計劃生育生育合同一、合同主體與簽訂原則計劃生育生育合同是依據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》及地方實施條例，由計劃生育管理主體（甲方）與育齡夫妻（乙方）簽訂的具有法律約束力的協(xié)議。甲方通常為社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生部門或用人單位，乙方為符合法定婚育條件的公民。簽訂合同應遵循自愿平等、權利義務對等、政策導向明確的原則，合同文本需經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，有效期至乙方退出育齡期或戶籍遷出管轄范圍為止。二、甲方權利與義務（一）政策服務與保障職責甲方應定期組織乙方參加計劃生育政策培訓，每年不少于四次集中學習，內容包括生育政策解讀、優(yōu)生優(yōu)育知識、生殖健康保健等。為符合條件的乙方免費提供婚育咨詢服務，指導辦理《生育服務手冊》《獨生子女父母光榮證》等證件，辦理時限不得超過15個工作日。對申請再生育的家庭，需協(xié)助準備相關材料并上報縣級計生部門審批，全程公開辦理流程和進度。（二）技術服務與健康管理建立育齡婦女健康檔案，每年提供三次免費孕情檢測（農村地區(qū)增加一次春季專項檢查），檢測項目包括B超檢查、婦科常規(guī)檢查、優(yōu)生四項篩查等。為產(chǎn)后婦女提供42天隨訪服務，指導科學避孕方法選擇，對實施節(jié)育手術的乙方，按照規(guī)定標準報銷手術費用，并給予不少于21天的帶薪休假。對流動人口乙方，需協(xié)助辦理《流動人口婚育證明》，建立跨區(qū)域信息通報機制。（三）獎勵落實與監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行計劃生育獎勵政策，對獨生子女家庭每月發(fā)放保健費，直至子女年滿18周歲；對農村獨生子女父母和雙女戶父母，年滿60周歲后納入獎勵扶助范圍，按月發(fā)放扶助金。建立政策落實臺賬，每季度公示獎勵資金發(fā)放情況。對乙方婚育情況進行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)違法懷孕及時介入，協(xié)助落實補救措施，對隱瞞生育情況的，有權提請相關部門核查。三、乙方權利與義務（一）生育行為規(guī)范乙方應遵守法定婚育年齡規(guī)定，提倡晚婚晚育（男25周歲、女23周歲以上結婚為晚婚）。生育子女需符合政策規(guī)定，第一個子女出生后應在30日內辦理登記，申請再生育的需取得《生育證》后方可懷孕。禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，妊娠14周以上需終止妊娠的，須提供縣級以上醫(yī)療保健機構證明。（二）避孕節(jié)育責任依法生育后，應在規(guī)定期限內落實避孕措施：順產(chǎn)者產(chǎn)后42至90日內、剖宮產(chǎn)者產(chǎn)后180至210日內，首選放置宮內節(jié)育器；已生育兩個子女的，提倡實施輸卵（精）管結扎術。特殊情況需變更避孕方式的，應提供縣級以上醫(yī)院證明并經(jīng)甲方備案。每年參加三次孕情檢查，外出務工者可通過網(wǎng)絡視頻或異地計生部門反饋檢查結果。（三）信息報告義務發(fā)生婚姻變動（結婚、離婚、再婚）、妊娠、生育、收養(yǎng)、終止妊娠等情況，應在7日內向甲方報告。外出務工超過30日的，需提前辦理《流動人口婚育證明》，每月向甲方反饋現(xiàn)居住地詳細地址和聯(lián)系方式。發(fā)現(xiàn)意外懷孕或避孕失敗，應在48小時內告知甲方，并主動采取補救措施。四、違約責任條款（一）甲方違約情形未按時辦理相關證件超過規(guī)定時限的，乙方有權要求書面說明并限期補辦，逾期每日按當?shù)刈畹腿展べY標準支付違約金。提供虛假政策信息導致乙方權益受損的，需承擔賠償責任并由上級主管部門對直接責任人給予行政處分。擅自提高辦理門檻或收取額外費用的，除退還違規(guī)款項外，處以三倍罰款。（二）乙方違約處理違反生育政策超計劃生育的，除依法繳納社會撫養(yǎng)費外，需支付合同約定的違約金（一般為當?shù)厣夏甓热司芍涫杖氲?0%-30%）。無故不參加孕情檢查的，每次支付違約金50-200元，連續(xù)三次未檢查的，取消當年計劃生育獎勵資格。未按時落實避孕措施的，每逾期一個月支付違約金100元，直至采取措施為止。（三）爭議解決機制履行合同發(fā)生爭議時，雙方應首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可申請鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生部門調解；調解無效的，可依法向人民法院提起訴訟。對甲方具體行政行為不服的，乙方可在60日內向本級人民政府或上一級計生行政部門申請行政復議。五、特殊情形處理（一）政策調整適應因國家或地方生育政策調整導致合同條款與現(xiàn)行規(guī)定沖突的，自動適用新政策，甲方應在政策實施后30日內書面告知乙方合同變更內容。單獨兩孩、全面三孩等政策過渡期內，已簽訂的合同繼續(xù)有效，但可由乙方申請變更生育計劃。（二）流動人口管理乙方跨區(qū)域流動時，原合同繼續(xù)有效，甲方應在15日內將婚育信息通報現(xiàn)居住地計生部門。流入地甲方需在3個工作日內建立臨時管理檔案，落實屬地化服務責任，檢查結果及時反饋戶籍地甲方。（三）特殊家庭保障對獨生子女傷殘死亡家庭，甲方應協(xié)助落實特別扶助政策，優(yōu)先提供心理疏導、醫(yī)療救助等服務。因醫(yī)學原因不宜生育的乙方，可憑三級以上醫(yī)院證明申請解除避孕措施義務，甲方應調整合同相關條款并備案。六、合同履行保障合同簽訂后納入計劃生育目標管理責任制考核，甲方每半年對乙方履行情況進行評估，評估結果作為獎勵優(yōu)惠政策落實的依據(jù)。建立合同檔案管理制度，紙質文本保存期限不少于20年，電子檔案永久保存。對模范履行合同的乙方家庭，在教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面給予優(yōu)先照顧，具體措施由甲方根據(jù)地方政策制定實施細則。合同履行過程中，甲乙雙方均有權對對方履約情況進行監(jiān)督，任何一方發(fā)現(xiàn)違約行為可向縣級以上計生行政部門舉報。舉報經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予適當獎勵，并對被舉報方責令限期整改。涉及國