行政效能提升工作方案一、工作背景與目標(biāo)定位當(dāng)前，政務(wù)服務(wù)面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速、企業(yè)群眾訴求多元化的新形勢，行政運行中的流程冗余、協(xié)同不足、服務(wù)滯后等問題制約著發(fā)展質(zhì)效。為破解這些痛點，以高效能治理服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，本方案聚焦流程再造、數(shù)字賦能、服務(wù)升級、作風(fēng)淬煉四大方向，力爭用半年時間實現(xiàn)行政事項辦理效率顯著提升、群眾企業(yè)滿意度大幅提高，打造規(guī)范透明、便捷高效的政務(wù)服務(wù)生態(tài)。二、重點任務(wù)與實施舉措（一）流程再造與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以“極簡審批、極優(yōu)服務(wù)”為導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理行政職權(quán)事項，對高頻審批、監(jiān)管、服務(wù)事項開展“全周期診斷”：精簡環(huán)節(jié)：取消非法定審核要件，合并重復(fù)勘驗、評審環(huán)節(jié)，將跨部門串聯(lián)審批調(diào)整為并聯(lián)辦理，推動審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮三分之一以上。標(biāo)準(zhǔn)賦能：制定《行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，明確事項受理、審核、辦結(jié)的全流程規(guī)范；建立“容缺受理+告知承諾”機制，對基本條件具備、僅缺次要材料的事項先行辦理，事后補交材料。（二）數(shù)字化賦能增效以政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”為核心，構(gòu)建智慧政務(wù)新體系：平臺升級：迭代政務(wù)服務(wù)一體化平臺，打通市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等部門數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)企業(yè)開辦、項目審批等200項以上事項“一網(wǎng)通辦”“一窗綜辦”。場景拓展：在社區(qū)、園區(qū)布設(shè)“自助辦”服務(wù)終端，上線“掌上辦”小程序，提供政策查詢、證照打印、訴求提交等“7×24小時”服務(wù)；推廣“AI預(yù)審”“智能幫辦”功能，自動識別材料瑕疵并推送補正建議。（三）服務(wù)質(zhì)效全面升級聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，打造有溫度的政務(wù)服務(wù)：窗口優(yōu)化：推行“無差別受理”模式，整合分散窗口為綜合服務(wù)窗口；設(shè)立“辦不成事”反映窗口，專項解決材料合規(guī)但流程受阻的疑難問題，建立“受理-轉(zhuǎn)辦-督辦-反饋”閉環(huán)機制。精準(zhǔn)服務(wù)：組建“金牌幫辦隊”，為重大項目、特殊群體提供全流程“一對一”代辦服務(wù)；開展“政策上門”行動，針對企業(yè)需求定制惠企政策包，實現(xiàn)“政策找企業(yè)”精準(zhǔn)匹配。（四）作風(fēng)能力淬煉工程以“提能、嚴紀(jì)、促干”為抓手，鍛造過硬行政隊伍：能力提升：每月開展“效能大課堂”，邀請專家、業(yè)務(wù)骨干圍繞數(shù)字化工具應(yīng)用、復(fù)雜事項處置等內(nèi)容授課；建立“崗位練兵”機制，通過模擬辦件、案例研討提升實操能力。監(jiān)督問效：實行“周調(diào)度、月通報”，對超期辦理、推諉扯皮等問題掛牌督辦；將效能指標(biāo)納入干部考核，與評優(yōu)評先、職級晉升直接掛鉤，對連續(xù)落后的部門負責(zé)人約談?wù)?。三、實施步驟與時間安排（一）動員部署階段（第1個月）成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班，開展“行政效能痛點”調(diào)研，形成問題清單、任務(wù)清單。召開動員大會，明確各部門職責(zé)分工，發(fā)布《行政效能提升任務(wù)書》。（二）全面攻堅階段（第2-4個月）各部門對照任務(wù)清單推進流程優(yōu)化、系統(tǒng)升級、服務(wù)創(chuàng)新等工作，每月召開推進會晾曬進度。專班開展“回頭看”，動態(tài)調(diào)整方案，協(xié)調(diào)解決跨部門堵點問題。（三）鞏固提升階段（第5-6個月）開展“效能提升回頭看”，總結(jié)優(yōu)秀案例并固化為制度成果。發(fā)布《行政效能提升白皮書》，公開辦理時限、服務(wù)承諾，接受社會監(jiān)督。四、保障機制（一）組織保障成立行政效能提升領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各部門“一把手”為第一責(zé)任人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。（二）制度保障完善《行政效能考核辦法》，將流程優(yōu)化率、群眾滿意度、問題整改率等納入考核，實行“紅黃藍”三色預(yù)警。對連續(xù)兩次亮“紅牌”的部門，約談主要負責(zé)人并限期整改。（三）技術(shù)保障安排專項經(jīng)費用于政務(wù)系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)治理，引入人工智能輔助審批、智能客服等技術(shù)，提升服務(wù)精準(zhǔn)度和響應(yīng)速度。（四）宣傳引導(dǎo)通過政務(wù)新媒體、社區(qū)公告欄等渠道宣傳效能