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文檔簡介
行業(yè)通用采購申請與審批流程標(biāo)準(zhǔn)化手冊前言為規(guī)范企業(yè)采購管理,明確采購申請與審批各環(huán)節(jié)職責(zé),提高采購效率、控制采購成本、防范采購風(fēng)險(xiǎn),特制定本手冊。本手冊基于行業(yè)通用實(shí)踐,結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求,涵蓋采購申請發(fā)起、多級審批、執(zhí)行反饋全流程,適用于企業(yè)各部門各類采購場景,旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化流程保障采購活動(dòng)的合規(guī)性、透明性與經(jīng)濟(jì)性。一、手冊適用范圍與場景說明本手冊適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門(包括生產(chǎn)、研發(fā)、行政、銷售等)的各類采購活動(dòng),涵蓋但不限于以下場景:日常運(yùn)營采購:辦公用品、勞保用品、維修配件等常規(guī)物資采購;生產(chǎn)相關(guān)采購:原材料、半成品、生產(chǎn)設(shè)備、輔助工具等生產(chǎn)經(jīng)營必需品采購;項(xiàng)目專項(xiàng)采購:研發(fā)項(xiàng)目、市場活動(dòng)、基建工程等專項(xiàng)所需物資或服務(wù)采購;服務(wù)類采購:咨詢、設(shè)計(jì)、外包、物業(yè)等第三方服務(wù)采購。無論采購金額大小,均需按本流程執(zhí)行,特殊緊急情況除外(詳見“四、流程執(zhí)行關(guān)鍵注意事項(xiàng)”)。二、采購申請與審批全流程操作指南采購申請與審批流程分為“需求提出→申請?zhí)顚憽块T初審→跨部門會(huì)簽(如需)→財(cái)務(wù)審核→管理層審批→采購執(zhí)行→結(jié)果反饋”8個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)責(zé)任主體、操作內(nèi)容及要求(一)需求提出與確認(rèn)責(zé)任主體:需求部門申請人(如部門專員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)操作內(nèi)容:需求部門根據(jù)實(shí)際工作需要(如部門日常運(yùn)營、項(xiàng)目推進(jìn)、設(shè)備維護(hù)等),確定采購需求的具體內(nèi)容,包括物品/服務(wù)的名稱、規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、用途、期望到貨時(shí)間等;對于生產(chǎn)類或技術(shù)類采購,需由需求部門負(fù)責(zé)人組織技術(shù)評審(如生產(chǎn)部確認(rèn)原材料規(guī)格、研發(fā)部確認(rèn)設(shè)備參數(shù)),保證采購需求的合理性與必要性;需求部門需核實(shí)庫存情況(如倉庫部確認(rèn)現(xiàn)有庫存量),避免重復(fù)采購或過量采購。輸出成果:《采購需求確認(rèn)單》(內(nèi)部留存,無需提交至采購部)。(二)采購申請單填寫責(zé)任主體:需求部門申請人操作內(nèi)容:申請人登錄企業(yè)采購管理系統(tǒng)(或填寫紙質(zhì)《采購申請單》),準(zhǔn)確填寫采購信息,具體字段要求詳見“三、標(biāo)準(zhǔn)化采購申請單模板”;采購信息需真實(shí)、完整、清晰,不得涂改:物品/服務(wù)名稱需規(guī)范(如“A4復(fù)印紙”而非“紙”);規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)需明確(如“電壓220V、功率1000W”);數(shù)量需根據(jù)實(shí)際需求填寫,注明單位(如“臺(tái)”“件”“套”);預(yù)算金額需參考?xì)v史采購價(jià)格或市場詢價(jià)填寫,含稅總價(jià)需準(zhǔn)確;用途需具體(如“用于研發(fā)部項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)”“用于行政部日常辦公”)。申請人需《采購需求確認(rèn)單》、技術(shù)參數(shù)說明(如設(shè)備說明書、圖紙)、比價(jià)記錄(如3家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)單,金額超過5000元需強(qiáng)制提供)等附件。注意事項(xiàng):信息不全或附件缺失的申請單,采購部有權(quán)退回補(bǔ)充。(三)部門初審責(zé)任主體:需求部門負(fù)責(zé)人(如部門經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)操作內(nèi)容:部門負(fù)責(zé)人在采購管理系統(tǒng)中對申請單進(jìn)行線上審批(或在紙質(zhì)申請單上簽字),重點(diǎn)審核:采購需求的合理性:是否符合部門年度工作計(jì)劃,是否為必需開支;數(shù)量與規(guī)格的準(zhǔn)確性:是否與實(shí)際需求匹配,是否存在浪費(fèi);預(yù)算金額的合規(guī)性:是否在部門預(yù)算額度內(nèi),超預(yù)算需說明原因并附預(yù)算調(diào)整申請。審核通過后,部門負(fù)責(zé)人需在1個(gè)工作日內(nèi)完成審批;審核不通過的,需注明原因并退回申請人修改。輸出成果:部門負(fù)責(zé)人審批意見(系統(tǒng)留痕或紙質(zhì)簽字)。(四)跨部門會(huì)簽(如需)責(zé)任主體:相關(guān)職能部門(如倉庫部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等)操作內(nèi)容:倉庫部會(huì)簽:涉及庫存物資的采購,倉庫部需在1個(gè)工作日內(nèi)審核庫存數(shù)量,確認(rèn)是否需采購及采購數(shù)量,避免庫存積壓;財(cái)務(wù)部會(huì)簽:預(yù)算金額超過部門年度預(yù)算10%或單筆金額超過1萬元的采購,財(cái)務(wù)部需審核預(yù)算合理性、資金來源是否落實(shí),并在1個(gè)工作日內(nèi)反饋意見;法務(wù)部會(huì)簽:涉及服務(wù)合同、框架協(xié)議的采購,法務(wù)部需審核合同條款合規(guī)性,并在2個(gè)工作日內(nèi)反饋意見。注意事項(xiàng):無需跨部門會(huì)簽的采購,直接進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。(五)財(cái)務(wù)審核責(zé)任主體:財(cái)務(wù)部指定審核人(如財(cái)務(wù)經(jīng)理、成本會(huì)計(jì))操作內(nèi)容:財(cái)務(wù)部對已通過部門初審和跨部門會(huì)簽(如需)的申請單進(jìn)行最終財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核:預(yù)算金額準(zhǔn)確性:是否與年度預(yù)算、月度資金計(jì)劃匹配,超預(yù)算是否已履行預(yù)算調(diào)整審批;價(jià)格合理性:參考?xì)v史采購數(shù)據(jù)、市場價(jià)格信息,判斷報(bào)價(jià)是否公允(如大額采購需結(jié)合比價(jià)記錄);成本列支合規(guī)性:采購成本是否計(jì)入正確的會(huì)計(jì)科目,是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度。審核通過后,財(cái)務(wù)部在1個(gè)工作日內(nèi)完成審批;審核不通過的,注明原因并退回需求部門。(六)管理層審批責(zé)任主體:企業(yè)管理層(如分管副總、總經(jīng)理、采購總監(jiān)等)操作內(nèi)容:根據(jù)采購金額設(shè)置分級審批權(quán)限,具體標(biāo)準(zhǔn)采購金額(含稅)審批人審批時(shí)限5000元(含)以下需求部門負(fù)責(zé)人見“部門初審”5001元-2萬元(含)分管業(yè)務(wù)副總2個(gè)工作日2萬元-5萬元(含)總經(jīng)理3個(gè)工作日5萬元以上董事長/總經(jīng)理辦公會(huì)5個(gè)工作日操作說明:審批人需重點(diǎn)審核采購的戰(zhàn)略必要性、投入產(chǎn)出比及對企業(yè)經(jīng)營的影響;大額采購(5萬元以上)需提交總經(jīng)理辦公會(huì)集體審議,會(huì)議紀(jì)要作為審批附件。(七)采購執(zhí)行責(zé)任主體:采購部操作內(nèi)容:采購部在收到審批通過的《采購申請單》后,根據(jù)采購金額與類型制定采購方案:5000元以下:采用詢價(jià)方式,從合格供應(yīng)商庫中選擇1-2家比價(jià)后確定供應(yīng)商;5001元-5萬元:采用競價(jià)或招標(biāo)方式,至少邀請3家供應(yīng)商報(bào)價(jià),綜合價(jià)格、質(zhì)量、交期等因素確定中標(biāo)供應(yīng)商;5萬元以上:必須公開招標(biāo),或采用邀請招標(biāo)(需經(jīng)管理層批準(zhǔn)),招標(biāo)過程需全程留痕。采購部與供應(yīng)商簽訂采購合同(金額超過1萬元需簽訂書面合同),明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、付款方式、違約責(zé)任等條款;合同簽訂后,采購部向供應(yīng)商下達(dá)采購訂單,并跟蹤生產(chǎn)/備貨進(jìn)度,保證按時(shí)交貨。輸出成果:采購合同、采購訂單、供應(yīng)商確認(rèn)函。(八)結(jié)果反饋與歸檔責(zé)任主體:采購部、需求部門、財(cái)務(wù)部操作內(nèi)容:交貨驗(yàn)收:供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后,需求部門與采購部共同驗(yàn)收,核對物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等,填寫《采購驗(yàn)收單》(需雙方簽字確認(rèn));付款申請:驗(yàn)收合格后,采購部憑《采購申請單》《采購合同》《驗(yàn)收單》《發(fā)票》等資料,向財(cái)務(wù)部申請付款;資料歸檔:采購部將采購全流程資料(申請單、審批記錄、合同、驗(yàn)收單、發(fā)票等)整理歸檔,保存期限不少于5年;需求部門留存《驗(yàn)收單》復(fù)印件作為入賬或使用依據(jù)。三、標(biāo)準(zhǔn)化采購申請單模板采購申請單申請編號:申請日期:年月日申請部門申請人聯(lián)系電話采購類型□日常運(yùn)營□生產(chǎn)相關(guān)□項(xiàng)目專項(xiàng)□服務(wù)類預(yù)算科目一、采購詳情序號物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號/技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量單價(jià)(元)預(yù)算金額(元)供應(yīng)商(可選)用途說明123合計(jì)(含稅)二、審批流程審批環(huán)節(jié)審批人職務(wù)審批意見簽字日期部門初審跨部門會(huì)簽倉庫部財(cái)務(wù)部法務(wù)部財(cái)務(wù)審核管理層審批三、附件清單(可附后)□《采購需求確認(rèn)單》□技術(shù)參數(shù)說明□比價(jià)記錄□項(xiàng)目立項(xiàng)批文□其他:四、備注說明申請人簽字:______________需求部門負(fù)責(zé)人簽字:______________四、流程執(zhí)行關(guān)鍵注意事項(xiàng)(一)申請信息規(guī)范性采購物品/服務(wù)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等信息需與實(shí)際需求完全一致,嚴(yán)禁模糊填寫(如“一批材料”“辦公用具”等);預(yù)算金額需包含所有費(fèi)用(如運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)、安裝費(fèi)等),避免后續(xù)因費(fèi)用遺漏導(dǎo)致審批延誤或超支。(二)審批時(shí)限要求各審批環(huán)節(jié)需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,無正當(dāng)理由逾期未審批的,視為自動(dòng)通過;緊急采購(如生產(chǎn)設(shè)備突發(fā)故障需立即維修),可由需求部門負(fù)責(zé)人口頭申請分管副總審批后先行采購,但需在2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦書面申請手續(xù)。(三)預(yù)算與價(jià)格控制采購預(yù)算不得突破部門年度預(yù)算額度,確需調(diào)整的,需提前提交《預(yù)算調(diào)整申請表》經(jīng)財(cái)務(wù)部與管理層審批;大額采購(5萬元以上)必須公開招標(biāo),禁止化整為零規(guī)避招標(biāo);供應(yīng)商選擇需遵循“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)優(yōu)先”原則,優(yōu)先選擇合格供應(yīng)商庫內(nèi)的合作方。(四)合同與驗(yàn)收管理采購合同需經(jīng)法務(wù)部審核條款合規(guī)性,金額超過5萬元的合同需由法定代表人或其授權(quán)人簽字蓋章;需求部門需嚴(yán)格按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,發(fā)覺質(zhì)量問題需在24小時(shí)內(nèi)書面反饋采購部,由采購部與供應(yīng)商協(xié)商退換貨或索賠。(五)廉潔與保密要求參與采購流程的工作人員需遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁收受供應(yīng)商回扣、禮品或泄露采購
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