人民調(diào)解終結(jié)告知書寫作指南人民調(diào)解作為化解民間糾紛的重要方式，在維護社會和諧中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)調(diào)解因法定情形無法繼續(xù)或達成協(xié)議時，人民調(diào)解終結(jié)告知書作為正式文書，需精準傳遞調(diào)解終止的事實、依據(jù)及當(dāng)事人權(quán)利，其寫作質(zhì)量直接影響糾紛后續(xù)處理的合法性與公信力。本文從法律依據(jù)、格式規(guī)范、內(nèi)容實操等維度，系統(tǒng)解析該文書的寫作要點，助力調(diào)解組織及工作人員規(guī)范文書制作。一、概念厘清與法律依據(jù)人民調(diào)解終結(jié)告知書，是人民調(diào)解委員會在調(diào)解過程中，因糾紛符合《中華人民共和國人民調(diào)解法》規(guī)定的終結(jié)情形（如當(dāng)事人拒絕繼續(xù)調(diào)解、糾紛已通過其他途徑解決、調(diào)解期限屆滿未達成協(xié)議等），依法終止調(diào)解程序時，向當(dāng)事人出具的書面告知文件。（一）法定終結(jié)情形（援引《人民調(diào)解法》）1.當(dāng)事人一方或雙方明確表示不愿繼續(xù)接受調(diào)解；2.糾紛已通過訴訟、仲裁、行政裁決等其他法定途徑解決；3.自受理調(diào)解申請之日起三十個工作日內(nèi)（或雙方約定的合理期限內(nèi)），調(diào)解未達成協(xié)議且無繼續(xù)調(diào)解必要；4.糾紛性質(zhì)超出人民調(diào)解范疇（如涉嫌刑事犯罪、需行政機關(guān)專屬管轄等）。（二）文書核心作用明確調(diào)解程序終止的合法性，避免當(dāng)事人對調(diào)解效力產(chǎn)生誤解；清晰告知當(dāng)事人后續(xù)權(quán)利救濟途徑（如訴訟、仲裁等），引導(dǎo)糾紛依法流轉(zhuǎn)；固定調(diào)解過程中的關(guān)鍵事實，為后續(xù)糾紛處理提供書面依據(jù)。二、格式規(guī)范與結(jié)構(gòu)分解人民調(diào)解終結(jié)告知書需遵循“標(biāo)題+首部+正文+尾部”的規(guī)范結(jié)構(gòu)，各部分內(nèi)容需嚴謹對應(yīng)法律要求與實務(wù)邏輯。（一）標(biāo)題采用“人民調(diào)解終結(jié)告知書”或“關(guān)于[糾紛簡要名稱]的人民調(diào)解終結(jié)告知書”格式，體現(xiàn)文書性質(zhì)與糾紛指向。（二）首部：當(dāng)事人與糾紛概況1.當(dāng)事人信息：列明雙方當(dāng)事人姓名（或單位名稱）、性別、年齡（可選）、住址（或聯(lián)系方式，避免隱私過度披露）；若為多人糾紛，可概括表述（如“甲方：張三等三人”）。2.糾紛概況：用簡潔語言描述糾紛類型（如“民間借貸糾紛”“相鄰權(quán)糾紛”）、受理時間（“本委于2023年X月X日受理你方糾紛調(diào)解申請”）。（三）正文：終結(jié)事由與權(quán)利告知1.終結(jié)事由：需結(jié)合法定情形，分點闡述終止調(diào)解的具體原因，需包含“事實描述+法律依據(jù)”兩層邏輯：事實層：客觀陳述導(dǎo)致終結(jié)的事實（如“經(jīng)多次調(diào)解，雙方對賠償金額分歧較大，均明確表示不愿繼續(xù)調(diào)解”）；法律層：援引《人民調(diào)解法》相關(guān)條款（如“依據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》第二十六條規(guī)定，本委決定終止調(diào)解”）。2.權(quán)利告知：清晰說明當(dāng)事人的后續(xù)救濟途徑，需區(qū)分糾紛性質(zhì)：民事糾紛：“你方可自收到本告知書之日起，依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，或根據(jù)約定申請仲裁”；行政相關(guān)糾紛：“建議你方向[具體行政機關(guān)]申請行政處理，或通過訴訟主張權(quán)利”。（四）尾部：告知機關(guān)與日期加蓋人民調(diào)解委員會公章（需與登記名稱一致）；注明文書出具日期（精確到日），確保時效性。三、內(nèi)容撰寫的實操要點文書內(nèi)容需兼顧“法律準確性”與“表述通俗性”，避免歧義或誤導(dǎo)性表述。（一）事實描述：客觀、可驗證拒絕調(diào)解類：需體現(xiàn)當(dāng)事人的“明確意思表示”，如“2023年X月X日，甲方以‘調(diào)解方案無法接受’為由，書面（或口頭，需注明證據(jù)形式）提出終止調(diào)解”；期限屆滿類：需明確受理時間與屆滿節(jié)點，如“本委于2023年X月X日受理調(diào)解，至2023年X月X日已滿三十個工作日，調(diào)解未達成協(xié)議”。（二）法律依據(jù)：援引規(guī)范、精準對應(yīng)優(yōu)先援引《人民調(diào)解法》具體條款（如第二十六條：“人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利”）；涉及其他法律（如《民法典》《治安管理處罰法》）時，需簡要說明與糾紛的關(guān)聯(lián)性（如“因糾紛涉及人身損害賠償，依據(jù)《民法典》第一千一百七十九條規(guī)定，你方可主張醫(yī)療費、誤工費等賠償”）。（三）語言風(fēng)格：正式、簡潔、無歧義避免模糊表述：將“雙方談不攏”改為“雙方就核心爭議（如賠償金額、責(zé)任劃分）無法達成一致意見”；避免情緒化表述：刪除“一方態(tài)度強硬”等主觀評價，改為“一方堅持主張[具體訴求]，另一方不予認可”；權(quán)利告知需“可操作”：明確救濟途徑的啟動條件（如“自本告知書出具之日起三十日內(nèi)，可向XX法院提交起訴狀”）。四、常見問題與優(yōu)化建議實務(wù)中，文書易因“事實模糊”“依據(jù)錯誤”“權(quán)利告知不全”引發(fā)爭議，需針對性優(yōu)化。（一）常見問題1.事實表述籠統(tǒng)：如“調(diào)解無果”未說明具體爭議點，導(dǎo)致當(dāng)事人對終結(jié)合理性存疑；2.法律依據(jù)錯誤：援引已失效的法規(guī)（如舊版《人民調(diào)解規(guī)定》），或條款與情形不對應(yīng)（如用“調(diào)解期限屆滿”條款表述“當(dāng)事人拒絕調(diào)解”）；3.權(quán)利告知模糊：僅說“可通過法律途徑解決”，未明確管轄法院、仲裁機構(gòu)或行政機關(guān)。（二）優(yōu)化建議1.事實細化：采用“爭議焦點+當(dāng)事人態(tài)度+調(diào)解努力”的結(jié)構(gòu)，如“雙方因‘房屋漏水修復(fù)費用’產(chǎn)生爭議（甲方主張5000元，乙方僅認可2000元），本委組織三次調(diào)解，邀請物業(yè)、社區(qū)工作人員參與協(xié)調(diào)，但雙方均拒絕讓步，明確要求終止調(diào)解”；2.依據(jù)校驗：制作“法律依據(jù)速查表”，將終結(jié)情形與對應(yīng)條款一一匹配（如“當(dāng)事人拒絕調(diào)解”對應(yīng)《人民調(diào)解法》第二十三條“當(dāng)事人在調(diào)解過程中有權(quán)拒絕調(diào)解”）；3.權(quán)利清單化：針對常見糾紛類型（如勞動爭議、鄰里糾紛），預(yù)設(shè)救濟途徑模板（如勞動糾紛：“你方可向XX勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，或向XX法院提起訴訟”）。五、文書效力與后續(xù)銜接人民調(diào)解終結(jié)告知書的核心效力是終止調(diào)解程序，但需注意：1.對調(diào)解協(xié)議的影響：若調(diào)解過程中已形成部分協(xié)議（如“分期還款協(xié)議”），需在文書中說明“已達成的[具體協(xié)議內(nèi)容]仍具有合同效力，未達成一致的部分終止調(diào)解”；2.與訴訟時效的銜接：明確告知當(dāng)事人“訴訟時效自調(diào)解終結(jié)之日起重新計算（或延續(xù)）”，避免因文書表述導(dǎo)致時效爭議；3.證據(jù)效力：該文書可作為“調(diào)解程序已終止”的證據(jù)，在后續(xù)訴訟中證明當(dāng)事人曾嘗試調(diào)解，部分法院可據(jù)此酌情減免當(dāng)事人的舉證責(zé)任。結(jié)語人民調(diào)解終結(jié)告知書的寫作，是“法律嚴謹性”與“實務(wù)靈活性”的平衡藝術(shù)。唯有精準把握法定情形、規(guī)范文書結(jié)構(gòu)、細化事實表述、清晰權(quán)利告知