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文檔簡介
致各部門/科室:為規(guī)范單位經(jīng)費使用流程,強化資金監(jiān)管力度,提升經(jīng)費使用效益,根據(jù)《XX單位財務(wù)管理制度》《行政事業(yè)單位會計制度》及上級主管部門相關(guān)要求,結(jié)合本單位實際運營情況,現(xiàn)就經(jīng)費管理相關(guān)事項通知如下,請各部門嚴格遵照執(zhí)行。一、經(jīng)費管理基本原則1.依規(guī)使用原則:經(jīng)費支出需嚴格遵循國家法律法規(guī)、財務(wù)制度及單位內(nèi)部管理規(guī)定,確保支出合法、合規(guī)、合理。2.預(yù)算管控原則:經(jīng)費使用以年度預(yù)算為核心依據(jù),無預(yù)算或超預(yù)算事項原則上不予列支(因突發(fā)應(yīng)急、重大民生等特殊情況需調(diào)整的,須按程序申請追加預(yù)算)。3.專款專用原則:專項經(jīng)費、項目經(jīng)費需嚴格對應(yīng)既定用途,嚴禁截留、挪用、串用;確需調(diào)整用途的,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)部門聯(lián)合審批。4.效益優(yōu)先原則:鼓勵各部門優(yōu)化經(jīng)費使用方案,通過成本控制、資源整合等方式提升資金使用效率,杜絕鋪張浪費。二、經(jīng)費分類及管理要求(一)日常辦公經(jīng)費涵蓋辦公用品采購、水電費、差旅費、會議費等常規(guī)支出,管理要求如下:支出范圍:僅限與單位日常運轉(zhuǎn)直接相關(guān)的必要開支,禁止列支與工作無關(guān)的消費(如私人宴請、非公務(wù)差旅等)。審批流程:部門負責(zé)人初審→財務(wù)部門復(fù)核(核對預(yù)算額度、票據(jù)合規(guī)性)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批(單筆超限額的須報主要領(lǐng)導(dǎo)審批)。報銷要求:票據(jù)需真實、完整、合規(guī)(發(fā)票須注明單位名稱、稅號、項目明細;差旅報銷需附審批單、行程單等佐證材料),報銷時限不超過業(yè)務(wù)發(fā)生后30個工作日。(二)項目經(jīng)費針對專項工作、科研項目、基建工程等設(shè)立的經(jīng)費,管理要求如下:支出范圍:嚴格對應(yīng)項目立項批復(fù)的內(nèi)容,包括設(shè)備采購、勞務(wù)支出、技術(shù)服務(wù)等,禁止列支與項目無關(guān)的費用。審批流程:項目負責(zé)人提交支出申請(附詳細預(yù)算分解、支出說明)→項目主管部門審核→財務(wù)部門核驗(對照項目預(yù)算、合同條款)→分管領(lǐng)導(dǎo)+財務(wù)負責(zé)人雙簽審批(超預(yù)算的須追加項目預(yù)算并重新立項)。結(jié)算要求:項目完工后30日內(nèi)完成經(jīng)費結(jié)算,提交《項目經(jīng)費決算報告》;財務(wù)部門會同審計部門開展專項審計,確保賬實、賬賬相符。(三)專項經(jīng)費(如扶貧、應(yīng)急、捐贈等)具有特定政策指向的經(jīng)費,管理要求如下:支出范圍:嚴格執(zhí)行上級文件或捐贈協(xié)議約定的用途,不得擅自擴大使用范圍。審批流程:由牽頭部門擬定支出方案→黨組(黨委)會議審議→主要領(lǐng)導(dǎo)審批→報上級主管部門備案(如需)。公示要求:經(jīng)費使用情況須在單位內(nèi)部公示不少于5個工作日,接受職工監(jiān)督;涉及社會捐贈的,同步向捐贈方及社會公開(按協(xié)議約定執(zhí)行)。三、經(jīng)費審批與報銷流程1.申請環(huán)節(jié):經(jīng)辦人填寫《經(jīng)費支出審批單》,注明支出事由、金額、資金來源、附件清單(如合同、報價單、會議通知等),經(jīng)部門負責(zé)人簽字確認。2.審核環(huán)節(jié):財務(wù)部門對票據(jù)合規(guī)性、預(yù)算額度、支出合理性進行初審,提出審核意見(如“同意”“需補充材料”“不予通過”)。3.審批環(huán)節(jié):按權(quán)限分級審批(詳見《XX單位經(jīng)費審批權(quán)限表》),審批人須對支出的必要性、合規(guī)性負責(zé)。4.報銷環(huán)節(jié):審批通過后,經(jīng)辦人將票據(jù)、審批單等材料交財務(wù)部門;財務(wù)人員完成賬務(wù)處理后,通過銀行轉(zhuǎn)賬(原則上不支付現(xiàn)金)支付至收款方賬戶。四、監(jiān)督與責(zé)任追究1.內(nèi)部監(jiān)督:財務(wù)部門每季度開展經(jīng)費使用專項檢查,重點核查超預(yù)算支出、票據(jù)造假、挪用??畹葐栴};審計部門每年對重大項目經(jīng)費進行專項審計。2.外部監(jiān)督:接受上級主管部門、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。3.責(zé)任追究:對違規(guī)使用經(jīng)費的部門或個人,視情節(jié)輕重給予通報批評、扣減績效、調(diào)整崗位等處理;涉嫌違紀違法的,移交紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)處理。五、附則1.本通知自發(fā)布之日起施行,原有規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準。2.本通知由單位財務(wù)部門負責(zé)解釋,未盡事宜按國家相關(guān)法律法規(guī)及單位制度執(zhí)行。
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