扶貧合作框架協(xié)議書_第1頁
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文檔簡介

扶貧合作框架協(xié)議書1.甲方(買方/出租方/委托方):

甲方名稱:XX扶貧開發(fā)有限公司

甲方地址:中國XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人:張三

甲方聯(lián)系方式/p>

2.乙方(賣方/承租方/服務(wù)提供方):

乙方名稱:XX鄉(xiāng)村振興發(fā)展有限公司

乙方地址:中國XX省XX市XX區(qū)XX路XX號

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人:李四

乙方聯(lián)系方式/p>

協(xié)議簡介:

為深入貫徹落實國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮甲方在產(chǎn)業(yè)資源整合、市場渠道拓展方面的優(yōu)勢,以及乙方在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接方面的專業(yè)能力,雙方本著平等互利、合作共贏的原則,經(jīng)友好協(xié)商,共同達成扶貧合作框架協(xié)議。本協(xié)議旨在通過資源共享、優(yōu)勢互補,共同探索精準(zhǔn)扶貧新模式,助力貧困地區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展,同時為乙方提供穩(wěn)定的合作平臺和市場化運作機會。協(xié)議雙方基于共同的社會責(zé)任感和商業(yè)價值追求,將通過本框架協(xié)議明確合作方向、權(quán)利義務(wù)及履約保障,確保合作項目符合國家扶貧政策導(dǎo)向,并有效推動貧困人口增收致富。本協(xié)議的簽訂,不僅有助于甲方拓展社會責(zé)任履行范圍,提升企業(yè)形象,也為乙方創(chuàng)造長期穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙提升。雙方將嚴(yán)格按照本協(xié)議約定,共同推進合作項目的落地實施,確保合作過程規(guī)范、高效、透明,為雙方共同發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于通過甲方在產(chǎn)業(yè)資源、市場渠道及資金方面的優(yōu)勢與乙方在基層治理、農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)及市場推廣方面的專業(yè)能力相結(jié)合,共同開展精準(zhǔn)扶貧合作項目,促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口就業(yè)增收及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。具體合作范圍包括但不限于:參與貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資與運營;合作開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)與就業(yè)幫扶;聯(lián)合開發(fā)與銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品;共同推進貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)提升;探索“公司+基地+農(nóng)戶”等新型扶貧模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。雙方將圍繞上述范圍,根據(jù)市場機遇和實際需求,具體協(xié)商確定合作項目的類型、規(guī)模及實施細節(jié),確保合作項目符合國家扶貧政策及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,并注重社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

第二條定義

為本協(xié)議之目的,下列術(shù)語具有以下含義:

(一)“扶貧合作項目”指本協(xié)議項下甲方與乙方共同投資、實施或參與,旨在促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、幫助貧困人口脫貧致富的各類經(jīng)濟活動或社會事業(yè)項目。

(二)“特色產(chǎn)業(yè)”指具有地域特色、資源優(yōu)勢或文化傳承的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、手工藝品或其他具有市場潛力的產(chǎn)業(yè)門類。

(三)“技能培訓(xùn)”指為提升貧困地區(qū)勞動力就業(yè)能力而提供的系統(tǒng)性職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。

(四)“合作基金”指為支持扶貧合作項目運作而由雙方共同出資或通過其他方式籌措的資金。

(五)“貧困人口”指根據(jù)國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的低收入人口、監(jiān)測戶或其他需要幫扶的困難群體。

(六)“合作協(xié)議”指雙方就具體扶貧合作項目另行簽署的詳細協(xié)議或合同,其內(nèi)容不得與本框架協(xié)議相抵觸。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù):

(1)甲方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定,參與或主導(dǎo)扶貧合作項目的策劃、投資及運營管理,并對項目進展和資金使用情況進行監(jiān)督。

(2)甲方有權(quán)要求乙方提供合作項目所需的專業(yè)技術(shù)支持、市場資源及運營保障,并確保其符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)甲方應(yīng)按照本協(xié)議約定,及時足額向乙方支付合作款項或提供必要的資金支持,并確保資金使用的合規(guī)性。

(4)甲方有權(quán)要求乙方定期匯報項目進展情況,包括但不限于財務(wù)報表、運營數(shù)據(jù)及社會效益評估報告。

(5)甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方對接政府相關(guān)部門及金融機構(gòu),為扶貧合作項目爭取政策扶持和融資支持。

(6)甲方應(yīng)遵守國家關(guān)于扶貧工作的各項法律法規(guī),確保合作項目符合社會公共利益和道德規(guī)范。

(7)甲方有權(quán)在合作項目中引入第三方資源或合作伙伴,但應(yīng)事先征得乙方同意,并確保不損害乙方合法權(quán)益。

(8)甲方應(yīng)承擔(dān)合作項目因自身過錯導(dǎo)致的法律責(zé)任及經(jīng)濟損失,并負(fù)責(zé)處理與合作項目相關(guān)的政府審批及備案事宜。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù):

(1)乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定,參與扶貧合作項目的具體實施,并在授權(quán)范圍內(nèi)享有項目運營自主權(quán)。

(2)乙方有權(quán)要求甲方提供必要的資金支持、政策協(xié)調(diào)及市場渠道資源,以保障合作項目的順利推進。

(3)乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定,合理使用合作資金及資源,并確保項目運營符合國家法律法規(guī)及環(huán)境保護要求。

(4)乙方應(yīng)定期向甲方提交項目進展報告、財務(wù)報表及社會效益評估報告,并接受甲方的監(jiān)督與檢查。

(5)乙方應(yīng)充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,為合作項目提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)及市場推廣支持。

(6)乙方應(yīng)積極維護甲方品牌形象及商業(yè)利益,不得從事任何損害甲方聲譽或利益的行為。

(7)乙方有權(quán)在合作項目中引入自身合作伙伴或技術(shù)專家,但應(yīng)事先告知甲方并確保其資質(zhì)符合項目要求。

(8)乙方應(yīng)承擔(dān)合作項目因自身過錯導(dǎo)致的法律責(zé)任及經(jīng)濟損失,并負(fù)責(zé)處理與合作項目相關(guān)的技術(shù)實施及質(zhì)量監(jiān)督事宜。

(9)乙方應(yīng)協(xié)助甲方做好貧困人口的識別、登記及幫扶工作,確保合作項目精準(zhǔn)對接扶貧對象。

(10)乙方應(yīng)建立完善的項目管理制度,確保合作項目數(shù)據(jù)真實、資料完整,并妥善保管項目相關(guān)文件及知識產(chǎn)權(quán)。

(11)乙方應(yīng)積極參與扶貧合作項目的宣傳推廣工作,提升項目社會影響力及品牌價值。

(12)乙方應(yīng)遵守本協(xié)議約定的保密條款,對獲取的甲方商業(yè)信息及項目秘密承擔(dān)保密義務(wù)。

第四條價格與支付條件

雙方合作扶貧項目的具體價格及支付條件,應(yīng)根據(jù)項目類型、規(guī)模、內(nèi)容及市場情況,在另行簽署的專項合作協(xié)議中詳細約定。原則上,甲方應(yīng)按照專項合作協(xié)議約定的金額、幣種及支付方式,于約定時間節(jié)點或項目里程碑達成后X個工作日內(nèi),將款項支付至乙方指定的銀行賬戶。支付方式可包括但不限于銀行轉(zhuǎn)賬、財政補貼劃撥等。乙方應(yīng)在收到款項后,向甲方提供相應(yīng)的發(fā)票或收據(jù)。如遇價格調(diào)整或支付條件變更,雙方應(yīng)通過書面形式協(xié)商一致并簽署補充協(xié)議。任何一方不得單方面更改價格與支付條件,否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。涉及政府補貼或?qū)m椯Y金的支付,應(yīng)按照相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行。

第五條履行期限

本框架協(xié)議有效期為X年,自雙方簽字蓋章之日起生效。協(xié)議期滿前X個月,如雙方均有意繼續(xù)合作,應(yīng)另行協(xié)商續(xù)簽事宜。在協(xié)議有效期內(nèi),雙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議及另行簽署的專項合作協(xié)議,按約定時間節(jié)點推進扶貧合作項目。甲方應(yīng)于每年X月前向乙方提供上一年度合作項目進展報告及財務(wù)決算。乙方應(yīng)于每年X月前向甲方提交上一年度合作項目社會效益評估報告。若出現(xiàn)需要緊急處理的事項或關(guān)鍵項目需提前完成,雙方應(yīng)通過書面溝通確定新的履行期限或調(diào)整方案。

第六條違約責(zé)任

6.1甲方違約責(zé)任:

(1)甲方未按專項合作協(xié)議約定按時足額支付款項的,每逾期一日,應(yīng)按逾期支付金額的X%向乙方支付違約金,但累計違約金不超過逾期支付金額的X%。逾期超過X日,乙方有權(quán)暫停合作項目或解除協(xié)議,并要求甲方賠償由此造成的損失。

(2)甲方提供虛假信息或支持的項目存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任,并賠償乙方因此遭受的損失,包括但不限于罰款、聲譽損失等。情節(jié)嚴(yán)重的,乙方有權(quán)立即解除協(xié)議,并要求甲方承擔(dān)合同總價X%的違約金。

(3)甲方無故單方面解除協(xié)議的,應(yīng)向乙方支付協(xié)議總價X%的違約金,并賠償乙方因合作項目已產(chǎn)生的前期投入及預(yù)期收益損失。

6.2乙方違約責(zé)任:

(1)乙方未按專項合作協(xié)議約定按時完成項目節(jié)點或交付成果,且無正當(dāng)理由的,每逾期一日,應(yīng)按合同總價X%向甲方支付違約金,但累計違約金不超過合同總價的X%。逾期超過X日,甲方有權(quán)解除協(xié)議或要求乙方分階段履行,并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

(2)乙方提供的服務(wù)或成果不符合約定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)甲方提出后未能及時整改或造成實際損失的,應(yīng)承擔(dān)直接損失賠償責(zé)任,并支付合同總價X%的違約金。若問題嚴(yán)重,甲方有權(quán)解除協(xié)議,并要求乙方承擔(dān)合同總價X%的違約金。

(3)乙方將合作項目中的商業(yè)秘密或甲方提供的資料泄露給任何第三方,或利用項目之便損害甲方利益的,應(yīng)立即停止違約行為,并賠償甲方全部損失,包括直接損失和預(yù)期利益損失。甲方有權(quán)解除協(xié)議,并要求乙方支付合同總價X%的違約金。

6.3不可抗力導(dǎo)致的違約:

若因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行或延遲履行,根據(jù)不可抗力影響程度,雙方可協(xié)商延期履行、部分履行或解除協(xié)議。非違約方應(yīng)及時通知對方,并提供不可抗力證明文件。因不可抗力造成的損失,雙方各自承擔(dān)。

6.4違約金的限制:

任何一方支付違約金不足以彌補另一方實際損失的,違約方還應(yīng)賠償差額部分。雙方同意,違約金與賠償損失不得重復(fù)計算。

6.5合同解除后的責(zé)任:

協(xié)議解除后,雙方應(yīng)結(jié)清所有未付款項及違約金,乙方應(yīng)向甲方移交所有項目資料及財產(chǎn),并確保不侵犯甲方的任何權(quán)益。如因乙方原因?qū)е录追綑?quán)益受損,乙方應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條不可抗力

1.定義:不可抗力是指雙方在簽訂本協(xié)議時不能預(yù)見、對其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺風(fēng)、干旱等)、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為(如法律、法規(guī)的變更、政策調(diào)整、征收、征用等)、流行病疫情以及其他類似事件。

2.通知義務(wù):任何一方因不可抗力而無法履行本協(xié)議義務(wù)時,應(yīng)在不可抗力發(fā)生后X日內(nèi)書面通知對方,說明不可抗力事件的情況及預(yù)計持續(xù)期限,并提供相關(guān)證明文件。若不可抗力影響持續(xù)超過X日,雙方應(yīng)再次協(xié)商確定協(xié)議的后續(xù)履行安排。

3.責(zé)任免除:因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議部分或全部無法履行的,受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度,協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除協(xié)議。因不可抗力造成的直接損失,由各方自行承擔(dān);若不可抗力導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn),雙方可協(xié)商解除協(xié)議,并互不承擔(dān)賠償責(zé)任。

4.協(xié)商恢復(fù):不可抗力影響消除后,雙方應(yīng)盡快恢復(fù)協(xié)議的履行。如協(xié)議部分履行已失去意義,雙方可協(xié)商變更協(xié)議內(nèi)容或解除協(xié)議,并就善后事宜達成一致。

5.不可抗力證明:本協(xié)議所稱不可抗力,以政府機關(guān)出具的相關(guān)證明文件或具有權(quán)威性的第三方機構(gòu)證明為準(zhǔn)。任何一方不得利用不可抗力條款故意規(guī)避責(zé)任。

第八條爭議解決

1.協(xié)商解決:雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生任何爭議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商的方式解決。協(xié)商應(yīng)本著公平、合理、高效的原則進行,嘗試在X日內(nèi)達成一致意見。

2.調(diào)解解決:若協(xié)商不成,雙方可共同選擇第三方調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解。調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后具有約束力,雙方應(yīng)自覺履行。調(diào)解不成的,可進入仲裁或訴訟程序。

3.仲裁解決:調(diào)解不成或雙方未進行調(diào)解的,任何一方均有權(quán)將爭議提交至XX仲裁委員會,按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。仲裁地點為甲方所在地,仲裁語言為中文。仲裁費用由敗訴方承擔(dān);若雙方均有責(zé)任,則根據(jù)責(zé)任大小分擔(dān)。

4.訴訟解決:如雙方明確約定選擇訴訟方式解決爭議,則應(yīng)向協(xié)議履行地或甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。訴訟過程中,雙方應(yīng)遵守法院的審理程序,并承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費用。法院判決生效后,雙方應(yīng)自覺履行。

5.爭議專屬:本協(xié)議的簽訂、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。任何一方在本協(xié)議履行前或履行中就爭議事項所作出的任何單方面承諾或放棄,均需經(jīng)對方書面同意方為有效。本協(xié)議爭議解決條款具有獨立性,即使本協(xié)議其他條款無效或可分割,爭議解決條款仍保持有效。

第九條其他條款

1.通知方式:雙方之間的所有通知、請求、要求或其他通信均應(yīng)以書面形式(包括但不限于信函、傳真、電子郵件)發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。任何一方變更聯(lián)系方式,應(yīng)提前X日書面通知對方。通過電子郵件發(fā)送的通知,發(fā)出時視為送達;通過傳真發(fā)送的通知,成功發(fā)送后視為送達;通過郵寄發(fā)送的通知,寄出后X日視為送達。

2.協(xié)議變更:對本協(xié)議的任何修改或補充,均須經(jīng)雙方協(xié)商一致,并以書面形式作出,作為本協(xié)議不可分割的一部分。任何未經(jīng)書面同意的變更均無效。

3.協(xié)議完整性與解釋:本協(xié)議構(gòu)成雙方就合作事宜達成的完整協(xié)議,取代雙方此前就此達成的所有口頭或書面協(xié)議、諒解或安排。若本協(xié)議條款與專項合作協(xié)議條款存在不一致,以本框架協(xié)議條款為準(zhǔn);若專項合作協(xié)議對特定事項有更詳細約定且不違反本框架協(xié)議,則從其約定。

4.可分割性:若本協(xié)議任何條款被認(rèn)定為無效或不可執(zhí)行,不影響其他條款的效力。雙方應(yīng)協(xié)商替換無效條款,以實現(xiàn)雙方原意。

5.轉(zhuǎn)讓:未經(jīng)對方事先書面同意,任何一方不得將其在本協(xié)議項下的權(quán)利或義務(wù)部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方。轉(zhuǎn)讓需遵守原協(xié)議條款,受讓方不得獲得優(yōu)于原協(xié)議的條款。

6.利益沖突:雙方應(yīng)避免從事可能與其在本協(xié)議項下義務(wù)相沖突或損害對方利益的活動。若發(fā)生潛在或?qū)嶋H的利益沖突,應(yīng)立即書面通知對方,并采取合理措施解決沖突。

7.協(xié)議終止:本協(xié)議因期限屆滿、雙方協(xié)商一致終止、履行完畢或本協(xié)議約定的解除條件成就而終止。終止后,雙方應(yīng)在X日內(nèi)完成項目資料、財產(chǎn)的移交和款項的結(jié)算。保密條款、爭議解決條款及法律適用條款在本協(xié)議終止后繼續(xù)有效。

8.法律適用與管轄:本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,適用本

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