分。

儲存、陳列標示的要求儲存化妝品。

和試用

（100分）14.美容美發(fā)機構應當在其服務場所內

顯著位置展示其經營使用的化妝品的銷25未展示的即扣25分。

售包裝。

6

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類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注

15.供顧客試用的化妝品是否有防污染

儲存、陳列

措施，并標示“試用裝”字樣和啟用、

和試用評價即時點25抽取試用化妝品，有1項不符合即扣25分。

限用日期；已開封使用的化妝品應加蓋

（100分）

加罩，無污染、感官異常等現(xiàn)象。

16.按照有關法律法規(guī)的規(guī)定、化妝品標如有此情況的，抽取臺賬記錄或服務記錄。發(fā)現(xiàn)

20

簽標示的要求運輸化妝品。上一年度11例次即扣30分。

月1日至評

17.未經營或未使用通告、公告要求暫停

銷售與售后價即時點50發(fā)現(xiàn)1例次即扣50分。

或停止銷售、召回的化妝品。

（100分）

18.美容美發(fā)機構按照化妝品標簽或者

說明書的要求，正確使用或者引導消費30發(fā)現(xiàn)1例次即扣30分。

者正確使用化妝品。

常

有1項不符合即扣200分。

規(guī)

注：虛假或者引人誤解的宣傳的情形：產品或者服務不

項

19.不得明示或暗示產品具有醫(yī)療作用；存在的；產品的性能、功能、產地、用途、質量、規(guī)格、

不得使用國家級、最高級、最佳等《廣成分、價格、生產者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽

評價即時點

告法》禁止使用用語或者貶低同類產品等信息，或者服務的內容、提供者、形式、質量、價格、

廣告和宣傳

內容的用語；不得含有虛假或引人誤解200銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與產品或者服務有關

（200分）

的內容，不得欺騙、誤導消費者；不得的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質性影

含有違反社會公序良俗的內容；普通化響的；使用虛構、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計

妝品不得宣傳特殊化妝品功效。資料、調查結果、文摘、引用語等信息作證明材料的；

虛構使用產品或者接受服務的效果的；以虛假或者引人

誤解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。

7

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類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注

有發(fā)生，處置到位扣50分；有發(fā)生且處置不到位

20.化妝品質量安全事故。/

扣300分。

減標簽不符合，每例次扣100分；違法添加項不符

質量安全及

分合，每例次扣300分；其他指標不符合，每例次

處置情況

項21.經營單位被抽檢的化妝品不合格。/扣150分。該項扣分最多扣600分。

注：化妝品經營單位按規(guī)定履行進貨查驗和索證索票且

憑證或記錄完整，可免于扣分。

22.化妝品經營單位獲政府榮譽、表彰或

/每1項加50分。最高加100分。

參與示范創(chuàng)建等。

23.開展放心消費公開承諾；消費者在化

妝品經營單位經營場所內或其公眾號可上一年度1

/有1項即加100分。最高加100分。

獲取放心消費知識、查詢化妝品合法性、

加月1日至評

化妝品安全科普知識等。

分社會公益價即時點

項有制度且可被消費者獲知的加50分；如實記錄或

主動收集所營化妝品不良反應信息，且能在國家

24.建立并執(zhí)行化妝品不良反應監(jiān)測報化妝品不良反應監(jiān)測系統(tǒng)中報告或能及時向所

/

告制度。在地化妝品不良反應監(jiān)測機構報告的（需要開展

不良反應調查時能配合監(jiān)測機構、監(jiān)管部門開展

調查的），每例次加50分，最高加200分。

25.化妝品經營單位主要負責人因經營

否社會行為或