2025年國家開放大學(xué)《行政管理原理》期末考試參考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.行政管理的核心目標(biāo)是（）A.提高行政效率B.擴大行政權(quán)力C.增加行政人員D.減少行政成本答案：A解析：行政管理以實現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，其中提高行政效率是核心目標(biāo)。行政效率是指行政活動在消耗最少的資源條件下，實現(xiàn)最佳的行政效果，是衡量行政管理水平的重要指標(biāo)。擴大行政權(quán)力、增加行政人員與行政管理的目標(biāo)不符，減少行政成本只是提高效率的手段之一，而非核心目標(biāo)。2.行政管理的基本原則不包括（）A.法治原則B.民主原則C.人治原則D.效率原則答案：C解析：行政管理的基本原則包括法治原則、民主原則、效率原則、服務(wù)原則、責(zé)任原則等。人治原則強調(diào)個人意志和經(jīng)驗，與現(xiàn)代行政管理強調(diào)的規(guī)則和程序相悖，因此不屬于行政管理的基本原則。3.行政決策的第一步是（）A.方案評估B.方案選擇C.問題界定D.方案實施答案：C解析：行政決策過程一般包括問題界定、目標(biāo)制定、方案設(shè)計、方案評估、方案選擇、方案實施和效果評估等步驟。問題界定是決策的起點，只有準(zhǔn)確界定問題，才能制定出有效的解決方案。4.行政溝通的主要方式不包括（）A.口頭溝通B.書面溝通C.非語言溝通D.經(jīng)濟溝通答案：D解析：行政溝通是指行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間，為了實現(xiàn)行政目標(biāo)而進行的信息交流。主要方式包括口頭溝通、書面溝通和非語言溝通（如體態(tài)語言、符號等）。經(jīng)濟溝通不屬于行政溝通的范疇。5.行政執(zhí)行的主體是（）A.行政決策者B.行政執(zhí)行者C.行政監(jiān)督者D.行政評價者答案：B解析：行政執(zhí)行是指將行政決策付諸實施的過程，行政執(zhí)行者是指具體負責(zé)執(zhí)行行政決策的組織和個人。行政決策者是制定決策的，行政監(jiān)督者和行政評價者是對執(zhí)行過程和結(jié)果進行監(jiān)督和評價的，因此行政執(zhí)行的主體是行政執(zhí)行者。6.行政協(xié)調(diào)的主要目的是（）A.實現(xiàn)行政目標(biāo)B.增加行政權(quán)力C.減少行政人員D.提高行政成本答案：A解析：行政協(xié)調(diào)是指為了實現(xiàn)行政目標(biāo)，調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的各種關(guān)系，使之相互適應(yīng)、相互配合的過程。因此，行政協(xié)調(diào)的主要目的是實現(xiàn)行政目標(biāo)。7.行政監(jiān)督的主體是（）A.行政決策者B.行政執(zhí)行者C.行政監(jiān)督者D.行政評價者答案：C解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行和行政行為的合法性、合理性進行監(jiān)督的活動，行政監(jiān)督的主體是行政監(jiān)督者，通常是行政系統(tǒng)內(nèi)部或外部的專門機構(gòu)或人員。8.行政績效評估的主要目的是（）A.評價行政人員的素質(zhì)B.改進行政工作C.獎懲行政人員D.提高行政權(quán)力答案：B解析：行政績效評估是指對行政工作的效果和效率進行系統(tǒng)性的測量和評價，主要目的是發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，從而提高行政效能。9.行政管理的特點不包括（）A.政治性B.社會性C.專業(yè)性D.經(jīng)濟性答案：D解析：行政管理具有政治性、社會性和專業(yè)性等特點。政治性是指行政管理受政治的影響和制約；社會性是指行政管理面向社會，服務(wù)于社會；專業(yè)性是指行政管理需要專門的知識和技能。經(jīng)濟性雖然與行政管理有關(guān)，但不是其基本特點。10.行政管理的環(huán)境不包括（）A.政治環(huán)境B.經(jīng)濟環(huán)境C.文化環(huán)境D.自然環(huán)境答案：D解析：行政管理的環(huán)境是指影響行政管理的各種外部因素的總和，包括政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境等。自然環(huán)境雖然對人類社會有影響，但通常不被視為行政管理的直接環(huán)境因素。11.行政管理以實現(xiàn)什么為目標(biāo)？()A.個人利益B.公共利益C.政治利益D.經(jīng)濟利益答案：B解析：行政管理是公共管理的一部分，其根本目標(biāo)在于服務(wù)社會、實現(xiàn)公共利益。雖然行政管理過程中可能涉及經(jīng)濟、政治等因素，但其最終目的是為了促進社會整體福祉和公共利益的最大化。個人利益、政治利益和經(jīng)濟利益都可能存在于行政管理過程中，但不是行政管理的主要目標(biāo)。12.法治原則在行政管理中的體現(xiàn)是？()A.領(lǐng)導(dǎo)人意志至上B.規(guī)則高于一切C.人治優(yōu)先于法治D.情感優(yōu)于規(guī)則答案：B解析：法治原則要求行政活動必須在法律的框架內(nèi)進行，法律是行政管理的最高準(zhǔn)則。這意味著行政權(quán)力的行使、行政行為的實施都必須符合法律規(guī)定，不得超越法律范圍。規(guī)則高于一切體現(xiàn)了法治的核心精神，即法律面前人人平等，行政權(quán)力也必須受到法律的約束。13.行政決策過程中，確定目標(biāo)是哪個階段的任務(wù)？()A.方案評估B.問題界定C.目標(biāo)制定D.方案選擇答案：C解析：行政決策過程通常包括問題界定、目標(biāo)制定、方案設(shè)計、方案評估、方案選擇、方案實施和效果評估等步驟。目標(biāo)制定是在問題界定之后，明確行政決策要達成的具體成果和標(biāo)準(zhǔn)，它是后續(xù)方案設(shè)計和評估的基礎(chǔ)。14.下面哪項不屬于行政溝通的方式？()A.會議討論B.公文往來C.社交媒體互動D.貨幣支付答案：D解析：行政溝通是指行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間，為了實現(xiàn)行政目標(biāo)而進行的信息交流。常見的溝通方式包括口頭溝通（如會議討論）、書面溝通（如公文往來）和現(xiàn)代媒介溝通（如電子郵件、社交媒體互動等）。貨幣支付是經(jīng)濟活動的一種方式，不屬于信息交流的范疇，因此不是行政溝通的方式。15.行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是？()A.方案制定B.資源調(diào)配C.命令下達D.監(jiān)督檢查答案：B解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，其中涉及多個環(huán)節(jié)，如命令下達、資源調(diào)配、組織協(xié)調(diào)、過程監(jiān)控等。資源調(diào)配是行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因為有效的執(zhí)行需要充足的人力、物力、財力等資源支持。沒有合理的資源調(diào)配，即使有好的決策和命令，也無法有效執(zhí)行。16.行政協(xié)調(diào)的主要手段是？()A.行政命令B.經(jīng)濟手段C.溝通協(xié)商D.法律制裁答案：C解析：行政協(xié)調(diào)是指為了實現(xiàn)行政目標(biāo)，調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的各種關(guān)系，使之相互適應(yīng)、相互配合的過程。行政協(xié)調(diào)的主要手段是溝通協(xié)商，通過有效的溝通，增進理解，解決矛盾，達成共識，從而實現(xiàn)協(xié)調(diào)。行政命令、經(jīng)濟手段和法律制裁雖然也可以在協(xié)調(diào)中使用，但通常不是主要手段，且可能引起反感或抵觸。17.行政監(jiān)督的主體是？()A.行政相對人B.行政決策者C.行政執(zhí)行者D.行政監(jiān)督者答案：D解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行和行政行為的合法性、合理性進行監(jiān)督的活動。行政監(jiān)督的主體是行政監(jiān)督者，他們是依法對行政行為進行監(jiān)督的組織或個人，如人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)以及社會組織和公民等。行政相對人是行政行為的對象，行政決策者和行政執(zhí)行者是行政行為的參與者，他們也可能參與監(jiān)督，但不是監(jiān)督的主體。18.行政績效評估的基本方法是？()A.經(jīng)驗判斷B.比較分析C.實地調(diào)查D.數(shù)學(xué)計算答案：B解析：行政績效評估的基本方法是比較分析，即將實際的行政績效與預(yù)定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)或歷史水平進行比較，從而判斷行政工作的效果和效率。比較分析可以是橫向的（與同類地區(qū)或部門比較）或縱向的（與自身歷史比較），通過比較發(fā)現(xiàn)差距和不足，為改進工作提供依據(jù)。經(jīng)驗判斷、實地調(diào)查和數(shù)學(xué)計算都是績效評估中可能使用的工具或方法，但比較分析是基本方法。19.行政管理具有鮮明的什么特征？()A.隨機性B.技術(shù)性C.政治性D.經(jīng)濟性答案：C解析：行政管理具有鮮明的政治性特征。這是因為行政管理是國家和政府管理社會公共事務(wù)的activity，它必須在特定的政治體制和制度框架內(nèi)運行，服務(wù)于特定的政治目標(biāo)和政治原則。行政權(quán)力的來源、行使方式、制約機制等都受到政治因素的影響和制約。同時，行政管理也反過來影響和塑造政治環(huán)境和社會秩序。20.影響行政管理的最基本的環(huán)境因素是？()A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.文化傳統(tǒng)C.政治制度D.自然條件答案：C解析：影響行政管理的環(huán)境因素很多，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會、科技、自然等多種因素。其中，政治制度是影響行政管理的最基本的環(huán)境因素。政治制度決定了行政權(quán)力的配置、行政組織的結(jié)構(gòu)、行政法律的體系以及行政管理的運行模式等，對行政管理具有根本性的制約作用。其他環(huán)境因素雖然也很重要，但它們的作用往往是通過政治制度這個中介來發(fā)揮的。二、多選題1.行政管理的基本原則包括哪些？()A.法治原則B.民主原則C.效率原則D.服務(wù)原則E.人治原則答案：ABCD解析：行政管理的基本原則是指導(dǎo)行政管理活動的基本準(zhǔn)則，主要包括法治原則、民主原則、效率原則、服務(wù)原則、責(zé)任原則等。法治原則強調(diào)依法行政，民主原則強調(diào)人民當(dāng)家作主，效率原則強調(diào)優(yōu)化資源配置，服務(wù)原則強調(diào)為人民服務(wù)，責(zé)任原則強調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。人治原則強調(diào)個人意志和經(jīng)驗，不符合現(xiàn)代行政管理的要求，因此不包括在內(nèi)。2.行政決策的參與者通常包括哪些？()A.決策者B.執(zhí)行者C.專家D.公眾E.監(jiān)督者答案：ABCE解析：行政決策是一個復(fù)雜的過程，參與者眾多。決策者是最終做出決策的人，執(zhí)行者是實施決策的人，專家為決策提供專業(yè)知識和建議，公眾的意見有時也會影響決策，監(jiān)督者則對決策過程和結(jié)果進行監(jiān)督。因此，決策者、執(zhí)行者、專家和監(jiān)督者都是行政決策的參與者。公眾雖然不是直接的參與者，但其意見和訴求也會影響決策過程。3.行政溝通的功能有哪些？()A.信息傳遞B.意見表達C.情感交流D.協(xié)調(diào)關(guān)系E.動員力量答案：ABCDE解析：行政溝通的功能是多方面的，包括信息傳遞（讓相關(guān)信息到達目的地）、意見表達（表達自己的觀點和想法）、情感交流（增進理解和信任）、協(xié)調(diào)關(guān)系（解決矛盾和沖突）、動員力量（凝聚共識，共同行動）等。這些功能對于保證行政管理活動的順利進行都至關(guān)重要。4.行政執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題有哪些？()A.執(zhí)行偏差B.執(zhí)行阻力C.執(zhí)行不力D.執(zhí)行拖延E.執(zhí)行創(chuàng)新答案：ABCD解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，由于各種因素的影響，執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)問題，如執(zhí)行偏差（執(zhí)行結(jié)果與決策目標(biāo)不符）、執(zhí)行阻力（來自各方面的反對或阻礙）、執(zhí)行不力（執(zhí)行力度不夠，效果不佳）、執(zhí)行拖延（未能按時完成執(zhí)行任務(wù)）。執(zhí)行創(chuàng)新雖然也是執(zhí)行過程中可能發(fā)生的情況，但通常被視為積極的現(xiàn)象，而非問題。因此，ABCD是執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的問題。5.行政協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括哪些？()A.組織協(xié)調(diào)B.人員協(xié)調(diào)C.資源協(xié)調(diào)D.利益協(xié)調(diào)E.意見協(xié)調(diào)答案：ABCDE解析：行政協(xié)調(diào)是為了實現(xiàn)行政目標(biāo)，調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的各種關(guān)系，使其相互適應(yīng)、相互配合的過程。主要內(nèi)容包括組織協(xié)調(diào)（調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和關(guān)系）、人員協(xié)調(diào)（調(diào)整人員配置和關(guān)系）、資源協(xié)調(diào)（調(diào)整人力、物力、財力等資源的分配和使用）、利益協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)不同主體之間的利益關(guān)系）、意見協(xié)調(diào)（統(tǒng)一思想，達成共識）。這些方面的協(xié)調(diào)都是保證行政目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要條件。6.行政監(jiān)督的方式有哪些？()A.法律監(jiān)督B.政治監(jiān)督C.經(jīng)濟監(jiān)督D.社會監(jiān)督E.輿論監(jiān)督答案：ABCDE解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行和行政行為的合法性、合理性進行監(jiān)督的活動。監(jiān)督的方式多種多樣，包括法律監(jiān)督（依據(jù)法律進行的監(jiān)督）、政治監(jiān)督（依據(jù)政治原則和制度進行的監(jiān)督）、經(jīng)濟監(jiān)督（對行政行為的經(jīng)濟后果進行監(jiān)督）、社會監(jiān)督（來自社會公眾和組織的監(jiān)督）、輿論監(jiān)督（通過媒體和公眾輿論進行的監(jiān)督）等。這些方式共同構(gòu)成了對行政權(quán)力的監(jiān)督體系。7.行政績效評估的主要作用有哪些？()A.評價行政效果B.改進行政工作C.激勵行政人員D.完善行政制度E.增加行政權(quán)力答案：ABCD解析：行政績效評估是指對行政工作的效果和效率進行系統(tǒng)性的測量和評價，其主要作用包括評價行政效果（判斷行政工作是否達到預(yù)期目標(biāo)）、改進行政工作（發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出改進措施）、激勵行政人員（通過評估結(jié)果進行獎懲，調(diào)動積極性）、完善行政制度（為制度創(chuàng)新和完善提供依據(jù)）。行政績效評估與增加行政權(quán)力沒有直接關(guān)系，有時甚至可能限制權(quán)力的濫用。8.影響行政管理的環(huán)境因素有哪些？()A.政治因素B.經(jīng)濟因素C.文化因素D.社會因素E.科技因素答案：ABCDE解析：影響行政管理的環(huán)境因素是多種多樣的，可以大致分為自然環(huán)境和人文環(huán)境兩大類。人文環(huán)境又包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、科技等多種因素。政治因素（如政治制度、政治穩(wěn)定等）決定了行政權(quán)力的性質(zhì)和運行方式；經(jīng)濟因素（如經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等）影響著行政管理的資源和需求；文化因素（如文化傳統(tǒng)、價值觀念等）塑造著行政管理的理念和行為方式；社會因素（如人口結(jié)構(gòu)、社會矛盾等）為行政管理提出挑戰(zhàn)和機遇；科技因素（如科技發(fā)展水平、科技應(yīng)用等）推動著行政管理手段的創(chuàng)新和變革。這些因素共同作用于行政管理，使其在不同環(huán)境下呈現(xiàn)出不同的特征和形態(tài)。9.行政管理的主體是？()A.國家機關(guān)B.政府部門C.非政府組織D.社會團體E.公民個人答案：ABC解析：行政管理的主體是負責(zé)執(zhí)行公共管理職能的組織，主要是國家機關(guān)和政府部門，也包括部分依法行使公共管理職能的非政府組織。國家機關(guān)和政府部門是行政管理的主要力量，它們通過制定政策、法律法規(guī)，組織資源，實施管理，來履行公共管理職能。一些非政府組織在特定領(lǐng)域也承擔(dān)著部分公共管理職能，可以被視為行政管理的輔助主體或合作主體。社會團體和公民個人雖然不是行政管理的主體，但他們是行政管理的重要對象和參與力量，他們的行為和意見也會影響行政管理活動。10.行政管理的過程包括哪些基本環(huán)節(jié)？()A.行政決策B.行政執(zhí)行C.行政監(jiān)督D.行政協(xié)調(diào)E.行政評估答案：ABCDE解析：行政管理是一個動態(tài)的過程，通常包括多個相互聯(lián)系的基本環(huán)節(jié)。主要環(huán)節(jié)包括行政決策（確定行政目標(biāo)和方案）、行政執(zhí)行（實施行政方案，達成行政目標(biāo)）、行政監(jiān)督（監(jiān)督行政權(quán)力的運行和行政行為的合法性合理性）、行政協(xié)調(diào)（調(diào)整各種關(guān)系，保證行政活動順利進行）、行政評估（評價行政效果和效率）。這些環(huán)節(jié)相互依存，共同構(gòu)成了完整的行政管理過程。11.行政決策的要素通常包括哪些？()A.決策目標(biāo)B.決策主體C.決策信息D.決策方案E.決策后果答案：ABCDE解析：行政決策是一個復(fù)雜的系統(tǒng)過程，其構(gòu)成要素主要包括決策目標(biāo)（決策要解決的問題和要達到的目的）、決策主體（做出決策的個人或組織）、決策信息（支持決策的基礎(chǔ)資料和情報）、決策方案（為解決問題而提出的各種可能方案）、決策后果（決策實施后所產(chǎn)生的結(jié)果和影響）。這些要素相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了行政決策的全過程。12.行政溝通的渠道有哪些？()A.正式渠道B.非正式渠道C.口頭渠道D.書面渠道E.電子渠道答案：ABCDE解析：行政溝通的渠道是指信息傳遞的途徑和方法，根據(jù)溝通的正式程度和媒介不同，可以分為正式渠道和非正式渠道、口頭渠道、書面渠道、電子渠道等。正式渠道是按照組織規(guī)定設(shè)立的溝通途徑，如會議、公文等；非正式渠道是組織規(guī)定之外的溝通途徑，如私下交流等?？陬^渠道是通過語言進行溝通，如面談、電話等；書面渠道是通過文字進行溝通，如信件、報告等；電子渠道是通過現(xiàn)代電子設(shè)備進行溝通，如電子郵件、即時通訊等。這些渠道可以單獨使用，也可以結(jié)合使用。13.行政執(zhí)行的原則有哪些？()A.目標(biāo)性原則B.靈活性原則C.協(xié)調(diào)性原則D.效率性原則E.創(chuàng)新性原則答案：ABCDE解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，為了確保執(zhí)行的有效性和效率，需要遵循一系列原則。主要包括目標(biāo)性原則（執(zhí)行要圍繞決策目標(biāo)進行）、靈活性原則（根據(jù)實際情況調(diào)整執(zhí)行方式方法）、協(xié)調(diào)性原則（各部門協(xié)同配合）、效率性原則（優(yōu)化資源，提高效率）、創(chuàng)新性原則（在執(zhí)行中探索新的方法和技術(shù)）。這些原則相互補充，共同指導(dǎo)行政執(zhí)行活動。14.行政監(jiān)督的類型有哪些？()A.內(nèi)部監(jiān)督B.外部監(jiān)督C.法律監(jiān)督D.政治監(jiān)督E.輿論監(jiān)督答案：ABCD解析：行政監(jiān)督可以從不同角度進行分類。根據(jù)監(jiān)督主體的不同，可以分為內(nèi)部監(jiān)督（由行政系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)進行的監(jiān)督）和外部監(jiān)督（由行政系統(tǒng)外部機構(gòu)或力量進行的監(jiān)督）。根據(jù)監(jiān)督的內(nèi)容和方式，可以分為法律監(jiān)督（依據(jù)法律進行的監(jiān)督）、政治監(jiān)督（依據(jù)政治原則和制度進行的監(jiān)督）、經(jīng)濟監(jiān)督（對行政行為的經(jīng)濟后果進行監(jiān)督）、道德監(jiān)督（對行政人員的道德品質(zhì)進行監(jiān)督）等。輿論監(jiān)督雖然不屬于正式的監(jiān)督類型，但也是一種重要的社會監(jiān)督力量。因此，內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、法律監(jiān)督、政治監(jiān)督都是行政監(jiān)督的類型。15.行政績效評估的方法有哪些？()A.層次分析法B.關(guān)鍵績效指標(biāo)法C.目標(biāo)管理法D.實地調(diào)查法E.專家評估法答案：ABCDE解析：行政績效評估的方法多種多樣，可以根據(jù)評估的目的、對象和內(nèi)容選擇不同的方法。常用的方法包括層次分析法（將復(fù)雜問題分解為若干層次，進行逐層分析）、關(guān)鍵績效指標(biāo)法（通過設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)來衡量績效）、目標(biāo)管理法（根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)來評估績效）、實地調(diào)查法（通過實地觀察和訪談獲取信息）、專家評估法（邀請專家進行評估）等。這些方法可以單獨使用，也可以結(jié)合使用，以獲得更全面、準(zhǔn)確的評估結(jié)果。16.影響行政管理的內(nèi)部因素有哪些？()A.行政組織結(jié)構(gòu)B.行政人員素質(zhì)C.行政管理制度D.行政經(jīng)費預(yù)算E.行政領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格答案：ABCE解析：影響行政管理的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是指行政系統(tǒng)內(nèi)部的要素，對行政管理活動產(chǎn)生直接、直接的制約作用。主要包括行政組織結(jié)構(gòu)（組織的設(shè)置、權(quán)責(zé)分配等）、行政人員素質(zhì)（人員的知識、能力、素質(zhì)等）、行政管理制度（各項規(guī)章制度的設(shè)計和執(zhí)行）、行政領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（領(lǐng)導(dǎo)者的觀念、方式等）。行政經(jīng)費預(yù)算雖然重要，但更多是外部環(huán)境（如政府財政狀況）決定的，因此通常被視為外部因素。17.行政協(xié)調(diào)的目的是什么？()A.實現(xiàn)行政目標(biāo)B.促進組織發(fā)展C.減少行政成本D.增進溝通理解E.解決行政沖突答案：ADE解析：行政協(xié)調(diào)的目的是為了解決行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的矛盾和沖突，促進各部門、各環(huán)節(jié)之間的溝通和理解，使它們相互配合、協(xié)調(diào)一致，從而順利實現(xiàn)行政目標(biāo)。雖然行政協(xié)調(diào)可能間接有助于降低行政成本或促進組織發(fā)展，但這并非其直接目的。其核心目的是解決沖突、增進理解和實現(xiàn)目標(biāo)。18.行政決策的局限性主要體現(xiàn)在哪些方面？()A.信息的不完整性B.決策者的認知局限C.決策環(huán)境的復(fù)雜性D.決策資源的限制E.決策結(jié)果的確定性與不確定性答案：ABCDE解析：行政決策是一個復(fù)雜的過程，受到多種因素的影響，存在一定的局限性。主要表現(xiàn)在信息的不完整性（難以獲取全面、準(zhǔn)確的信息）、決策者的認知局限（受知識、經(jīng)驗、思維方式的限制）、決策環(huán)境的復(fù)雜性（環(huán)境因素多變、交互影響）、決策資源的限制（人力、物力、財力等資源有限）、決策結(jié)果的確定性與不確定性（決策結(jié)果受多種因素影響，存在不確定性）。這些局限性使得行政決策難以做到完美，需要決策者在決策過程中充分考慮，盡量規(guī)避風(fēng)險。19.行政溝通的重要性體現(xiàn)在哪些方面？()A.是行政管理的基礎(chǔ)B.是實現(xiàn)行政目標(biāo)的前提C.是協(xié)調(diào)行政關(guān)系的重要手段D.是提高行政效率的關(guān)鍵E.是增強行政透明度的保障答案：ABCDE解析：行政溝通在行政管理中具有極其重要的作用，體現(xiàn)在多個方面。它是行政管理的基礎(chǔ)，所有行政管理活動都離不開溝通；是實現(xiàn)行政目標(biāo)的前提，需要通過溝通來明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動；是協(xié)調(diào)行政關(guān)系的重要手段，可以通過溝通化解矛盾、增進理解、建立信任；是提高行政效率的關(guān)鍵，有效的溝通可以減少誤解、避免重復(fù)勞動、提高工作效率；是增強行政透明度的保障，通過公開透明的溝通，可以促進公眾對行政活動的了解和監(jiān)督。因此，行政溝通的重要性是多方面的。20.行政管理的特點有哪些？()A.政治性B.社會性C.專業(yè)性D.超前性E.群眾性答案：ABCE解析：行政管理作為一項復(fù)雜的社會活動，具有多方面的特點。政治性是指行政管理深受政治的影響和制約，服務(wù)于特定的政治目標(biāo)。社會性是指行政管理面向社會，處理社會公共事務(wù)，其目的是滿足社會公眾的需求，促進社會整體利益。專業(yè)性是指行政管理需要專門的知識、技能和方法。超前性是指行政管理需要預(yù)見未來，為未來的發(fā)展做好準(zhǔn)備。群眾性是指行政管理需要依靠群眾，服務(wù)于群眾。這些特點相互交織，共同構(gòu)成了行政管理的獨特性。三、判斷題1.行政管理以追求經(jīng)濟效益為唯一目標(biāo)。（）答案：錯誤解析：行政管理雖然也需要考慮經(jīng)濟效益，但其主要目標(biāo)是為社會公眾提供服務(wù)，實現(xiàn)公共利益。經(jīng)濟效益只是行政管理需要考慮的因素之一，并非唯一目標(biāo)。行政管理的目標(biāo)具有多元性，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等多個方面。2.行政決策是行政管理活動的核心環(huán)節(jié)。（）答案：正確解析：行政決策是指行政機關(guān)針對管理對象和問題，制定行動方案的過程，是行政管理活動的起點和核心環(huán)節(jié)。行政決策的正確與否直接關(guān)系到行政管理活動的方向和效果，決定了行政管理的成敗。因此，行政決策在行政管理中處于至關(guān)重要的地位。3.行政執(zhí)行就是照搬行政決策。（）答案：錯誤解析：行政執(zhí)行是將行政決策付諸實施的過程，它不僅僅是簡單地照搬行政決策，而是在充分理解決策目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況靈活調(diào)整，創(chuàng)造性地開展工作，以實現(xiàn)決策目標(biāo)。行政執(zhí)行需要考慮現(xiàn)實條件、資源狀況、環(huán)境變化等因素，并進行相應(yīng)的調(diào)整和變通。4.行政監(jiān)督只能由行政系統(tǒng)內(nèi)部進行。（）答案：錯誤解析：行政監(jiān)督是指對行政權(quán)力的運行和行政行為的合法性、合理性進行監(jiān)督的活動。行政監(jiān)督的主體可以是行政系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)，也可以是行政系統(tǒng)外部機構(gòu)或力量，如人大、政協(xié)、司法機關(guān)、社會組織和公民等。內(nèi)部監(jiān)督主要指上級機關(guān)對下級機關(guān)，以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督；外部監(jiān)督則指來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督力量。5.行政績效評估就是給行政人員打分。（）答案：錯誤解析：行政績效評估是指對行政工作的效果和效率進行系統(tǒng)性的測量和評價，其目的不僅僅是給行政人員打分，更重要的是通過評估發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，從而提高行政效能?？冃гu估是一個復(fù)雜的過程，涉及指標(biāo)設(shè)定、數(shù)據(jù)收集、分析判斷等多個環(huán)節(jié)，其結(jié)果應(yīng)用于改進管理和激勵員工。6.行政協(xié)調(diào)就是解決行政沖突。（）答案：錯誤解析：行政協(xié)調(diào)是指為了實現(xiàn)行政目標(biāo)，調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)部及行政系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的各種關(guān)系，使之相互適應(yīng)、相互配合的過程。行政協(xié)調(diào)的目的不僅僅是解決行政沖突，更重要的是通過溝通、協(xié)商等方式，增進理解，消除隔閡，形成合力，以順利實現(xiàn)行政目標(biāo)。解決行政沖突只是行政協(xié)調(diào)的一個方面。7.行政管理的主體是國家行政機關(guān)。（）答案：錯誤解析：行政管理的主體是負責(zé)執(zhí)行公共管理職能的組織，主要是國家行政機關(guān)，但也包括部分依法行使公共管理職能的非政府組織。國家行政機關(guān)是行政管理的主要力量，承擔(dān)著大部分公共管理職能。但一些非政府組織在特定領(lǐng)域也承擔(dān)著部分公共管理職能，可以被視為行政管理的輔助主體或合作主體。8.行政管理是完全理性的活動。（）答案：錯誤解析：行政管理雖然追求理性，但由于行政活動的復(fù)雜性、環(huán)境的多變性以及人的認知局限性等因素，行政決策和執(zhí)行過程往往受到非理性因素的影響，如政治因素、個人情感、經(jīng)驗直覺等。因此，行政管理并非完全理性的活動，而是理性與非理性因素相互交織的過程。9.行政管理總是按照既定規(guī)則進行的。（）答案：錯誤解析：行政管理雖然需要遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度，但這些規(guī)則并非一成不變，而是需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和