XX街道“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2026-2030年）前言本規(guī)劃以《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》為指導(dǎo)，立足XX街道區(qū)位特點(diǎn)、人口結(jié)構(gòu)與發(fā)展基礎(chǔ)，聚焦“民生提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提級(jí)、治理提效”三大目標(biāo)，明確2026-2030年發(fā)展路徑與重點(diǎn)任務(wù)，是街道未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢（一）“十四五”發(fā)展成效民生保障持續(xù)加強(qiáng)：建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站4個(gè)、普惠托育點(diǎn)2個(gè)，新增義務(wù)教育學(xué)位800個(gè)，居民人均可支配收入年均增長6.2%。產(chǎn)業(yè)活力逐步釋放：培育特色商業(yè)街區(qū)2條，引進(jìn)小微企業(yè)36家，靈活就業(yè)人員新增1200人。治理能力穩(wěn)步提升：完成老舊小區(qū)改造12萬平方米，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)60%，矛盾糾紛化解率保持在95%以上。（二）“十五五”機(jī)遇與挑戰(zhàn)機(jī)遇：國家實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，為街道民生改善提供政策支撐；區(qū)域商圈擴(kuò)容為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。挑戰(zhàn)：老齡化程度加深（60歲以上人口占比達(dá)23%）、教育醫(yī)療資源分布不均、新業(yè)態(tài)治理難度增大等問題亟待解決。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以增進(jìn)民生福祉為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化基層治理改革，構(gòu)建“宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜學(xué)”的現(xiàn)代化街道。（二）發(fā)展目標(biāo)到2030年，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)顯著提升”：民生保障水平顯著提升：居民人均可支配收入年均增長7%以上，中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大30%。公共服務(wù)質(zhì)量顯著提升：普惠托育覆蓋率達(dá)85%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位新增500張，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)率100%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力顯著提升：培育特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，新增就業(yè)崗位2000個(gè)，靈活就業(yè)服務(wù)體系全面建成。人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升：老舊小區(qū)改造全部完成，綠化覆蓋率達(dá)42%，智慧安防覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%。基層治理效能顯著提升：“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾滿意度保持在98%以上。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）聚焦民生福祉，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系就業(yè)與收入提升工程建立“街道-社區(qū)-企業(yè)”三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于800人次，重點(diǎn)幫扶高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體就業(yè)。培育直播電商、社區(qū)服務(wù)等新就業(yè)形態(tài)，建設(shè)靈活就業(yè)服務(wù)站3個(gè)，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬保障機(jī)制。實(shí)施居民增收計(jì)劃，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)形成橄欖型收入分配格局。教育服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)工程新建公辦幼兒園2所、改擴(kuò)建小學(xué)1所，新增學(xué)位1200個(gè)，適應(yīng)學(xué)齡人口流入需求。推進(jìn)教育數(shù)字化，搭建社區(qū)終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展“名師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)每年不少于40場。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，建設(shè)家長學(xué)校全覆蓋。養(yǎng)老托育服務(wù)完善工程擴(kuò)建街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新增護(hù)理型床位300張，推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式。發(fā)展普惠托育，在每個(gè)社區(qū)建成1個(gè)托育點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)3歲以下嬰幼兒托位達(dá)每千人4.5個(gè)。實(shí)施適老化改造工程，為200戶特殊老年家庭免費(fèi)改造，完善空巢老人定期探訪制度。健康服務(wù)升級(jí)工程擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，增設(shè)慢性病管理、心理健康等特色科室，實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約率達(dá)75%。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，每季度組織健康科普活動(dòng)，加強(qiáng)慢性病綜合防控。優(yōu)化醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，提高靈活就業(yè)人員參保率，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)“就近辦、掌上辦”。（二）聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力特色商業(yè)提質(zhì)行動(dòng)升級(jí)改造老舊商圈，引入文創(chuàng)、特色餐飲等業(yè)態(tài)，打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街1條。培育社區(qū)便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持生鮮超市、家政服務(wù)等企業(yè)連鎖化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“15分鐘便民生活圈”全覆蓋。小微企業(yè)培育行動(dòng)建立小微企業(yè)服務(wù)站，提供政策咨詢、融資對(duì)接等服務(wù)，每年培育成長型企業(yè)10家以上。依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，形成“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”的特色產(chǎn)業(yè)集群。（三）聚焦人居環(huán)境，建設(shè)宜居美麗家園基礎(chǔ)設(shè)施改造行動(dòng)完成剩余8個(gè)老舊小區(qū)改造，同步實(shí)施水電氣管網(wǎng)更新、停車位增設(shè)等配套工程。推進(jìn)道路微循環(huán)改造，新增停車位500個(gè)，優(yōu)化公共交通站點(diǎn)布局。生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)新建社區(qū)口袋公園3個(gè)、綠道2公里，提升綠化覆蓋率至42%。實(shí)施垃圾分類精細(xì)化管理，建設(shè)智能垃圾分類點(diǎn)20個(gè)，回收利用率達(dá)40%以上。（四）聚焦基層治理，提升現(xiàn)代化治理能力智慧治理體系建設(shè)搭建街道“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，整合綜治、應(yīng)急、民生等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)問題閉環(huán)處置。推廣智能安防設(shè)備，在小區(qū)出入口、重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控、門禁系統(tǒng)，提升安全防控能力。社區(qū)治理創(chuàng)新行動(dòng)深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”模式，每個(gè)社區(qū)培育3-5支志愿服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)展志愿者2000人以上。建立“居民議事廳”制度，重大民生事項(xiàng)經(jīng)居民協(xié)商后實(shí)施，提高治理參與度。平安街道建設(shè)行動(dòng)健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，培育人民調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)糾紛化解率達(dá)98%以上。加強(qiáng)安全生產(chǎn)排查，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)消防、燃?xì)獾入[患，每季度開展應(yīng)急演練。四、保障措施（一）組織保障強(qiáng)化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開推進(jìn)會(huì)，分解任務(wù)到社區(qū)和科室，確保責(zé)任落實(shí)。（二）政策保障積極爭取上級(jí)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌街道自有資金，重點(diǎn)支持民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等政策，扶持小微企業(yè)發(fā)展。（三）人才保障引進(jìn)基層治理、公共服務(wù)等專業(yè)人才20名，培育社區(qū)工作者骨